2026年学校安全保卫工作方案

2026年学校安全保卫工作方案为全面筑牢2026年度学校安全防护屏障，切实保障全体师生生命财产安全和校园大局稳定，根据《中小学幼儿园安全管理办法》《高等学校消防安全管理规定》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规及属地党委政府、教育主管部门工作部署，结合学校实际，制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全两件大事，强化底线思维和风险意识，以“防风险、除隐患、保安全、促稳定”为核心，全面夯实安全保卫工作基础，构建全时段、全领域、全覆盖的校园安全防控体系，为学校教育教学工作有序开展提供坚实安全保障。（二）工作目标2026年度实现重特大安全责任事故、群体性事件、涉校涉生恶性事件“零发生”；一般安全事故发生率同比2025年下降30%以上；各类安全隐患排查整改完成率100%；涉校涉生警情同比下降25%以上；师生安全知识知晓率、应急避险技能掌握率均达到100%；校园智慧安防体系建设达标率100%，顺利通过省、市两级“平安校园”复评验收。二、核心工作任务（一）构建常态化隐患排查治理闭环体系1.校舍及设施设备安全排查建立“每月常规排查、每季度专业检测、重要节点全面排查”的工作机制，每月组织安保、后勤部门对全校校舍墙面、地基、屋面、围栏、楼梯扶手等附属设施开展拉网式排查，重点覆盖使用年限超过20年的老旧校舍、临时搭建建筑、低洼易涝区域，建立隐患台账，实行“清单化、销号制”管理，一般隐患24小时内整改完毕，重大隐患72小时内制定整改方案、落实管控措施，整改期间暂停使用相关区域。每季度委托具备资质的第三方机构对学校电梯、压力容器、体育场馆设施、高空悬挂物等特种设备开展专业检测，检测合格率100%；每半年对全校防雷设施、用电线路开展一次专项检测，严防漏电、雷击等事故发生。2.消防安全专项整治严格落实消防安全“四个能力”建设要求，执行“双随机、一公开”消防检查机制，每月抽查不少于30%的重点防火区域，学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、报告厅等重点区域每周排查一次，确保消防器材完好率100%、疏散指示标志和应急照明完好率100%、疏散通道和安全出口零堵塞、消防栓供水压力达标率100%。深入推进电动车违规停放充电专项整治，2026年3月底前完成校园集中充电区升级改造，新增智能充电柜12组，满足300辆电动车同时充电需求，严禁电动车进入教学楼、宿舍楼、食堂等公共区域，对违规停放充电的人员按照学校规定严肃处理，每季度联合消防救援部门开展一次消防通道清障专项行动，确保“生命通道”畅通。3.食品安全全链条管控严格执行《学校食品安全与营养健康管理规定》，学校食堂“明厨亮灶”覆盖率保持100%，食材采购索证索票、溯源台账完善率100%，所有食材采购全部通过定点合作单位采购，每周抽检蔬菜、肉类、粮油等食材不少于15个批次，农残、兽药残留检测合格率100%；食堂从业人员健康证持证率100%，岗前体温检测、操作规范落实率100%，餐具每批次消毒后开展微生物检测，消毒合格率100%。建立校园周边食品安全联动整治机制，每季度联合属地市场监管、城管部门对校园周边200米范围内的流动摊贩、餐饮门店开展联合执法，依法取缔无证经营商户，严防群体性食物中毒事件发生。4.实验室安全精细化管理严格落实危化品“双人双锁、双人领取、双人使用、双人归还”管理制度，危化品采购、存储、使用、废弃处置全流程台账准确率100%，剧毒、易制爆危化品存储区域安装24小时高清监控和入侵报警装置，联网接入学校安保指挥中心。每季度组织一次实验室安全专项排查，重点检查危化品存储条件、实验设备运行状态、用电规范、废液处置等内容，发现隐患立即整改；特种实验设备操作人员持证上岗率100%，每学期开展不少于2次的实验室安全操作培训和危化品泄漏、爆燃应急演练，提升实验人员应急处置能力。（二）升级智慧化治安防控体系1.智慧安防设施升级2026年6月底前完成校园安防系统迭代升级，实现监控无死角全覆盖，校门、围墙周界、宿舍楼道、食堂操作间、危化品存储区、财务室等重点区域监控分辨率不低于4K，视频存储时长不少于90天；围墙周界全部安装红外入侵报警系统，重点区域配备一键报警装置，全部与属地派出所联网，报警响应时长不超过3分钟。2026年9月底前完成校门智慧核验系统升级，实现外来人员刷身份证预约登记、人脸核验入校，学生、教职员工刷脸通行，有效防范无关人员进入校园。2.校门及内部治安管理严格落实外来人员入校“五个一律”要求，所有外来人员必须提前通过学校公众号或行政部门预约，核验身份、受访人确认后才可入校，严禁无正当理由的外来人员进入校园；外来车辆入校必须提前报备，除急救、消防、工程抢修等特种车辆外，其他外来车辆严禁进入教学区、学生活动区，临时停放区域限速5km/h，停放时长不得超过2小时。落实校园24小时巡逻机制，夜间巡逻频次不低于每2小时一次，重点覆盖学生宿舍周边、偏僻区域，巡逻轨迹全部录入智慧安防系统存档。3.重点领域专项治理一是防欺凌防性侵专项治理，每学期开展不少于2次的防欺凌、防性侵专题教育，建立“班主任-心理老师-安保干部-年级主任”四级线索排查机制，每月开展一次欺凌、性侵风险线索排查，对排查出的重点关注学生建立“一人一档”帮扶干预机制；严格落实教职员工入职查询制度，新入职教职员工100%开展性侵违法犯罪记录查询，在职教职员工每年查询一次，严禁有相关违法犯罪记录人员进入教职员工队伍。二是反诈宣传专项行动，每学期开展不少于3次的反诈专题讲座，新生入学时100%签订《反诈安全承诺书》，所有班级建立反诈宣传微信群，每日推送反诈预警信息，2026年实现涉校电诈案件发生率同比下降40%以上。三是网络安全专项管控，严格落实网络安全等级保护2.0要求，2026年3月底前完成核心业务系统等保三级测评，每季度开展一次网络安全漏洞排查，严防学生个人信息泄露、网络攻击等事件发生，网络安全事件发生率保持为0。（三）做实全链条交通安全管理1.护学岗及校门交通管理上下学高峰时段严格落实“公安民警+学校安保+家长志愿者”三方护学岗机制，护学岗到岗率100%，校门口减速带、警示灯、人行横道标识完好率100%，安排专人疏导交通，严防校门口拥堵、交通事故发生。2026年4月底前完成校门口非机动车停放区划定，安排专人引导学生有序停放非机动车，严禁占用消防通道、人行通道停放。2.校车安全管理严格执行《校车安全管理条例》，所有校车每季度开展一次安全检测，检测合格率100%；校车驾驶员资质100%符合法定要求，每学期开展不少于2次的交通安全培训，严禁超员、超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶；每辆校车配备1名专职随车照管员，全程监督学生乘车秩序，校车全部安装GPS定位、超速预警、视频监控系统，实时接入学校安保指挥中心，动态监控校车运行状态。3.学生上下学交通管控每学期开展一次学生上下学交通方式排查，对骑行电动自行车上下学的学生逐一核查年龄，严禁未满16周岁学生骑行电动自行车，督促骑行电动车的学生及家长佩戴安全头盔，安全头盔佩戴率达到95%以上；每学期与全体家长签订《交通安全责任书》，明确家长监护责任，引导家长选择合规的交通方式接送学生，严禁租用无资质车辆接送学生。（四）完善规范化应急管理体系1.应急预案修订与演练2026年3月底前完成《校园突发事件总体应急预案》及消防、地震、踩踏、食物中毒、反恐防暴、公共卫生事件等12项专项应急预案的修订完善，明确处置流程、责任分工。每学期开展不少于2次的综合应急演练，专项应急演练不少于4次，其中反恐防暴、消防演练每季度各开展1次，演练覆盖全体师生，确保师生掌握应急避险、自救互救技能，应急疏散演练时长控制在3分钟以内（从警报响起到全体师生疏散到安全区域）。2.应急队伍与物资储备组建不少于20人的专职安保队伍，年龄结构50岁以下人员占比不低于70%，每季度开展不少于1次的安保技能培训，内容涵盖反恐防暴、消防技能、应急处置、法律常识等，专职安保人员持证上岗率100%；同时组建由教职员工、学生志愿者组成的不少于50人的应急预备队，每学期开展不少于1次的应急技能培训。建立应急物资储备台账，每季度盘点一次物资，按需补充更新，储备量满足72小时以上应急处置需求，包括应急食品、饮用水、帐篷、医疗急救包、消防器材、反恐防暴器材、消杀物资等，物资完好率100%。3.特殊时段安全管控开学季、毕业季、法定节假日、大型活动等重点时段，提前3天开展全覆盖安全隐患排查，制定专项安全保障方案。大型活动严格落实“一活动一审批、一活动一预案”要求，活动参与人数超过1000人的，提前7天报属地公安部门备案，配备不少于50名安保人员负责现场秩序维护，落实人流管控、疏散通道保障等措施，严防拥挤踩踏事件发生。（五）深化全覆盖安全教育与心理健康服务1.安全教育常态化开展严格落实安全教育进课堂要求，每学期安排不少于12课时的安全教育课，内容涵盖消防、交通、防溺水、防欺凌、反诈、应急避险、禁毒等领域，开学第一周、放假前一周必须开展安全专题教育。利用校园公众号、宣传栏、主题班会、安全知识竞赛等多种形式，常态化开展安全知识宣传，每年组织不少于1次的安全知识考核，师生安全知识知晓率达到100%。2.心理健康服务体系建设按照每1000名学生不少于1名的标准配齐专职心理老师，2026年新增专职心理老师3名，实现心理辅导室每天开放时长不少于8小时，学生心理咨询响应时长不超过24小时。每学期开展一次全员心理健康筛查，对筛查出的抑郁、焦虑等心理问题重点学生建立“一人一策”帮扶干预机制，落实班主任、心理老师定期访谈制度，严防因心理问题引发的极端事件。三、责任落实与考核问责（一）压实全员安全责任严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，学校主要负责人是安全保卫工作第一责任人，分管安全的校领导是直接责任人，各部门、各年级负责人是本领域安全工作第一责任人，每个班级配备1名学生安全委员，每个学生宿舍配备1名安全信息员，构建“校-部-班-舍”四级责任网络，2026年2月底前完成全员安全责任清单制定，实现责任全覆盖、无盲区。（二）强化考核问责机制将安全保卫工作纳入各部门、教职员工年度绩效考核体系，权重占比不低于15%，每月开展一次安全工作督查，每季度开展一次考核通报，对隐患整改不及时、责任落实不到位的部门，约谈主要负责人，扣减部门年度绩效分数；对发生安全责任事故的，依规依纪追究相关人员责任，实行安全工作“一票否决”制，取消年度评优评先资格。（三）完善多方联动机制每季度组织一次与属地公安、应急管理、市场监管、消防救援、卫健、城管等部门的联席会议，通报校园安全情况，联合开展安全检查、应急演练、宣传教育等工作，形成工作合力，及时破解校园安全管理中的难点问题。四、保障措施（一）经费保障每年安排