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文档简介

2026年养老产业创新发展论坛方案2026年养老产业创新发展论坛定于2026年10月17日-18日在上海国际会议中心举办,举办节点紧邻全国老年节,契合养老产业政策发布、供需对接的年度窗口期。论坛定位为全国性养老产业政产学研用资一体化对接平台,核心主题为“数智赋能·供需适配·普惠共享——构建养老产业高质量发展新生态”,聚焦养老产业政策落地、技术创新、模式迭代、资本对接、人才培养五大核心方向,破解当前养老产业存在的供给结构失衡、技术落地场景不足、专业人才缺口较大等痛点问题。本次论坛总规模控制在530人左右,核心目标包括:发布不少于15项养老产业相关标准、白皮书及供需名录;邀请不少于300家各领域养老市场主体参会;促成总金额不低于25亿元的项目合作签约;搭建全国首个常态化养老产业创新对接数据库,覆盖不少于1000家市场主体、200家投融资机构、30个省市的养老需求清单。一、组织架构设置本次论坛由中国老龄协会、工业和信息化部信息中心、国家发展和改革委员会社会发展研究所、上海市人民政府联合主办,中国养老服务业协会、中国人工智能学会、中国医疗保险研究会、复旦大学人口研究所、上海交通大学老年医学研究所协办,上海市老龄工作委员会办公室、上海养老产业发展集团具体承办。组委会设置主任1名、副主任4名,由主办单位分管领导担任,下设秘书处、会务组、宣传组、项目对接组、应急保障组5个执行小组,各组明确岗位职责及时间节点,提前3个月启动筹备工作,每周召开1次调度会推进各项任务落地。二、核心议题设置论坛设置五大核心议题板块,所有议题均围绕当前养老产业发展的核心痛点及未来趋势设计,确保内容的实用性与前瞻性:1.政策解读与中长期趋势研判板块。重点解读“十四五”养老服务体系规划收官阶段的评估结果,解读2026-2035年养老产业中长期发展的财政支持、土地供给、税费减免等政策导向,发布《2026年中国养老产业发展白皮书》,披露核心行业数据:2025年末全国60岁以上老年人口突破3亿人,占总人口比例超过21%,失能半失能老年人口规模突破4800万,2026年全国养老产业市场规模预计突破15万亿元,年均增速保持在14%以上;全国普惠型养老床位占比将提升至60%,医养结合机构数量较2023年增长40%。同时围绕长期护理保险全国统筹、养老服务综合监管制度落地等核心政策开展专题研讨。2.数智技术养老场景落地板块。聚焦AI护理机器人、智慧养老监测设备、老年穿戴设备等技术的适老化改造难点,研讨智慧养老平台跨区域、跨机构互联互通的标准统一问题。披露当前行业核心数据:2023年末全国智慧养老产品的家庭渗透率仅为12.7%,技术适配性不足、价格偏高是核心制约因素,2026年目标将智慧养老产品的普惠型供给占比提升至40%,家庭渗透率提升至25%。同时发布《智慧养老产品适老化认证标准》,明确12大类76项适老化认证指标,为市场主体产品研发提供指引。3.供需适配模式创新板块。重点研讨普惠型养老床位供给、社区嵌入式养老服务网点建设、居家养老上门服务规范等落地模式,推广“一刻钟养老服务圈”的全国标杆经验。披露数据:截至2023年末全国有1600万户特殊困难老年家庭存在适老化改造需求,2026年计划完成不少于500万户改造任务;全国社区养老服务网点覆盖率已达90%,但服务供给的精准度不足,供需匹配度仅为42%。同时发布《全国普惠养老床位供需对接名录》,收录全国27个省市共计12万张普惠养老床位的供给信息、30万老年群体的入住需求信息,打通供需对接通道。4.资本赋能产业孵化板块。聚焦养老产业REITs试点、普惠养老专项再贷款、养老产业引导基金等金融工具的应用,研讨早期养老科技项目的投融资支持路径。披露数据:截至2023年末全国已发行3支养老服务类基础设施REITs,总规模超过82亿元,平均认购倍数超过35倍,2026年预计新增不少于5支养老类REITs产品,覆盖养老床位不少于3万张;全国已有17个省市设立养老产业引导基金,总规模超过240亿元,重点投向智慧养老、普惠养老、医养结合等领域。5.专业人才体系建设板块。重点研讨养老护理员职业技能等级认定、养老服务人才薪酬激励、老年医学专业人才培养等核心问题。披露数据:截至2023年末全国养老护理员总量仅约35万人,对应行业需求缺口超过200万人,持证上岗率仅为38%;2026年计划完成新增100万人次养老护理员职业技能培训,持证上岗率提升至60%以上。同时发布《养老护理员薪酬指引(2026版)》,明确不同技能等级护理员的薪酬指导标准,引导行业提升人才待遇水平。三、参会人员构成本次论坛严格筛选参会人员,确保参会主体的代表性与精准性,具体构成如下:1.政策制定端:邀请民政部、国家发改委、工信部、国家医保局等部委相关司局领导20名,全国22个省市老龄办、民政厅相关负责人30名,合计50人,负责政策解读及地方需求发布。2.学术研究端:邀请人口学、老年医学、人工智能、公共管理等领域的院士3名、高校及科研院所研究员47名,合计50人,负责趋势研判及技术指导。3.产业供给端:邀请养老地产、智慧养老装备、医养服务、适老化产品、养老数字化平台等领域的头部企业负责人100名、中小创新企业代表150名,合计250人,负责供给端产品及服务展示对接。4.资本金融端:邀请PE/VC机构、养老产业基金、保险资管公司、银行普惠金融部门等相关负责人80名,负责项目投融资对接。5.需求应用端:邀请公办养老机构、民办养老机构、社区养老服务中心负责人100名,老年群体代表20名,合计120人,负责需求反馈及服务体验评估。四、活动流程安排论坛为期2天,各项环节紧凑设置,避免冗余内容:1.10月17日上午(开幕式及主旨演讲):9:00-9:30,主办单位及上海市领导致辞,介绍论坛背景及上海养老产业发展情况;9:30-10:10,重磅发布环节,发布《2026年中国养老产业发展白皮书》《智慧养老产品适老化认证标准》《全国普惠养老床位供需对接名录》等15项行业成果;10:10-12:00,主旨演讲环节,邀请3名院士级嘉宾分别围绕中国人口老龄化中长期趋势、数智技术在养老领域的应用前景、医养结合的中国特色发展路径发表演讲。2.10月17日下午(平行分论坛):14:00-16:30,五大核心议题对应的平行分论坛同步举办,每个分论坛设置3名行业专家主题演讲、1场4-6名嘉宾参与的圆桌对话,围绕对应领域的痛点问题开展深度研讨。17:00-19:00,闭门对接会,邀请100名左右核心参会嘉宾参与,针对重点项目的落地政策、投融资需求开展小范围精准对接。3.10月18日上午(成果发布及签约):9:00-10:00,2026年度养老产业创新标杆案例发布,评选出10个涵盖智慧养老、普惠养老、医养结合等领域的标杆案例,在全国范围内推广;10:00-11:00,优质项目路演,精选10个早期养老创新项目开展路演,每个项目路演10分钟、投融资专家点评5分钟;11:00-12:00,合作签约仪式,分为地方政府与企业的落地项目签约、企业与资本的投融资签约、企业间的供应链合作签约三类,预计签约项目不少于30个,总金额不低于25亿元。4.10月18日下午(实地参访):设置两条参访路线,路线一为社区养老标杆参访,参访上海市示范性老年友好社区、嵌入式养老服务网点、居家适老化改造示范家庭;路线二为产业载体参访,参访上海智慧养老装备产业园、泰康之家·申园高端养老社区、上海市老年医学中心,参会嘉宾可自主选择参访路线。五、配套活动设置论坛同步设置三大配套活动,提升参会体验及落地效果:1.养老创新成果展:设置1500平方米的免费展区,分为政策成果区、智慧产品区、适老化改造区、医养服务区四个板块,邀请50家企业参展,展示最新养老产品及服务,展区对参会嘉宾及上海本地市民免费开放,预计观展人数不少于2000人次。2.适老化产品体验日:专门设置老年群体专属体验通道,邀请200名上海本地60岁以上老年人现场体验智能护理床、AI陪护机器人、老年穿戴设备、适老化家居等产品,现场收集体验反馈,同步对接企业优化产品设计。3.老年健康公益义诊:邀请上海市10家三甲医院的老年科、心血管科、内分泌科等科室医生现场坐诊,为参展老年人提供免费健康监测、问诊咨询服务,同步开展老年慢性病预防、养老诈骗防范等公益宣传。六、宣传推广方案宣传推广分为三个阶段,确保论坛影响力覆盖全行业:1.预热阶段(论坛举办前1个月):在新华网、人民网、《中国民政》杂志等官方媒体发布论坛举办信息,在抖音、视频号等短视频平台发布养老产业创新标杆案例系列短视频,设置#2026养老产业创新论坛#话题,目标话题总阅读量不低于5000万。2.举办阶段(论坛举办期间):邀请央视财经、上海电视台、第一财经等主流媒体现场报道,开通线上云参会通道,对开幕式、主旨演讲、分论坛核心环节进行全程直播,预计线上观看人次不低于100万。3.后续传播阶段(论坛结束后1个月):整理论坛核心演讲内容、发布的行业报告及标准,形成专题内容在各行业媒体发布,跟踪报道签约项目的落地进展,持续扩大论坛影响力。七、保障措施1.经费保障:本次论坛总预算850万元,其中上海市财政专项补贴300万元,市场赞助550万元,赞助分为钻石赞助(100万元/家,限2家)、黄金赞助(50万元/家,限5家)、白银赞助(20万元/家,限10家)三个层级,对应设置主旨演讲、展区展位、媒体曝光等不同权益,所有经费收支严格按照财务制度管理,定期公开收支明细。2.服务保障:会场全程设置无障碍通道、老年休息区、应急医疗点,配备50名经过适老化服务培训的志愿者,针对老年参会嘉宾提供一对一陪同服务;制定食品安全、消防安全、突发疾病处置等专项预案,论坛举办期间安排120急救车现场待命,确保参会人员人身安全。3.合规保障:所有参会企业资质提前审核,严禁虚假宣传、违规推销养老产品及服务等行为;所有发布的行业数据均经过国家统计局、民政部等官方数据源验证,确保数据准确;所有签约项目安排专人跟进,确保项目落地转化率不低于60%。八、预期成效1.政策传导成效:将国家最新养老产业政策精准传递至市场主体,减少政策落地信息差,引导市场主体加大在普惠养老、智慧养老等重点领域的投入,预计带动相关领域年度投资增速提升15个百分点以上。2.产业对接成效:打通供需两端对接通道,本次论坛签约项目

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