2026年土地管理法考试试题及答案解析

2026年土地管理法考试试题及答案解析一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。每小题只有一个最符合题意的选项）1.根据《中华人民共和国土地管理法》，我国土地所有制形式是（）。A.国家所有、集体所有和个人所有B.全民所有和劳动群众集体所有C.国家所有和私人所有D.集体所有和混合所有2.国务院统一负责全国土地管理和监督工作的部门是（）。A.国务院农业农村主管部门B.国务院自然资源主管部门C.国务院住房和城乡建设主管部门D.国务院生态环境主管部门3.国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为（）。A.耕地、建设用地和未利用地B.农用地、建设用地和未利用地C.农用地、工业用地和未利用地D.耕地、林地、草地和建设用地4.土地利用总体规划的规划期限由（）规定。A.全国人民代表大会常务委员会B.国务院C.自然资源部D.省、自治区、直辖市人民政府5.下列耕地中，应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田的是（）。A.位于城市近郊的全部耕地B.农业科研、教学试验田C.所有水田D.二十五度以上坡耕地6.各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的比例为（）。A.百分之七十以上B.百分之七十五以上C.百分之八十以上D.百分之八十五以上7.征收永久基本农田，批准机关是（）。A.省、自治区、直辖市人民政府B.自然资源部C.国务院D.全国人民代表大会8.征收永久基本农田以外的耕地超过（）公顷的，由国务院批准。A.二十B.三十五C.五十D.七十9.农村村民一户拥有的宅基地数量限制为（）。A.一处B.二处C.三处D.四处10.临时使用土地期限一般不超过（）。A.一年B.二年C.三年D.五年11.土地所有权和使用权争议，个人之间、个人与单位之间的争议，由（）处理。A.县级以上人民政府B.乡级人民政府或者县级以上人民政府C.只能由乡级人民政府D.只能由人民法院12.非农业建设经批准占用耕地，按照“占多少，垦多少”的原则，没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当缴纳（）。A.土地闲置费B.耕地开垦费C.新增建设用地土地有偿使用费D.土地复垦费13.已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续（）未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。A.一年B.二年C.三年D.五年14.土地使用权出让中，商业、旅游、娱乐用地最高出让年限为（）。A.四十年B.五十年C.六十年D.七十年15.居住用地土地使用权出让最高年限为（）。A.四十年B.五十年C.六十年D.七十年16.征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布（）确定。A.统一年产值标准B.区片综合地价C.征地补偿指导价D.基准地价17.农村村民住宅用地，由（）审核批准。A.县级人民政府B.乡（镇）人民政府C.县级自然资源主管部门D.村民委员会18.国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用（）。A.农用地B.闲置宅基地和闲置住宅C.集体经营性建设用地D.未利用地19.征收土地前期公告时间至少为（）。A.十日B.十五日C.三十日D.六十日20.国家实行的土地管理制度是（）。A.土地无偿使用制度B.土地用途管制制度C.土地私有制度D.土地自由交易制度二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题至少有两个正确选项，多选、少选、错选均不得分）21.根据《土地管理法》，土地利用总体规划的编制原则包括（）。A.落实国土空间开发保护要求，严格土地用途管制B.严格保护永久基本农田，控制非农业建设占用农用地C.提高土地节约集约利用水平D.统筹安排城乡生产、生活、生态用地22.下列土地中，属于农用地的有（）。A.耕地B.林地C.农田水利用地D.养殖水面23.征收下列土地，依法应当由国务院批准的有（）。A.永久基本农田B.永久基本农田以外的耕地四十公顷C.其他土地八十公顷D.永久基本农田以外的耕地二十公顷24.征收土地依法应当落实的补偿和保障包括（）。A.土地补偿费B.安置补助费C.农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用D.被征地农民的社会保障费用25.关于农村宅基地，下列说法正确的有（）。A.农村村民一户只能拥有一处宅基地B.宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准C.农村村民建住宅不得占用永久基本农田D.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的不予批准26.关于农用地转用审批，下列说法正确的有（）。A.永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准B.在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准C.在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准D.在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准27.下列属于《土地管理法》确立的制度的有（）。A.土地用途管制制度B.占用耕地补偿制度C.永久基本农田保护制度D.国有土地有偿使用制度28.关于土地所有权和使用权争议处理，下列说法正确的有（）。A.争议先由当事人协商解决B.协商不成的，由人民政府处理C.单位之间的争议由县级以上人民政府处理D.个人之间、个人与单位之间的争议由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理29.下列情形中，依法可以收回国有土地使用权的有（）。A.为实施城市规划进行旧城区改建需要调整使用土地B.土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准C.因单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨的国有土地D.公路、铁路、机场、矿场等经核准报废30.关于临时用地，下列说法正确的有（）。A.临时使用土地期限一般不超过二年B.临时使用土地上不得修建永久性建筑物C.临时使用土地由县级以上人民政府自然资源主管部门批准D.在城市规划区内的临时用地，报批前应当先经有关城市规划行政主管部门同意三、填空题（本大题共10空，每空1分，共10分）31.国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和________。32.国务院________主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。33.土地利用总体规划的规划期限由________规定。34.征收永久基本农田由________批准。35.征收永久基本农田以外的耕地超过________公顷的，由国务院批准。36.农村村民一户只能拥有________处宅基地。37.临时使用土地期限一般不超过________年。38.国家实行占用耕地补偿制度，按照“占多少，________”的原则进行。39.区片综合地价至少每________年调整或者重新公布一次。40.土地所有权和使用权争议，单位之间的争议由________以上人民政府处理。四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）41.简述征收土地的前期程序。42.简述永久基本农田的划定范围及保护要求。43.简述土地所有权和使用权争议的处理途径。44.简述农村村民宅基地管理的主要规定。五、应用题（本大题共3小题，共30分）45.计算题（8分）某省公布的征收农用地区片综合地价为每亩85000元，该省规定区片综合地价中土地补偿费占40%、安置补助费占60%。某市依法征收某村集体农用地200亩，其中耕地160亩、园地40亩，并另按每亩18000元标准计提被征地农民社会保障费用。请计算：（1）应支付的土地补偿费；（2）应支付的安置补助费；（3）土地补偿费与安置补助费合计；（4）社会保障费用总额。46.分析题（10分）某市人民政府拟征收某区集体土地，拟征收范围包括：永久基本农田3公顷；永久基本农田以外的耕地50公顷；其他土地90公顷。请分析该批次征地审批权限划分，并说明法律依据；同时说明征地前期程序中必须履行的主要步骤。47.综合题（12分）村民甲在村内已合法拥有一处宅基地。2019年甲将宅基地上房屋出售给同村村民乙，并办理了宅基地使用权变更登记。2025年甲以其子结婚需要分户为由，向乡（镇）人民政府申请新的宅基地。乡（镇）人民政府经审核后作出不予批准决定。甲不服，认为其仍然是本集体经济组织成员，应当有权重新申请。同时，甲于2024年未经批准在自家承包地上建设住房，该承包地经查属于永久基本农田。请依据《土地管理法》及有关规定回答：（1）乡（镇）人民政府不予批准甲的新宅基地申请是否合法？说明理由。（2）甲在承包地上未经批准建房应承担何种法律责任？由哪个机关处理？（3）该承包地属于永久基本农田对处理有何影响？答案与解析一、单项选择题1.答案：B解析：《土地管理法》第二条规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。因此，我国土地所有制形式是全民所有和劳动群众集体所有。2.答案：B解析：《土地管理法》第五条规定，国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。3.答案：B解析：《土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。4.答案：B解析：《土地管理法》第十五条规定，土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。土地利用总体规划的编制、审批、实施和修改等，依照法律、行政法规的规定执行。5.答案：B解析：《土地管理法》第三十三条规定，应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田的耕地包括：经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地；有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；蔬菜生产基地；农业科研、教学试验田；国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。因此，农业科研、教学试验田属于法定应当划入永久基本农田的范围。6.答案：C解析：《土地管理法》第三十三条规定，各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上，具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定。7.答案：C解析：《土地管理法》第四十六条规定，征收下列土地的，由国务院批准：永久基本农田；永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；其他土地超过七十公顷的。因此，征收永久基本农田只能由国务院批准。8.答案：B解析：《土地管理法》第四十六条规定，征收永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，由国务院批准。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。9.答案：A解析：《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。10.答案：B解析：《土地管理法》第五十七条规定，临时使用土地期限一般不超过二年，并且不得修建永久性建筑物。11.答案：B解析：《土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。12.答案：B解析：《土地管理法》第三十条规定，国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。13.答案：B解析：《土地管理法》第三十八条规定，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。14.答案：A解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地七十年；工业用地五十年；教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；商业、旅游、娱乐用地四十年；综合或者其他用地五十年。因此，商业、旅游、娱乐用地最高出让年限为四十年。15.答案：D解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条，居住用地土地使用权出让最高年限为七十年。16.答案：B解析：《土地管理法》第四十八条规定，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。17.答案：B解析：《土地管理法》第六十二条规定，农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。18.答案：B解析：《土地管理法》第六十二条规定，国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。19.答案：C解析：《土地管理法》第四十七条规定，县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日。20.答案：B解析：《土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。二、多项选择题21.答案：ABCD解析：《土地管理法》第十七条规定，土地利用总体规划的编制应当坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实国土空间开发保护要求，严格土地用途管制；严格保护永久基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地节约集约利用水平；统筹安排城乡生产、生活、生态用地，满足乡村产业和基础设施用地合理需求，促进城乡融合发展；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地数量平衡、质量相当。四个选项均符合编制原则。22.答案：ABCD解析：《土地管理法》第四条规定，农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。因此，耕地、林地、农田水利用地、养殖水面均属于农用地。23.答案：ABC解析：《土地管理法》第四十六条规定，征收下列土地的，由国务院批准：永久基本农田；永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；其他土地超过七十公顷的。A项永久基本农田由国务院批准；B项耕地四十公顷，超过三十五公顷，由国务院批准；C项其他土地八十公顷，超过七十公顷，由国务院批准；D项耕地二十公顷，未超过三十五公顷，依法由省、自治区、直辖市人民政府批准。24.答案：ABCD解析：《土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。四个选项均属于依法应当落实的补偿和保障内容。25.答案：ABCD解析：《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地；农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。四个选项均正确。26.答案：ABCD解析：《土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。四个选项均正确。27.答案：ABCD解析：《土地管理法》第四条规定国家实行土地用途管制制度；第三十条规定国家实行占用耕地补偿制度；第三十三条规定国家实行永久基本农田保护制度；第五十四条规定国家依法实行国有土地有偿使用制度，但是国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。四个选项均属于《土地管理法》确立的制度。28.答案：ABCD解析：《土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。四个选项均正确。29.答案：ABCD解析：《土地管理法》第五十八条规定，有下列情形之一的，由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要，确需使用土地的；土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第一项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。四个选项均正确。30.答案：ABCD解析：《土地管理法》第五十七条规定，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。四个选项均正确。三、填空题31.答案：未利用地解析：《土地管理法》第四条规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。32.答案：自然资源解析：《土地管理法》第五条规定，国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。33.答案：国务院解析：《土地管理法》第十五条规定，土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。34.答案：国务院解析：《土地管理法》第四十六条规定，征收永久基本农田由国务院批准。35.答案：三十五解析：《土地管理法》第四十六条规定，征收永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，由国务院批准。36.答案：一解析：《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。37.答案：二解析：《土地管理法》第五十七条规定，临时使用土地期限一般不超过二年。38.答案：垦多少解析：《土地管理法》第三十条规定，国家实行占用耕地补偿制度，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。39.答案：三解析：《土地管理法》第四十八条规定，区片综合地价至少每三年调整或者重新公布一次。40.答案：县级解析：《土地管理法》第十四条规定，单位之间的土地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府处理。四、简答题41.答案：征收土地的前期程序包括：（1）县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估；（2）将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见；（3）多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案；（4）拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记；（5）县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明；（6）相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。解析：依据《土地管理法》第四十七条，征收土地必须履行上述前期程序，保障被征地农民的知情权、参与权和监督权。42.答案：永久基本农田的划定范围包括：经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地；有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；蔬菜生产基地；农业科研、教学试验田；国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。保护要求包括：永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途；国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准；禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。解析：依据《土地管理法》第三十三条、第三十五条，永久基本农田实行特殊保护，严格限制非农业建设占用。43.答案：土地所有权和使用权争议的处理途径为：（1）由当事人协商解决；（2）协商不成的，由人民政府处理。其中，单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理；（3）当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉；（4）在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。解析：依据《土地管理法》第十四条，该条明确了协商、行政处理、司法救济三种途径，并设置争议解决前的现状维持义务。44.答案：农村村民宅基地管理的主要规定包括：（1）农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；（2）农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地；（3）农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依法办理农用地转用审批手续；（4）农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准；（5）国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。解析：依据《土地管理法》第六十二条，宅基地管理坚持一户一宅、规划管控、节约集约利用等原则。五、应用题45.答案与解析：（1）应支付的土地补偿费：土地补偿费=200×（2）应支付的安置补助费：安置补助费=200×（3）土地补偿费与安置补助费合计：合计=6,（4）社会保障费用总额：社会保障费用=200×解析：根据《土地管理法》第四十八条，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。本题中区片综合地价为每亩85000元，土地补偿费占40%、安置补助费占60%，故按比例分别计算。被征地农民的社会保障费用依法单独安排，不属于土地补偿费和安置补助费，应按题目给定标准另行计算。46.答案与解析：（1）审批权限划分：拟征收范围包括永久基本农田3公顷、永久基本农田以外的耕地50公顷、其他土地90公顷。根据《土地管理法》第四十六条规定，征收永久基本农田由国务院批准；征收永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，由国务院批准；征收其他土地超过七十公顷的，由国务院批准。本案中，永久基本农田3公顷由国务院批准；耕地50公顷超过三十五公顷，由国务院批准；其他土地90公顷超过七十公顷，由国务院批准。因此，该批次征地应当报国务院批准。（2）法律依据：《土地管理法》第四十六条规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）永久基本农田；（二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。”本案三类土地均属于国务院批准权限范围。（3）征地前期程序主要步骤：①开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估；②将征收范围、土地现状、征收目的、补偿