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文档简介
(GBT50500-2024)建设工程工程量清单计价标准(GBT50500-2024)完整版1.0.1为规范建设工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,维护发承包双方的合法权益,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,制定本标准。1.0.2本标准适用于建设工程发承包及实施阶段的工程量清单计价活动。建设工程包括房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类建设工程。1.0.3建设工程发承包及实施阶段的工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。1.0.4工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平、诚信的原则,符合国家现行有关标准的规定。1.0.5本标准的附录是本标准的组成部分,附录包括附录A工程量清单编制、附录B最高投标限价编制、附录C投标报价编制、附录D合同价款约定、附录E工程计量与价款支付、附录F合同价款调整、附录G工程结算与支付、附录H工程造价鉴定、附录I计价风险分担,附录J计价表格。1.0.6建设工程工程量清单计价活动除应符合本标准外,尚应符合国家现行有关标准的规定。1.0.7本标准所指建设工程发承包及实施阶段包括招标、投标、合同价款约定、工程计量、合同价款调整、合同价款支付、竣工结算、工程造价鉴定等活动。1.0.8本标准中以黑体字标志的条文为强制性条文,必须严格执行。2.0.1工程量清单:载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单,分为招标工程量清单和已标价工程量清单。2.0.2最高投标限价:招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价,国有资金投资项目不得超过批准的设计概算。2.0.3投标报价:投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单汇总后标明的总价,不得低于工程成本,不得高于最高投标限价。2.0.4签约合同价:发承包双方在工程合同中约定的工程造价,即包括了暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费的合同总金额。2.0.5合同价款调整:在合同价款调整因素出现后,发承包双方根据合同约定,对合同价款进行调整的行为。2.0.6暂列金额:招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项,用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。2.0.7暂估价:招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。2.0.8计日工:在施工过程中,承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作,按合同中约定的单价计价的一种方式。2.0.9总承包服务费:总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包,对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。2.0.10规费:根据国家法律、法规规定,由省级政府或省级有关权力部门规定施工单位必须缴纳,应计入建筑安装工程造价的费用,包括社会保险费、住房公积金。2.0.11税金:国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。2.0.12工程计量:发承包双方根据合同约定,对承包人完成合同工程的数量进行的计算和确认。2.0.13现场签证:发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。2.0.14索赔:在工程合同履行过程中,合同当事人一方因非己方的原因而遭受损失,按合同约定或法律法规规定应由对方承担责任,从而向对方提出补偿的要求。2.0.15工程结算:发承包双方根据国家有关法律、法规和本标准规定,按照合同约定确定的最终工程造价。2.0.16缺陷责任期:是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务,且发包人预留质量保证金的期限,自工程实际竣工日期起计算。2.0.17单价合同:是指发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同,合同约定的工程量清单中工程量为估算工程量,结算工程量按承包人实际完成并符合合同要求的工程量确定。2.0.18总价合同:是指发承包双方约定以施工图、已标价工程量清单或预算书为基础,对工程内容及其相关费用进行总价包干的建设工程施工合同,除合同约定的工程变更、价款调整因素外,合同总价固定不变。3.1计价方式3.1.1使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程量清单计价。国有资金投资的项目包括使用国有资金(含国家融资资金)投资的建设项目,国有资金占控股或者主导地位的建设项目。3.1.2非国有资金投资的建设工程,宜采用工程量清单计价。3.1.3不采用工程量清单计价的建设工程,应执行本标准除工程量清单编制等专门性规定外的其他规定。3.1.4工程量清单应采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费、工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润,以及一定范围内的风险费用。3.1.5增值税计税方法包括一般计税方法和简易计税方法,建设工程发承包及实施阶段的计价活动,应根据国家税收政策的规定采用相应的计税方法。3.2计价风险分担3.2.1建设工程发承包,必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围,不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。3.2.2发承包双方对计价风险的分担应符合下列规定:1下列风险应由发包人承担:(1)国家法律、法规、规章和政策发生变化的;(2)省级或行业建设主管部门发布的人工费调整,但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外;(3)由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整的;(4)因发包人原因导致工程造价变化的;(5)因不可抗力导致的永久性工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏,以及因工程损坏造成的第三方人员伤亡和财产损失。2下列风险应由承包人承担:(1)由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的;(2)承包人自身原因导致的人工、材料、工程设备、施工机具台班用量增加以及其价格上涨幅度在合同约定范围内的;(3)承包人自身原因造成的工程变更、施工索赔、现场签证等费用增加的。3下列风险应由发承包双方合理分担:(1)主要材料、工程设备价格波动超过合同约定幅度的部分,合同没有约定的,幅度超过±5%的部分由发包人承担或收益;(2)施工机具使用费价格波动超过合同约定幅度的部分,合同没有约定的,幅度超过±10%的部分由发包人承担或收益。3.3计价依据3.3.1建设工程工程量清单计价的依据应包括:1本标准以及国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;2建设工程设计文件及相关资料;3招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要;4建设工程施工合同、补充协议以及相关会议纪要;5施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案;6与建设项目相关的标准、规范、技术资料;7市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息;8其他的相关资料。3.4计价人员要求3.4.1从事建设工程工程量清单计价活动的专业人员,应具备注册造价工程师职业资格,或具备相应专业的造价员资格,并应在其资格许可和所属单位资质范围内从事相关计价活动。3.4.2注册造价工程师和造价员应对其签署的工程造价文件的真实性、准确性和完整性负责。4.1一般规定4.1.1工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。4.1.2工程量清单是招标文件的组成部分,其准确性和完整性应由招标人负责。4.1.3工程量清单应由分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。4.2分部分项工程项目清单4.2.1分部分项工程项目清单应载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。4.2.2分部分项工程项目清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。4.2.3项目编码应符合下列规定:1分部分项工程项目清单的项目编码,应采用十二位阿拉伯数字表示,一至九位应按附录的规定设置,十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称和项目特征设置,同一招标工程的项目编码不得有重码。2各级编码代表的含义如下:(1)第一、二位为专业工程代码,房屋建筑与装饰工程为01,仿古建筑工程为02,通用安装工程为03,市政工程为04,园林绿化工程为05,矿山工程为06,构筑物工程为07,城市轨道交通工程为08,爆破工程为09;(2)第三、四位为附录分类顺序码;(3)第五、六位为分部工程顺序码;(4)第七、八、九位为分项工程项目名称顺序码;(5)第十至十二位为清单项目名称顺序码。4.2.4项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定,附录中未包含的项目,编制人可作补充,并报省级或行业工程造价管理机构备案,补充项目的编码由对应专业工程代码与B和三位阿拉伯数字组成,并应从XB001起顺序编制,同一招标工程的项目不得重码。4.2.5项目特征应按附录中规定的项目特征,结合拟建工程项目的实际予以描述,满足确定综合单价的需要。当项目特征描述与设计图纸不符时,投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准,确定投标报价的综合单价;当施工中施工图纸或设计变更与招标工程量清单项目特征描述不一致时,发承包双方应按实际施工的项目特征,依据合同约定重新确定综合单价。4.2.6计量单位应按附录中规定的计量单位确定,附录中有两个或两个以上计量单位的,应结合拟建工程项目的实际选择其中一个确定。4.2.7分部分项工程项目清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算,工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定,除另有说明外,所有清单项目的工程量应以实体工程量为准,并以完成后的净值计算。4.2.8编制工程量清单出现附录中未包括的项目,编制人应补充,并在备注栏说明补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工作内容,补充项目应报省级或行业工程造价管理机构备案,省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。4.3措施项目清单4.3.1措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项,分为总价措施项目和单价措施项目。总价措施项目是指不能计算工程量的措施项目,单价措施项目是指可以计算工程量的措施项目。4.3.2措施项目清单应根据工程特点、常规施工方案、常规施工组织设计等编制,对可以计算工程量的措施项目,应按分部分项工程项目清单的方式采用综合单价计价,其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价,应包括除规费、税金外的全部费用。4.3.3措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价,不得作为竞争性费用。4.3.4措施项目清单应根据工程的实际情况,考虑不同承包人的施工方案差异,列项应满足措施项目计价的需要,对于混凝土模板及支架(撑)、脚手架、垂直运输、超高施工增加、大型机械设备进出场及安拆、施工排水、降水等能够计算工程量的措施项目,应按单价措施项目列项,其他不能计算工程量的措施项目按总价措施项目列项。4.4其他项目清单4.4.1其他项目清单应包括下列内容:1暂列金额;2暂估价:包括材料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价;3计日工;4总承包服务费。4.4.2暂列金额应根据工程特点、工期长短等因素,按分部分项工程费的10%~15%估算,施工过程中由发包人掌握使用,扣除合同价款调整后如有余额,归发包人所有,不足部分由发包人承担。4.4.3暂估价中的材料、工程设备暂估单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算,列出明细表;专业工程暂估价应分不同专业,按有关计价规定估算,列出明细表。暂估价依法必须招标的,由发承包双方共同组织招标确定价格,不招标的,材料、工程设备暂估价按最终采购价调整,专业工程暂估价按最终结算价调整。4.4.4计日工应列出项目名称、计量单位和暂估数量。4.4.5总承包服务费应根据发包人列出的服务内容和要求估算,编制最高投标限价时,总承包服务费应按下列规定计算:1招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时,按分包的专业工程估算造价的1.5%计算;2招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调,并同时要求提供配合服务时,根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求,按分包的专业工程估算造价的3%~5%计算;3招标人自行供应材料、工程设备的,按招标人供应材料、工程设备价值的1%计算。4.5规费项目清单4.5.1规费项目清单应按照下列内容列项:1社会保险费:包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费;2住房公积金。4.5.2出现本标准第4.5.1条未列的项目,应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。4.6税金项目清单4.6.1税金项目清单应包括增值税销项税额。4.6.2出现本标准第4.6.1条未列的项目,应根据国家税法的规定列项。5.1一般规定5.1.1国有资金投资的建设工程招标,招标人必须编制最高投标限价。最高投标限价不得超过批准的设计概算,当最高投标限价超过设计概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核。5.1.2最高投标限价应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制,工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的最高投标限价和投标报价的编制。5.1.3最高投标限价应在招标文件中公布,不得上浮或下调,招标人应将最高投标限价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。5.1.4投标人经复核认为招标人公布的最高投标限价未按本标准规定编制的,应在最高投标限价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉,工程造价管理机构应在受理投诉后10天内完成复查,复查结论与原公布的最高投标限价误差超过±3%的,应责成招标人改正。5.1.5最高投标限价的公布内容应包括最高投标限价的总价、各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金,不得只公布最高投标限价总价。5.1.6工程造价管理机构在复查最高投标限价时,应邀请招标人和投标人代表参加,复查结论应书面通知投诉人、被投诉人以及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。5.2编制依据5.2.1最高投标限价的编制依据应包括:1本标准;2国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;3建设工程设计文件及相关资料;4拟定的招标文件及招标工程量清单;5与建设项目相关的标准、规范、技术资料;6施工现场情况、工程特点及常规施工方案;7工程造价管理机构发布的工程造价信息,工程造价信息没有发布的,参照市场价;8其他的相关资料。5.3编制内容5.3.1分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程项目清单的工程量,结合常规施工方案,按计价定额的工程量计算规则、综合单价组成内容计算,综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用,招标文件中提供了暂估单价的材料、工程设备,应按暂估单价计入综合单价。5.3.2措施项目费应按拟定的常规施工方案,根据计价定额的规定计算,其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。5.3.3其他项目费应按下列规定计算:1暂列金额应按本标准第4.4.2条的规定估算;2暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价,专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写;3计日工的人工单价、材料单价、施工机具台班单价应按工程造价管理机构发布的单价计算,没有发布的,按市场价格计算,工程量按招标工程量清单中列出的数量计算;4总承包服务费应按本标准第4.4.5条的规定计算。5.3.4规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。6.1一般规定6.1.1投标报价应由投标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。6.1.2投标人应根据自身的施工技术、装备和管理水平以及拟定的施工方案,自主确定投标报价,但不得低于工程成本,不得高于最高投标限价。6.1.3投标人必须按招标工程量清单填报价格,项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。6.1.4投标人编制投标报价时,应充分了解施工现场情况、工程特点、招标文件要求、市场价格水平等因素,结合自身的技术水平、管理能力、施工方案等自主报价,报价不得低于企业个别成本。6.1.5投标文件对招标文件的工程量清单未作出实质性响应的,应按废标处理。6.2编制依据6.2.1投标报价的编制依据应包括:1本标准;2国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法;3企业定额,国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额;4招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要;5建设工程设计文件及相关资料;6施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案;7与建设项目相关的标准、规范、技术资料;8市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息;9其他的相关资料。6.3编制内容6.3.1分部分项工程费应根据招标文件中分部分项工程项目清单的工程量,按企业定额或参照计价定额的规定计算综合单价,综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用,招标文件中提供了暂估单价的材料、工程设备,应按暂估单价计入综合单价。6.3.2措施项目费应根据投标人拟定的施工方案或施工组织设计自主报价,其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。6.3.3其他项目费应按下列规定报价:1暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写,不得变动;2暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的暂估单价计入综合单价,专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写,不得变动;3计日工应按招标工程量清单中列出的项目和估算的数量,自主确定综合单价并计算计日工金额;4总承包服务费应根据招标工程量清单中列出的服务内容和要求,自主确定报价。6.3.4规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。6.3.5投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致,投标人不得进行总价优惠,任何优惠均应反映在相应清单项目的综合单价中。7.1一般规定7.1.1实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内,由发承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.1.2不实行招标的工程合同价款,应在发承包双方认可的工程价款基础上,由发承包双方在合同中约定。7.1.3发承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定:1预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式;2安全文明施工费的支付计划、使用要求等;3工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间;4工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间;5施工索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间;6承担计价风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法;7工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间;8工程质量保证金的数额、预留方式及时间;9违约责任以及发生工程价款争议的解决方法及时间;10与履行合同、支付价款有关的其他事项等。7.1.4合同中没有约定或约定不明的,由发承包双方协商确定,协商不成的,按本标准的规定执行。7.2合同价款类型的选择7.2.1实行工程量清单计价的工程,应采用单价合同,单价合同是指发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同,合同约定的工程量清单中工程量是估算工程量,其工程量应按本标准规定予以计量,综合单价在合同约定的范围内不予调整。7.2.2建设规模较小、技术难度较低、工期较短,且施工图设计已审查批准的建设工程可采用总价合同,总价合同是指发承包双方约定以施工图、已标价工程量清单或预算书为基础进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同,在合同约定的范围内合同总价不予调整。7.2.3紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可采用成本加酬金合同。7.2.4采用单价合同的,发承包双方应在合同中约定综合单价的调整条件、调整方法以及工程量偏差的调整幅度等内容。7.2.5采用总价合同的,发承包双方应在合同中约定总价包含的风险范围、风险费用的计算方法以及风险范围以外的调整方法等内容。8.1工程计量8.1.1工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定,施工中进行工程计量,当发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差,或因工程变更引起工程量增减时,应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。8.1.2工程计量应按合同约定的方法、时间和程序进行,承包人应于每月末或合同约定的时间向发包人提交已完工程量报告,发包人应在收到报告后7天内核实,发包人未在约定时间内核实的,承包人提交的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量。8.1.3对于不符合合同文件要求的工程,承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量,不予计量。8.1.4工程计量的方法应符合合同约定,对于单价项目,通常采用按月计量的方式,对于总价包干的项目,可采用按形象进度节点计量的方式。8.2预付款8.2.1包工包料工程的预付款的支付比例不得低于签约合同价(扣除暂列金额)的10%,不宜高于签约合同价(扣除暂列金额)的30%,对重大工程项目,按年度工程计划逐年预付。8.2.2发包人应在合同生效后的7天内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款,发包人不按约定预付,承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不按要求预付,承包人可在发出通知14天后停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息,并承担违约责任。8.2.3预付款应从每一个支付期应支付给承包人的工程进度款中扣回,直到扣回的金额达到合同约定的预付款金额为止。8.3安全文明施工费8.3.1发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%,其余部分应按照提前安排的原则进行分解,并与进度款同期支付。8.3.2发包人没有按时支付安全文明施工费的,承包人可催告发包人支付,发包人在付款期满后的7天内仍未支付的,若发生安全事故,发包人应承担相应责任。8.3.3安全文明施工费应专款专用,承包人不得挪作他用。8.4进度款支付8.4.1发承包双方应按照合同约定的时间、程序和方法,根据工程计量结果,办理期中价款结算,支付进度款。8.4.2进度款支付周期应与合同约定的工程计量周期一致。8.4.3已标价工程量清单中的单价项目,承包人应按工程计量确认的工程量与综合单价计算,综合单价发生调整的,以发承包双方确认调整的综合单价计算进度款。8.4.4已标价工程量清单中的总价项目,承包人应按合同约定的进度款支付分解,分别列入进度款支付申请中的安全文明施工费和本周期应支付的总价项目的金额中。8.4.5进度款的支付比例按照合同约定,按期中结算价款总额计,不低于60%,不高于90%。8.4.6承包人应在每个计量周期到期后的7天内向发包人提交进度款支付申请,发包人应在收到申请后的14天内完成核对并签发进度款支付证书,发包人应在签发进度款支付证书后的14天内,按照支付证书列明的金额向承包人支付进度款。8.4.7发包人逾期支付进度款的,应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息,利率低于合同约定的利率的,按合同约定的利率计算。9.1一般规定9.1.1下列事项(但不限于)发生,发承包双方应当按照合同约定调整合同价款:1法律法规变化;2工程变更;3项目特征不符;4工程量清单缺项;5工程量偏差;6计日工;7物价变化;8暂估价;9不可抗力;10提前竣工(赶工补偿);11误期赔偿;12索赔;13现场签证;14暂列金额;15发承包双方约定的其他调整事项。9.1.2出现合同价款调增事项(不含工程量偏差、计日工、现场签证、索赔)后的14天内,承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料,承包人在14天内未提交合同价款调增报告的,视为承包人对该事项不存在调整价款请求。9.1.3出现合同价款调减事项(不含工程量偏差、索赔)后的14天内,发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料,发包人在14天内未提交合同价款调减报告的,视为发包人对该事项不存在调整价款请求。9.1.4发(承)包人应在收到承(发)包人合同价款调增(减)报告及相关资料之日起14天内对其核实,予以确认的应书面通知承(发)包人,有异议的,应向承(发)包人提出协商意见,14天内既不确认也未提出协商意见的,视为认可。9.2法律法规变化9.2.1招标工程以投标截止日前28天,非招标工程以合同签订前28天为基准日,其后因国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的,发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。9.2.2因承包人原因导致工期延误的,按本标准第9.2.1条规定的调整时间,在合同工程原定竣工时间之后,合同价款调增的不予调整,合同价款调减的予以调整。9.3工程变更9.3.1因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时,应按照下列规定调整:1已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的,应采用该项目的单价,但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化,且工程量偏差超过15%时,增加部分的工程量的综合单价应予调低,减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。2已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的,可在合理范围内参照类似项目的单价。3已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的,应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价,并报发包人确认后调整。承包人报价浮动率的计算公式为:招标工程:报价浮动率L=(1-中标价/最高投标限价)×100%;非招标工程:报价浮动率L=(1-报价值/施工图预算)×100%。4已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目,且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的,应由承包人根据市场价格报价,报发包人确认后调整。9.3.2工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时,承包人提出调整措施项目费的,应事先将拟实施的方案提交发包人确认,并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况,拟实施的方案经发承包双方确认后执行,按照下列规定调整措施项目费:1安全文明施工费按照实际发生变化的措施项目调整,不得浮动。2采用单价计算的措施项目费,按照实际发生变化的措施项目按本标准第9.3.1条的规定确定单价。3按总价(或系数)计算的措施项目费,按照实际发生变化的措施项目调整,但应考虑承包人报价浮动因素,即调整金额按照实际调整金额乘以本标准第9.3.1条规定的承包人报价浮动率计算。9.4工程量偏差9.4.1合同履行期间,当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差超过15%时,发承包双方应调整合同价款,调整原则按本标准第9.3.1条第1款的规定执行。9.4.2当工程量偏差超过15%,且该变化引起相关措施项目相应发生变化时,按系数或单一总价方式计价的,工程量增加的措施项目费调增,工程量减少的措施项目费调减。9.5物价变化9.5.1合同履行期间,因人工、材料、工程设备、施工机具台班价格波动影响合同价款时,应根据合同约定,采用价格指数调整价格差额法或造价信息差额调整法调整合同价款。9.5.2承包人采购材料和工程设备的,应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度,当没有约定,且材料、工程设备单价变化超过5%,施工机具台班单价变化超过10%时,超过部分的价格应按照本标准第3.2.2条第3款的规定调整。9.5.3因承包人原因导致工期延误的,在合同工程原定竣工时间之后,价格上涨的不予调整,价格下跌的予以调整。9.6暂估价9.6.1暂估价的材料、工程设备属于依法必须招标的,应由发承包双方以招标的方式选择供应商,确定其价格,以此为依据取代暂估价,调整合同价款。9.6.2暂估价的材料、工程设备不属于依法必须招标的,应由承包人提供合格的材料、工程设备的报价,经发包人确认后以此为依据取代暂估价,调整合同价款。9.6.3暂估价的专业工程属于依法必须招标的,由发承包双方共同组织招标确定专业工程分包人,以中标价为依据取代专业工程暂估价,调整合同价款。9.6.4暂估价的专业工程不属于依法必须招标的,应按本标准第9.3条工程变更的规定确定专业工程价款,以此为依据取代专业工程暂估价,调整合同价款。9.7不可抗力9.7.1因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加,发承包双方应按下列原则分别承担并调整合同价款和工期:1合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担。2发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用。3承包人的施工机械设备损坏及停工损失,由承包人承担。4停工期间,承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。5工程所需清理、修复费用,由发包人承担。6不可抗力导致工期延误的,工期相应顺延,发包人要求赶工的,赶工费用由发包人承担。9.8索赔9.8.1承包人向发包人提出索赔的,应按下列程序进行:1索赔事件发生后28天内,向发包人提交索赔意向通知书,说明发生索赔事件的事由,承包人逾期未发出索赔意向通知书的,丧失索赔的权利。2发出索赔意向通知书后28天内,向发包人正式提交索赔通知书,索赔通知书应详细说明索赔理由和要求,并应附必要的记录和证明材料。3索赔事件具有连续影响的,承包人应继续提交延续索赔通知,说明连续影响的实际情况和记录,在索赔事件影响结束后28天内,应向发包人提交最终索赔通知书,说明最终要求索赔的追加付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料。9.8.2发包人应在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的28天内,将索赔处理结果答复承包人,发包人逾期未答复的,视为认可承包人的索赔要求。9.9提前竣工(赶工补偿)9.9.1招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期,压缩的工期天数不得超过定额工期的20%,超过的,应在招标文件中明示增加赶工费用。9.9.2发包人要求合同工程提前竣工的,应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施,并应修订合同工程进度计划,发包人应承担承包人由此增加的提前竣工(赶工补偿)费用,赶工费用应包括人工费增加、材料费增加、施工机具使用费增加、企业管理费增加以及利润增加等内容。9.10误期赔偿9.10.1承包人未按照合同约定施工,导致实际进度迟于计划进度的,承包人应采取措施加快进度,并承担加快进度所增加的费用,若造成工期延误,承包人应向发包人支付误期赔偿费,赔偿费的计算方法、金额和最高限额应在合同中约定。9.10.2误期赔偿费的最高限额不得超过合同价款的5%,发包人从应支付给承包人的合同价款中扣除误期赔偿费的,不得影响承包人按照合同约定应承担的任何责任和应履行的任何义务。10.1一般规定10.1.1工程完工后,发承包双方必须在合同约定时间内办理工程竣工结算。10.1.2工程竣工结算应由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制,由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。10.1.3当发承包双方或一方对工程造价咨询人出具的竣工结算审核意见有异议的,可在接到该审核意见后一个月内,向有关工程造价管理机构或者行业组织申请调解,调解不成的,可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。10.2竣工结算编制10.2.1竣工结算的编制依据应包括:1本标准;2工程合同;3发承包双方实施过程中已确认的工程量及其结算的合同价款;4发承包双方实施过程中已确认调整后追加(减)的合同价款;5建设工程设计文件及相关资料;6投标文件;7其他的相关资料。10.2.2分部分项工程费和措施项目费中的单价项目应依据发承包双方确认的工程量和已标价工程量清单的综合单价计算,发生调整的,以发承包双方确认调整的综合单价计算。10.2.3措施项目费中的总价项目应依据已标价工程量清单的项目和金额计算,发生调整的,以发承包双方确认调整的金额计算,其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。10.2.4其他项目费应按下列规定计算:1计日工应按发包人实际签证确认的事项计算。2暂估价应按本标准第9.6条的规定计算。3总承包服务费应依据已标价工程量清单金额计算,发生调整的,以发承包双方确认调整的金额计算。4索赔费用应依据发承包双方确认的索赔事项和金额计算。5现场签证费用应依据发承包双方签证资料确认的金额计算。6暂列金额应减去工程价款调整(包括索赔、现场签证)金额计算,如有余额归发包人,不足部分由发包人承担。10.2.5规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。10.3竣工结算核对10.3.1发包人应在收到承包人提交的竣工结算书后按合同约定时间核对,合同没有约定的,按下列规定时限核对:1500万元以下的工程,从接到竣工结算书之日起20天;2500万元~2000万元的工程,从接到竣工结算书之日起30天;32000万元~5000万元的工程,从接到竣工结算书之日起45天;45000万元以上的工程,从接到竣工结算书之日起60天。10.3.2发包人或受其委托的工程造价咨询人收到承包人递交的竣工结算书后,在合同
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