水利工程建设监理单位资质认定常见问题解答2026年8月版

(2026年8月版)为进一步提升企业资质申报质量，根据《水利工程建设监理规定》《水利工程建设监理单位资质管理办法》《水利部关于水利工程建设监理单位资质认定有关事项的公告》(水利部公告2023年第19号)等有关规定，我部整理了水利工程建设监理单位资质认定常见问题解答，供企业在申请水利工程建设监理单位资质时参考。(本解答属于便民服务性质的政策解读，资质认定政策、申报范围、申报时间和材料要求等发生调整的，以最新规定和当年度资质认定公告为准。)答：目前，水利部受理水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理3个专业的甲级、乙级资质申请，具体受理的申请类型以当年度资质认定公告为准。水利工程施工监理和水土保持工程施工监理丙级资质已取消。水利部停止受理和审批水利工程建设环境保护监理专业资质的首次、延续和变更申请，现有该专业资质证书有效期届满后自动失效。答：基本流程为：水利部发布年度资质认定公告一申请单位在线填报并提交材料一水利部受理申请材料一公示申请单位主要申报信息一组织专家评审一公示评审意见一申请单位陈述、水利部组织专家复核一水利部作出行政许可决定并公告结果。具体环节、时限和办理方式以行政许可服务指南及当年公告为准。申请单位可登录水利部政务服务平台查询办理进度、公示意见和许可结果。理之日起的法定时限内(行政许可20个工作日，专家评审40个工作日，主要申报信息和专家评审意见分别公示5个〔如有时〕20个工作日)作出行政许可决定，自作出决定之日起10个工作日内对有关申请3.登录水利部政务服务平台(),在“水利工程建设监理单位资质认定”事项中查询服务指南、申请表、办理进度、公示和许可结果。答：主要包括首次申请、晋升申请和延续申请；因监理单位的工商注册事项发生变更或者发生重组、分立、合并等事项需要承继资质的，按照资质变更有关要求办理。水利部按照年度资质认定公告安排集中受理首次、晋升和延续申请，申报范围、信息填报时间、材料提交时间和提交方式以当年公告为准。申请单位应当在规定期限内提交资质申请，逾期不予受理。答：不能。申请单位可在评审意见公示通知规定的期限内提交陈述材料，对原有的申报材料作出解释、说明或者澄清，但不能增加新的业绩或补充新的人员。答：申请单位应当如实提交材料、反映真实情况，对申报材料的真实性、准确性和完整性负责。隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，水利部依法不予受理或者不予行政许可，并给予警告；申请单位在1年内不得再次申请该行政许可。有关失信信息按规定在全国水利建设市场监管平台予以公示。涉嫌违法犯罪的，移送有权机关依法处理。答：申请单位应当按照现行资质等级标准配备专业技术人员。申报并符合要求的监理工程师中，在职人员(非退休人员)数量应当不少于资质等级标准要求人数的70%。符合要求的监理工程师、一级造价工程师及高级职称人员数量见下表。资质专业不少于(人)员不少于(人)职称人员不少于(人)程师不少于(人)甲级83乙级731甲级53乙级731构设备制造监理甲级53构设备制造监理乙级932注：表中监理工程师是指注册专业与申报资质专业一致的监理工程师(水利工程);一级造价工程师是指一级造价工程师(水利2.社会保险应当包括法律法规规定应缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等4个险种，缺一不可。4.缴费单位原则上应当与申报单位一致。除《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》规定的六种情形外，由申报单位的上级公司、子公司、所属事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或者个人缴纳的，不予认可。由申报单位分公司缴纳的，申报单位应当作出情况说明，必要时提供分公司营业执照等材料。2.退休人员无法提供符合规定的劳动合同和社会保险参保缴费材料的，可提供劳务合同、意外伤害保险投保缴费材料作为替代。意外伤害保险的有效期限应包含对在职人员“社会保险参保缴费材料”的期限要求，投保人必须是申请单位，被保险人和受益人必须是退休人员。计算?1.监理工程师(水利工程)的注册专业应当与申报资质专业一致。申请水利工程施工监理资质的，监理工程师注册专业应为水4.只有同时具备工程类高级专业技术职称和申请专业监理工程师(水利工程)资格的人员，方可计入该申请专业“监理工程师技术负责人应具有工程类高级专业技术职称、为监理工程师(水利工程)且资质证书状态为正常，非退休人员。答：申请单位应当按照现行资质等级标准申报业绩。项目数量及工程等级、累计合同金额见下表。资质等级(申请类项目数量及工程等级，≥可的监理范围内的累计合同金额≥(万元)施工监理资质升、延续)1项Ⅱ等水利枢纽工程，或者2项Ⅱ等(堤防2级)其他水利工程的施工乙级一申请)监理资质理工程：征占地面积50公顷以上、小于500公顷的建设项目的水土保乙级一90(仅限延续申请)属结构设备制造监理资质升、延续)容量50MW-300MW发电机组、水轮机于等于200且小于1000的闸门：直径与设计水头乘积值大于等于50且等于1立方米且小于3立方米，或者齿耙宽度与清污深度乘积值大于等于30且小于100的拦污设备：起重量大于等于30t且小于100t的起重乙级一申请)为准。例如，2026年度资质认定公告明确的“近三年”为2023年1月至2026年8月。超过规定时段的业绩，不予认可。答：主要包括水利工程建设监理合同、工程等级或者工程规模证明文件，以及已完工工程的建设单位评价意见。中标通知书、监理合同或者建设单位自行出具的工程等级说明，不能单独作为工程等级或者工程规模证明文件。不同专业可按以下要求准备：1.水利工程施工监理：提供载明工程等别、工程规模或者主要指标的项目批复文件，批复文件未载明的，可补充提供加盖设计编制单位公章的设计文件相关页。已完工工程还可提供验收主持单位印发的竣工验收或者合同工程(完工)验收鉴定书等有效证明文件。章的设计文件相关页。已完工工程还可提供验收主持单位印发的水土保持专项验收、竣工验收或者合同工程(完(十八)工程等级按照什么标准确定?2.水土保持工程施工监理业绩，按照《水利工程建设监理单位资质管理办法》附件二确定水土保持工程等级。(十九)联合体业绩能否用于资质申报?3.高标准农田建设项目中的灌溉与排水工程业绩，可以计入水利工程施工监理累计合同额；不能划分相应监理费用的，不予认5.水泵机组制造监理业绩可以作为