建筑工程项目竣工验收及后续服务管理办法

建筑工程项目竣工验收及后续服务管理办法第一章总则第一条目的与依据为规范建筑工程项目竣工验收行为，保障工程质量，明确各方主体责任，确保工程及时投入使用并发挥效益，同时加强工程竣工后的服务与管理，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本单位作为建设单位所组织实施的各类新建、扩建、改建建筑工程项目的竣工验收及后续服务管理工作。参与工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位应遵照本办法执行。第三条基本原则竣工验收及后续服务管理工作应遵循“质量第一、规范程序、权责一致、客观公正、持续改进”的原则，确保工程符合设计要求、合同约定及国家现行有关工程建设强制性标准。第二章组织机构与职责第四条建设单位职责建设单位是工程项目竣工验收及后续服务管理的组织主体和责任主体，主要职责包括：1.负责组织制定竣工验收方案和工作计划。2.牵头组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收。3.负责收集、整理、审核工程竣工资料，确保其真实、完整、规范。4.组织协调解决验收中发现的问题。5.负责工程竣工结算的审核与确认。6.组织工程移交，办理相关备案手续。7.负责组织实施工程保修期内的质量回访与协调处理工作。第五条勘察、设计单位职责勘察、设计单位应配合建设单位做好竣工验收工作，主要职责包括：1.提交勘察、设计工作总结报告，对工程是否符合勘察、设计文件要求进行确认。2.参加竣工验收会议，就勘察、设计方面的问题进行解答和说明。3.对验收中提出的与勘察、设计相关的问题，提出处理意见并配合整改。4.按照合同约定及相关规定，提供必要的后续技术支持和服务。第六条施工单位职责施工单位是工程质量的直接责任者，在竣工验收及后续服务中应履行以下职责：1.完成工程设计和合同约定的各项内容，自行组织竣工预验收。2.编制工程竣工报告，整理齐全的工程技术资料、施工管理资料及竣工图。3.参加建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的问题及时进行整改。4.负责工程竣工结算资料的编制与提交。5.按照合同约定和国家有关规定，履行工程质量保修义务，提供优质的售后服务。第七条监理单位职责监理单位应依照法律法规、技术标准及监理合同，对工程竣工验收过程进行监督，主要职责包括：1.组织工程竣工预验收，提出工程质量评估报告。2.审核施工单位提交的竣工资料。3.参加建设单位组织的竣工验收，对工程质量和各参建单位的工作提出监理意见。4.监督施工单位对验收中发现问题的整改情况。第八条其他相关单位职责工程质量检测机构、施工图审查机构等单位，应根据其职责范围，对所出具的报告或审查意见的真实性、准确性负责，并配合竣工验收工作。第三章竣工验收管理第九条竣工验收条件工程项目竣工验收应具备以下条件：1.完成工程设计和合同约定的各项内容。2.施工单位已完成内部竣工预验收，并向监理单位提交了竣工报告。3.监理单位已完成工程质量评估，并向建设单位提交了质量评估报告。4.勘察、设计单位已对工程是否符合勘察、设计要求进行了确认。5.工程技术资料、施工管理资料、竣工图等齐全、规范，并经相关单位审核合格。6.工程已通过消防、环保、规划等专项验收或已具备验收条件（如适用）。7.施工现场清理完毕，符合验收环境要求。8.已按规定缴纳相关税费。第十条竣工验收资料准备施工单位应提交的竣工资料主要包括（但不限于）：1.工程竣工报告及竣工申请表。2.施工组织设计、专项施工方案及审批文件。3.原材料、半成品、构配件和设备的出厂合格证及进场检验报告。4.施工试验报告及见证检测报告。5.隐蔽工程验收记录。6.分部分项工程质量验收记录。7.工程测量放线记录。8.功能性试验记录。9.竣工图及设计变更、洽商记录。10.工程质量保修书。监理单位应提交工程质量评估报告。勘察、设计单位应提交质量检查报告或相关确认文件。第十一条竣工验收程序竣工验收一般按以下程序进行：1.申请与受理：施工单位完成预验收并经监理单位预验收合格后，向建设单位提交竣工验收申请报告及相关资料。建设单位对资料进行初步审核，符合要求的予以受理。2.组织验收组：建设单位组织成立由建设、勘察、设计、施工、监理等单位代表及相关专家组成的验收组，明确验收组长。3.资料审查：验收组对竣工资料的完整性、规范性和真实性进行审查。4.现场核查：验收组深入现场，对照设计图纸和规范标准，对工程实体质量、使用功能等进行核查。5.功能测试：对重要的分部分项工程和系统功能进行抽样测试或联动试车。6.验收会议：*施工单位汇报工程施工情况及竣工自检情况。*监理单位汇报工程监理情况及质量评估意见。*勘察、设计单位汇报勘察、设计履约情况及质量检查意见。*验收组通报资料审查和现场核查情况，进行充分讨论。*形成验收意见。7.整改与复验：对验收中发现的问题，由施工单位在规定期限内整改完毕，监理单位复查合格后，建设单位组织复验或验收组进行专项核查。8.出具验收报告：验收合格的，各参建单位签署《工程竣工验收报告》；验收不合格的，应明确整改要求和再次验收时间。第十二条竣工验收合格标准工程竣工验收合格应符合下列要求：1.工程所含分部工程的质量均应验收合格。2.质量控制资料应完整。3.工程所含分部工程有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料应完整。4.主要使用功能的抽查结果应符合相关专业验收规范的规定。5.观感质量应符合要求。6.专项验收（如消防、环保等）已通过或具备通过条件。第十三条竣工验收备案竣工验收合格后，建设单位应在规定时限内，向工程所在地的建设行政主管部门或其他有关部门申请办理竣工验收备案手续，提交《工程竣工验收报告》及相关备案资料。第四章后续服务管理第十四条工程移交竣工验收合格后，建设单位应与施工单位办理工程实体及资料的正式移交手续，签署《工程移交证书》。移交范围包括工程实体、竣工资料、相关备品备件、专用工具等。第十五条竣工结算1.工程竣工验收合格后，施工单位应在合同约定或规定时限内，向建设单位提交完整的竣工结算报告及结算资料。2.建设单位应在收到结算资料后，按照合同约定或规定时限进行审核。必要时可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审核。3.竣工结算审核完成后，双方应签署竣工结算确认书，作为工程价款支付的依据。第十六条质量保修期与保修服务1.工程质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，具体保修范围和期限按照国家有关规定及合同约定执行。2.建设单位应在工程移交时，向使用单位或物业管理单位明确保修范围、保修期限及报修联系方式。3.在保修期内，如出现质量缺陷，建设单位应及时通知施工单位进行维修。施工单位应在接到通知后，按照合同约定的响应时间派员到场维修，并在合理期限内修复。4.对于涉及结构安全或严重影响使用功能的紧急质量问题，施工单位应立即组织抢修。5.保修费用由责任方承担。因不可抗力或使用不当造成的损坏，不属于保修范围，维修费用由相关责任方承担。第十七条工程回访1.建设单位应在工程保修期内组织或委托监理单位、施工单位对工程使用情况进行定期或不定期回访。2.回访可采取现场走访、座谈会、问卷调查等形式，听取使用单位意见，了解工程质量状况及使用功能发挥情况。3.对回访中发现的问题，应及时组织整改，并将整改结果反馈给使用单位。第十八条竣工资料归档建设单位应在工程竣工验收备案完成后，按照国家及地方档案管理规定，将全套竣工资料整理、组卷、归档，确保资料的完整性和安全性，为工程后续维护、改造、审计等提供依据。第五章监督与责任第十九条监督检查建设单位相关管理部门应对工程项目竣工验收及后续服务管理工作进行全过程监督检查，对发现的问题及时提出整改要求，并跟踪落实。第二十条责任追究对于在竣工验收及后续服务管理工作中，因失职、渎职、弄虚作假等行为造成工程质量事故或不良后果的单位和个人，将依据有关规定追究其责任。第六章附则第二十一条术语解释本办法所称“工程技术资料”是指在工程建设过程中形成的，反映工程质量、进度、安全等方面的各类文件、记录、图表等。“竣工图”是指工程竣工后，根据施工实际情况和设计变更等整理绘制的图纸。第二十二条特殊情况处理对于抢险救