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文档简介

院区消防巡查与检查工作制度第一章总则第一条目的与依据为切实加强院区消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障院区内人员生命财产安全和公共安全,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关消防技术规范,结合本院区实际情况,特制定本制度。本制度旨在通过规范化、标准化的巡查与检查流程,及时发现并消除各类火灾隐患,确保消防设施设备完好有效,疏散通道畅通无阻。第二条适用范围本制度适用于院区管辖范围内的所有区域,包括但不限于门诊楼、住院部、行政办公楼、科研教学楼、地下车库、后勤附属用房、食堂、宿舍以及院区内的公共绿化带和道路。适用于院区内全体工作人员(含正式员工、合同工、实习生、进修生)、外包服务人员(保安、保洁、维保等)及进入院区的外来人员和施工单位。第三条工作原则消防巡查与检查工作坚持“预防为主、防消结合”的方针,实行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则。建立逐级防火责任制,将巡查与检查责任落实到具体部门、具体岗位和具体人员,确保各项检查工作不走过场、不留死角。第四条核心目标通过建立高频次、多层次、全覆盖的巡查检查体系,实现以下目标:(一)及时发现并纠正违规用火、用电、用气行为;(二)确保疏散通道、安全出口、消防车通道时刻保持畅通;(三)保障各类消防设施、器材、标志处于良好运行状态;(四)提升全体人员的消防安全意识和自防自救能力;(五)建立健全火灾隐患排查治理的长效机制。第二章组织机构与职责分工第五条消防安全委员会职责院区消防安全委员会是消防巡查与检查工作的领导机构,主要负责:(一)审定年度消防巡查与检查工作计划,并监督实施;(二)定期组织全院性消防安全大检查,特别是在重大节假日、重要活动期间;(三)对巡查检查中发现的重大火灾隐患进行挂牌督办,落实整改资金、责任人和整改期限;(四)协调解决巡查检查工作中遇到的跨部门难点问题和资源配置。第六条安全保卫部门职责安全保卫部门是消防巡查与检查工作的职能管理部门,履行以下职责:(一)制定并细化日常防火巡查、月度防火检查的具体方案和标准;(二)指导、督促各科室、各部门落实消防安全自查自纠工作;(三)组织实施全院区的消防日巡查、夜查及专项检查;(四)负责对消防控制室、消防水泵房、高位水箱间等关键部位的每日检查;(五)汇总、分析巡查检查结果,建立消防安全管理档案,跟踪隐患整改情况;(六)对保安队、义务消防队进行业务培训和技能考核。第七条各科室/部门负责人职责各科室/部门负责人是本部门消防安全工作的直接责任人,职责包括:(一)组织本科室人员开展班前、班后消防安全检查;(二)指定专人担任兼职消防安全员,负责每日防火巡查记录;(三)定期对本科室管辖范围内的重点部位(如病房、实验室、库房)进行细致检查;(四)及时整改本部门内能立即消除的火灾隐患,对于无法立即整改的,及时上报安全保卫部门并采取临时防范措施;(五)对新入职员工和轮转人员进行科室消防安全教育和岗位消防操作规程培训。第八条专职/兼职消防管理人员职责(一)具体实施全院区的防火巡查,填写巡查记录,对发现的问题当场处理或上报;(二)操作、维护消防设施,定期进行功能测试,确保系统正常运行;(三)开展消防宣传,提醒往来人员遵守消防安全规定;(四)在火灾发生时,协助指挥初期火灾扑救和人员疏散。第三章防火巡查实施规范第九条巡查频次与人员(一)公共区域、门诊大厅、住院部走廊等人员密集场所,应当进行每日防火巡查,其中住院部夜班巡查每2小时至少一次。(二)消防控制室实行24小时双人值班制度,值班人员每2小时对全院区消防重点部位进行一次巡查。(三)易燃易爆危险品场所(如药房库房、氧气站、锅炉房)应列为巡查重点,增加巡查频次,每班次至少巡查两次。(四)巡查人员应由经过消防培训合格的保安、值班人员或科室消防安全员担任。第十条巡查内容标准防火巡查应当包括以下主要内容:(一)用火用电用气有无违章情况。重点检查是否私拉乱接电线,是否违规使用大功率电器(如电热毯、电磁炉、取暖器),是否有明火作业未办理审批手续,燃气管道阀门是否泄漏。(二)安全出口、疏散通道是否畅通,疏散指示标志、应急照明是否完好有效。严禁锁闭安全出口,严禁堆放杂物堵塞通道,严禁在疏散门处设置门槛或踏步。(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。检查灭火器压力是否在正常范围(绿区),消火栓箱内配件是否齐全,水带、水枪是否完好,手动报警按钮是否被遮挡。(四)常闭式防火门是否关闭严密,常开式防火门在发生火灾时是否能自动关闭。防火门附件(顺序器、闭门器)是否完好。(五)消防安全重点部位的人员在岗情况。各值班岗位是否有人坚守,是否履行岗位职责。(六)其他消防安全情况。如易燃易爆物品存放是否符合要求,装修施工是否违章动火等。第十一条巡查记录与处置(一)防火巡查应当填写《防火巡查记录表》,巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。严禁弄虚作假,严禁提前填写或补记。(二)巡查中发现火灾隐患,应当立即改正;不能立即改正的,应当及时向主管科室或安全保卫部门报告。(三)对于危及消防安全的紧急情况,巡查人员有权责令有关人员停止作业,并采取临时应急措施,同时立即报告安全保卫部门。(四)《防火巡查记录表》应当存档备查,保存期限不少于1年。第四章防火检查实施规范第十二条检查层级与周期(一)每日检查:各科室、班组在交接班前或下班前,对本岗位进行一次全面的防火检查,确保断电、断气、关火,确认无遗留火种。(二)每周检查:各部门负责人每周组织一次对本部门管辖区域的防火检查,重点检查本周巡查中发现问题的整改情况。(三)月度检查:由院区消防安全管理人(分管副院长)带队,安全保卫部门及相关职能科室参加,每月至少进行一次全院性防火检查。(四)季节性检查:根据季节变化特点(如夏季防雷、防汛,冬季防火、防冻),在换季前进行专项防火检查。第十三条检查内容深度防火检查应比巡查更为深入和系统,主要包括以下方面:(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。核实前期发现的隐患是否已彻底消除,防止反弹。(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。测试应急照明亮度是否达标,供电时间是否符合要求;检查疏散指示标志是否指示清晰。(三)消防车通道、消防水源情况。检查消防车通道是否被占用、堵塞;室外消火栓是否完好,是否有水,是否被埋压、圈占;消防水池水量是否充足。(四)灭火器材配置及有效情况。核对灭火器数量是否达标,类型是否匹配,是否在有效期内,压力是否正常。(五)用火用电用气有无违章情况。检查电气线路是否老化,是否穿管保护,配电箱周围是否堆放可燃物;检查厨房油烟管道是否定期清洗。(六)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况。现场抽查员工是否会拨打119报警,是否会使用灭火器,是否会组织人员疏散。(七)消防安全重点部位的管理情况。检查机房、药房、库房、氧气站等重点部位是否落实了严格的防范措施,管理制度是否上墙。(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。(九)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况。核对值班记录是否与消防控制主机显示一致,测试主机报警功能是否正常。(十)防火巡查情况。检查各部门的巡查记录是否真实、完整,是否按时开展。第十四条专项检查要求针对特定对象或特定时期开展的专项检查,应制定专项检查方案。(一)电气防火专项检查:每半年由专业电工或第三方检测机构对电气线路、设备进行全面检测,出具检测报告,重点排查过载、短路、漏电等隐患。(二)厨房油烟管道专项检查:至少每季度清洗一次油烟管道,检查清洗记录,确保油垢堆积不超过标准。(三)装修施工专项检查:对院区内所有装修施工现场进行每日巡查,检查施工单位是否办理动火审批,是否配备灭火器,是否采用易燃可燃材料装修,是否堵塞消防设施。第十五条检查记录与报告(一)防火检查应填写《防火检查记录表》,检查人员、被检查部门负责人和复查人员均需签字确认。(二)检查结束后,安全保卫部门应形成《消防工作检查通报》,通报全院,指出存在的问题,提出整改要求,并公布整改情况。(三)对检查中发现的重大火灾隐患,应形成专题报告,提交院区消防安全委员会研究解决。第五章火灾隐患整改与闭环管理第十六条隐患分级根据火灾隐患的危险程度和整改难易程度,将火灾隐患分为一般火灾隐患和重大火灾隐患。(一)一般火灾隐患:指危害程度较小,发现后能够立即整改的隐患。(二)重大火灾隐患:指危害程度大,可能造成重大人员伤亡或财产损失,且整改难度大、需要较长时间或需要投入大量资金才能整改的隐患。第十七条整改流程(一)立即整改:对于巡查检查中发现的一般火灾隐患,巡查人员应督促现场人员立即整改,并在记录中注明。(二)限期整改:对于不能立即整改的隐患,安全保卫部门应下发《火灾隐患整改通知书》,明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金。(三)隐患上报:对于部门自身无法解决的火灾隐患,应及时书面上报安全保卫部门;对于安全保卫部门无法解决的重大隐患,应上报院区消防安全委员会,并申请上级主管部门指导或拨款整改。第十八条整改期间的防范措施在火灾隐患未消除之前,隐患所在部门应当落实防范措施,保障消防安全。(一)对随时可能引发火灾的隐患,应立即停产停业整改。(二)对于部分危险区域,应设置警示标志,禁止无关人员进入。(三)暂停使用故障的电气设备或明火作业部位。(四)加强值班巡查和看护力量,确保在紧急情况下能迅速处置。第十九条闭环管理与复查(一)隐患整改完成后,整改责任人应向安全保卫部门提交《火灾隐患整改完成报告》。(二)安全保卫部门应在收到报告后的3个工作日内组织人员进行复查验收。(三)复查合格的,予以销案;复查不合格的,责令继续整改,并可依据相关规定对责任人进行处罚。(四)建立隐患整改台账,实行挂号销号制度,确保件件有落实,事事有回音。第六章档案管理与信息报送第二十条档案建立安全保卫部门应当建立健全消防巡查与检查档案,内容包括:(一)防火巡查记录表;(二)防火检查记录表;(三)消防设施维护保养记录;(四)火灾隐患整改通知书及复查报告;(五)消防控制室值班记录;(六)重点部位管理档案;(七)消防安全培训演练记录;(八)相关会议纪要和文件。第二十一条档案管理要求(一)各类记录应当填写清晰、准确、完整,字迹工整,不得随意涂改。(二)档案资料应当分类归档,按月装订,按年度整理。(三)电子档案应当定期备份,防止数据丢失。(四)档案保存期限应当符合法律法规要求,重要档案应当长期保存。第二十二条信息报送(一)各部门应定期向安全保卫部门报送本部门消防工作开展情况和隐患排查情况。(二)发生火灾事故或未遂事件时,应立即口头报告,随后补报书面报告,不得迟报、漏报、瞒报。(三)安全保卫部门应定期向院区领导和上级主管部门报送消防安全工作总结和统计数据。第七章考核与奖惩第二十三条考核机制院区将消防巡查与检查工作纳入年度安全工作目标考核体系。(一)考核内容:包括巡查检查频次、记录规范性、隐患整改率、消防设施完好率、员工消防知识知晓率等。(二)考核方式:采取日常抽查、季度考核、年度总评相结合的方式。(三)考核结果:考核结果与部门评优评先、员工绩效奖金挂钩。第二十四条奖励措施对在消防巡查与检查工作中表现突出,具备下列条件之一的部门和个人,给予表彰和奖励:(一)及时发现并消除重大火灾隐患,避免重特大火灾事故发生的;(二)在火灾扑救、应急救援中表现突出的;(三)在消防技术创新、管理创新方面做出贡献的;(四)长期坚持消防安全工作,成绩显著的。第二十五条处罚措施对违反本制度,有下列行为之一的部门和个人,视情节轻重,给予通报批评、经济处罚、行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按规定开展防火巡查、检查,或者弄虚作假、伪造记录的;(二)发现火灾隐患不及时报告、不整改,或整改不力的;(三)擅自挪用、拆除、停用消防设施器材的;(四)堵塞、锁闭疏散通道、安全出口的;(五)违章动火、用电,造成严重后果的;(六)阻挠、干涉消防巡查检查工作,或打击报复举报人的。第八章附则第二十六条制度培训本制度发布后,安全保卫部门应组织全员进行培训学习,确保每一位员工都能理解并掌握制度内容。第二十七条制度解释本制度由院区安全保卫部门负责解释。第二十八条动态修订本制度将根据国家法律法规的调整和院区实际情况的变化,适时进行修订。修订程序与制定程序相同。第二十九条实施日期本制度自发布之日起施行。原有相关制度与本制度不一致的,以本制度为准。附件:日常防火巡查内容及标准表检查项目检查内容合格标准检查频次责任人用火用电安全电气线路敷设穿管保护,无老化、无私拉乱接每日科室/保安大功率电器使用无违规使用电热毯、热得快等每日科室/保安燃气使用管道无泄漏,阀门完好,使用规范每日科室/保安明火作业有审批手续,有监护人,配备灭火器作业时安全员疏散设施安全出口畅通无阻,无锁闭,无杂物堆积每日科室/保安疏散通道宽度符合要求,无占用,畅通每日科室/保安应急照明通电亮起,照度达标,断电自动启动每月保卫科疏散指示标志指向清晰,无损坏,无遮挡每日科室/保安消防设施灭火器压力指针在绿区,瓶体无锈蚀,铅封完好每月保

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