2026年青年团员思想建设调研报告(3篇)

2026年青年团员思想建设调研报告(3篇)第一篇为精准掌握十五五开局之年青年团员思想动态，夯实共青团引领青年、凝聚青年、服务青年的工作基础，2026年3月至5月，团省委联合省社科院组建专项调研组，在全省范围内开展青年团员思想建设专题调研。调研采用分层抽样法，覆盖机关、国企、高校、新就业形态四大领域共172个基层团组织，发放电子问卷12762份，有效回收12189份，有效回收率95.5%；同步开展深度访谈187人次，其中基层团干部42人、一线团员145人，样本年龄覆盖14-35岁，18-28岁团员占比82.3%，男性占比48.7%，女性占比51.3%，整体样本具有较强的代表性。从调研结果看，当前全省青年团员思想主流积极向上，对党的创新理论认同度持续提升，对国家发展与民族复兴充满信心，团员身份的荣誉感与使命感有所强化，参与公共事务的主动性不断增强，但同时也存在群体分层化差异明显、理论学习实效性不足、身份意识场景化弱化、价值选择功利化抬头等突出问题，需要针对性优化思想建设工作路径。当前青年团员思想建设的主流态势主要体现在四个维度：一是党的创新理论认同度稳步提升。92.7%的受访团员能准确表述习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义相关内容，较2023年同口径调研数据提升6.2个百分点；89.4%的受访者表示“党的创新理论能够指导解决实际工作、学习中的问题”，其中高校青年教师团员、国企技术岗团员的认同占比分别达94.1%、93.7%。不少受访者在访谈中提到，过去三年参与的“青年大学习”网上主题团课、主题教育读书班等活动，让自己对党的理论有了更具象的理解，尤其是结合脱贫攻坚、疫情防控、科技自立自强等现实案例的解读，打破了“理论是空话”的刻板印象。二是国家发展战略信心显著增强。94.1%的受访者对十五五规划纲要提出的2030年发展目标表示“充满信心”或“比较有信心”，其中高校团员信心占比达96.3%，新就业形态团员信心占比也达到91.2%；87.6%的受访者认为“青年是国家发展的核心力量，自己的成长与国家发展紧密相关”。在访谈中，不少参与过重大项目建设的国企团员、参与过乡村振兴实践的高校团员表示，亲眼看到国家战略落地带来的真实变化，对“中国式现代化”的内涵有了更深刻的体会，也更愿意主动投身国家建设。三是团员身份荣誉感使命感逐步强化。87.2%的受访者认为“团员身份是一种荣誉，更是一份责任”，较2022年同口径调研提升8.7个百分点；73.5%的受访者表示“在遇到急难险重任务时，愿意以团员身份冲在前面”。2025年全省防汛救灾期间，共有1.2万名青年团员主动参与一线值守、物资转运、群众安置等工作，其中近六成是95后、00后团员，印证了团员身份意识的觉醒。四是社会公共事务参与意愿持续高涨。68.3%的受访者在过去一年参与过至少1次志愿服务或社区治理活动，新就业形态团员参与率达72.4%，高于平均水平4.1个百分点；56.7%的受访者表示“愿意就城市建设、公共服务等问题向相关部门提出意见建议”。调研发现，随着“社区青春行动”“青年志愿服务项目大赛”等载体的推进，越来越多的青年团员开始主动参与基层治理，尤其是外卖员、网约车司机等新就业形态团员，凭借走街串巷的工作优势，成为社区隐患排查、政策宣传的重要力量。与此同时，调研也发现当前青年团员思想建设存在不少突出问题，集中体现在五个方面：第一，不同群体思想认知分层化差异凸显。从理论认知水平看，机关团员、高校团员的理论知识考核合格率达95%以上，而新就业形态团员、农村流动团员的合格率仅为62.3%、58.7%；从价值取向看，72.1%的机关团员将“服务群众、奉献社会”作为职业发展的核心目标，而57.4%的高校应届毕业生团员将“薪资高、稳定、压力小”作为择业首要标准，较2020年提升11.3个百分点；从对团组织的期待看，基层一线团员更关注权益保障、职业发展，而学生团员更关注升学就业、综合素质提升，不同群体的需求差异极大，传统“一刀切”的思想建设模式难以适配。第二，理论学习实效性不足。仅41.6%的受访者认为所在团组织的理论学习“内容贴合青年需求，形式生动有效”，32.8%的受访者表示“学习内容空泛，照本宣科多，和自己的生活没关系”，还有25.6%的新就业形态团员表示“几乎没参加过集中理论学习，工作时间凑不上，线上学习也只是刷进度”。调研发现，不少基层团组织的“三会两制一课”仍停留在念文件、拍照片、填台账的层面，理论学习内容同质化严重，既没有结合不同群体的工作学习实际，也没有回应青年关心的热点问题，导致学习流于形式，入脑入心不足。第三，团员身份意识场景化弱化明显。63.2%的受访者表示“只有在参加团组织活动、缴纳团费时才会想起自己是团员”，日常工作学习中主动亮明团员身份的仅占28.7%，其中机关团员亮明身份比例最高，为41.2%，新就业形态团员最低，仅12.3%。不少团员在访谈中提到，“平时工作学习忙，没人提团员身份，自己也就忘了”，还有部分团员表示“亮明身份怕被说作秀，也怕别人觉得自己要多干活，没必要”。团员先进性作用的发挥缺乏常态化载体，很多时候只有在组织号召时才会“临时上线”，日常场景中难以体现团员的先锋模范作用。第四，价值选择功利化倾向有所抬头。47.2%的受访高校团员表示“入党、评优的主要目的是为了找工作更有优势”，38.6%的国企青年团员表示“参与团的活动主要是为了评职称、加绩效”；还有21.7%的受访者认同“努力不如拼爹”“躺平也是一种生活方式”等观点，其中高校低年级团员、刚入职的青年团员占比相对更高。调研发现，精致利己主义、躺平摆烂等思潮在青年中仍有一定市场，部分青年团员过于关注个人利益，对集体利益、公共事务漠不关心，理想信念有所淡化。第五，网络空间思想引导力有待加强。仅37.5%的受访者表示“会主动关注共青团官方新媒体账号的内容”，62.1%的受访者表示“刷到团属新媒体内容时会直接划走，觉得没意思”；21.8%的受访者表示“曾在网络上看到过抹黑共青团、歪曲青年运动历史的内容，不知道该怎么回应”，还有13.4%的受访者表示“偶尔会转发一些来源不明的网络言论，没仔细核实过”。当前青年的信息获取主要依赖短视频、社交平台，而部分团属新媒体账号仍存在内容生硬、形式老旧、互动性差的问题，难以吸引青年关注，面对网络上的错误思潮，也缺乏有效的应对手段，青年团员的网络媒介素养有待提升。针对上述问题，调研组结合访谈内容与数据分析，梳理出四方面成因：一是社会结构变迁带来的群体分化。随着我国经济社会的快速发展，青年群体的职业选择、生活方式、利益诉求越来越多元，不同行业、不同阶层、不同地域的青年思想差异不断扩大，传统的同质化思想引领模式已经难以适配青年的差异化需求。二是共青团组织覆盖与服务供给存在错位。一方面，新就业形态、社会组织等新兴领域的团组织覆盖率仍有待提升，流动团员管理存在盲区，部分团员游离于组织之外，思想建设难以触达；另一方面，基层团组织的服务供给与青年需求不匹配，很多团组织的活动还是老一套，没有结合青年的实际需求设计，导致青年参与积极性不高，思想引领的说服力不强。三是团员教育管理机制不完善。团员发展“重数量轻质量”的问题仍不同程度存在，部分基层组织为了完成入团指标，降低了入团标准，导致部分团员的思想基础不牢；团员教育的形式与内容创新不足，“三会两制一课”形式化问题突出，缺乏有效的考核评价机制，团员学习的主动性不强；团员先进性评价与退出机制不健全，对不合格团员的处置力度不够，导致团员身份的“含金量”不足，身份意识弱化。四是多元社会思潮与网络传播生态的冲击。当前国际形势复杂多变，历史虚无主义、精致利己主义、躺平主义等错误思潮通过网络短视频、表情包、段子等隐蔽性极强的形式在青年中传播，对青年的价值观念造成冲击；而部分基层团组织对网络意识形态工作的重视程度不够，缺乏懂网络、懂青年的工作队伍，难以有效开展网络思想引导。基于调研结果，调研组提出五方面优化路径：第一，构建分层分类的思想引领体系。针对不同领域青年团员的特点与需求，精准设计思想建设内容：机关团员侧重政策解读、党性修养提升，实施“青年理论学习提升工程”，每月开展1次专题研讨，结合岗位实际谈政策落地；国企团员侧重工匠精神、岗位建功，开展“青年技术攻关行动”，把理论学习和技术创新、安全生产结合起来；高校团员侧重理想信念、专业报国，深化“青年马克思主义者培养工程”，结合专业开展社会实践、红色研学活动，引导青年把个人发展和国家需求结合起来；新就业形态团员侧重权益保障、职业发展，开展“新青年·新征程”主题教育，把理论学习和劳动权益维护、技能提升培训结合起来，增强思想引领的针对性。第二，创新理论学习的载体与形式。推行“理论+实践”“线上+线下”的混合学习模式，线上优化“青年大学习”内容设计，增加案例解读、青年故事、互动问答等环节，降低学习的枯燥感，针对新就业形态团员开发15分钟以内的音频团课、短视频团课，适配碎片化学习需求；线下打造沉浸式、体验式学习载体，比如红色剧本杀、VR重走长征路、青年理论宣讲沙龙等，用青年喜欢的方式传递理论内容。同时，建立“需求清单-供给清单”对接机制，每季度征集青年关心的热点问题，邀请专家学者、青年榜样开展针对性解读，让理论学习真正回应青年关切。第三，强化团员身份意识与先进性培育。推行团员“亮身份、亮承诺、亮业绩”制度，在工作岗亭、服务窗口、学生宿舍等场景设置团员标识，鼓励团员主动亮明身份；建立团员先锋岗、青年突击队等常态化载体，引导团员在日常工作学习中发挥先锋模范作用；完善团员先进性评价机制，把志愿服务、岗位建功、社区参与等日常表现纳入评价指标，评价结果与评优评先、推优入党挂钩；健全团员退出机制，对长期不参加组织生活、不履行团员义务的不合格团员，按规定进行组织处置，提升团员身份的“含金量”。第四，深化理想信念教育与价值引导。选树青年身边的先进典型，比如“青年五四奖章”获得者“最美青年志愿者”“青年岗位能手”等，用身边人讲身边事，增强榜样的感染力与说服力；开展“强国有我”主题实践活动，组织青年参与乡村振兴、基层治理、重大项目建设等工作，在实践中锤炼理想信念；加强青年心理健康教育与人文关怀，针对青年面临的就业、住房、婚恋等压力，提供心理咨询、就业帮扶、婚恋交友等服务，帮助青年解决实际困难，引导青年树立积极向上的价值观念。第五，提升网络空间思想引导能力。打造团属新媒体矩阵IP，优化内容供给，推出更多符合青年审美、贴近青年生活的短视频、音频、漫画等内容，把思想引领融入青年感兴趣的话题中，比如职场吐槽、考研考公、情感困惑等，增强内容的吸引力与传播力；组建青年网络文明志愿者队伍，从普通团员中选拔一批熟悉网络、思想端正的青年，在各大网络平台主动发声，回应错误思潮，传递正能量；开展青年网络媒介素养教育，通过线上课程、线下讲座等形式，帮助青年提升信息辨别能力，自觉抵制网络谣言与错误思潮。第二篇2026年4月至6月，团中央基层建设部联合中国青年政治学院调研组，选取全国东中西部12个省（区、市）的36个县域（含县级市、市辖区）开展青年团员思想建设专项调研，系统评估县域共青团基层组织改革以来青年团员思想建设的实际成效，排查存在的短板弱项，为深化改革、强化基层思想引领提供实证依据。调研采用分层抽样与滚雪球抽样结合的方式，覆盖县域机关、事业单位、中小学、乡镇（街道）、农村、两新组织等领域，发放纸质与电子问卷8942份，有效回收8417份，有效回收率94.1%；深度访谈基层团干部、团员代表326人，其中乡镇（街道）团干部78人、村（社区）团支部书记112人、一线团员136人，样本中农村团员占28.7%，乡镇两新组织团员占19.2%，县域中小学学生团员占31.4%，机关事业单位团员占20.7%，全面覆盖县域各类青年团员群体。调研显示，自2022年县域共青团基层组织改革全面推开以来，各地县域团组织覆盖不断扩大，团干部队伍持续优化，服务青年能力逐步提升，青年团员思想建设取得阶段性成效，但受县域资源禀赋、青年流动特性、工作机制等因素制约，仍存在不少突出短板，需要进一步深化改革、破解难题。县域青年团员思想建设的改革成效主要体现在三个方面：一是组织覆盖扩大带动思想引领触达率提升。改革前，县域两新组织团组织覆盖率仅为21.3%，农村团支部空心化率达47.2%，大量团员游离于组织之外；改革后，各地通过行业建团、区域建团、流动团员团支部等方式，县域两新组织团组织覆盖率提升至67.8%，农村团支部空心化率降至18.3%，对应的两新组织团员参加理论学习的比例从23.5%提升至68.2%，农村团员参加组织生活的比例从31.7%提升至59.4%。比如某中部县在快递、外卖、电商等行业建立行业团工委，覆盖团员217人，通过“站点学习角”“线上微团课”等方式，让一线团员随时随地都能参与学习，思想引领的触达率大幅提升。二是团干部队伍优化提升思想引领亲和力。改革前，县域基层团干部大多为兼职，且年龄偏大、对青年需求不了解，开展思想工作往往是“我说你听”，青年接受度低；改革后，各地通过选配兼职副书记、招募基层青年工作者、选拔返乡大学生担任村团支部书记等方式，充实了基层团干部队伍，35岁以下团干部占比从改革前的42.6%提升至87.3%，其中不少是返乡创业青年、乡村振兴青年先锋、优秀大学生村官等青年熟悉的群体。调研显示，76.4%的受访县域团员表示“现在的团干部更懂我们，能聊到一块去”，较改革前提升48.1个百分点。比如某东部县选聘12名返乡创业青年担任乡镇兼职团委副书记，他们结合自身创业经历开展“青年创业分享会”，把理想信念教育融入创业经验分享中，青年参与热情很高，每场活动的参与率都在90%以上。三是服务项目落地增强思想引领说服力。改革前，县域团组织的服务项目少、针对性弱，很多时候就是“搞活动、拍照片”，解决不了青年的实际问题，青年对团组织的认可度低；改革后，各地围绕青年关心的创业就业、教育医疗、婚恋交友、养老托育等需求，打造了“青年创业扶持计划”“希望工程升级版”“暑期托管服务”“青年之家”等一批服务项目，让青年切实感受到团组织的温暖。调研显示，81.6%的受访县域团员表示“团组织能解决我实际遇到的困难”，较改革前提升42.3个百分点；78.2%的受访者表示“因为感受到团组织的帮助，更愿意听团组织的话、参加团组织的活动”。比如某西部县针对农村青年创业难的问题，推出“青年创业贷”项目，累计为127名青年创业团员提供低息贷款3200万元，同时配套开展创业培训、导师结对等服务，不少创业团员表示，“团组织真的帮我们解决了大问题，我们愿意跟着团组织走，也愿意带动更多青年一起奋斗”。尽管取得了阶段性成效，但调研也发现县域青年团员思想建设仍存在不少突出问题，集中体现在四个方面：第一，农村流动团员思想建设存在“真空地带”。县域农村青年大多外出务工，人户分离、人籍分离现象普遍，调研显示，县域农村团员中外出流动的占比达62.7%，其中仅17.3%的人能定期参加团组织的学习活动，62.4%的人已经连续6个月以上没参加过任何团的活动，还有21.3%的人已经忘记了自己的团员身份。不少村团支部书记在访谈中提到，“村里的年轻人都出去打工了，过年才回来几天，组织活动根本没人参加，流动团员的团组织关系转不出去，也管不到，思想建设根本没法开展”。部分地区虽然建立了流动团员团支部，但由于缺乏有效的联络机制，很多流动团员不知道有这个组织，也没有参与过活动，流动团员思想建设基本处于空白状态。第二，县域中小学团员思想引领针对性不足。中学是团员发展的主要源头，但当前县域中学的团员思想建设仍存在不少问题：一是团课形式老旧，内容空泛，很多中学的团课就是念团章、讲团史，或者占用自习课讲大道理，学生接受度低，调研显示仅34.2%的中学生团员表示“喜欢学校的团课”，46.7%的人表示“团课就是占用自习时间，没意思”；二是入团“重成绩轻思想”，不少中学把入团当成对成绩好的学生的奖励，导致部分团员的思想素质不高，先进性体现不足，调研发现，县域中学新发展团员中，成绩排名年级前30%的占比达78.3%，而志愿服务、社会实践等指标的占比不足10%；三是中学共青团地位不高，很多中学把团课、团活动当成“副科”，经常被文化课挤占，团委书记大多由任课老师兼任，没有时间和精力抓思想建设，调研显示，县域中学团委书记中专职的仅占12.7%，87.3%的都是兼职，平均每周花在共青团工作上的时间不足5小时。第三，县域两新组织团员思想建设实效性不强。县域两新组织大多规模小、人员流动快，团建工作基础薄弱，思想建设难以落地：一是不少两新组织的团组织是“为建而建”，没有实际活动，或者活动就是搞聚餐、团建，没有思想引领的内容，调研显示，58.3%的两新组织团员表示“所在团组织的活动和思想建设没关系”；二是企业主对团建不重视，认为搞团的活动会耽误生产，不愿意提供时间、经费支持，37.6%的团员表示“老板不让上班时间参加团的活动，只能下班后搞，没人愿意来”；三是两新组织团干部大多是行政岗、人事岗兼任，没有接受过系统的培训，不知道怎么开展思想引领工作，只能转发上级的通知，活动形式单一，青年参与积极性低。第四，基层团干部思想引领能力不足。尽管改革后县域基层团干部队伍的年龄结构、学历结构有所优化，但整体能力仍有待提升：一是不少团干部没有接受过系统的青年思想工作培训，不知道怎么和青年沟通，不知道怎么设计青年喜欢的活动，调研显示，仅29.7%的基层团干部表示“掌握青年思想引导的方法和技巧”，61.2%的人表示“不知道怎么和青年聊天，说不到一块去”；二是部分团干部存在“重形式轻实效”的倾向，把主要精力放在做台账、搞活动留痕上，对青年的思想动态关注不够，也不会做深入的思想引导工作；三是基层团干部的激励保障不足，兼职团干部没有报酬，也没有相应的晋升激励，工作积极性不高，流动性大，调研显示，县域村（社区）团支部书记的任期平均不到2年，很多人干了没多久就换了，工作缺乏连续性。针对上述问题，调研组结合县域实际，梳理出四方面成因：一是县域青年流动频繁，管理难度大。县域尤其是农村地区的青年大多流向大中城市务工，人员流动性强，组织关系转接不及时，流出地和流入地团组织的衔接不畅，导致流动团员“两头不管”，思想建设难以覆盖。二是县域资源禀赋不足，保障不到位。县域尤其是欠发达地区的县域，财政实力有限，共青团工作经费不足，很多乡镇团委每年的工作经费不足1万元，村团支部基本没有工作经费；阵地建设滞后，很多乡镇的青年之家就是一块牌子，没有实际的活动场地，也没有配套的服务设施；人员力量不足，基层团干部大多是兼职，没有时间和精力抓思想建设。三是考核导向存在偏差，重形式轻实效。当前对县域共青团工作的考核，大多是看建了多少团组织、搞了多少活动、填了多少台账，对思想引领的实际效果、青年的满意度等指标考核不足，导致基层团组织把主要精力放在应付考核上，而不是真正提升思想建设的质量。四是中学共青团工作机制不完善。中学共青团的工作考核没有纳入学校的整体考核体系，学校对共青团工作不重视，团干部的待遇、晋升没有保障，导致团干部工作积极性不高；入团评价机制不完善，成绩占比过高，思想素质、社会实践等指标权重低，导致团员的思想基础不牢，思想建设难度大。基于调研结果，调研组提出五方面针对性对策：第一，健全流动团员“双向共管”机制。建立流出地与流入地团组织的常态化对接机制，完善“智慧团建”系统的流动团员管理模块，实现流动团员组织关系转接、活动参与、学习记录的线上互联互通；流出地团组织要建立流动团员电子台账，定期通过微信、电话等方式联络流动团员，推送学习内容，了解思想动态；流入地团组织要在商圈、园区、社区等青年集中的区域建立“流动团员之家”，开放活动阵地，组织开展各类活动，吸引流动团员就近报到、参与活动；推行“一方隶属、多重管理”模式，流动团员可以同时参加组织关系所在地和工作生活所在地团组织的活动，参加的活动记录可以同步计入个人团员档案，解决流动团员管理难的问题。第二，创新县域中学团员思想引领模式。一是优化团课内容与形式，组织编写适合中学生的团课教材，用动漫、短视频、情景剧等青少年喜欢的形式呈现团史、团章等内容，增加实践教学环节，比如红色研学、志愿服务、社团活动等，把思想引领融入实践活动中；二是完善入团评价机制，降低成绩在入团评价中的权重，提高思想素质、志愿服务、社会实践、集体荣誉感等指标的占比，建立“入团积极分子培养积分制”，从源头上提升团员的思想质量；三是强化中学共青团保障，推动把中学共青团工作纳入学校办学质量考核体系，明确中学团委书记的职级待遇，配备一定比例的专职团干部，保障团课、团活动的时间，不得随意挤占。第三，提升两新组织思想建设实效性。一是推动两新组织团建与企业发展深度融合，把思想引领和企业文化建设、岗位技能提升、职工权益保障结合起来，比如开展“青年岗位能手”评选、技术比武、安全生产培训等活动，既能促进企业生产，又能提升团员的思想认识，争取企业主的支持；二是加大对两新组织团建的经费支持，从县域共青团工作经费中划出一定比例，用于补贴两新组织团组织开展活动，同时整合工会、人社等部门的资源，为两新组织团员提供技能培训、权益维护等服务；三是加强两新组织团干部培训，定期开展两新组织团干部专题培训，教授青年思想引导、活动策划等方面的知识与技巧，提升团干部的工作能力。第四，加强基层团干部能力建设与激励保障。一是建立县域基层团干部常态化轮训机制，每年至少开展1次全县域的基层团干部培训，内容涵盖党的创新理论、青年工作方法、活动策划、思想引导技巧等，提升团干部的工作能力；二是优化考核评价机制，把青年满意度、思想引领实际成效纳入考核指标，减少台账考核、形式考核，引导基层团干部把精力放在办实事、求实效上；三是完善激励保障机制，对表现优秀的基层团干部，在评先评优、推优入党、公务员招录、事业单位招聘等方面给予倾斜，对兼职团干部给予适当的工作补贴，提高工作积极性。第五，整合县域资源强化思想建设保障。一是整合阵地资源，把青年之家、新时代文明实践中心、党群服务中心、图书馆、文化馆等阵地整合起来，实现资源共享、阵地共用，为青年团员提供学习、活动的场所；二是整合人力资源，组建县域青年宣讲团，吸纳返乡大学生、青年创业者、乡村振兴青年先锋、优秀教师等加入，用青年的语言讲好党的理论、讲好身边的故事，提升思想引领的感染力；三是整合经费资源，推动县域把共青团工作经费纳入财政预算，同时争取社会资金支持，建立多元化的经费保障机制，为思想建设提供充足的经费支持。第三篇2026年5月至7月，全国总工会共青团工作委员会联合中国劳动关系学院，针对全国范围内的新就业形态青年团员开展思想建设专题调研，调研覆盖外卖配送员、网约车驾驶员、网络主播、电商运营、快递员、家政服务员、网约货车司机7类新就业形态群体，共发放电子问卷10247份，有效回收9763份，有效回收率95.3%；深度访谈团员代表、平台企业团干部、行业团工委负责人219人，样本年龄集中在18-35岁，占比92.7%，其中男性占比62.4%，女性占比37.6%，初中及以下学历占21.3%，高中/中专学历占38.7%，大专及以上学历占40.0%，月收入在3000-8000元的占76.2%，整体样本能够反映当前新就业形态青年团员的基本特征。调研显示，当前新就业形态青年团员规模不断扩大，已经成为青年团员队伍的重要组成部分，其思想主流积极向上，具有较强的个体主体性与务实性，但由于工作性质灵活、流动性强、组织归属感弱等特点，思想建设面临诸多难点堵点，需要创新工作模式，精准施策。新就业形态青年团员的思想特征主要体现在四个维度：一是个体主体性强，排斥说教式教育。新就业形态青年大多是95后、00后，成长于互联网时代，注重个性表达与平等交流，对传统的“我说你听”的说教式教育接受度低。调研显示，78.4%的受访者表示“不喜欢被说教，更喜欢平等的交流和讨论”，67.2%的人表示“如果团组织的活动是命令式的，我肯定不会参加”。不少受访者在访谈中提到，“我们不需要别人教我们怎么做，更希望有人能听听我们的想法，和我们一起商量着来”。二是流动性大，组织归属感弱。新就业形态群体的工作稳定性差，换工作、换城市的频率高，很多人的团组织关系要么留在户籍地、学校，要么不知道转到哪里，长期游离于组织之外。调研显示，62.7%的受访者表示“不知道自己的团组织关系在哪里”，仅21.3%的人表示“有固定的团组织可以参加活动”；73.5%的受访者表示“没有归属感，感觉自己就是个打零工的，没人管”。三是利益诉求务实，关注权益保障与职业发展。新就业形态青年大多面临劳动权益保障不足、职业发展空间有限、工作压力大等问题，他们对团组织的期待更多是能解决实际问题，而不是搞思想学习。调研显示，83.6%的受访者表示“希望团组织能帮我们争取更多的权益，比如社保、劳动报酬、休息休假”，67.4%的人表示“希望团组织能提供技能培训，帮助我们提升收入”，仅17.2%的人表示“希望团组织多开展理论学习活动”。四是网络依存度高，思想易受网络思潮影响。新就业形态青年的工作、社交、娱乐都高度依赖互联网，每天的上网时间普遍在4小时以上，信息获取主要来自短视频平台、社交平台。调研显示，91.2%的受访者表示“每天刷短视频的时间超过2小时”，67.4%的人表示“我的很多想法都是从网上看到的”。由于网络信息良莠不齐，部分青年容易受到历史虚无主义、躺平主义、精致利己主义等错误思潮的影响，价值观念出现偏差。当前新就业形态青年团员思想建设存在的突出问题主要有五个方面：第一，组织覆盖“最后一公里”尚未打通。当前新就业形态领域的团组织覆盖率整体偏低，调研显示，新就业形态青年团员的组织覆盖率仅为28.7%，其中一线配送员、快递员、网约货车司机的覆盖率最低，仅为16.2%。覆盖率低的主要原因是传统的“按单位建团”模式不适用于新就业形态群体：一方面，很多平台企业的一线劳动者是外包员工，不算平台的正式员工，平台团组织不覆盖外包人员；另一方面，新就业形态群体没有固定的工作单位，很多人是灵活就业，无法按单位建团。此外，不少新就业形态青年不知道怎么加入团组织，也没有主动找团组织的意识，导致很多团员“找不到组织”。第二，思想引领内容与形式适配性不足。当前针对新就业形态团员的思想引领，大多还是沿用传统的内容与形式，和他们的工作生活特点不匹配：一是内容空泛，和青年的实际需求脱节，很多理论学习内容都是讲大道理，没有结合新就业形态青年的工作实际，也没有回应他们关心的权益保障、职业发展等问题，青年觉得“和自己没关系”，调研显示，仅14.3%的受访者表示“参加过团组织的理论学习活动”，其中82.7%的人表示“学习内容太官方，和我们没关系”；二是形式老旧，不适配碎片化的工作时间，新就业形态青年的工作时间不固定，休息时间碎片化，传统的集中学习、开大会的模式根本行不通，很多团组织开展的活动都在工作日白天，正好是他们的工作时间，根本没法参加；三是语言体系不对接，很多思想引领的内容都是官方话语体系，太生硬，新就业形态青年听不懂，也不爱听，接受度低。第三，团员身份意识淡薄，先进性作用难以发挥。由于长期游离于组织之外，很多新就业形态团员的身份意识非常淡薄，调研显示，48.7%的受访者表示“已经记不清自己的入团时间了”，仅19.6%的人表示“会主动亮明团员身份”；72.3%的受访者表示“不知道团员有什么义务，也不知道要发挥什么先锋模范作用”。不少团员在访谈中提到，“入了团之后就没再管过，除了入团的时候交过一次团费，之后就没交过，也没人提醒，早就忘了自己是团员了”。由于缺乏组织的教育和引导，新就业形态团员的先进性难以体现，很多人在日常工作中就是“干好自己的活就行”，没有主动帮助他人、服务社会的意识。第四，思想引导针对性不足，服务支撑不够。当前团组织对新就业形态青年的思想引导，大多是“大水漫灌”式的，没有结合不同群体的特点精准施策，也没有和服务青年结合起来，导致思想引导的说服力不强。调研显示，72.3%的受访者表示“如果团组织不能解决我们的实际问题，说再多大道理也没用”；68.4%的人表示“我从来没感受到过团组织的帮助，也不想参加团组织的活动”。不少基层团干部在访谈中提到，“我们也想做新就业形态青年的思想工作，但是人家根本不理你，你一开口就是讲大道理，人家觉得你不能帮他解决问题，根本不想和你聊”。第五，团干部队伍薄弱，工作能力不足。新就业形态领域的团干部队伍非常薄弱，平台企业的团干部大多是行政岗、人事岗兼任，不了解一线劳动者的工作情况和需求，也不知道怎么开展思想工作；行业团工委的干部大多是兼职，没有时间和精力投入到新就业形态团员的思想建设中；基层社区的团干部也缺乏和新就业形态群体打交道的经验，不知道怎么和他们沟通。调研显示，仅23.5%的新就业形态领域团干部表示“了解一线团员的真实想法”，仅17.2%的人表示“掌握开展新就业形态青年思想工作的方法”。针对上述问题，调研组结合新就业形态群体的特点，梳理出四方面成因：一是新就业形态的劳动组织方式与传统团建模式不匹配。传统的团建模式是按单位建团，依托单位的行政资源开展工作，但新就业形态群体的劳动组织方式非常灵活，没有固定的用人单位，或者是平台+外包的模式，劳动关系模糊，传统的单位建团模式无法覆盖，导致组织覆盖率低，思想建设难以落地。二是新就业形态青年的工作生活特点与传统思想引领模式不兼容。新就业形态青年的工作时间长、碎片化程度高，没有固定的休息时间，传统的集中学习、线下活动的模式无法适配；他们的文化水平参差不齐，信息获取习惯偏向短视频、碎片化内容，传统的念文件、读报纸的学习形式吸引力不足，导致思想引领的效果不好。三是团组织对新就业形态青年的需求了解不深，服务供给错位。很多团组织还在用老眼光看待新就业形态群体，对他们的真实需求了解不够，服务供给和需求不匹配，比如团组织经常搞的文艺活动、读书活动，新就业形态青年根本没时间参加，也不感兴趣，而他们最需要的权益保障、技能培训、职业发展等服务，团组织又提供不了，导致青年对团组织的认可度低，思想引导没有说服力。四是新就业形态领域的工作保障不足，队伍建设滞后。新就业形态领域的共青团工作经费不足，很多地方没有专门的工作经费，开展活动没有钱；阵地建设滞后，很多地方没有专门面向新就业形态青年的活动阵地；团干部队伍薄弱，缺乏专业的、懂新就业形态群体的工作力量，导致思想建设工作没人抓、不会抓。基于调研结果，调研组提出五方面创新路径：第一，创新组织设置方式，实现组织有效覆盖。打破传统的单位建团模式，探索“行业+区域+站点”的多元建团模式：一是按行业建团，依托外卖、快递、网约车、直播电商等行业协会建立行业团工委，统筹行业内的团建工作；二是按区域建团，在商圈、园区、社区等新就业形态青年集中的区域建立区域团委或流动团员团支部，覆盖区域内的灵活就业团员；三是按站点建团，在外卖站点、快递网点、直播基地、网约车停车场等一线工作场所建立团支部或团小组，把身边的团员组织起来。同时，简化入团、组织关系转接的流程，推出线上“一键入团”“一键转接”服务，方便新就业形态团员加入组织、参加活动。针对流动频繁的特点，推行“团员电子身份卡”制度，团员可以凭电子身份卡在全国任何一个青年之家、流动团员团支部参加活动，记录自动同步到个人档案，解决流动团员管理难的问题。第二，创新思想引领载体与形式，提升适配性。针对新就业形态青年工作时间碎片化、网络依存度高的特点，打造“轻量化、碎片化、场景化”的思想引领内容与载体：一是内