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文档简介
2026年当前农民思想状况调查报告(3篇)第一篇2026年2月至4月,农业农村部农村经济研究中心联合全国21个省(区、市)农业农村部门思政工作机构,通过分层随机抽样方式选取127个行政村、3216户农户开展农民思想状况专项调查,有效回收问卷3142份,有效回收率97.7%。本次调查覆盖东、中、西部省份比例为3:4:4,涵盖粮食主产区、主销区、产销平衡区三类区域,按村集体经济年收入水平分为100万元以上、50万-100万元、10万-50万元、10万元以下四个层级,样本农户包含普通农户、种粮大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、外出务工农户等多种类型,样本结构与全国农民总体结构基本匹配,调查结果具有较强的代表性。一、当前农民思想的主流态势本次调查显示,随着乡村振兴战略纵深推进、农村人居环境整治提升五年行动圆满收官、各项惠农政策持续落地见效,全国农民群体的思想主流积极向上,对党中央“三农”工作决策部署高度认同,对美好生活的信心持续增强,集体主义观念和乡风文明共识不断巩固。1.政策认同度持续攀升,对“三农”工作部署高度认可。94.1%的受访农民对乡村振兴战略实施以来的农村变化评价为“很大”或“较大”,其中东部地区96.2%、中部地区93.7%、西部地区92.8%,区域间差距较2023年收窄3.4个百分点。分政策领域看,粮食安全政策满意度最高,91.5%的种粮农户认为“种粮有合理收益”,较2023年提升6.8个百分点,主要得益于2024、2025年连续两年提高稻谷、小麦最低收购价(累计涨幅11%),种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴按时足额发放,补贴标准较2022年提高15%;乡村建设政策满意度次之,92.3%的农民对农村人居环境整治成效表示满意,87.6%的农户用上卫生厕所,94.2%的村实现生活垃圾收运处置体系全覆盖,81.7%的行政村通客车;农村改革政策支持率稳步提升,86.4%的农民支持承包地延包30年政策,78.9%的认为宅基地改革试点“保障了农民合法权益”;共同富裕政策认知度不断提高,89.7%的农民认为“共同富裕是全体农民的富裕,不是少数人的富裕”,76.2%的相信“再过10年农村生活水平会和城市基本相当”。2.集体主义观念回归,乡风文明共识不断增强。87.2%的受访农民愿意参与村集体组织的公益活动,其中62.3%参与过农村人居环境整治志愿劳动,54.7%参与过防汛抗旱、森林防火等应急值守。集体经济发展水平与集体意识呈显著正相关:集体经济年收入100万元以上的村,农民参与集体公益活动的比例达90.8%,比10万元以下的村高38.7个百分点;92.4%的农民认为“村集体发展得好,自己也能得实惠”,较2023年提升12.1个百分点。乡风文明建设成效突出,82.4%的农民支持本村红白理事会规定,78.9%的反对高价彩礼,较2022年提升11.3个百分点;68.7%的村建立道德评议会、红黑榜制度,72.1%的农民参与过“最美家庭”“道德模范”评选活动;91.3%的农民认为“赡养老人是子女应尽义务”,83.6%的村常态化开展敬老爱老活动,农村孝道文化氛围持续浓厚。3.发展诉求多元务实,对美好生活的期盼更具质感。农民最期盼的民生事项依次为“提高养老保障水平”(68.3%)、“提升乡村医疗服务能力”(62.7%)、“增加家门口就业机会”(57.9%)、“改善农村教育质量”(52.4%)、“丰富精神文化生活”(41.6%),诉求从“有没有”向“好不好”转变。不同代际群体的诉求差异明显:60岁以上农民最关注养老和医疗,占比分别达82.1%和76.3%,核心诉求是“老有所养、病有所医”;18-45岁农民最看重就业和教育,占比分别达72.4%和68.7%,更关注“个人发展空间、子女教育质量”。不同经营主体的诉求各有侧重:种粮大户最期盼“稳定粮食收购价格、降低农资成本”(89.2%),家庭农场主最关注“加大农业保险保障力度”(83.6%),外出务工农民最关心“保障工资支付、完善社保转移接续”(81.7%)。二、当前农民思想领域存在的突出问题尽管农民思想主流积极向上,但受经济发展水平、代际差异、公共服务供给等因素影响,农民思想领域仍存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视。1.代际思想分化明显,不同群体认知鸿沟扩大。60岁以上农民对数字乡村相关政策的知晓率仅为34.2%,而18-45岁农民达89.6%;78.3%的老年农民认为“土地是命根子,不能流转”,而62.7%的新生代农民支持土地流转或发展适度规模经营。身份认同矛盾在新生代农民群体中尤为突出,47.2%的新生代农民认为自己“既不是完全的农民,也不是完全的市民”,有过城市务工经历的群体中这一比例达56.3%——他们接受过城市生活方式和价值观念,回到农村后与老一辈的生产生活理念冲突明显,部分老年农民将直播带货、休闲农业等新业态视为“不务正业”,而新生代农民又难以完全融入城市社会,双重疏离导致身份焦虑突出。2.部分经济薄弱村集体意识淡化,基层思想引领凝聚力不足。集体经济年收入10万元以下的村,仅52.1%的农民愿意参与集体公益劳动,仅41.3%的农民参加过村集体组织的政策学习,分别比100万元以上的村低38.7和42.6个百分点。部分经济薄弱村集体无稳定收入来源,无法为农民提供实实在在的公共服务和收益分红,导致农民认为“集体和自己没关系”,对集体事务漠不关心。此外,部分村“两委”班子战斗力不强,村务公开不透明、决策不民主,农民对村集体的信任度下降,进一步弱化了集体意识,基层思想引领的群众基础薄弱。3.思想传播载体适配性不强,内容供给与群众需求错位。当前农村思想宣传仍以大喇叭、宣传栏、墙体标语等传统载体为主,对中老年农民的覆盖率达78.3%,但对新生代农民的覆盖率仅为18.7%——新生代农民获取信息的主要渠道是短视频平台(89.2%)、微信朋友圈(76.4%),而多数地区的政策宣传尚未有效覆盖这些数字渠道,或内容生硬、形式刻板,难以吸引年轻人关注。宣传内容与群众需求脱节问题突出,多数基层宣传以文件原文、口号式宣讲为主,只有29.4%的受访农民表示“主动观看过村里组织的政策宣讲会”,大部分农民仅通过大喇叭被动接收零散信息。新时代文明实践站作用发挥不充分,32.7%的农民表示“从未参加过文明实践站活动”,部分站点仅挂牌子、无活动,或活动以打扫卫生、张贴标语为主,缺乏针对性和吸引力。4.发展焦虑普遍存在,不同群体焦虑点差异显著。小农户的核心焦虑是市场风险和自然灾害,61.2%的担心“农产品卖不上价”,54.7%的担心“遇到自然灾害减产绝收”;种粮大户的焦虑集中在生产成本和用工问题,72.4%的担心“化肥、农药、种子涨价”,68.3%的担心“农忙时节找不到工人”;外出务工农民的焦虑主要来自就业稳定性和社会保障,67.9%的担心“找不到稳定工作”,58.3%的担心“社保交不够年限,养老无保障”;老年农民的焦虑聚焦养老和医疗,76.3%的担心“老了没人照顾”,72.1%的担心“生病看不起,给子女添麻烦”。各类焦虑相互交织,若得不到及时疏导和化解,容易影响农民的发展信心,甚至引发社会问题。三、加强和改进农民思想工作的对策建议做好新时代农民思想工作,必须坚持以人民为中心的发展思想,分层分类精准施策,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,不断增强思想引领的针对性、实效性和感染力。1.构建分层分类的思想引领体系,精准匹配不同群体需求。针对中老年农民群体,优化传统传播载体,用大喇叭、田间地头宣讲、快板、地方戏、连环画等喜闻乐见的形式,把政策翻译成大白话、乡土话,让农民听得懂、记得住、用得上。针对新生代农民群体,拓展数字传播渠道,依托短视频平台、微信公众号、社群等载体,打造“三农政策小剧场”“农民创业故事”等轻量化内容,培养一批农民网红、村播达人,用身边人讲身边事,增强思想引领的感染力和传播力。针对新型农业经营主体带头人,强化实践引领,通过专题培训班、现场观摩、交流研讨等形式,将政策学习与技能培训结合起来,提高其政策水平和经营能力,发挥其示范带动作用。2.以集体经济发展夯实思想基础,增强基层组织凝聚力。加大对经济薄弱村的扶持力度,通过财政转移支付、结对帮扶、产业扶持等方式,支持村集体发展特色种植养殖、乡村旅游、光伏、物业经济等新型集体经济业态,拓宽集体增收渠道。完善集体经济收益分配机制,明确集体收益用于公共服务、公益事业、困难帮扶、农民分红的比例,让农民实实在在共享集体经济发展成果,增强对集体的认同感和归属感。加强村“两委”班子建设,选优配强村党组织书记,推进村务公开、民主管理,落实“四议两公开”制度,保障农民的知情权、参与权、监督权,提高农民对村集体的信任度。3.优化思想传播载体供给,提升内容的针对性和吸引力。建好用好新时代文明实践中心(所、站),配备专职工作人员,落实经费保障,围绕农民需求设计活动内容,常态化开展技能培训、健康讲座、文化演出、体育比赛等群众性活动,提高农民参与度。推进数字乡村建设,改善农村网络信号覆盖,强化县级融媒体中心的三农内容生产能力,推出更多符合农民需求的短视频、直播、图文内容,通过微信群、小程序等渠道及时推送政策信息、市场信息、技术信息,打通政策传播“最后一公里”。加强农村文化阵地建设,办好农家书屋、村史馆、文化广场,常态化开展农民丰收节、村晚、农民运动会等群众性文化活动,丰富农民精神文化生活。4.坚持问题导向,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。落实好各项惠农政策,稳定种粮补贴、最低收购价等政策,加强农资市场调控,稳定农资价格,扩大农业保险覆盖面、提高保障水平,降低农民生产经营风险。加强农民技能培训,根据市场需求开展电商、家政、建筑、机械操作等针对性培训,提高农民就业创业能力,拓宽增收渠道。完善农村社会保障体系,逐步提高城乡居民养老保险、医疗保险待遇水平,推进农村养老服务体系建设,发展互助养老、居家养老、社区养老,解决农民养老、医疗后顾之忧。做好农民工服务保障工作,保障农民工工资足额支付,完善社保转移接续政策,推进城镇基本公共服务均等化,让农民工在城市能站稳脚跟、回乡能有发展空间。第二篇2026年3月至5月,共青团中央青年发展部联合中国农业大学人文与发展学院,针对全国18至45岁新生代农民群体开展思想状况专项追踪调查,共覆盖30个省(区、市)的276个新型农业经营主体、192个返乡创业园区,回收有效问卷2897份,深度访谈127人。本次调查的新生代农民样本中,男性占58.3%,女性占41.7%;年龄在18-30岁的占32.7%,31-45岁的占67.3%;学历为初中及以下的占21.4%,高中/中专的占38.7%,大专及以上的占39.9%;从业类型包括新型农业经营主体带头人(28.3%)、返乡创业青年(24.7%)、在乡务农青年(21.2%)、涉农产业务工青年(17.6%)、半工半农青年(8.2%),样本覆盖新生代农民主要群体,调查结果具有较强针对性。一、新生代农民思想的主流特征本次调查显示,随着乡村振兴战略持续推进、农业农村发展空间不断拓展,新生代农民群体的思想观念、价值取向、职业选择呈现出鲜明的时代特征,整体呈现出积极向上、敢闯敢试、勇于创新的良好态势,已成为乡村振兴的核心生力军。1.职业认同从“生存型”向“发展型”转变,农业职业吸引力显著提升。67.3%的受访新生代农民认为“从事农业是一份有前途的职业”,较2020年同口径调查结果提升25.2个百分点。72.4%的新生代农民是主动选择留乡/返乡从事农业,其中32.7%的是“看好农业发展前景,想创业干一番事业”,28.3%的是“想照顾家人,同时也能有不错的收入”,仅27.6%的是因“在城里找不到合适工作、需照顾家人”等被动原因留乡。不同从业类型的职业认同度差异明显:从事智慧农业、休闲农业、农产品电商的新生代农民职业认同度最高,分别达82.3%、80.7%、79.4%;从事传统种植养殖的相对较低,为61.5%。收入水平是影响职业认同的核心因素,年收入10万元以上的新生代农民职业认同度达89.2%,比年收入5万元以下的高42.6个百分点。2.创新创造意识突出,数字素养成为核心竞争力。89.2%的新生代农民会使用智能手机开展农业生产经营活动,其中41.7%拥有个人短视频/直播账号,用于宣传农产品、开展电商销售;38.3%使用过物联网设备(土壤墒情监测、智能温控、无人机植保等)开展智慧农业生产;29.4%尝试过认养农业、共享农场、农文旅融合等新型经营模式。63.5%的新生代农民参加过至少1次农业技能培训,其中参加过电商培训的占42.7%,参加过种植养殖技术培训的占38.3%,参加过创业培训的占29.4%。与传统农民相比,新生代农民更善于通过互联网获取信息、对接市场、整合资源,数字素养已成为其参与农业竞争的核心优势——拥有短视频账号的新生代农民,农产品平均售价比没有账号的高23.7%,销售周期缩短18.2%。3.公共参与意愿强烈,社会责任意识不断增强。58.9%的受访新生代农民愿意参与村“两委”工作,其中21.3%已是村“两委”成员或后备干部,37.6%有参选意愿。76.4%的愿意参与新时代文明实践志愿服务,其中52.7%参与过助老扶幼、政策宣传、技术帮扶等志愿服务。48.3%的新生代农民加入了各类农民协会、青年创业组织(青年农民合作社、返乡创业联盟等),通过互助合作共享资源、共同发展。深度访谈显示,52.1%的新生代农民表示“自己的创业项目已带动至少5户农户增收”,很多人主动帮扶村内的脱贫户、监测户,为其提供就业岗位、技术指导、销售渠道等支持。不少新生代农民表示“自己富了不算富,带动乡亲们一起富才是真的有价值”,社会责任意识明显提升。4.价值取向多元开放,对共同富裕的认同感高。新生代农民的价值取向不再局限于“挣钱养家”,而是更看重个人价值实现、社会认可、家庭陪伴等多元目标:47.2%认为“从事农业的意义是实现个人创业理想”,32.7%认为是“带动乡亲们共同致富”,仅20.1%认为是“挣钱养家”。对新事物的接受度普遍较高,92.3%支持承包地经营权流转、发展适度规模经营,88.7%支持农村宅基地改革试点、盘活闲置宅基地和农房。法治意识较强,78.3%的新生代农民在开展生产经营活动时会签订正式合同,67.9%知道通过法律途径维护自身合法权益。对共同富裕的认同感高,87.2%的认为“共同富裕需要大家一起努力,每个人都有机会”,对乡村振兴的前景充满信心。二、新生代农民思想领域存在的突出问题尽管新生代农民整体思想状态积极向上,但受身份定位、发展压力、公共服务供给等因素影响,其思想领域仍存在一些突出问题,制约了群体的稳定发展和作用发挥。1.职业身份存在双重疏离,身份认同焦虑突出。47.2%的新生代农民认为自己“既不是完全的农民,也不是完全的市民”,身份归属感弱。一方面,多数新生代农民有过城市务工、上学经历,接受过城市生活方式和价值观念,回到农村后与老一辈农民的理念冲突明显——部分老年农民将直播带货、休闲农业等新业态视为“不务正业”,对新生代的创业选择不理解、不支持,导致新生代农民在农村的社交圈较窄,缺乏情感归属感。另一方面,新生代农民在城市生活时,因户籍限制、社保缴纳不足、收入不稳定等原因,难以真正融入城市社会,无法平等享受城市公共服务,普遍存在“城市边缘人”的感受。易地搬迁安置区的新生代农民身份焦虑更为突出,其虽然居住在城镇,但从事的多为农业相关工作,与城镇居民的生活方式、价值观念差异较大,社区融入难度更高。2.创业发展不确定性强,思想波动较大。68.7%的新生代农民创业者担心“融资难融资贵”——多数新生代农民缺乏抵押物,农村承包地经营权、宅基地使用权抵押贷款政策尚未完全落地,现有贷款额度小、利率高、期限短,难以满足创业资金需求。59.4%的担心“市场风险大,农产品卖不出去”——新生代农民的生产经营规模普遍较小,品牌知名度低,抗市场风险能力弱,一旦遇到市场价格波动、自然灾害等情况,极易出现亏损。48.2%的担心“技术不足,遇到问题没人指导”——尽管新生代农民文化水平较高,但农业生产经验不足,遇到病虫害、极端天气等问题时,缺乏专业的技术指导和应对经验。37.6%的担心“政策不稳定,补贴拿不到”——部分刚创业的新生代农民对政策不熟悉,不知道如何申请补贴,或担心政策调整影响创业计划。创业发展的高不确定性导致新生代农民的思想波动较大,近三成受访者表示“如果创业失败,就回城里打工”,留乡发展的决心不够坚定。3.思想引领载体适配性不足,内容供给与需求错位。当前农村思想宣传工作主要针对中老年农民设计,载体和内容均不适应新生代农民的需求。传统宣传载体(大喇叭、宣传栏、墙体标语)对新生代农民的覆盖率仅为18.7%,其主要信息来源是短视频平台,但多数地区的政策宣传尚未有效覆盖数字渠道,或内容生硬、形式刻板,难以吸引年轻人关注。基层团组织作用发挥不足,很多村团支部没有专职干部,活动经费不足,仅23.4%的新生代农民表示“参加过村团支部组织的活动”,且活动多以开会、学文件为主,年轻人参与积极性低。思想引领内容与需求脱节:当前宣传的典型多为传统种粮模范、道德模范,与新生代农民的创业需求关联度低,他们更希望看到同龄人的创业故事、实用的政策解读、可复制的创业经验,而非脱离自身实际的“高大上”典型。4.公共服务供给不匹配,留乡发展的后顾之忧未完全解决。新生代农民对公共服务的需求与老一辈农民差异显著,更看重子女教育、医疗质量、文化娱乐、生活便利度等,但当前农村公共服务水平难以满足其需求。教育方面,农村学校教学质量普遍不高,师资力量薄弱,47.2%的新生代农民担心“孩子在农村上学,教育质量跟不上,以后考不上好大学”,不少年轻父母为了孩子教育选择搬到城镇,导致农村留不住年轻人。医疗方面,乡村卫生院医疗条件差、医生水平低,62.7%的新生代农民担心“家人生病了村里看不好,还要跑几十里地去城里”。文化娱乐方面,农村文化设施匮乏,缺乏年轻人喜欢的咖啡馆、健身房、电影院等场所,文化活动多以中老年喜闻乐见的戏曲、广场舞为主,很多新生代农民觉得“农村生活太无聊,晚上只能刷手机”。生活便利度方面,部分偏远农村没有快递点、大型超市、餐饮场所,生活便利性差,进一步降低了对年轻人的吸引力。三、优化新生代农民思想引领与服务保障的对策建议做好新生代农民思想工作,要准确把握群体特征和需求,坚持思想引领与服务保障并重,不断提升群体的职业认同感、归属感和获得感,充分激发其参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。1.强化职业身份认同,提升新生代农民的社会地位。加大表彰宣传力度,常态化开展“乡村振兴青年先锋”“最美青年农民”“农村创业带头人”等评选活动,通过短视频、直播、电视、报纸等渠道宣传其创业事迹,提高新生代农民的社会知名度和认可度,在全社会营造“从事农业光荣、创业有前途”的良好氛围。引导农村居民转变观念,通过村“两委”、老年协会、村民议事会等载体,向老年农民宣传新型农业经营模式的优势和效益,增进代际理解,为新生代农民创业营造包容的乡村环境。拓宽政治参与渠道,推荐优秀新生代农民担任各级人大代表、政协委员,或进入村“两委”班子,保障其在乡村治理中的话语权,增强责任感和归属感。2.完善创业扶持政策,稳定新生代农民的发展预期。加大金融支持力度,完善农村产权抵押融资政策,扩大承包地经营权、宅基地使用权、农机具、养殖圈舍等抵押物范围,提高贷款额度、延长贷款期限、降低贷款利率,针对新生代农民创业者推出专门的创业担保贷款,降低申请门槛、简化审批流程。加大财政扶持力度,对新生代农民的创业项目给予一次性创业补贴、场地租金补贴、社保补贴等,对发展智慧农业、休闲农业、农产品电商等新业态的项目给予重点倾斜。建立技术帮扶体系,组建由农业技术专家、电商专家、创业导师组成的帮扶团队,为新生代农民提供一对一的技术指导和创业咨询,解决生产经营中的实际问题。搭建产销对接平台,组织新生代农民与电商平台、商超、餐饮企业、学校食堂等对接,拓宽农产品销售渠道,降低市场风险。强化创业培训,针对新生代农民的需求,开展电商运营、品牌打造、财务管理、法律知识等专项培训,提高其创业能力和经营管理水平。3.创新思想引领方式,增强针对性和吸引力。拓展数字传播渠道,依托短视频平台、微信公众号、青年社群等新生代农民聚集的阵地,打造“青年农民创业故事”“三农政策小课堂”“创业经验分享”等轻量化内容,用年轻人喜欢的方式讲解政策、分享经验、传递价值。培育青年农民意见领袖,选拔一批有影响力、正能量的青年农民网红、村播达人,支持其宣传政策、推广技术、带动群众,用身边人讲身边事,增强思想引领的感染力。将思想引领与技能培训、创业服务深度融合,在电商培训、种植技术培训、创业沙龙等活动中融入政策宣讲、理想信念教育,让年轻人在学技能、解难题的过程中接受思想引领。加强基层团组织建设,配齐配强村团支部书记,落实工作经费,根据青年农民需求设计活动内容,常态化开展创业沙龙、技能竞赛、交友联谊、志愿服务等活动,提高青年农民的参与度,增强团组织的凝聚力和号召力。4.提升农村公共服务水平,解决新生代农民的后顾之忧。提升农村教育质量,加大对农村学校的投入,改善办学条件,加强师资队伍建设,推进城乡学校结对帮扶、教师轮岗交流,扩大优质教育资源覆盖,让农村孩子也能享受到公平而有质量的教育。提升农村医疗服务水平,加强乡村卫生院标准化建设,配备先进医疗设备,提高乡村医生待遇和业务水平,推进远程医疗服务,让农民在村里就能享受到优质医疗服务。完善农村养老服务体系,发展互助养老、居家养老、社区养老等多种养老模式,提高农村养老保障水平,解决新生代农民的养老后顾之忧。完善农村生活配套设施,推进快递进村、电商进村,优化农村商业网点布局,建设文化广场、健身设施、青年之家等公共空间,提高农村生活便利度。丰富农村文化生活,结合地方特色开展青年农民喜闻乐见的文化活动,如乡村音乐节、露营节、创业大赛、农民运动会等,让年轻人感受到农村生活的多样性和吸引力,愿意扎根农村、建设农村。第三篇2026年4月至6月,国家乡村振兴局政策法规司联合中央党校(国家行政学院)乡村振兴研究中心,针对原14个集中连片特困地区的23个脱贫县、69个脱贫村开展农民思想状况跟踪调查,共访谈农户1872户,其中脱贫户1124户、监测户217户、一般农户531户,回收有效问卷1829份,有效回收率97.7%。本次调查覆盖革命老区、民族地区、边疆地区、深山区等不同类型的欠发达地区,涵盖特色种植、养殖、劳务输出、乡村旅游等不同主导产业的村庄,样本结构能够反映原集中连片特困地区农民的总体思想状况。2026年是巩固拓展脱贫攻坚成果5年过渡期结束后的第一年,本次调查重点聚焦过渡期结束后农民的思想动态、政策诉求、发展信心等内容,为优化调整欠发达地区乡村振兴政策提供参考依据。一、欠发达地区农民思想的主流态势本次调查显示,经过脱贫攻坚和5年过渡期的持续帮扶,原集中连片特困地区农民的生活水平显著提升,思想观念发生深刻变化,感恩意识强烈,内生动力持续增强,对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴充满信心,整体思想状态积极向上。1.政策认同度极高,感恩意识成为思想主流。98.2%的受访农民认为“脱贫攻坚让自己的生活发生了翻天覆地的变化”,96.7%的对党中央乡村振兴政策表示满意,89.4%的农民在深度访谈中主动提及“要听党话、跟党走,靠自己的双手把日子过好”。很多脱贫户家中悬挂着感恩标语、脱贫光荣证书,有的将帮扶干部联系方式贴在显眼位置,表示“有困难找干部,党和政府不会不管我们”。分群体看,脱贫户和监测户的政策认同度更高,分别达99.1%和99.5%,不少监测户表示“要不是有防止返贫监测政策,我们家早就返贫了”。民族地区、边疆地区农民的感恩意识尤为突出,92.7%的少数民族受访农民表示“共产党是真心为老百姓好,我们要永远跟党走”。2.内生发展动力持续提升,“等靠要”思想明显淡化。78.3%的受访农民表示“愿意通过自己的劳动增加收入,而不是靠政府救济”,较2020年脱贫攻坚收官时的调查结果提升28.7个百分点。62.1%的农民参加过村里组织的技能培训,其中参加过种植养殖技术培训的占42.7%,参加过劳务技能培训的占31.4%,参加过电商培训的占18.3%。47.5%的农民拥有稳定增收产业,通过发展特色种植养殖、电商、乡村旅游或外出务工实现增收,其中21.2%的农民通过发展产业实现年收入翻倍。各地广泛开展的“脱贫之星”“致富能手”评选活动发挥了显著的示范带动作用,68.7%的农民表示“要向村里的致富能手学习,靠自己的努力过上好日子”。深度访谈中,不少脱贫户表示“以前觉得靠政府救济就行,现在觉得自己挣的钱花着更踏实,也更有面子”。3.过渡期衔接政策满意度较高,发展基础不断夯实。91.5%的脱贫户对“两不愁三保障”持续落实表示满意,其中义务教育保障满意度94.2%,基本医疗保障满意度92.7%,住房安全保障满意度93.4%,饮水安全保障满意度94.8%。87.2%的易地搬迁群众对后续扶持政策表示满意,其中82.3%的搬迁群众在安置点附近实现就业,78.9%的对安置点的教育、医疗、文化等公共服务表示满意。83.6%的农民对产业帮扶政策表示满意,多数脱贫村已形成特色主导产业,如特色水果种植、中药材种植、牛羊养殖等,农民通过土地流转、务工、分红等多种方式获得稳定收入——38.7%的农民从村集体帮扶产业中获得分红,人均年分红1247元。81.7%的农民对就业帮扶政策表示满意,公益性岗位、劳务输出、就业帮扶车间等政策有效解决了弱劳动力、半劳动力的就业问题,41.2%的弱劳动力农户通过公益性岗位实现增收。4.乡风文明程度显著提升,移风易俗成效突出。76.8%的受访农民支持本村移风易俗规定(红白事简办、反对高价彩礼、减少人情往来等),较2020年提升32.1个百分点。68.3%的村建立了红白理事会、道德评议会、红黑榜等制度,将红白事标准、彩礼上限等内容写入村规民约,多数村规定彩礼不超过8万元、酒席不超过20桌、随礼不超过100元,有效减轻了农民的人情负担。72.1%的农民参与过“最美家庭”“好媳妇好婆婆”“脱贫之星”等评选活动,孝老爱亲、勤劳致富的文明风尚逐步形成。封建迷信活动明显减少,仅12.3%的农民表示“身边有封建迷信活动”,较2020年下降28.6个百分点,绝大多数农民生病会选择去医院就诊,而非求助神婆神汉。二、欠发达地区农民思想领域存在的突出问题尽管欠发达地区农民思想主流积极向上,但受经济基础薄弱、公共服务不足、传统观念影响较深等因素制约,农民思想领域仍存在一些不容忽视的问题,特别是过渡期结束后,部分农民的政策焦虑、发展信心不足等问题凸显,需要持续关注和解决。1.部分农民存在“返贫焦虑”,发展信心不足。58.3%的受访脱贫户担心“家人生大病、遭遇自然灾害、产业失败会重新返贫”,其中监测户的这一比例高达78.2%。42.7%的农民担心“过渡期结束后帮扶政策会取消,收入会下降”,尤其是依赖公益性岗位、低保、产业分红等政策性收入的农户,对政策延续性的顾虑更为突出。弱劳动力、半劳动力家庭的发展信心普遍不足,这类家庭多有老人、病人、残疾人,劳动能力弱,收入来源以政策性转移支付为主,37.6%的表示“能保住不返贫就不错了,不敢想致富的事”。政策宣传不到位进一步加剧了焦虑,仅42.3%的农民知道“过渡期结束后防止返贫监测帮扶政策仍会继续实施”,很多农民对政策调整的方向和内容不了解,存在“政策急转弯”的担忧。2.部分地区农民集体意识薄弱,社区融入度低。易地搬迁安置社区的集体意识问题尤为突出:搬迁群众来自不同行政村,相互之间不熟悉、不了解,对安置社区的认同感和归属感低,仅41.2%的搬迁农民愿意参与社区公益活动,仅32.7%的能说出3名以上社区居委会成员的名字。部分脱贫村集体经济薄弱,没有稳定的收入来源,无法为农民提供公共服务和收益分红,导致农民认为“集体和自己没关系”,对集体事务漠不关心——仅38.7%的农民愿意参与村集体产业项目,担心投入资金会亏损。部分村“两委”班子战斗力不强,村务公开不透明、决策不民主,42.3%的农民表示“不知道村集体的钱花在了哪里”,对村集体的信任度不高,进一步弱化了集体意识。3.思想文化阵地作用发挥不充分,政策知晓率有待提升。多数脱贫村的新时代文明实践站、农家书屋是脱贫攻坚时期建成的,但后续管理跟不上,缺乏专职工作人员和活动经费,活动开展频次低、内容单一,仅28.7%的农民表示“参加过新时代文明实践站的活动”。农家书屋的图书供给与需求脱节,很多图书是城市捐赠的旧书,内容与当地产业发展、农民需求不匹配——例如以养殖为主导产业的村,书屋里多数是传统种植类图书,农民不爱看、用不上,仅18.3%的农民表示“经常去农家书屋看书”。偏远地区的数字鸿沟问题突出,部分深山区、边境地区的村庄网络信号差,农民获取信息的渠道有限,政策知晓率偏低,例如仅34.2%的深山区农民知道防止返贫监测的申请渠道和流程,很多农民遇到困难时不知道如何申请帮扶,只能被动等待村干部上门排查。4.移风易俗存在难点,陈规陋习仍有反弹风险。虽然移风易俗取得了显著成效,但部分地区仍存在高价彩礼、人情往来负担重等问题:18.7%的农民表示“当地彩礼仍然超过15万元”,有的偏远地区彩礼甚至超过20万元,很多家庭为了给儿子娶媳妇不得不背负巨额债务;27.3%的农民表示“一年的人情支出占家庭收入的20%以上”,人情往来的名目越来越多,除了婚丧嫁娶,满月酒、生日酒、升学酒、乔迁酒甚至买车、建房都要办酒,农民苦不堪言。很多农民表示“不是不想简办,是大家都这么办,你不办就没面子,会被村里人说小气”,从众心理导致陈规陋习难以彻底根除。部分偏远地区封建迷信仍有生存土壤,少数老年农民文化水平低,生病时仍会先找神婆神汉“做法”,耽误了治疗时机。农村文化生活匮乏也是陈规陋习难以根除的重要原因,多数农民平时除了干活就是刷手机、打牌,缺乏健康的文化娱乐活动。三、加强欠发达地区农民思想工作的对策建议做好欠发达地区农民思想工作,要紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的中心任务,坚持扶贫与扶志扶智相结合,强化政策宣传,激发内生动力,夯实发展基础,引导广大农民坚定信心、主动参与乡村振兴。1.强化政策宣传与感恩教育,稳定农民发展预期。加大过渡期结束后衔接政策的宣传力度,针对欠发达地区农民的认知特点,用大喇叭、入户宣讲、快板、地方戏、短视频等通俗易懂的形式,把政策讲清楚、讲明白,明确“过渡期结束后帮扶政策不会取消,只会优化调整”,打消农民的“返贫焦虑”,稳定发展预期。重点宣传防止返贫监测帮扶政策,明确申请条件、流程、渠道,让农民知道“遇到困难找谁、怎么申请”,提高政策知晓率。深入开展感恩教育,通过讲述脱贫攻坚故事、参观脱贫攻坚成就展、评选感恩示范户、开展“话党恩、跟党走”主题活动等形式,让农民真切感受到党的关怀,增强听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。2.激发内生发展动力,增强农民自我发展能力。加大技能培训力度,结合当地产业发
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