工地项目重大危险源管理方案

工地项目重大危险源管理方案一、编制目的1、全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高项目部应对突发事件的能力，确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作，最大限度减少事故危害，保障现场人员及周边环境安全。2、根据事故发生的特点及应急处置需求，优化应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系，严格遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则。二、工作原则1、以人为本原则。当发生或可能发生建设工程事故时，应迅速、有效地实施工程抢险及人员抢救，减少人员伤亡，防止事故扩大，消除事故影响。2、分级管理原则。发生或可能发生各类重大突发事故时，由项目经理部成立应急抢险指挥部统一指挥，各下属部室、施工队及相关部门协助。风险等级根据事故发生的概率和后果程度，由大到小定性分为一级、二级、三级和四级。3、资源整合原则。应急抢险实行统一指挥，确保高效、有序地实施应急救援行动。认编制项目第一责任人C、教育与培训D、监督检查E、制定应急预案C、教育与培训D、监督检查E、制定应急预案总序号风险级别1临时用电12233644外电与设施设备距离小于安全距离5586677081电气设备的不带电的外露部分未做保护接零9201的施工机械121203自升式塔吊爬升套架未固定就顶升4主体工程1B231203支拆模板在以上无可靠立足点45B1A1、工程概况本工程是集地下车库、住宅楼、商业为一体的多层及高层建筑。总建筑面积约178200平方米，其中地上面积128860平方米，地下室一层，建筑面积49340平方米。工程包括：地下1层地上15层住宅楼若干栋，地下1层地上18层住宅楼若干栋，地下1层地上16层住宅楼若干栋，地下1层地上11层住宅楼若干栋，地下1层地上8层住宅楼若干栋，地上2层商业配套楼若干栋。地下室主要功能为小汽车停车库及储藏室。2、主要建筑做法(1)楼地面：水泥砂浆楼面、地砖楼面、防水楼面、阳台防水楼面、水泥砂浆防水保温楼面、防水防滑地砖楼面。(2)内墙面：水泥砂浆墙面、涂料墙面、墙砖墙面。(3)外墙面：干挂石材外墙、涂料外墙面。(4)屋面及防水：倒置式上人屋面、倒置式不上人屋面、保温瓦屋面、砂浆屋面，防水采用高分子双面自粘防水卷材。(5)保温：屋面采用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板，外墙采用岩棉复合板或匀质防火保温板。五、编制说明1、编制依据(1)本工程施工合同、施工图纸、施工组织设计及岩土工程勘察报告。(2)国家法律法规1)《中华人民共和国建筑法》2)《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订版)3)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)(3)国家部委文件1)《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房和城乡建设部令第37号)2)《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》(建办质〔2021)48号)(4)地方文件1)工程所在地建设工程安全生产管理办法2)危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则3)工程所在地建设施工项目现场安全风险管控标准(5)规范标准1)国家标准①《建筑施工安全技术统一规范》GB50870-2013②《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011③《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-2008④《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013⑤《建设工程项目管理规范》GB/T50326-20172)行业标准①《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ311-2013②《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008③《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011(2024年局部修订)④《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013⑤《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011⑥《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005⑦《高处作业安全技术规范》JGJ80-2016⑧《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-2010(6)公司文件1)公司《建筑工程施工组织设计施工方案编写导则》2)公司《建筑施工安全质量标准化图册》3)公司《建筑施工安全质量标准化管理手册》4)公司管理体系文件及相关管理制度(7)参考书籍1)《建筑施工手册》(第六版),中国建筑工业出版社2)《建筑施工安全手册》3)《建筑施工计算手册》六、重大危险源管理目标1、无因工重伤及以上事故2、无触电、物体打击、高处坠落等责任事故3、无重大起重设备事故、重大交通事故及火灾事故4、无10人以上集体中毒事故5、死亡率为零，重伤率为零，月轻伤频率控制在0.2‰以下6、职业病发病率控制指标为零七、管理组织机构1、成立重大危险源管理小组(1)总指挥：项目经理(2)组长：项目技术负责人(3)副组长：生产经理、安全总监(4)组员：施工员、安全员、质量员、材料员、资料员、各施工班组长2、管理小组职责(1)安全风险管理领导小组负责安全风险管理工作，包括制定安全风险管理实施办法、建立安全风险管理台账、建立健全安全风险管理监督保证体系和安全风险监控网络。(2)依照国家有关规定，落实安全风险管理责任，积极采用先进的风险控制措施和管理方法，有效控制和减少风险灾害及风险损失。(3)建立健全各级安全风险管理责任制，项目经理为第一责任人，对本项目安全风险管理负有全面责任；其他领导、部门及人员按照各自分工负有相应责任。八、重大危险源辨识与评价1、重大危险源调查与辨识通过施工调查、现场观察、查阅有关资料，结合设计单位相关风险评价，由管理小组成员进行重大危险源的辨识。2、风险评价方法本工程风险评价采取LEC法评价作业条件的危险性。危险性以下式表示：D式中：L——发生事故的可能性大小E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度C——一旦发生事故会造成的损失后果D——危险性分值(1)L值取值标准①分值10分：完全可以预料②分值6分：相当可能③分值3分：可能但不经常④分值1分：可能性小完全意外⑤分值0.5分：很不可能可以设想⑥分值0.2分：极不可能⑦分值0.1分：实际不可能(2)E值取值标准①分值10分：连续暴露②分值6分：每天工作时间内暴露③分值3分：每周一次或偶尔暴露④分值2分：每月一次暴露⑤分值1分：每年几次暴露⑥分值0.5分：非常罕见地暴露(3)C值取值标准①分值100分：大灾难，许多人死亡②分值40分：灾难，数人死亡③分值15分：非常严重，一人死亡④分值7分：严重，重伤⑤分值3分：重大，致残⑥分值1分：引人注目，需要救护(4)D值风险等级划分①D值大于320分：极其危险不能继续作业，风险等级5级②D值240-320分：高度危险要立即整改，风险等级4级③D值90-240分：显著危险需要整改，风险等级3级④D值20-90分：一般危险需要注意，风险等级2级⑤D值小于20分：稍有危险可以接受，风险等级1级3、风险等级说明(1)可忽略风险(1级):分值20分以下(2)可容许风险(2级):分值20-90分(3)中度风险(3级):分值90-240分(4)重大风险(4级):分值240-320分(5)不容许风险(5级):分值大于320分4、本工程危险源辨识清单及重大危险源排查清单详见附件。九、管理制度1、重大危险源管理制度(1)项目部应加强对重大危险源的控制与管理，制定重大危险源管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。(2)对存在重大危险源的分部分项工程，施工前必须编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。(3)专项施工方案应由公司技术部门及监理单位专业监理工程师审核，由公司技术负责人、总监理工程师签字。凡属住建部规定中超过一定规模的危险性较大工程，应组织专家对专项施工方案进行论证。(4)对存在重大危险部位的施工，应按专项施工方案由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录。(5)项目部应对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册，掌握作业队伍情况，采取有效措施在作业活动中对作业人员进行管理、控制，并及时分析存在的不安全行为。(6)项目部应根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析，对分部分项各道工序、各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨识、登记、汇总重大危险源明细，制定相关控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目、部位、环节及内容等，责任落实到人。重大危险源告示牌1融7数28“3*.9.*4as5影吊区域博6蓝所悬挑讲毕自i..(7)项目部应将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。(8)项目部要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支，保证专款专用。(9)项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案，每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查，并做好施工安全检查记录。(10)项目部建立重大危险源识别监控台账，每月进行重大危险源辨识评价，建立动态台账，并及时更新。(11)项目部要适时组织应急预案的演练，并做好记录。(12)在重大危险源项目实施过程中，对于现场发现的问题必须及时处理，由检查人员下发检查通知单，现场施工负责人及安全员盯控整改。2、安全专项施工方案编制审批制度(1)编制范围本工程以下项目需编制安全专项施工方案：①基坑支护与土方开挖、降水施工方案②起重吊装工程安全专项施工方案③塔式起重机基础施工方案④群塔作业施工防碰撞方案⑤悬挑式脚手架施工方案⑥悬挑式卸料平台施工方案⑦施工现场生产安全事故应急救援预案⑧高支模施工方案⑨施工电梯基础施工方案⑩汽车吊施工方案⑫垂直交叉作业专项施工方案⑬落地式卸料平台专项施工方案⑭防高处坠落施工方案⑰临边洞口防护施工方案⑧重大危险源管理方案(2)编制要求①编制人员在现场勘察的基础上，按照贯标要求进行危险源和环境因素识别评价，全面考虑施工现场实际情况、工程特点和作业环境。②法律法规及要求清单和危险源识别评价表由专人负责，履行签字手续，项目技术负责人审核，作为专项施工方案的附件备案。③专项施工方案应根据需要提供技术设计、校核计算、详细布置图和文字说明，并实行分级审批。(3)审批程序①一般工程的安全技术措施及方案由现场技术负责人编制，项目部技术负责人审核，项目经理审批。②重要工程的安全技术措施及方案由项目技术负责人组织编制，公司总工及总监理工程师、建设单位审批。③对采用新技术和技术复杂的重难点工程，安全技术措施及方案由公司总工组织项目及有关部门共同编制，必要时应聘请专家论证。(4)实施要求①未编制安全技术措施及方案或未获得批准前，不得组织施工。②施工过程中如发生设计变更或施工方案改变，必须及时修订安全措施及方案。③方案修订变更必须依照审批程序及时办理审批手续，否则应停止施工作④专项安全施工方案实施前应由项目技术负责人向现场管理人员进行书面交底，并由现场管理人员向作业班组进行安全技术交底。⑤专项安全施工方案实施后应由施工技术负责人、施工负责人、安全管理人员进行检查验收。⑥危险性较大的专项安全施工方案实施中，应明确安全监管人员，实施监控并建立监控记录。3、现场监测、报告、预警、报警制度①重大危险源项目施工时，现场必须设专人对危险源进行盯控监测。②按重大危险源级别分时段监测：一级重大危险源连续监测，二级每日监测4次，三级每日监测2次，四级每日监测1次。③监测人员必须经过危险源培训，熟悉掌握重大危险源存在的危险因素。④监测包括数据监控量测及现场检查，监测人员必须如实记录每次监测结(2)报告要求①管理小组成员每日对重大危险源进行检查记录，并通过监测人员实时掌握现场情况。②监测人员及小组成员应在每天例会上向组长报告危险源状态并进行评③现场监测人员及施工、检查人员发现危险源项目存在监测数据变化较大或存在危险时，应立即向现场安全员及施工负责人报告，同时立即停止现场作业。(3)预警与报警①施工现场一旦发生事故，事故现场施工负责人应立即向应急领导小组负责人报告，简明报告伤害人数及伤害程度，并根据现场实际情况做好救护②应急领导小组负责人应根据事故伤害情况，决定是否向急救站求救，并迅速组织人员、车辆实施紧急救援。③管理领导小组要根据事故性质和严重程度决定是否向上级报告事故情况，派专人保护好事故现场，对事故现场进行拍照、摄像，做好事故调查处理工作。④应急管理小组立即根据应急救援预案展开应急救援工作。对在重大危险源控制过程中组织有力、未发生安全质量事故的班组和个人给予奖励；对未严格执行管理制度、发现问题不能及时整改的给予处罚；对发生安全质量事故的责任人和集体按相关管理制度进行处罚。站位非粤的事故登控时间临时阳电.三位脱电三接2.8卫安△△21.严#天议播修7.8礼树所量挑岩当区色责人.工品，蜜金员1麦监六离6年显批车A来文或性1.严鱼再B2.对需8x进段装来答区鱼善人.4四大描施，操维不筑路51.谢3专人进行作，翁选付业普成1.产18意臭熙人来，树磁叶读三营青、资堂质鲁体门2.对限起-三量的真火4、现场监督检查制度(1)日常安全巡查由项目部安全负责人及专职安全员在日常施工现场巡视中对重大危险源项目进行安全检查，了解、掌握施工现场安全状况，实施安全监控、督促和(2)值班检查危险源管理小组成员建立值班制度，对重大危险源实施过程进行监督检查，对存在的问题盯控跟踪整改。(3)定期检查项目经理部各级领导每周必须亲自带队组织相关部门对重大危险源项目进行一次全面检查，对检查发现的问题记录并要求整改，不能及时整改的下发整改通知单限时整改。(4)日常检查现场负责人、安全员每日对重大危险源项目按方案施行情况进行监督落实，对监测数据进行分析检查，出现较大变化时及时向上级反映。现场出现紧急情况时，必须在确保人员安全的情况下立即向上级反映。(5)班组检查生产班组的班组长、班组兼职安全员，班前对施工现场、作业场所、工具设备、安全防护用品、危险源标识进行检查，施工过程中巡回检查，发现问题及时纠正。(6)专项检查管理小组及各作业队必须开展节假日、冬季、雨季等专项检查，对检查出的问题建立问题库，逐项销号管理。(7)整改要求各级检查出的问题，必须严格按照“定人员、定时间、定措施”进行整改，实行登记跟踪，直至事故隐患消除。在事故隐患未消除前要采取可靠的防护措施。(8)分析会议每月由项目部组织召开重大危险源项目分析会，对各级检查的问题整改情况进行通报，对现场危险源管理情况进行分析评比。十、主要危险源分析及预防措施1、触电事故(1)危险源分析施工场地狭窄、施工相对集中、施工高峰期用电量大；电工素质差、接线错误、非电工接线、线路破损；开关箱内漏电保护器损坏、部分用电器具未经过开关箱、私拉乱接；施工现场潮湿、管理不善等，均有可能造成触电事故。(2)预防措施①根据现场实际情况编制便于操作、实用性强的现场临时用电组织设计，现场电线电缆布设规范。②加强作业人员用电知识教育，严格执行安全技术交底和安全操作规程。③接拆电源应由专业电工操作，持证上岗，非电工人员严禁接线。④机械设备必须做到“一机一箱一闸一漏”,漏电开关必须灵敏有效。⑤加强自查自纠，组织定期检查，发现事故隐患及时排除。⑥作业人员必须按要求穿戴防护用品。⑦施工临时用电必须采用三级配电系统、TN-S接零保护系统、二级漏电保护系统。⑧雨天严禁进行露天电焊作业，严禁用架体作为焊接时二次回路导体。⑨手持电气设备的操持手柄和工作中接触的部位应设有良好的绝缘，使用前进行绝缘检查。⑩悬挂醒目的安全警示牌，制定符合现场实际的应急预案。2、火灾事故(1)危险源分析空气相对干燥，工地为多工种、立体交叉作业场所；焊接作业不规范、气割作业不规范、一闸多机、电线老化或破损、用电线路或设备不良造成短路、乱扔烟头等；工程施工高峰期间明火作业增多、易燃材料增多，极易发生火灾。(2)预防措施①加强进场人员安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程，特种作业人员必须持证上岗。②焊接、气割作业前须清理焊区周边及下方易燃品，氧气瓶、乙炔瓶分开放置，距离不小于5m。③用电设备必须做到“一机一箱一闸一漏”,严禁一闸多机。④加强安全检查，发现老化线路及时更换，破损的及时包扎。⑤详细计算最大用电量，配备满足用电要求的设备及电缆电线，严禁电线超负荷运行。⑥材料堆放场、仓库等重地设专人看护，严禁在此用火和吸烟。⑦施工现场和驻地配备足量合格的消防器材，指导每位现场人员正确使用⑧悬挂醒目安全警示牌，保持安全通道畅通。⑨制定符合现场实际的应急预案，定期举行消防演练。3、机械伤害事故(1)危险源分析施工现场机械设备较多，因操作不当致使施工机械、机具对现场人员造成砸、撞、绞、碾、碰、割、戳等伤害；机械设备转动部分的绞、碾和拖带伤害；机械设备部件飞出伤害；机械工作部分的钻、刨、削、砸、割、扎、撞、锯、戳、绞、碾伤害；机械设备失稳、倾覆伤害等。(2)预防措施①加强进场人员安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程。各种机械操作人员应经培训，熟悉机械设备的构造、性能和用途，掌握使用、维护、保养的安全操作知识。②通过正规渠道购买正规厂家生产的机械设备，仔细检查出厂证明、检验标志、合格证、说明书等。③加强日常检查，发现隐患及时排除，加强机械设备的日常保养和维修。④进入现场人员正确佩戴使用防护用品，严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、未戴安全帽进入施工现场。⑤悬挂醒目的安全警示牌，施工现场的各种安全设施、设备和警告标志未经同意不得任意撤除和挪动。⑥施工人员操作机械作业时必须扎紧袖口、理好衣角、扣好衣扣，不得戴手套，长发不外露。⑦机械运转过程中，作业回转半径内不得有任何人员，出现故障时必须立即停机、切断电源。⑧须进入设备内部清理或维修作业时，必须关闭电源，锁上闸箱，并悬挂“正在检修，严禁合闸”警告标志。⑨挖掘机行走时臂杆应与履带平行并制动回转机构；装载机不得在倾斜场地上作业；机动翻斗车在坑槽边缘倒料时必须设置安全挡掩。⑩制定符合现场实际的应急预案。4、交通事故(1)危险源分析施工场地狭窄，施工便道距基坑较近；施工期间现场车辆、设备、材料、人员多；出入施工现场地段属于交通主干道，车流量大；驾驶人员违规驾驶或疲劳驾驶等。(2)预防措施①加强进场人员安全教育和管理，严禁无关人员进入现场，施工人员在场地内搬运材料、行走时尽量靠边，注意避让来往施工车辆。②专业人员驾驶车辆，无证人员严禁驾车，严禁酒后驾车和疲劳驾驶，项目部对所有驾驶员登记造册，定期组织学习相关法律法规。③不开英雄车和赌气车，礼貌行车，遵守交通规则，进出工地车辆时速不得超过10km/h,作业地段不得超过5km/h。④加强车辆保养和维修，及时排除故障。⑤进出工地地段、弃土进料与社会交通交叉地段设置醒目的交通标示，重要地段设专人进行交通指挥和疏导。⑥围挡施工区域和坑槽开挖区域夜间设置醒目的警示灯，保证灯具正常使⑦夜间、雾天施工时保证施工区域有足够的照明。⑧现场施工车辆载人不得超过核定人数，不得搭乘无关人员，禁止客货混装，严禁超载。5、物体打击事故(1)危险源分析设备故障或操作失误、安全防护不周或操作人员不注意安全防护、上下交叉作业等，容易造成空中落物砸伤、反弹物体撞击、硬物碰撞、碎屑飞溅、崩块滚动物体砸伤、器具部件飞出伤害等。(2)预防措施①加强进场人员安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程，不得违章作业。②进场作业人员均应正确佩戴使用防护用品，不戴安全帽者严禁入场。③使用提升设备时，零散材料应码放整齐、平稳、捆扎牢固，易散物件放进专用容器内，采取防滑落措施。⑤基坑上口边沿1m内不得堆放模板及材料。向基坑内传递材料时严禁抛掷。使用吊运设备时下方操作人员必须远离危险区域。⑥高处作业人员使用的工具必须放进工具袋或采取防坠落措施。⑦高处作业临时使用的材料必须放置整齐稳固且位置安全可靠。⑧施工现场临边、临空及所有可能导致物体坠落的洞口都应采取密封措施。⑨吊装作业抽绳时，吊钩应与吊物重心保持垂直，缓慢起绳，不得斜拉强⑩人工配合机械挖土时，严禁进入铲斗回转半径范围。⑪在施工现场悬挂醒目标示标牌，制定符合现场实际的应急预案。6、高处坠落事故(1)危险源分析防护不当、操作人员自我保护意识不强、违规作业、不走安全通道、翻爬脚手架、脚手架扣件材料锈坏等均易发生高处坠落事故，多发生在基坑临边、脚手架、操作平台等作业中。(2)预防措施①加强进场人员安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程，不得违章作业。②登高作业人员必须经体检合格，无心脏病和恐高症等。正确佩戴使用防护用品，系好安全带。③所有施工人员服从领导，听从指挥，严禁酒后作业，严禁在脚手架、操作平台上坐、躺和背靠防护栏杆休息。④施工现场要走安全通道，不得攀爬脚手架、模板等。作业前认真检查施工洞口、临边安全防护和脚手架护身栏、挡脚板、安全网是否齐全牢固。⑤各类脚手架材料必须符合要求，安全网挂设应符合安全技术要求，未经验收合格严禁上架作业。⑥沟、坑、槽开挖深度超过2m时，必须在周边设置两道防护栏杆，立挂密⑦钢筋工在高处绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或操作平台。⑧夜间施工必须有足够的照明，基坑边、洞口等设置红灯警示。⑨拆模作业时必须站在平稳牢固可靠的地方，保持自身平衡，不得猛撬。⑩加强日常检查，发现隐患及时排除，悬挂醒目标示标牌，制定应急预案。7、坍塌事故(1)危险源分析基坑边堆放过重物