城市市容环境整治提升工作汇报

城市市容环境整治提升工作汇报近期以来，我市深入贯彻落实关于城市管理工作的重要指示精神，紧紧围绕“干净、整洁、有序、安全、优美”的城市环境目标，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，以创建全国文明城市为抓手，以城市更新行动为载体，全面开展市容环境整治提升工作。通过全员参与、全域覆盖、全时管控，城市面貌发生了显著变化，城市功能得到了进一步完善，城市品位和群众满意度实现了双提升。现将具体工作情况汇报如下：一、坚持高位推动，构建全域治理新格局市容环境整治是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大。为确保整治工作取得实效，我市打破以往“单打独斗”的管理模式，建立了“党委统一领导、政府具体负责、部门协同联动、社会广泛参与”的大城管工作格局。（一）强化组织领导，压实工作责任市委、市政府高度重视市容环境整治工作，将其列为“一把手”工程。成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，住建、城管、公安、交通、市场监管、环保等部门及各街道（乡镇）主要负责同志为成员的市容环境整治提升工作领导小组。领导小组下设办公室，实行实体化运作，负责日常统筹协调、督查考核。制定了《市容环境整治提升行动实施方案》，细化了10大类56项具体任务，逐一明确了责任单位、责任人和完成时限，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人”的责任体系。（二）健全网格机制，实现精细管理全面推行“路长制”、“街长制”与“网格化”管理相结合的模式。将城区主次干道、背街小巷、社区小区全部纳入网格管理，按照“定人、定岗、定责、定标”的原则，设立了市级路长、街道级路长和社区网格员。目前，全市共划分一级网格15个，二级网格128个，配备网格员450余名，实现了城市管理无缝隙、全覆盖。网格员每天对责任区域进行徒步巡查，及时发现并上报乱停乱放、乱搭乱建、卫生死角等问题，确保问题“早发现、早处置、早解决”。（三）完善考核体系，强化督导问效建立了“日巡查、周通报、月考核、季评比”的考核机制。市整治办联合督查部门，采取“四不两直”方式，对各单位整治工作进展情况进行不间断督查。对于发现的问题，建立台账，实行销号管理，整改一个、销号一个。同时，将考核结果与单位评先评优、干部绩效挂钩，对工作推进不力、推诿扯皮、效果不明显的单位和个人，严肃追责问责，倒逼责任落实。今年以来，共下发督查通报35期，督办问题1200余个，整改率达到98%以上。二、聚焦精细作业，擦亮城市卫生底色环境卫生是城市的“面子”，也是民生福祉的“里子”。我市以“绣花”功夫推进深度保洁，全面提升环境卫生洁净度。（一）推行“以克论净”，提升道路保洁质量大力推行道路清扫保洁机械化作业模式，对主次干道实施“冲洗+洗扫+洒水+人工保洁”的立体化作业模式。坚持“两扫三保”，并根据天气变化适时调整作业频次。针对背街小巷、城乡结合部等薄弱环节，开展了“洗城”行动，利用高压冲洗车对人行道、路牙石、果皮箱、护栏等进行深度清洗。引入“以克论净”考核标准，严格检测道路积尘量，主次干道机械化清扫率达到100%，保洁质量显著提升，实现了“路见本色、见尘如土”。（二）治理卫生死角，消除环境盲区开展了“环境卫生大扫除”和“清理卫生死角”专项整治行动。组织力量对城区内的闲置地块、拆迁工地、铁路沿线、河道沟渠、桥下空间等容易藏污纳垢的区域进行了全面排查和集中清理。重点清理积存垃圾、装修垃圾、枯枝落叶及白色污染。同时，加强对城中村、城乡结合部的环境卫生治理，完善垃圾收集设施，杜绝垃圾乱堆乱倒现象。行动开展以来，共清理卫生死角800余处，清运各类积存垃圾约2.5万吨，环境脏乱差问题得到了有效遏制。（三）实施“厕所革命”，提升公厕服务水平按照“新建与改建结合、管理与维护并重”的原则，大力推进公厕建设提升工程。今年新建二类以上标准公厕30座，改建老旧公厕50座，并全部免费对外开放。在公厕管理上，实行“一人一厕”管理模式，落实专人保洁，确保公厕地面净、墙面净、厕位净、周边净、无溢流、无异味。同时，推进公厕智慧化改造，安装了智能导厕系统，并在主流地图APP上标注公厕位置，方便群众就近如厕。此外，鼓励临街道机关企事业单位内部厕所对外开放，增设了明显的指引标识，有效缓解了市民“如厕难”问题。（四）规范垃圾收运，推进分类处理加快推进生活垃圾分类工作，在居民小区、公共场所、机关企事业单位增设分类垃圾桶、智能回收箱，并配备分类督导员。通过开展“垃圾分类进社区、进校园、进家庭”宣传活动，普及垃圾分类知识，提高居民参与率和投放准确率。优化生活垃圾收运体系，实行“定点投放、定时收集、定车运输、定向处置”的闭环管理模式，杜绝垃圾落地和二次污染。针对餐厨垃圾，建立了单独收运系统，与城区大型餐饮单位签订了收运协议，实现了餐厨垃圾规范化管理和资源化利用。三、重塑空间形态，提升市容景观颜值坚持“规划引领、突出特色、打造精品”的原则，对城市建筑立面、户外广告、绿化景观进行全方位改造提升，打造具有现代气息和地域特色的城市风貌。（一）整治建筑立面，规范户外广告开展了主要街道建筑立面整治行动。按照“一街一景”的设计思路，对沿街破旧、污损的建筑外墙进行了清洗、粉刷，统一规范了空调外机位置和遮蔽罩，规整了凌乱的线缆。重点整治了户外广告和门头牌匾，严格执行“一店一招、两齐一平”标准，拆除了一批违规设置、超期设置、存在安全隐患的大型户外广告和高立柱广告。鼓励使用新材料、新工艺、新光源设置店招，提升夜景灯光效果。今年以来，共规范门头牌匾1500余块，拆除违规广告2.3万平方米，清洗粉刷建筑立面20万平方米，城市视觉空间更加清爽整洁。（二）推进绿化提质，建设生态园林大力实施“增绿添园”工程，充分利用城市闲置地、边角地、废弃地，因地制宜建设“口袋公园”、“街头游园”和“微景观”。在道路绿化上，坚持“乔灌草结合、落叶树与常绿树搭配、花草点缀”，打造了多条林荫大道和花卉大道。加强公园广场管理，提升精细化养护水平，及时修剪苗木、补植缺株死株，治理黄土裸露。开展了“园林式单位（小区）”创建活动，推动城市绿化向单位庭院、居住小区延伸。目前，城市建成区绿化覆盖率达到42%，人均公园绿地面积达到15平方米，实现了“300米见绿、500米见园”。（三）整治架空线缆，净化城市天空针对城区架空线缆乱拉乱接、纵横交错形成的“空中蜘蛛网”问题，开展了架空线缆专项整治行动。协调供电、通信、广电等运营单位，按照“入地为主、捆扎为辅、清除废弃、规范整齐”的要求，对主次干道、背街小巷的架空线缆进行集中整治。具备入地条件的路段，全部实施入地敷设；暂不具备入地条件的，采取套管、捆扎等方式进行规范整治，并统一沿墙固定。同时，清理废弃线杆、线缆，消除了安全隐患。通过整治，城市上空视线更加通透，城市面貌更加整洁。四、严管市容秩序，优化城市营商环境坚持“依法行政、文明执法、疏堵结合”的原则，加大对占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等行为的查处力度，维护良好的市容秩序。（一）治理占道经营，还路于民针对流动摊贩占道经营、店外经营、马路市场等顽疾，采取“定人定岗+错时管理+机动巡查”的方式，实行全天候管控。在早中晚高峰时段，安排专人值守学校、医院、商场、地铁口等重点区域。坚决取缔未经批准的马路市场和流动摊点，规范经批准的临时便民经营点，要求限时、定点经营，并保持周边环境卫生。同时，坚持“疏堵结合”，在有条件的区域设置便民疏导点、早夜市，引导流动摊贩入市规范经营，既解决了占道问题，又方便了群众生活，实现了“烟火气”与“洁净美”的有机统一。（二）规范车辆停放，畅通城市交通开展了非机动车和机动车停放秩序专项整治。按照“应划尽划”的原则，在人行道、公共场所周边施划非机动车停车位和机动车临时停车位，增设停车指示标志。加强对共享单车的管理，督促运营企业履行主体责任，及时清理违规停放、破损废弃的车辆。联合交警部门，加大对机动车乱停乱放的查处力度，对占用消防通道、人行道盲道的违法行为进行严厉处罚。通过整治，车辆停放秩序明显好转，道路通行效率显著提高。（三）严查违法建设，维护规划权威始终保持对违法建设的高压态势，坚持“零容忍”态度。建立了“源头严防、过程严管、后果严惩”的防控机制。利用无人机航拍和网格员巡查，构建“空中+地面”立体巡查网络，对新增违法建设做到“早发现、早制止、早拆除”，坚决遏制新增违法建设产生。同时，结合城市更新和老旧小区改造，逐步消化存量违法建设。重点查处侵占公共空间、危害公共安全、影响市容环境的违法建设。今年以来，共拆除各类违法建设5.6万平方米，有效维护了城乡规划的严肃性。（四）管控施工扬尘，守护蓝天白云加强对建筑工地、拆迁工地、市政施工工地及渣土运输车辆的管控。所有建筑工地必须严格落实“六个百分百”措施（工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输）。安装扬尘在线监测和视频监控设备，实现实时监管。渣土运输车辆必须安装GPS定位装置，严格按照规定路线和时间行驶，严禁抛洒滴漏。对违规施工和运输行为，依法从重处罚，确保城市空气质量持续改善。五、强化设施管养，夯实城市运行基础城市市政设施是城市运行的骨架。我市坚持“民生优先、补齐短板”的导向，加大投入力度，完善城市功能，提升城市承载能力。（一）修复道路设施，保障出行安全开展了市政设施全面排查整治行动。对城区主次干道、背街小巷存在的路面破损、坑洼不平、人行道松动缺失、路缘石损坏等问题进行全面修复。重点检查和修复无障碍设施，确保盲道连续畅通。加强对桥梁、隧道的安全检测和日常养护，定期进行结构安全评估，消除安全隐患。今年以来，共修复沥青路面3万平方米，人行道板2万平方米，更换井盖井具800余套，保障了市民出行安全顺畅。（二）完善照明设施，点亮城市夜景实施了城市照明提升工程。对城区路灯设施进行全面检修，及时更换损坏的路灯、灯具、电缆，确保亮灯率达到98%以上。推广使用节能环保的LED灯具，实施绿色照明改造，降低能耗。在主要道路节点、公园广场、标志性建筑周围，建设了富有特色的景观照明设施，提升了城市夜景亮化水平，打造了绚丽多彩的城市夜景。（三）整治农贸市场，改善购物环境农贸市场是市容环境的难点，也是民生的重点。我市对城区老旧农贸市场进行了升级改造，完善了通风、排水、消防等基础设施，规范了摊位设置，划分了功能区域。加强市场内部卫生管理，配备专职保洁人员，定时清扫，保持场内整洁。整治市场周边秩序，规范车辆停放，取缔占道经营，彻底改变了以往农贸市场“脏、乱、差”的状况，为市民营造了干净、整洁、有序的购物环境。六、存在的主要问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，市容环境整治提升工作还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：（一）长效管理机制仍需巩固虽然通过集中整治取得了明显成效，但“整治—反弹—再整治”的现象依然存在。部分区域、领域在集中整治过后，由于后续管理跟不上，容易出现回潮。特别是占道经营、乱停乱放等动态性问题，具有反复性和顽固性，长效管控机制还需要进一步健全和落实。（二）精细化管理水平有待提升城市管理的精细化程度还不够高，还存在“重主干、轻背街”、“重面子、轻里子”的现象。背街小巷、城乡结合部、老旧小区等区域的基础设施欠账较多，环境卫生标准不高，管理力量相对薄弱，与主次干道的管理水平存在较大差距，影响了城市整体环境的提升。（三）市民文明素质需进一步提高部分市民的公德意识和文明意识有待增强，随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水、损坏公物等不文明行为时有发生。少数商户对“门前三包”责任制落实不到位，配合管理的积极性不高。共享单车乱停放、宠物粪便污染等问题，也需要通过提升市民素质来从根本上解决。（四）部门联动合力尚需加强城市管理涉及多个部门，虽然建立了联动机制，但在实际工作中，有时还存在职责不清、推诿扯皮、衔接不畅的问题。特别是在一些综合性的复杂问题处理上，部门之间的协同作战能力还需要进一步加强，未能完全形成“一盘棋”的工作格局。七、下一步工作计划针对存在的问题，我市将坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续发力，久久为功，不断推动市容环境整治提升工作向纵深发展。（一）在深化长效机制上下功夫进一步完善“大城管”体制机制，理顺各部门职责边界，构建更加科学、高效、顺畅的城市管理体系。深化网格化管理，推动力量下沉，实现城市管理全覆盖、无盲区。完善数字化城管平台建设，运用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，提升城市智慧化管理水平。建立健全常态化考核评价机制，强化考核结果运用，确保长效管理措施落到实处。（二）在推进精细管理上下功夫坚持“像绣花一样管理城市”，把精细化管理的理念、手段、要求贯彻落实到城市管理全过程。深入开展背街小巷环境综合整治，实施“一巷一策”，打造一批精品街巷。推进老旧小区改造提升，完善配套设施，改善居住环境。加强城乡结合部环境卫生治理，缩小区域差距。开展“城市家具”大清洗行动，对路灯、护栏、公交站台、果皮箱等设施进行常态化保洁和维护。（三）在提升城市品质上下功夫继续推进“增绿提质”工程，建设更多口袋公园和街头绿地，打造生态园林城市。加强城市设计，规范建筑立面和户外广告设置，提升城市景观风貌。推进城市亮化美化升级，打造层次丰富、特色鲜明的城市夜景。加强城市雕塑建设，提升城市文化品位。持续开展架空线缆整治，逐步消除“空中蜘蛛网”。（四）在引导全民参与上下功夫加大宣传教育力度，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传市容环境整治的重要意义和文明规范。深入开展“文明城市创建”、“志愿服务”等活动，引导广大市民积极参与城市管理。畅通市民监督渠道，开通“随手拍”举报平台，鼓励市民举报不文明行为和城市管理问题。落实“门前三包”责任制，充分调动沿街单位和商户参与城市管理的积极性和主动性，形成“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好氛围。（五）在优化营商环境上下功夫坚持服务与管理并重，寓管理于服