2026当前农村思想政治工作调研报告(3篇)

2026当前农村思想政治工作调研报告(3篇)第一篇2026年3月至4月，榆河县委宣传部联合县委农办、县农业农村局、团县委、县妇联组成专项调研组，围绕农村思想政治工作开展情况，对全县12个乡镇36个行政村开展全覆盖蹲点调研，累计召开村“两委”座谈会36场、党员群众代表访谈会72场，发放调查问卷4200份，回收有效问卷3987份，系统梳理当前农村思想政治工作的成效、堵点及优化路径。一、当前农村思想政治工作的进展与新特征调研显示，随着乡村振兴战略的纵深推进和数字乡村建设的持续落地，农村思想政治工作的体系框架、阵地载体、受众群体均发生深刻变化，整体呈现出党建引领性增强、阵地多元化拓展、价值引领作用凸显的良好态势。一是四级传导的思政工作体系基本成型。全县156个行政村全部实现村党组织书记兼任新时代文明实践站站长，配备专职宣传员156名，建立党员中心户1242个，形成“乡镇党委-村党组织-党员中心户-群众”的四级思政工作传导链条。91.2%的受访村民能说出本村1-2名党员中心户的姓名，78.4%的村民表示曾通过党员中心户了解过政策信息。针对流动党员，全县建立“线上党支部”12个，推行“双报到、双考核”机制，流动党员参学率从2023年的42.7%提升至2026年的76.3%。二是多元融合的思政阵地矩阵逐步完善。全县村级新时代文明实践站实现全覆盖，建成田间讲堂、农家书屋思政角、村史馆等特色阵地217个；升级智慧广播系统156套，实现村级广播县级统管、分村精准推送；开通村级官方短视频账号128个，累计发布政策解读、乡风文明类内容1.2万条，总播放量突破2.3亿次。近郊李家村打造的“老李说政策”短视频栏目，以方言解读惠农补贴、土地流转等村民关心的政策，单条最高播放量达127万，粉丝覆盖周边3个县的20多万村民。三是价值引领的乡风文明成效持续显现。所有行政村均建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会“四会”组织，全面推行移风易俗积分制，将彩礼标准、殡葬花费、孝老爱亲、公益参与等内容纳入积分考核，积分可兑换生活用品、享受村级医疗及养老服务优惠。调研显示，全县农村平均彩礼金额从2023年的18.2万元降至2026年的8.7万元，降幅达52.2%；厚养薄葬的认同率达89.3%，农村封建迷信活动发生率较三年前下降67.4%，信访总量下降48.6%。四是重点群体的思政工作精准性不断提升。针对1247名返乡创业新农人，全县建立“新农人党支部”12个，开展“政策下乡、技术上门”专项活动，累计培训新农人3200余人次，将思政教育与创业扶持、项目对接结合，引导新农人带动村民共富，2025年新农人领办的合作社、企业共带动1.2万户村民增收。针对1.2万名留守老人，推行“银龄陪伴”工程，组织志愿者上门宣讲政策、开展文化活动，覆盖独居老人3200余名。针对农村儿童，开展“少年强国”研学活动，依托新时代文明实践站开设红色教育、传统文化课程，年均开展活动1500余场，覆盖儿童2.1万人次。二、当前农村思想政治工作的突出堵点与问题尽管农村思想政治工作取得阶段性成效，但面对农村人口结构变化、数字技术渗透、利益诉求多元等新形势，仍存在不少亟待解决的问题。一是供需错配问题依然突出，内容针对性有待提升。仅37.2%的受访村民认为当前的思政内容“符合自己的需求”，其中60岁以上老人的满意度为42.1%，35岁以下青年的满意度仅为22.6%。内容供给存在“上下一般粗”的问题，很多村的思政学习就是照搬上级文件、读报纸，内容抽象，和村民的生产生活关联度低。平原农业村张家寨的村党支部每月党员学习内容多是原文转发上级文件，很少结合本村土地流转、种粮补贴等实际问题解读，党员参会率仅为58.3%，普通村民参与率不足20%。分众化供给不足的问题明显，对青年群体的内容多是创业政策的简单罗列，没有结合青年的社交习惯、信息获取方式进行转化，不少返乡青年表示“宁愿刷短视频找技术，也不愿去村部听讲座”；对留守老人的内容多是政策性宣传，缺少健康养生、反诈防骗等老人关心的实用内容。二是空心化背景下覆盖盲区依然存在，薄弱环节有待补齐。全县空心村占比达32.7%，部分偏远山区村的常住人口不足户籍人口的20%，且多为60岁以上老人和14岁以下儿童，思政工作“最后一公里”难打通。位于深山区的刘家洼村，户籍人口1247人，常住人口仅189人，其中60岁以上占比76.2%，村“两委”干部平均年龄58岁，很难开展形式多样的思政活动，很多政策只能靠村干部上门口头传达，传递效率低、信息偏差大，2025年该村有近30%的老人不知道养老待遇调整的政策。农村外来务工人员的思政工作几乎空白，全县农村外来务工人员达2.1万名，主要从事建筑、种植、餐饮等行业，大多没有纳入当地的思政工作体系，缺乏归属感和价值认同，调研显示仅12.3%的外来务工人员参加过所在村组织的活动。三是数字阵地“重建设轻运营”现象普遍，效用发挥有待加强。已建成的128个村级短视频账号中，近三个月更新内容不足5条的有47个，占比36.7%，有的账号2025年之后就没有更新，成为“僵尸号”；智慧广播系统虽然实现全覆盖，但有21.4%的村存在“播的内容没人听、想听的内容没人播”的问题，很多村的广播仅在早上播半小时新闻，其余时间闲置，没有发挥精准推送的作用。数字内容生产能力不足，大多数村的短视频内容都是村干部随手拍摄，没有策划、没有剪辑，内容单调、画质粗糙，吸引力不强；部分村的数字大屏只是用来播放标语、宣传片，没有融入村务公开、便民服务等功能，村民关注度低。仅28.6%的村民会主动关注村级数字阵地，42.3%的村民表示“不知道村里有短视频账号”。四是工作队伍能力不足，保障机制有待完善。村级思政工作队伍主要由村“两委”干部、新时代文明实践站志愿者组成，平均年龄为52.7岁，其中大专及以上学历的仅占19.2%，很多人不会使用智能手机、不会操作新媒体设备，很难开展数字化的思政工作。志愿者队伍不稳定，大多是临时招募，没有固定报酬，参与积极性不高，人员流动性大，2025年全县村级志愿者的流失率达41.2%。经费保障不足，全县村级思政工作经费主要靠上级转移支付，平均每村每年仅2000元左右，只能维持基本的阵地运转，很难开展形式多样的活动。考核激励机制不健全，农村思政工作在乡村振兴考核中的占比仅为5%左右，且考核指标多为“有没有阵地、开没开会议”等软指标，没有和实际成效挂钩，导致村干部“重经济、轻思政”的思想普遍存在，68.7%的村支书表示“平时主要精力放在集体经济和项目建设上，思政工作有空才做”。三、优化农村思想政治工作的路径与举措针对当前存在的问题，需从内容供给、覆盖网络、阵地活力、保障机制四个方面发力，构建适应新时代农村发展的思想政治工作体系。一是构建分众化内容供给体系，提升工作针对性。坚持“群众需要什么就讲什么”的原则，围绕不同群体的需求精准供给内容。针对留守老人群体，重点围绕健康养生、反诈防骗、养老政策等内容，采用大喇叭宣讲、上门走访、戏曲表演等老人易于接受的形式，把思政内容融入实用服务中，可组织卫生院医生、派出所民警组成宣讲队，定期到村里开展健康讲座、反诈宣传，中间穿插党的惠民政策解读，让老人在获取实用信息的同时接受思想教育。针对返乡青年和新农人群体，重点围绕创业扶持、乡村振兴政策、电商运营等内容，采用短视频直播、创业沙龙、田间实训等形式，把思政教育和创业服务结合起来，可建立“新农人思政讲堂”，邀请创业成功的新农人、农业技术专家当讲师，一边教技术、讲经验，一边讲党的乡村振兴政策，引导青年群体扎根农村、带动共富。针对农村儿童群体，重点围绕红色教育、传统文化、行为习惯养成等内容，采用研学活动、趣味游戏、课外辅导等形式，把思政教育融入课余生活中，依托新时代文明实践站开设“红色小课堂”，组织志愿者给孩子们讲革命故事、教红色歌曲，培养孩子们的爱国情怀。二是健全全覆盖工作网络，补齐薄弱环节。针对空心村的问题，推行“联村思政”模式，由乡镇党委牵头，把相邻的几个空心村的思政工作整合起来，统一安排活动、共享资源，在中心村建立联合新时代文明实践站，定期组织周边村的村民参加活动，解决空心村人口少、活动难开展的问题。针对流动党员，完善“流动党员之家”线上平台，采用“线上+线下”相结合的方式开展组织生活，线上定期推送学习内容、开展主题党日活动，线下利用流动党员返乡的时机集中开展学习教育，同时落实“双报到、双考核”机制，要求流动党员在工作地和户籍地都要报到，两地共同考核，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。针对外来务工人员，把他们纳入当地的思政工作体系，在务工人员集中的企业、合作社建立“流动思政点”，定期开展政策宣讲、技能培训、文化活动，帮助他们解决就业对接、权益维护等实际问题，增强他们的归属感和认同感。三是激活数字阵地活力，提升数字化水平。建立“县级运营中心+乡镇运营专员+村级运营员”的三级数字思政运营体系，县级成立数字思政运营中心，负责统筹内容生产、技术支持、人员培训；每个乡镇配备1-2名数字运营专员，负责指导村级数字阵地的运营；每个村选聘1-2名兼职运营员，优先从返乡大学生、新农人、年轻村干部中选拔，给予适当补贴，负责本村的短视频更新、广播内容推送、微信群管理等工作。创新数字内容生产方式，打造“政策+技术+服务”的内容矩阵，智慧广播可分时段推送：早上播天气预报、农业技术，中间插播政策解读、好人好事；中午播就业信息、便民通知；下午播戏曲、评书等文化节目；晚上播健康养生、反诈防骗知识。村级短视频账号可打造“村里的新鲜事”“新农人创业记”“政策微解读”等栏目，用方言、小故事的形式讲政策、传新风，增强吸引力。完善数字阵地的服务功能，把村级数字大屏、短视频账号、微信群等打造成综合服务平台，融入村务公开、办事指南、农产品供需对接、矛盾调解等功能，让村民在享受服务的过程中接受思政教育。四是建强工作队伍，完善保障激励机制。优化队伍结构，通过“选、聘、引”相结合的方式，把年轻有为的返乡大学生、创业青年、新乡贤、退休教师和干部等纳入思政工作队伍，建立专兼结合的思政工作队伍体系。加强队伍培训，定期组织村级思政工作者开展政策理论、新媒体运营、群众工作方法等方面的培训，每年举办2-3期村级宣传员培训班，邀请党校老师、新媒体运营专家、优秀基层工作者授课，提升队伍的整体素质。加大经费保障力度，建立“财政投入+集体经济补充+社会捐赠”的多元经费保障机制，把思政工作经费纳入县级财政预算，同时鼓励村集体经济从公积公益金中拿出一定比例用于思政工作，引导社会力量捐赠支持农村思政工作。完善考核激励机制，提高思政工作在乡村振兴考核中的权重，把考核指标从“有没有”转向“好不好”，把村民满意度、乡风文明程度、信访发生率等作为核心考核指标，考核结果和村干部的绩效工资、评优评先挂钩；同时建立思政工作激励机制，对表现优秀的基层思政工作者、志愿者给予表彰奖励，激发他们的工作积极性。第二篇2026年5月，省农业农村厅思政处联合省社科院农村发展研究所，针对全省117个省级新型农村集体经济示范村开展专项调研，通过实地走访、台账查阅、深度访谈等方式，重点摸排思想政治工作嵌入村集体经济运营、带动村民共富过程中的作用发挥情况、存在短板及优化方向，累计访谈集体经济组织负责人121名、社员代表342名，形成调研结论如下。一、新型农村集体经济组织思政工作的现有实践与成效调研显示，全省新型农村集体经济示范村普遍将思想政治工作与集体经济发展同部署、同推进，探索出一批可复制、可推广的实践模式，思政工作在凝聚共识、化解矛盾、引领风尚等方面的作用日益凸显。一是“党建+集体经济”的工作机制基本建立。117个示范村全部实现集体经济组织负责人由村党组织书记兼任，其中92个村建立了“党支部+合作社+农户”的组织架构，把支部建在产业链上，将思政工作融入集体经济的决策、生产、分配各个环节。王家塬村集体经济合作社在苹果种植、加工、销售各个产业链环节都建立了党小组，定期开展“党员示范岗”“技术比武”等活动，把思政学习和技术培训结合起来，党员的先锋模范作用得到充分发挥，合作社的苹果产量和品质连续三年提升，社员人均分红从2023年的1200元增长到2026年的3800元。87.2%的受访社员表示，“党员在合作社里就是主心骨，跟着他们干心里踏实”。二是思政工作成为凝聚社员共识的重要抓手。很多集体经济组织把思政工作和社员利益联结结合起来，通过村民议事会、社员代表大会等形式，广泛听取社员的意见建议，把思想统一到集体经济发展上来。李家村共富公司在发展乡村旅游的过程中，针对土地流转、民居改造等涉及村民切身利益的问题，先后召开社员代表大会8次、村民座谈会23场，耐心讲解政策、算明白经济账，最终获得了98%以上村民的支持，项目仅用6个月就建成运营，2025年村集体经济收入达520万元，带动村民人均增收1.2万元。调研显示，建立常态化思想沟通机制的集体经济组织，社员对重大决策的支持率比未建立的高37.5个百分点，项目推进速度快28.3%。三是价值引领推动乡风文明与集体经济互促共进。很多集体经济组织把思政工作和移风易俗、道德建设结合起来，推行“共富积分制”，将社员的思想表现、公益参与、孝老爱亲等内容纳入积分考核，积分不仅可以兑换生活用品，还和集体经济分红挂钩，引导村民树立正确的价值观。张家寨村合作社设立“道德积分账户”，社员参与志愿服务、见义勇为、孝老爱亲等行为都可以获得积分，积分按照1分10元的标准在年底分红时额外兑现，2025年全村共发放积分奖励12万元，带动村民参与公益活动的积极性大幅提升，村里的矛盾纠纷发生率较三年前下降72%，乡风文明程度明显提高，该村也被评为全国文明村。四是新农人党员成为集体经济思政工作的新生力量。117个示范村的集体经济组织中，共有返乡创业新农人党员176名，他们大多有文化、懂技术、会经营，熟悉新媒体，成为思政工作的重要骨干。某县新农人党员张某回村创办电商合作社，带动200多户村民销售农产品，他还开通了短视频账号，一边卖货，一边讲党的乡村振兴政策、讲村里的变化，累计发布视频300多条，播放量突破5000万，不仅带火了村里的农产品，还传播了正能量，成为当地小有名气的“乡村思政主播”。调研显示，有新农人党员参与思政工作的集体经济组织，青年社员的参与率比没有的高42.8个百分点，内容传播的覆盖面也更广。二、新型农村集体经济组织思政工作存在的突出问题尽管取得了一定成效，但调研也发现，当前新型农村集体经济组织的思政工作仍存在不少短板，与集体经济快速发展的形势不相适应。一是“两张皮”问题依然存在，思政工作定位模糊。42.7%的集体经济组织负责人认为“思政工作是软任务，搞不好也影响不了赚钱”，把主要精力放在生产经营上，对思政工作不够重视，往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。很多集体经济组织的思政工作就是应付上级检查，开开会、念念文件，没有和集体经济的实际运营结合起来，导致思政工作和生产经营“两张皮”，没有发挥应有的作用。某村养殖合作社一年到头只开一次社员大会，除了讲分红就是讲生产，很少开展思政教育，社员之间缺乏凝聚力，2024年猪肉价格下跌时，很多社员只顾自己的利益，纷纷低价抛售生猪、退出合作社，导致合作社差点解散。调研显示，思政工作与生产经营融合不深的集体经济组织，社员的流失率比融合较好的高31.6个百分点，应对市场风险的能力也更弱。二是覆盖范围存在盲区，思政工作触角延伸不足。一方面，集体经济组织中的外来务工人员、临时用工没有纳入思政工作体系。117个示范村的集体经济组织共吸纳外来务工人员7200多名，其中仅18%的人参加过集体经济组织开展的活动，绝大多数外来务工人员只是干一份活、拿一份工资，对集体经济组织没有归属感，也没有接受过相关的思想教育。某村乡村旅游公司有外来员工120多名，主要从事餐饮、保洁、安保等工作，公司从来没有组织他们开展过思政学习或文化活动，员工的流动性很大，每年的流失率达40%以上，服务质量也参差不齐。另一方面，跨村联营的集体经济组织思政工作难统筹。近年来，很多地方探索跨村联营发展集体经济，由多个村共同出资成立联合社或共富公司，但由于不同村的村民思想观念不同、利益诉求不同，思政工作很难统一开展，导致社员之间的凝聚力不强。某镇5个村联合成立产业联合社，发展特色种植产业，但由于没有建立统一的思政工作机制，各村的社员只顾自己村的利益，在土地流转、用工、分红等问题上矛盾不断，联合社的运营效率很低，成立两年都没有实现盈利。三是方式方法老套，思政工作吸引力不强。很多集体经济组织的思政工作还是沿用传统的“开大会、念文件、读报纸”的模式，内容空洞、形式单一，和社员的实际需求脱节，导致社员参与积极性不高。仅31.4%的受访社员愿意参加集体经济组织开展的思政活动，其中60岁以上的社员参与率为42.6%，35岁以下的青年社员参与率仅为17.8%。很多青年社员表示，“参加活动就是坐那听领导讲话，全是大道理，和我没什么关系，还不如多干点活多赚点钱”。此外，很多集体经济组织不会运用新媒体等新手段开展思政工作，内容传播渠道单一，覆盖范围有限，仅有23.9%的集体经济组织开通了专门的短视频账号或公众号，用来发布思政相关内容。四是保障机制不健全，思政工作支撑不足。队伍保障方面，大多数集体经济组织没有专门的思政工作人员，都是由村党组织书记或合作社负责人兼任，他们既要抓生产经营，又要抓思政工作，精力有限，而且很多人缺乏思政工作的专业知识和能力，不知道怎么开展工作。调研显示，仅有12.8%的集体经济组织配备了专职思政工作人员，其余都是兼职。经费保障方面，很多集体经济组织没有把思政工作经费纳入年度预算，开展活动只能临时申请经费，往往是“有钱就搞、没钱就拉倒”。仅29.1%的集体经济组织每年有固定的思政工作经费，其余的都是靠上级偶尔的补贴或者村集体经济的临时拨款。考核激励方面，思政工作成效没有和集体经济组织的评级、负责人的绩效挂钩，导致大家没有动力去做思政工作，很多负责人表示“做多做少一个样，不如把时间花在搞生产上”。三、新型农村集体经济组织思政工作的优化路径推动新型农村集体经济高质量发展，必须把思想政治工作贯穿始终，构建“嵌入式、全覆盖、有温度”的思政工作体系，为集体经济发展提供坚强的思想保障和精神动力。一是构建“嵌入式”工作机制，推动思政与经营深度融合。要把思政工作融入集体经济组织的决策、生产、分配各个环节，实现思政工作和生产经营同部署、同落实、同考核。在决策环节，建立“先统一思想再决策”的机制，涉及社员切身利益的重大决策，要先通过党员大会、社员代表大会、村民议事会等形式广泛征求意见，做好思想引导，把大家的思想统一到发展大局上来，避免决策出台后引发矛盾。比如在讨论产业发展项目时，先组织党员和社员代表学习相关政策，邀请专家分析市场前景，算清楚经济账，让大家明白项目的好处，再进行表决，提高决策的认同度和执行力。在生产环节，把思政工作和技术培训、岗位练兵结合起来，开展“党员示范岗”“技术能手”“劳动模范”等评选活动，发挥党员的先锋模范作用，激发社员的劳动积极性和创造性。比如在种植合作社的生产基地，设立党员示范田，由党员负责技术指导和品质管控，带动其他社员提升种植技术，提高产品品质。在分配环节，把思政表现和收益分配挂钩，完善共富积分制，除了按股分红外，拿出不低于当年收益5%的比例作为“思政奖励基金”，对思想品德好、参与公益多、带动能力强的社员给予额外奖励，引导社员树立正确的利益观和价值观，既要富口袋，也要富脑袋。二是拓展思政工作覆盖范围，消除工作盲区。针对外来务工人员，要把他们纳入集体经济组织的思政工作体系，建立“流动员工之家”，在工作之余开展政策宣讲、技能培训、文化活动，关心他们的生活和工作，帮助他们解决实际困难，增强他们的归属感和认同感。比如在务工人员集中的企业或合作社，设立员工活动室，定期组织开展篮球赛、歌唱比赛、技能比武等活动，丰富他们的业余生活，同时在活动中融入思政教育内容，让他们在潜移默化中接受教育。针对外来务工人员中的党员，要及时将其组织关系转入集体经济组织党支部，或纳入流动党员管理，让他们正常参加组织生活，发挥先锋模范作用。针对跨村联营的集体经济组织，要建立联合党组织，由联合党组织统一负责思政工作，统筹开展学习教育、文化活动，加强不同村社员之间的交流沟通，凝聚发展共识。比如联合党组织可以定期开展“社员联谊活动”“产业发展座谈会”等，让不同村的社员互相了解、互相学习，增强集体意识，避免各自为政。此外，还要关注集体经济组织中的困难社员、老年社员，开展“一对一”帮扶，上门送政策、送服务，把思政工作做到群众心坎上。三是创新方式方法，提升思政工作吸引力。要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，用社员喜闻乐见的形式开展思政工作。推行“田间思政课”，把课堂搬到种植基地、养殖小区、加工车间，在劳动间隙给社员讲政策、讲技术、讲身边的好人好事，让大家在劳动中接受教育。邀请合作社里的老党员、致富能手当讲师，用自己的亲身经历讲党的政策带来的变化，讲创业的故事，这样的内容更真实、更有说服力，社员也更容易接受。善用新媒体手段，打造“线上思政阵地”，建立集体经济组织的微信群、短视频账号，每天推送政策解读、技术知识、先进典型等内容，用短视频、直播等形式开展思政教育，符合青年社员的信息获取习惯。比如开展“共富故事会”直播活动，邀请优秀社员分享自己的奋斗故事，既能传播正能量，又能提升集体经济组织的知名度和影响力。结合重要节日、重要节点，开展形式多样的主题活动，比如春节搞“村晚”、七一搞红色教育、国庆节搞丰收节庆祝活动，把思政教育融入文化活动中，让社员在参与活动的过程中受到教育。四是完善保障机制，强化思政工作支撑。加强队伍建设，建立专兼结合的思政工作队伍。集体经济组织要配备专职思政工作人员，优先从优秀党员、返乡大学生、新农人中选拔，负责日常的思政工作。同时，吸纳新乡贤、退休教师、退休干部等作为兼职思政辅导员，充实工作力量。加强培训，定期组织思政工作人员开展政策理论、经营管理、群众工作等方面的培训，提升他们的专业能力和工作水平。加大经费保障力度，把思政工作经费纳入集体经济组织的年度预算，按照不低于当年集体经济收入1%的比例提取思政工作经费，专门用于开展活动、阵地建设、人员培训等。同时，积极争取上级的政策和资金支持，引导社会力量参与，形成多元投入的经费保障机制。完善考核激励机制，把思政工作成效纳入集体经济组织的考核评价体系，作为评级评优、政策扶持的重要依据；把思政工作表现和集体经济组织负责人的绩效工资、评优评先挂钩，激发他们的工作积极性。同时，对表现优秀的思政工作者、优秀社员给予表彰奖励，营造“比学赶超”的良好氛围。第三篇2026年6月，中央网信办网络社会工作局联合中国农业大学人文与发展学院，在全国18个数字乡村试点县开展农村思想政治工作数字化转型专项调研，覆盖东中西部不同发展水平的行政村216个，通过场景观测、用户访谈、数据复盘等方式，系统梳理当前农村数字思政场景的建设现状、运行痛点及升级路径，累计采集用户行为数据12.7万条，访谈村民、基层工作人员及平台运营方代表628名。一、当前农村数字思政场景的建设现状与应用成效调研显示，随着数字乡村建设的持续推进，农村地区的数字基础设施不断完善，智慧广播、短视频矩阵、数字大屏、文明实践云平台等数字思政场景逐步普及，成为新时代农村思想政治工作的重要载体，有效提升了思政工作的传播力、吸引力和影响力。一是智慧广播场景实现村级全覆盖，成为政策传导的“主通道”。18个试点县的所有行政村都完成了智慧广播升级，实现了县级统管、分村精准推送、应急广播等功能，取代了传统的人工大喇叭，成为农村地区传播政策、发布信息的重要渠道。某东部试点县的智慧广播系统，设置了“早间新闻”“午间政策”“晚间文化”三个固定栏目，同时可以针对不同村的产业特点推送个性化内容，比如给种植村推送农业技术，给旅游村推送旅游政策，村民的收听率达78.3%，远高于传统广播的30%左右。2025年以来，该县通过智慧广播推送各类政策信息1.2万条，开展反诈、防疫等专项宣传300多场次，有效提升了政策的知晓率和传播效率，村民对惠农政策的知晓率从2023年的52.4%提升至2026年的86.7%。二是村级短视频矩阵快速发展，成为价值传播的“新阵地”。216个试点村中有192个开通了官方短视频账号，占比88.9%，累计发布各类内容17.6万条，总播放量达127亿次，内容涵盖政策解读、乡风文明、乡村美景、新农人创业等多个方面。很多村的短视频账号用方言、小故事的形式传播正能量，受到村民的广泛欢迎。某中部试点村的“村头阿芳”短视频账号，由村里的返乡大学生运营，用方言讲村里的新鲜事、解读惠农政策、推广特色农产品，粉丝量达230多万，不仅带动了村里的农产品销售，还传播了乡村文明新风，成为当地有名的“乡村思政号”。此外，很多村民个人的短视频账号也成为思政工作的重要补充，一些新农人、乡村教师、村干部通过个人账号分享乡村生活、讲政策、传新风，形成了“官方+民间”的短视频传播矩阵，正能量内容的传播量占比达62.3%。三是村级数字大屏场景逐步普及，成为综合服务的“新窗口”。62.5%的试点村在村部、村口、文化广场等人员密集的地方安装了数字大屏，除了播放思政宣传内容外，还集成了村务公开、办事指南、农产品供需信息、天气预报等功能，成为村民获取信息的重要窗口。某西部试点县的村级数字大屏，接入了县政务服务平台，村民可以在大屏上查询办事流程、预约办理业务，还可以发布农产品销售、用工等信息，大屏的日均浏览量达200多人次，很多村民每天都会到大屏前看看有没有新的信息。数字大屏还可以实时播放先进典型的事迹、移风易俗的公告等，起到了很好的宣传引导作用，该县某村通过数字大屏播放“好媳妇”“好婆婆”的事迹后，村里孝老爱亲的风气明显提升，婆媳矛盾发生率下降了45%。四是文明实践云平台场景落地见效，成为供需对接的“新纽带”。76.4%的试点村接入了新时代文明实践云平台，村民可以通过手机APP、微信群、电话等方式“点单”，提出自己的需求，平台根据需求“派单”给相关的志愿服务队，服务完成后由村民“评单”，实现了思政工作和志愿服务的精准对接。某东部试点县的文明实践云平台，上线以来累计收到村民点单12.3万单，涉及政策咨询、技术培训、文化活动、帮扶救助等多个方面，接单率达98.7%，村民满意度达96.2%。云平台还实行积分制，村民参与志愿活动、学习思政内容都可以获得积分，积分可以兑换生活用品、享受服务优惠，调动了村民参与的积极性，2025年该县农村志愿者的注册量增长了120%。二、农村数字思政场景建设的突出痛点与堵点尽管农村数字思政场景建设取得了阶段性成效，但调研也发现，当前仍存在重建设轻运营、重说教轻服务、数字鸿沟突出、风险防控不足等问题，制约了数字思政场景效用的发挥。一是“重建设轻运营”现象普遍，场景利用率偏低。很多地方的数字思政场景都是“重投入、轻运维”，建起来之后没有专门的运营团队，导致场景闲置、利用率低。智慧广播系统中，有37.2%的村只是用来播放上级通知和应急广播，平时很少更新内容，有的甚至十天半个月都不播一次，成了“摆设”；村级短视频账号中，有41.7%的账号月更新量不足3条，很多账号建成后就没人管，成了“僵尸号”；村级数字大屏中，有28.6%的大屏只是循环播放固定的宣传标语，没有更新内容，也没有开通服务功能，村民很少关注。造成这种现象的主要原因是缺乏运营经费和运营人才，很多村的集体经济薄弱，拿不出钱来搞运营，也找不到会运营的人，导致数字场景建起来之后发挥不了作用。调研显示，仅有23.1%的村有专门的数字思政运营经费，仅有18.5%的村有专职或兼职的运营人员。二是内容供给“重说教轻服务”，群众接受度不高。很多数字思政场景的内容还是以传统的宣传说教为主，比如念文件、播宣传片、喊口号，内容空洞、形式生硬，和村民的生产生活需求脱节，导致村民不爱看、不愿听。仅29.7%的受访村民认为数字思政内容“有用、有意思”，有42.3%的村民认为“都是大道理，和我没关系”。很多村级短视频账号发布的内容都是村干部开会、上级检查的场景，没有实质性的内容，村民不愿意看；智慧广播的内容很多都是照搬上级的文件，用书面语播报，村民听不懂，也没兴趣听。内容的分众化不足，没有针对不同年龄、不同群体的需求提供个性化内容，比如给年轻人推送的内容和给老年人的一样，导致大家都不满意。调研显示，青年村民对数字思政内容的满意度仅为19.8%，远低于老年群体的42.1%。三是数字鸿沟依然存在，场景覆盖有盲区。虽然数字乡村建设取得了很大进展，但农村地区的数字鸿沟问题依然突出，尤其是老年群体和偏远地区的村民，很难享受到数字思政场景带来的服务。农村60岁以上老人中，会使用智能手机的仅占32.4%，很多老人不会用微信、不会刷短视频，只能通过大喇叭、上门宣讲等传统渠道获取信息，数字场景对他们来说形同虚设。一些偏远山区的网络信号不好，甚至没有覆盖4G/5G网络，数字大屏、短视频等场景根本无法使用。西部偏远地区的试点村中，有27.8%的村存在网络信号差的问题，严重影响了数字思政场景的使用。此外，还有部分农村困难家庭买不起智能手机、付不起流量费，也无法使用数字服务。四是风险防控机制不健全，内容安全存在隐患。很多村级数字思政场景没有建立完善的内容审核机制，尤其是短视频账号、微信群等用户生成内容较多的场景，容易出现虚假信息、不良内容甚至违法违规内容。一些村级的微信群里，经常有人转发虚假的补贴政策、农产品行情、养生谣言等，很多村民辨别能力差，容易上当受骗。还有一些村级短视频账号，为了博眼球、涨粉丝，发布低俗、虚假的内容，甚至传播封建迷信、不良价值观，造成了不好的影响。56.5%的村没有建立专门的内容审核队伍，很多都是由村干部兼职审核，他们缺乏专业的审核能力和敏感意识，很难及时发现和处置不良内容。此外，农村居民的网络素养普遍不高，辨别虚假信息的能力不强，容易被不良内容误导，调研显示，仅有34.2%的村民能够辨别常见的网络谣言。五是复合型人才匮乏，运营能力不足。数字思政场景的运营需要既懂思政工作、又懂新媒体运营、还懂农村实际的复合型人才，但目前农村地区这类人才非常缺乏。村级数字场景的运营人员主要是村“两委”干部和志愿者，他们大多年龄偏大、文化程度不高，很多人只会简单的操作，不会做内容策划、不会运营账号，也不懂思政工作的规律。很多村级短视频账号的运营者是村干部，他们不知道拍什么、怎么拍，拍出来的内容没有吸引力，播放量很低，有的账号发布了几十条视频，总播放量还不到1万次。虽然有些地方聘请了返乡大学生、新农人作为兼职运营人员，但由于报酬低、没有发展空间，人员流动性很大，很难留住人才，调研显示，村级运营人员的年流失率达47.3%。三、农村数字思政场景优化升级的路径与举措推动农村思想政治工作数字化转型，必须坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众需求，补短板、强弱项，构建“运营高效、内容优质、覆盖广泛、安全可控”的数字思政场景体系，提升农村思想政治工作的质量和水平。一是构建“三级联动”的运营体系，提升场景利用率。建立“县级运营中心+乡镇运营站+村级运营点”的三级运营体系，统筹推进数字思政场景的运营维护。县级成立数字思政运营中心，配备专业的内容策划、视频制作、技术支持、审核管理团队，负责统筹全县的内容生产、技术支持、人员培训、审核管理等工作，为村级场景提供内容支撑和技术保障。县级运营中心可以统一制作政策解读、技术培训、文化活动等内容，下发到各村的数字平台使用，避免各村各自为战、内容质量参差不齐的问题，同时可以统筹全县的运营资源，降低运营成本。乡镇设立运营站，配备1-2名专职运营专员，负责指导和督促村级场景的运营，及时解决村级运营中遇到的问题，定期对村级运营人员进行培训和考核。村级设立运营点，选聘1-2名兼职运营员，优先从返乡大学生、新农人、年轻村干部中选拔，给予适当的薪酬补贴，负责本村的智慧广播、短视频账号、数字大屏、微信群等场景的日常运营。建立运营考核机制，对各级运营主体的工作成效进行考核，考核结果和经费补贴、评优评先挂钩，激发运营人员的积极性。探索引入第三方运营机构，比如和本地的新媒体公司、文化企业合作，把部分运营工作外包，利用专业机构的力量提升运营水平，但要加强监管，明确思政工作的主体责任，确保正确的政治方向和舆论导向。二是打造“服务+思政”的内容体系，提升群众接受度。坚持“内容为王、服务为核”的理念，把思政内容融入村民的生产生活服务中，让村民在获取实用服务的同时接受思想教育，实现“润物细无声”的效果。围绕村民的需求打造内容矩阵，针对农业生产需求，推送农业技术、市场行情、灾害预警等内容；针对生活需求，推送就业信息、医疗健康、养老服务、反诈防骗等内容；针对政务需求，推送政策解读、办事指南、村务公开等内容；针对文化需求，推送戏曲、电影、民俗活动等内容。在这些实用内容中，自然融入思政教育元素，比如在讲农业技术的时候，穿插讲解党的乡村振兴政策；在讲反诈防骗的时候，穿插讲解法治理念；在讲先进典型的时候，穿插讲解社会主义核心价值观。创新内容表达形式，用村民听得懂、喜欢看的方言、小故事、短