楼栋长队伍建设实施方案

楼栋长队伍建设实施方案我作为街道下辖社区负责基层治理工作的一线人员，在各个小区跑了快八年，太清楚小区治理的堵点痛点在哪了：邻里闹矛盾没人居中调和，政策通知传不到腿脚不便的老人家里，楼道堆物、电动车飞线充电这些隐患没人日常盯着，业主有诉求找不到直通社区的渠道，很多小事一拖就变成了大矛盾。之前我们社区也有零散的楼栋长，大多是临时找的热心老同志，没明确职责、没配套保障，干多干少一个样，近几年不少老同志精力跟不上退了之后，差不多三分之一的楼栋都出现了空位。为了真正打通基层服务的最后一百米，把矛盾化解在楼栋门口，我们结合这几年摸的实际情况，牵头制定了本次楼栋长队伍建设实施方案，具体内容如下：一、总体要求（一）指导思想我们做这支队伍建设，核心就是以服务本社区所有常住居民为根本，不是为了应付检查做面子工程，就是要给每个楼栋配一个身边的贴心人，搭建起居民、业委会、物业和社区之间的沟通桥，把小问题解决在萌芽状态，让大家住得更踏实、更顺心。具体来说，我们坚持“从居民中来、到居民中去”的原则，不硬派任务、不搞强制摊派，只要你愿意为邻居办事，我们就给平台给支持，真正打造一支居民信得过、靠得住的自治队伍。我跑了这么多年楼最深的感受就是，住在一个楼里的人自己管自己的事，比我们社区工作人员跑断腿管用多了，毕竟抬头不见低头见，说一句比我们跑十句有用。（二）工作目标短期目标：从方案实施开始，三个月内实现社区所有常住楼栋楼栋长全覆盖，不管是独栋小高层还是老小区的多层楼，每一栋都配齐专人，并且完成岗前培训、明确职责边界，做到挂牌上岗、居民可查，真正让楼栋长从“挂名”变“在岗”。长期目标：用1-2年时间，打造出一支结构合理、能力到位、热心负责的骨干楼栋长队伍，形成“小事不出楼栋、大事不出小区、矛盾不上交”的治理格局，力争把本社区楼栋长队伍打造成街道基层治理的样板，让居民诉求响应速度比之前快一倍，邻里矛盾化解率提升到90%以上。二、楼栋长选聘条件与选聘流程（一）选聘条件基本条件（1）必须是本楼栋的常住居民，一周至少有五天住在本楼栋，熟悉本楼栋每户的基本情况，方便随时沟通对接；（2）拥护国家政策，遵纪守法，没有不良违法犯罪记录，在邻居里面口碑好，办事公平公正，不偏不倚；（3）热心公益事业，愿意牺牲个人时间为邻居服务，有耐心、善于沟通，身体条件能胜任日常工作，不会因为身体原因没法跑事。这里我多说一句，我们绝对不卡年龄，哪怕你是退休的老同志，只要身体硬朗愿意干，我们一样欢迎；年轻的上班族只要你能抽出碎片时间干活，我们也同样支持。优先选聘条件（1）本楼栋退休的公职人员、教师、医护人员，本身有工作经验，会沟通懂政策，我们优先选聘；（2）长期在本楼栋居住，之前就经常帮邻居协调问题的老楼栋长，只要身体允许，我们优先续聘；（3）熟悉智能手机操作，平时经常在楼栋业主群发言的年轻居民，能快速转发通知、统计信息，我们也优先考虑；（4）党员同志优先，我们也希望党员能发挥先锋模范作用，带头为居民服务。（二）选聘流程宣传发动：我们会在每个小区的出入口、单元门门口张贴选聘公告，同时把公告转到所有小区业主群，我和社区的同事也会分片包楼上门走访，碰到平时就爱帮邻居出头的热心人，我们会主动上门聊，问问要不要参与，不会只等着大家报名就完了。报名方式：可以自己报名，直接到社区办公室填报名表，也可以找我线上报名；也可以由邻居联名推荐，或者业委会、小区党组织推荐，所有报名我们都一一登记，不会漏。资格审核与公示：由社区党组织、小区业委会、物业三方一起审核报名人员的资格，符合条件的我们会在本楼栋单元门公示五天，没有异议的就正式确定人选；如果有异议我们会上门核实，确实不符合要求的再重新选。建档上岗：确定人选后我们会给楼栋长建立个人工作档案，组织岗前培训，发放工作牌和工作物资，正式挂牌上岗，把楼栋长的姓名和联系电话贴在单元门门口，保证所有人都能找到人。三、楼栋长的主要工作职责我们给楼栋长定的职责都是实实在在的小事，不搞虚的，具体就是四块：（一）政策宣传和信息传达上面下来的各类政策，比如医保缴费、垃圾分类、老旧小区改造、养老金认证这些，社区整理好简洁易懂的通知后，楼栋长要第一时间转到楼栋业主群，贴在单元门公告栏，对那些不会用智能手机、腿脚不便的独居老人，还要上门亲口说清楚，避免老人错过办事时间。之前我们就碰到过一个老人，不知道养老金资格认证要每年做，停发了养老金都不知道，要是有楼栋长上门提一句，根本不会出这种事。（二）民情收集和矛盾调解邻居有任何诉求，比如电梯故障没人修、楼下商铺噪音扰民、物业卫生服务不到位，都可以找楼栋长反映，楼栋长要登记清楚，能自己协调解决的就当场协调，解决不了的每天汇总反馈给社区，我们跟进处理。邻里之间的小矛盾，比如装修噪音、空调滴水、占用公共空间放东西，楼栋长先上门劝和，大多数都是低头不见抬头见的邻居，说开了也就没事了，不用闹到社区来。（三）民生事项协助社区开展人口信息统计、公益活动组织、特殊群体走访这些工作，楼栋长帮忙提前通知、统计人数；对本楼栋的独居老人、残疾人、低保家庭这些特殊群体，平时多留意，有什么困难及时告诉社区；老旧小区改造、加装电梯这些涉及全体业主的事，楼栋长帮忙挨家挨户收意见，统一反馈给社区和施工方，帮着做不同意的业主的工作，推进项目落地。（四）安全隐患排查平时出门的时候多留意，看看楼道有没有堆杂物、电动车有没有进楼充电、消防通道有没有被堵，门窗、路灯有没有损坏，发现安全隐患第一时间告诉物业和社区，及时整改。我前几年就碰到过一次，老小区一个楼道堆了半年旧家具没人清，后来线路短路着火，差点伤了人，要是平时有人多盯着，早清走了，也就不会出这种事。四、楼栋长队伍日常管理机制（一）分级分片管理我们社区由我专门分管楼栋长队伍，然后按小区分片，每个小区选一名骨干楼栋长当片长，片长负责每周收集本小区所有楼栋长的问题，统一反馈给我，组织本小区楼栋长开月度碰头会，形成“社区-片长-楼栋长”三级管理，不会乱成一锅粥。（二）定期培训机制岗前培训：所有新上任的楼栋长，我们都组织半天的集中培训，讲清楚工作职责、反馈问题的流程、和居民沟通的技巧，把常用的政策知识整理成小册子发给大家，忘了就能翻，不会让大家摸着石头过河。月度交流培训：每个月最后一周的周五下午，我们组织所有楼栋长开一次碰头会，大家说说最近碰到的难题，比如碰到不讲理的业主就是不肯清走楼道杂物，大家一起出主意想办法，我们也会不定期请街道司法所、物业的专业人员过来讲课，给大家补补知识，提升协调能力。（三）年度评议考核每年年底，我们组织楼栋长给本楼栋居民做年度述职，说说一年干了哪些事，然后由居民匿名打分评议，评议优秀的我们给奖励，评议不合格、连续半年没开展工作、居民反映强烈的，我们会上门沟通，如果确实是家里有事或者身体原因没法干，我们尊重个人意愿重新选聘；如果是就是挂名不干活，我们也会及时调整，不会占着位置不办事，当然都是邻居，我们好聚好散，绝对不会让人家下不来台。五、保障与激励措施（一）基础保障到位经费保障：每个楼栋长每个月我们都会发固定的通讯补贴和误餐补贴，干实事我们绝不亏待，之前有个老楼栋长帮着大家协调加装电梯，跑了大半年自己掏了好几百打印费电话费，我看着都心疼，所以这次我们明确了，只要你干活，该给的补贴一分不少，哪怕就是跑个腿买瓶水，也不用你自己掏腰包。物资保障：我们给每个楼栋长定制统一的工作牌，印好联系卡，发工作笔记本和笔，夏天发草帽、清凉用品，冬天发保暖手套，这些小细节我们都考虑到，让大家知道我们是真心重视他们的付出。（二）激励措施跟上每年我们都会评社区“最美楼栋长”，给发荣誉证书和实用的奖品，还会把优秀楼栋长的事迹贴在社区宣传栏表扬，让干得好的有面子；表现优秀的楼栋长，我们会优先推荐参评街道、区里的基层治理先进个人，还可以推荐进入小区业委会、社区议事会，给愿意干事的人更大的发挥空间。如果楼栋长家里有困难，比如有老人需要上门理发、打扫卫生，我们社区的志愿者优先上门服务，也算我们尽一点心意。（三）做好后盾撑腰楼栋长帮着协调矛盾，难免碰到不理解、甚至骂人的情况，遇到这种事，社区第一时间站出来，我第一个上门帮着做对方的工作，绝对不会让楼栋长受委屈。我常跟大家说，你放心去干，只要你是按规矩办事、为大家好，社区永远是你的后盾，这句话不是说说而已，真碰到事我们肯定出头。六、实施步骤第一阶段：筹备发动，方案通过后半个月内，完成公告张贴、宣传发动，接受居民报名，摸清所有意向人选的情况。第二阶段：选聘培训，一个月内完成所有楼栋的资格审核、公示，确定最终人选，组织完成岗前培训，所有楼栋长正式上岗。第三阶段：优化提升，队伍正式运行半年后，我们会组织居民满意度调查，听听大家对楼栋长工作的