春节停产安全生产技术措施培训课件

春节停产安全生产技术措施培训课件CONTENTS目录01春节停产安全形势与重要性02停产前安全准备工作03停产期间设备与设施管理04停产期间人员与现场管理CONTENTS目录05特殊作业与风险管控06应急预案与应急处置07监督检查与责任落实08节后复工复产安全准备01春节停产安全形势与重要性春节停产背景与安全风险特点春节停产背景概述

春节是中国传统节日，企业通常会进入减产、停产、值班轮休阶段，员工返乡潮导致人员流动频繁，生产活动大幅减少。停产期间安全风险特殊性

春节期间正值寒冬，低温、雨雪、冰冻等极端天气频发，易导致设备冻裂、管道堵塞、道路结冰；员工归乡心切，思想易松懈，安全意识下降，违章作业风险增加。典型安全隐患分布

车间设备的运行看护、厂区电线电器的老化、危险化学品的管控、消防安全、有限空间作业、高空作业防护等环节易产生不安全因素，稍有不慎可能造成不可挽回的损失。事故案例警示

2024年春节期间，某地工厂因电气短路引发火灾，直接经济损失超500万元，生产设备严重损毁，3名员工受伤，暴露了节日期间安全管理漏洞和应急准备不足的问题。典型事故案例警示与教训2022年2月4日食品企业锅炉爆炸事故某食品工业有限公司当班锅炉作业人员廖某独自启用锅炉，发现压力表指示和水温异常后继续添加燃料，导致锅炉本体飞离锅炉房，造成1人死亡、4人受伤，直接经济损失152.2万元。事故直接原因是违章作业、贸然进水造成给水瞬间气化，压力急剧上升；间接原因是锅炉及其安全附件长达7年未经定期检验且司炉人员无证操作。2019年2月15日造纸厂气体中毒事故广东某造纸厂春节后复工复产清理污水调节池时，未曝气淤泥中的硫化氢，高压水扰动下硫化氢浓度迅速增高。3名工人在未通风、未检测、未佩戴规范防护用品情况下盲目进入致中毒，其他救援人员未做好自身防护盲目施救，导致7人死亡、2人受伤，直接经济损失1200万元。2020年2月20日新材料公司火灾事故广东某新材料科技公司复工复产时，生产主管擅自将烘箱加热工艺参数更改至160℃超出规定，烘烤时未安排人员值班监护，视频监控室无人值守，作业现场大量存放原料。起火初期因消防泵房电机故障导致消防水压力不足，延误救火，过火面积2880㎡，直接经济损失772万元。事故案例核心教训以上事故暴露出企业存在节前安全检查不到位、特殊作业管理缺失、设备维护保养不足、员工安全培训缺失、应急处置能力薄弱等问题。企业需深刻吸取教训，严格落实安全主体责任，强化风险管控和隐患排查治理，杜绝“三违”行为，确保春节停产及复工复产安全。安全生产技术措施的核心价值

预防事故发生的关键屏障安全生产技术措施通过设备维护、隐患排查等手段，能有效识别并消除潜在风险，从源头上预防事故，如2024年河南平顶山煤矿事故因瓦斯监测系统缺陷导致16人遇难，凸显技术措施的重要性。

保障员工生命安全的基础防线技术措施规范操作流程、配备防护设备，直接保护员工免受机械伤害、化学品泄漏等威胁，确保员工在停产期间及复工后均能在安全环境中作业。

维护企业财产安全的重要保障有效的技术措施可避免因设备故障、火灾爆炸等造成的财产损失，如2022年江苏常州粉尘爆炸事故致直接经济损失超500万元，而完善的除尘防爆技术能显著降低此类风险。

确保企业可持续发展的必要前提落实安全生产技术措施有助于企业规避事故处罚、维持正常生产秩序，尤其在春节停产等关键节点，为节后顺利复工复产奠定坚实基础，保障企业长期稳定运营。02停产前安全准备工作停产计划制定与责任分工

明确停产时间与范围确定春节停产的具体起止日期，明确涉及的生产线、车间、设备等范围，确保所有员工了解并严格遵守停产安排。

制定详细停产工作流程制定包括设备停机、物料清理、能源切断（非必要）、场地清扫等环节的标准化流程，明确各环节操作规范和时间节点。

成立停产安全管理小组由企业主要负责人任组长，成员涵盖安全、生产、设备、后勤等部门负责人，全面统筹停产期间安全管理工作。

落实部门与岗位职责明确各部门在停产前、停产期间的具体职责，将安全责任分解到每个岗位和个人，确保各项措施有人抓、有人管。

制定停产期间值班值守计划安排专人24小时在岗轮班，明确值班人员的巡查频次、重点区域、应急联络方式及报告制度，确保突发情况及时处置。全面安全隐患排查与整改

制定系统排查计划企业应在停工停产前组织召开安全生产专题工作会议，统一思想，部署节日期间值班值守和节前隐患排查工作，制定详细排查方案，明确排查范围、内容、责任人和完成时限。

重点领域排查内容对机械设备（如起重机械吊钩需放到接触地面）、电气线路（切断非必要电源，配电柜柜门关闭上锁）、消防设施（灭火器、消防栓有效性）、危险化学品储存（中间仓退回供应商或减至最小量）、有限空间、通风除尘系统（粉尘涉爆企业彻底清理）等进行全面检查。

隐患整改闭环管理对排查发现的隐患，严格按照“五落实”（措施、责任、资金、时限、预案）要求进行整改，建立问题台账，实施销号管理，确保隐患未消除绝不放假，形成“排查-整改-复查-销号”的完整闭环。

特殊作业风险管控原则上停止一切非必要危险作业（如动火、有限空间、高处作业），确需进行的必须提级管理，严格履行审批手续，落实安全防护、检测检验和专人监护措施。员工安全意识培训与教育01节前安全宣导会召开企业应在停工停产前组织召开安全生产专题工作会议，统一思想，部署节日期间值班值守和隐患排查工作，制定工作方案，布置好节前各项安全生产工作。02节后“假期综合症”风险教育针对节后员工易出现的思想松懈、精力不集中等“假期综合症”，通过案例分析、视频演示等方式，讲解安全注意事项、防范措施及应急避险方法，提高员工安全意识和自我防范能力。03岗位安全操作规程复训组织员工重新学习岗位安全操作规程，确保熟悉掌握本岗位操作流程和安全要求。特别是对新入职、转岗及离岗超过1个月的员工，进行一对一重点培训和现场指导，考核合格方可上岗。04特殊作业人员专项培训对动火、有限空间、高处等危险作业人员，进行资格审查，确保其持证上岗。组织专项安全知识和操作规程培训，强化安全意识和操作技能，并进行实际操作考核。05应急处置能力培训加强员工应急处理能力培训，使其熟悉火灾、化学品泄漏等紧急情况的应急疏散路线、报警程序和急救措施，掌握基本的急救技能，如心肺复苏术(CPR)和止血包扎。危化品与危险源管控措施

01危化品库存削减与规范存储停工前危化品中间仓应退回供应商作“空仓”处理或减至最小使用量，最大程度降低安全风险。春节期间未停工停产的企业要严格控制易燃易爆物品储存量。

02危险源动态排查与分级管控对重点危险源开展动态排查整治，根据危险源的性质、可能造成的后果及发生的概率等因素，将其划分为重大、较大、一般和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示，并采取相应管控措施。

03危化品使用与操作规范管理严格遵守化学品的正确使用方法、存储条件和标识要求，严禁违规操作和私拉乱接电线。涉及危化品的操作必须严格执行安全操作规程和作业许可制度，确保全过程安全可控。

04废弃危化品及危废合规处置规范危废处置流程，对停产期间产生的废弃危险化学品，必须按照国家及地方相关规定进行分类收集、存放，并交由有资质的单位进行合规处置，严防环境污染和安全事故。03停产期间设备与设施管理机械设备维护保养技术规范

设备全面检查与故障排除组织专业技术人员对所有机械设备的机械部件、电气系统、液压系统等进行全面检查，重点排查跑冒滴漏、部件磨损、线路老化等问题，确保停工前排除所有故障，防止复工后"带病"运转。

关键部件更换与性能测试对磨损严重的零部件如钢丝绳、刹车片、轴承等进行强制更换，确保符合安全标准。维修完成后进行严格调试和试运行，验证设备各项功能及安全装置（如限速器、安全门）的可靠性。

停用设备防护与状态锁定将设备停放于指定安全区域，远离易燃易爆物品及危险地段。采取断电闭锁、悬挂"禁止合闸"标识、覆盖防雨布、涂抹防锈漆等措施，并对塔式起重机等大型设备采取锚固、起重臂顺风停放等防风措施。

维护保养记录与档案管理详细记录设备检查、维修、部件更换、调试测试等全过程信息，包括维护时间、内容、责任人及设备状态，整理归档形成完整的设备维护档案，为复工复产验收及后续管理提供依据。电气系统安全断电与防护措施

断电操作规范与流程严格遵循“先切断负载端、后切断控制端，再切断总闸”的原则逐级逐步切断电源，确保断电操作的安全性和规范性。

临时用电与移动电源管理临时用电、移动电源插座能拆除的应拆除，不能拆除的应挂牌警示，防止误操作和触电事故的发生。

配电设施安全防护所有配电房、配电柜、配电箱的柜门、箱门应关闭到位，并尽量上锁，防止老鼠等小动物进入造成短路等故障。

应急电源保障要求应急预警控制联动系统等特殊设备不得断电，确保在突发情况下能够正常运行，保障安全监控和应急处置能力。特种设备停用期间安全管理停用前全面检查与维护对特种设备如塔式起重机、施工升降机、压力容器等，组织专业技术人员检查机械部件、电气系统、安全装置等，修复故障，更换磨损严重部件，确保停用前处于良好状态。规范停放与安全防护措施将设备停放于远离易燃易爆物品及危险区域，塔式起重机起重臂转至顺风方向并锚固，施工升降机吊笼停放地面并关闭电源。采取覆盖防雨布、涂抹防锈漆等防护措施，防止侵蚀。电源切断与警示标识管理依次切断各级配电箱电源，开关置于断开位置，张贴“春节停工，禁止合闸”标识。对临时用电线路检查，修复破损、漏电隐患，确保线路固定牢固。定期巡检与状态监测安排专人定期巡检停用特种设备，检查存放环境、防护措施有效性及设备有无异常。重点关注金属结构锈蚀、安全附件完好性等，做好巡检记录，发现问题及时处理。消防设施与应急系统检查

消防器材配置与完好性检查全面检查灭火器、消防栓、消防水带等消防器材的配置数量是否符合规范，压力是否正常，是否在有效期内，确保完好有效。

火灾自动报警系统功能测试对火灾自动报警系统进行模拟测试，检查烟感、温感探测器、手动报警按钮及报警控制器的响应灵敏度和联动功能是否正常。

应急照明与疏散指示标志检查检查应急照明灯的亮度和持续照明时间是否达标，疏散指示标志是否清晰、完好，指示方向是否正确，确保紧急情况下人员疏散安全。

消防通道与安全出口畅通性检查清理消防通道和安全出口处的杂物，确保通道宽度不小于1.2米，安全出口未被锁闭或堵塞，保持畅通无阻。04停产期间人员与现场管理值班值守制度与巡检要求24小时领导带班与专人值班制度企业应严格落实节日期间领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保值班人员在岗在位，通信联络畅通，主要负责人、值班人员保持24小时通讯畅通。值班人员资质与职责要求值班人员需具备相应安全知识和应急处置能力，熟悉本单位应急预案和处置流程，负责对厂区进行定期巡查，密切关注设备、设施及环境状况，发现问题及时处理并上报。规范值班记录与信息报送值班人员应详细记录值班期间的情况，包括设备状况、巡查结果、处理措施等，遇有突发事件和紧急情况必须立即向属地安全监管监察部门报告，及时启动应急预案。定时巡检频次与重点区域根据企业规模和风险等级，制定合理的巡查频率，确保关键时段和区域的覆盖，重点检查生产车间、仓库、配电房、危化品储存区等重点部位的安全状况。巡检内容与问题处置流程巡检内容应包括设备运行状态、消防设施完好情况、门窗关闭情况、有无异常气味或声响等，发现隐患立即采取措施并上报，建立问题台账实行闭环管理。人员进出管控与区域封闭管理人员进出审批制度严格执行人员进出厂区审批流程，非必要人员禁止入内。确需进入的，须经企业主要负责人或安全管理部门批准，登记身份信息、进出事由及时间。出入证管理与查验为留守值班人员、必要检修人员等发放统一出入证，凭证出入。门卫对进出人员严格查验，无有效证件者一律拒绝入内，防止无关人员随意进入。生产区域封闭措施对停产的生产车间、仓库、危险化学品储存区等重点区域实施物理封闭，如设置围挡、锁闭门窗等，并悬挂醒目的“禁止入内”“非请勿进”等警示标识。外来访客管理规范春节停产期间原则上谢绝外来访客。如遇特殊情况需接待，须由被访部门负责人全程陪同，严格限制活动范围，严禁进入生产作业区域和危险场所。环境卫生与危险品存放管理

停工前环境清理规范全面清理生产车间、仓库地面及设备表面积油积垢，禁止使用白电油、酒精和天那水等有机溶剂，避免引发中毒、爆燃或火灾事故。

粉尘涉爆场所清洁要求粉尘涉爆企业需彻底清理工作现场、除尘管道、集尘塔、过滤池内的粉尘，消除防火防爆隐患，确保设备及环境符合安全标准。

危险化学品存放管控措施停工前危化品中间仓应退回供应商作“空仓”处理或减至最小使用量，未停产企业严格控制易燃易爆物品储存量，降低泄漏、爆炸风险。

废弃物及危险品处置流程规范处理生产垃圾、废弃化学品等，分类存放并交由有资质单位处置；现场危险品清理后需标记安全状态，防止遗留隐患。05特殊作业与风险管控危险作业审批与安全管理严格控制非必要危险作业春节期间原则上停止一切非必要危险作业，如动火、有限空间、高处等作业，以最大程度降低节日期间安全风险。实施危险作业提级管理制度对确需开展的抢修等危险作业，必须实行提级管理，严格履行作业前审批程序，落实危险因素辨识、安全交底和现场监护等措施。规范危险作业全流程管控危险作业前需进行风险评估，配备合格个人防护用品，设置警示标识；作业中严格遵守操作规程，专人监护；作业后清理现场，确认无隐患。强化外包作业安全监管节日期间外包作业需签订安全管理协议，明确双方责任，对外来作业人员进行入厂安全告知和安全培训，严禁无资质、非专业人员顶岗作业。粉尘防爆与有限空间作业安全

粉尘防爆安全措施春节停产前，粉尘涉爆企业必须对除尘系统设备整体进行全面清理清扫，包括集尘塔、除尘管道、过滤池等，彻底清除粉尘积聚，做好防火防爆工作。严禁使用白电油、酒精和天那水等有机溶剂清理积油积垢，避免发生中毒、爆燃或火灾事故。

有限空间作业风险管控春节期间原则上停止一切非必要有限空间作业。确需开展的，必须提级管理，严格落实作业前审批、危险因素辨识、通风检测、个人防护、安全监护及应急救援预案等措施。2019年广东某造纸厂污水调节池清淤事故，因未通风检测、违规进入导致7人死亡，需深刻吸取教训。

作业前准备与审批有限空间作业前必须办理作业许可，进行气体检测（氧含量、可燃气体、有毒气体），确保通风良好。进入受限空间必须佩戴符合要求的防护用品，安排专人全程监护，严禁无资质、无监护作业。

应急处置与救援规范有限空间作业应配备应急救援器材，作业人员需掌握自救互救技能。发生事故时，严禁盲目施救，必须佩戴专业防护装备并制定科学救援方案。2020年广东某新材料公司火灾事故因应急处置不当导致损失扩大，需引以为戒。低温雨雪等极端天气应对措施

气候风险研判与预警机制密切关注气象部门发布的低温、雨雪、冰冻等极端天气预警信息，结合企业生产工艺特点，提前研判对设备设施、作业环境、生产流程可能造成的不利影响，制定针对性防范措施。

设备设施低温防凝防冻措施对暴露在寒冷环境中的各类管道、冷却水箱、湿式除尘器等室外设备设施，以及室外仪器仪表、电气装置等，做好保温、伴热、排凝等防护措施，检查保温材料、伴热系统完好性，防止设备冻裂、管道堵塞。

作业场所雨雪防水防潮及防滑措施做好遇（湿）水反应危化品仓库、高温熔铸车间等重点区域的防水防潮措施；及时清除设备及作业面积雪、积冰，设置防滑警示标志，对脚手架、模板支撑体系等采取防滑加固措施，严防坍塌、坠落事故。

极端天气应急处置与作业调整遇极端天气立即停止露天作业和高空作业等危险作业，封闭危险区域，妥善安置施工人员和设备。对确需运行的关键设备加强巡检频次，备足应急物资，确保紧急情况下能够迅速响应和处置。06应急预案与应急处置应急预案制定与演练要求应急预案制定原则应急预案制定需遵循科学性、预防性和可行性原则，以科学理论为指导，着眼于预防事故发生，确保与企业生产实际情况相符合，具备实施能力。应急预案核心内容应涵盖风险评估与识别、明确应急流程（报警、疏散、救援等步骤）、确保应急资源准备充足（如消防器材、急救包）以及制定定期应急演练计划。应急演练组织实施企业应针对性加强危险化学品泄漏、火灾、坍塌等突发事件应急演练，通过模拟事故检验预案有效性，让员工熟悉应急处置流程，提升应急处置能力。演练记录与持续改进演练后需详细记录过程与结果，分析存在问题，对应急预案进行完善优化，确保其科学性、实用性和可操作性，适应企业实际安全需求。火灾爆炸事故应急处置流程事故报警与启动预案发现火情或爆炸征兆，立即拨打119报警，同时启动企业内部应急预案，通知值班领导和应急小组，明确事故位置、类型及人员情况。人员疏散与现场警戒立即组织员工沿疏散通道有序撤离至安全集合点，清点人数；设置警戒区域，严禁无关人员进入，防止次生事故发生。初期火灾控制措施在确保安全前提下，使用现场灭火器、消防栓等设施扑灭火源；针对电气火灾应先切断电源，油类火灾使用泡沫或干粉灭火器，严禁用水直接扑救。应急救援与医疗救护组织救援人员对被困人员进行搜救，优先救治受伤人员；联系医疗机构，确保伤员及时得到救治，同时保护事故现场以待调查。信息上报与后期处置按规定向属地应急管理部门报告事故情况，包括事故时间、地点、伤亡及处置进展；事故控制后，配合开展原因调查，落实整改措施。危化品泄漏应急处理措施

泄漏源控制立即停止相关作业，关闭泄漏点上下游阀门，切断泄漏源；对无法立即关闭的泄漏，采用堵漏工具（如木楔、专用密封垫）进行临时封堵，防止泄漏扩大。

人员疏散与防护迅速组织泄漏区域人员沿上风向撤离至安全区域，设立警戒标识，严禁无关人员进入；应急人员必须佩戴正压式呼吸器、防化服等防护装备，严禁未防护直接接触泄漏物。

泄漏物处理根据危化品性质采取针对性措施：液体泄漏用沙土、吸附棉等覆盖吸收，禁止直接用水冲洗（遇水反应化学品除外）；气体泄漏可通过喷雾状水稀释驱散，确保通风良好。

应急报告与后续处置立即向企业负责人及当地应急管理部门报告，说明泄漏物质、泄漏量、位置及已采取措施；泄漏处理后，对污染区域进行检测评估，按规定处置废弃吸附物，防止二次污染。应急物资储备与通讯保障应急物资储备清单制定根据企业潜在风险类型（如火灾、危化品泄漏等），制定应急物资储备清单，包括灭火器、急救包、防泄漏工具、应急照明、通讯设备等关键物资，并明确储备数量和存放位置。应急物资检查与维护春节停产前对所有应急物资进行全面检查，确保灭火器压力正常、急救药品在有效期内、通讯设备电量充足，对损坏或过期物资及时更换补充，确保紧急情况下能用管用。24小时通讯联络机制建立建立涵盖企业主要负责人、安全管理人员、值班人员的24小时通讯联络表，确保电话、微信等联络方式畅通，明确突发事件报告流程和责任人，做到信息传递及时准确。备用电源与信号保障措施对关键通讯设备和应急照明系统配备备用电源（如发电机、备用电池），确保在断电情况下通讯不中断；针对可能出现的信号盲区，提前协调通讯运营商或配备卫星电话等保障设备。07监督检查与责任落实安全监督检查机制建立成立专项监督检查小组

由企业主要负责人任组长，成员包括安全、生产、设备等部门负责人，明确各成员在停产期间安全监督检查的具体职责与分工。制定详细检查计划与标准

依据企业实际情况，制定涵盖设备设施、消防器材、电气线路、危化品存储、值班值守等内容的检查清单，明确检查频率、检查项目及合格标准。实施分级分类检查制度

对重大危险源、关键设备设施等重点部位实施每日巡查；对一般区域实施定期检查；对节假日等特殊时段加密检查频次，确保无检查盲区。建立隐患整改闭环管理

对检查发现的安全隐患，详细记录并立即下发整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改时限，整改完成后组织复查验收，形成“检查-整改-复查-销号”的闭环管理。强化检查记录与报告制度

检查人员需详细填写检查记录，包括检查时间、地点、发现问题、处理情况等。每日形成检查报告上报企业安全管理小组，重大隐患立即上报并启动应急预案。隐患整改闭环管理要求隐患登记与上报机制建立隐患排查台账，对发现的隐患详细记录类型、位置、危害程度等信息，明确上报流程和责任人，确保隐患信息及时传递至相关管理部门。整改责任与措施落实按照“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案）落实整改，重大隐患需制定专项方案，明确整改期间的安全监控措施。整改过程监督与跟踪安排专人对隐患整改过程进行监督，定期检查整改进度，对整改不力或拖延的情况及时上报并督促处理，确保整改工作按计划推进。整改验收与效果评估整改完成后，组织专业人员进行验收，确认隐患已彻底消除，评估整改措施的有效性，对验收不合格的隐患需重新制定整改方案并落实。档案归档与持续改进将隐患排查、整改、验收等全过程资料整理归档，形成闭环管理记录，通过案例分析总结经验，优化隐患排查治理机制，提升整体安全管理水平。安全生产责任追究与考核

01责任追究机制建立明确春节停产期间各级人员的安全生产责任，制定详细的责任追究制度，对因责任不落实、措施不到位导致事故的，严肃追究相关人员责任。

02考核指标设定围绕隐患排查整改率、设备维护完好率、值班值守到位率等关键指标，设定春节停产安全生产考核标准，确保各项安全措施落实落细。

03考核结果应用将春节停产安全生产考核结果与部门及个人绩效挂钩，对表现优秀的给予表彰奖励，对考核不合格的进行约谈和问责，形成激励约束机制。08节后复工复产安全准备复工前安全检查与验收标准

设备设施检查标准对所有生产设备、电气线路、特种设备进行全面检查，确保安全附件完好、运行正常。例如对生产设备的传动部位进行润滑检查，对电气线路的绝缘层进行检测，特种设备需确认在检验有效期内。

作业环境检查标准清理作业现场杂物、垃圾，确保通道畅通，通道宽度不小于1.2米。对有限空间、高处作业等危险区域设置明显安全警示标志，并配备相应防护用品和应急救援设备。

安全管理检查标准检查安全生产规章制度、操作规程是否健全完善，安全管理机构和人员是否到位。确保隐患排查治理台账闭环管理，应急物资储备充足且完好有效。

验收程序与要求企业主要负责人组织相关部门人员成立验收小组，对照检查标准逐项验收。对发现的问题必须整改到位，由分管安全的单位负责人签字确认后方可复工。高危行业企业需向属地政府作出安全复工复产承