2025年特困供养评估岗笔试真题及答案

2025年特困供养评估岗笔试真题及答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《社会救助暂行办法》，特困人员供养制度属于我国社会救助体系中的（）。A.专项救助B.基本生活救助C.临时救助D.补充救助答案B2.特困人员认定工作中，无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的（），应当纳入特困人员救助供养范围。A.老年人、残疾人和未成年人B.老年人、残疾人和未满18周岁的未成年人C.60周岁以上老年人、残疾人和未成年人D.老年人、重度残疾人和未成年人答案D解析根据《特困人员认定办法》（民发〔2021〕43号），无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人以及未成年人，依法纳入特困人员救助供养范围。其中残疾人指一、二级残疾人和三级智力、精神残疾人。3.下列情形中，可认定为无劳动能力的是（）。A.50周岁的肢体三级残疾人B.60周岁以上的老年人C.55周岁的听力二级残疾人D.16周岁以上以自身劳动收入为主要生活来源的未成年人答案B解析根据《特困人员认定办法》，无劳动能力包括：60周岁以上的老年人；未满16周岁的未成年人；残疾等级为一、二级的视力、肢体残疾人，残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人。选项A、C的残疾等级未达到规定标准；选项D属于被视为完全民事行为能力人的情形，不属于无劳动能力。4.特困人员生活自理能力评估中，评定为"部分丧失生活自理能力"的标准是（）。A.有1项指标不能自主完成B.有1—2项指标不能自主完成C.有2—3项指标不能自主完成D.有3项以上指标不能自主完成答案C解析根据《特困人员认定办法》第二十四条，特困人员生活自理能力评估指标包括自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡6项。全部达标的视为具备生活自理能力；有1—2项不能达标的视为部分丧失生活自理能力；有3项及以上不能达标的视为完全丧失生活自理能力。选项B为部分丧失，选项D为完全丧失。5.乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理特困救助供养申请之日起（）个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况等予以调查核实。A.7B.10C.15D.20答案D解析根据《特困人员认定办法》第十五条，乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理申请之日起15个工作日内提出初审意见，并将初审意见在申请人所在村（社区）公示，公示期为7天。本题针对的是调查核实环节的时限。6.特困人员救助供养形式分为（）。A.集中供养与分散供养B.机构供养与居家供养C.全额供养与差额供养D.政府供养与社会供养答案A7.县级人民政府民政部门应当全面审查乡镇人民政府（街道办事处）上报的调查材料和初审意见，按照不低于（）的比例随机抽查核实，并在（）个工作日内作出确认决定。A.20%；10B.30%；15C.30%；20D.40%；20答案C解析根据《特困人员认定办法》第十九条，县级人民政府民政部门应当全面审查乡镇人民政府（街道办事处）上报的申请材料、调查材料和初审意见，按照不低于30%的比例随机抽查核实，并在20个工作日内作出确认决定。8.特困人员因情况发生变化不再符合供养条件的，应当（）。A.由村（居）民委员会直接取消B.由乡镇人民政府（街道办事处）直接取消C.由县级人民政府民政部门核准后终止救助供养D.由县级人民政府直接取消答案C9.特困人员供养标准中，基本生活标准应当满足特困人员（）的基本生活所需。A.吃、穿、住、医、葬B.吃、穿、住、学C.基本吃、穿、住D.全部生活开支答案C解析特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。基本生活标准满足其基本生活所需（吃、穿、住）；照料护理标准按照自理能力状况分类确定，用于照料护理服务支出。选项A中"医、葬"分别通过医疗救助和殡葬服务保障，不属于基本生活标准范围。10.关于特困人员供养与最低生活保障的关系，下列说法正确的是（）。A.特困人员可以同时享受低保B.特困人员与低保对象不得重复纳入救助范围C.符合条件的家庭可以部分成员纳入特困供养D.特困供养标准一般低于低保标准答案B解析特困人员是低保对象中的"三无人员"，是最困难、最脆弱的人群。纳入特困供养后不再重复享受低保待遇。符合条件的申请人应当整体纳入特困供养，不能部分成员纳入。11.《特困人员认定办法》规定，法定义务人无履行义务能力的认定标准不包括（）。A.特困人员B.60周岁以上的老年人C.重度残疾人D.无民事行为能力人答案B解析根据《特困人员认定办法》第九条，法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：（1）特困人员；（2）60周岁以上的最低生活保障对象；（3）70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；（4）重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；（5）无民事行为能力人。选项B缺少"最低生活保障对象"的条件，表述不完整。12.特困人员生活自理能力评估中，评估指标不包括下列哪一项？（）A.自主吃饭B.自主穿衣C.自主服药D.自主洗澡答案C13.特困人员救助供养工作应当坚持（）的原则。A.托底供养、属地管理、城乡统筹、适度保障B.应救尽救、应养尽养、属地管理、城乡统筹C.托底供养、应救尽救、属地管理、分类施保D.托底供养、属地管理、城乡统筹、社会参与答案A14.特困人员分散供养的，其供养责任由（）承担。A.乡镇人民政府（街道办事处）B.县级人民政府民政部门C.受委托的供养服务机构D.村（居）民委员会及受委托照料人答案D解析分散供养的特困人员，可以由村（居）民委员会委托亲友、邻居等照料，签订委托照料协议，明确照料服务内容和责任。乡镇人民政府（街道办事处）负责监督管理。15.特困人员死亡后，丧葬事宜办理费用由（）保障。A.亲属承担B.村集体承担C.救助供养经费D.慈善捐助答案C解析根据《社会救助暂行办法》第二十一条，特困人员死亡后的丧葬费用，从救助供养经费中列支。特困人员供养内容包括"办理丧葬事宜"。16.申请特困人员救助供养，应当由本人向（）提出书面申请。A.县级人民政府民政部门B.户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）C.居住地乡镇人民政府（街道办事处）D.村（居）民委员会答案B17.对于生活不能自理的特困人员，下列哪项不属于可以通过政府购买服务方式提供的有偿服务？（）A.基本生活照料B.生病住院期间的护理C.基本生活费发放D.康复训练答案C解析基本生活费发放属于资金发放，不属于服务项目。政府购买服务主要用于为特困人员提供照料护理、康复训练、医疗陪护等服务。18.特困供养人员有多个养老服务机构可供选择时，应当遵循的原则是（）。A.就近就便原则B.亲属意愿原则C.本人自愿原则D.政府指定原则答案C19.评估特困人员是否具备生活自理能力时，以下行为中属于"自主如厕"评估内容的是（）。A.能否自行使用便器并完成清洁B.能否自行走到卫生间C.能否自行下蹲站起D.能否自行穿脱裤子答案A20.县级人民政府民政部门应当对特困供养对象实行动态管理，对已不再符合供养条件的，应当（）。A.立即终止供养并书面告知本人B.从发现之日起次月终止供养C.从作出决定之日起下月终止供养D.给予3个月过渡期后终止答案C二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列人员中，符合特困人员认定条件的包括（）。A.70周岁的独居老人，有1个儿子在外地务工且收入稳定B.62周岁的老年人，无儿无女，无生活来源，靠捡拾废品为生C.15周岁的孤儿，由其叔叔作为监护人，叔叔家庭经济困难D.45周岁的一级视力残疾人，无收入来源，父母已故，无其他近亲属答案BCD解析选项A中老人有具备赡养能力的法定扶养义务人（儿子），不符合"无法定赡养义务人或义务人无履行义务能力"的条件。选项B无儿无女、无生活来源，符合认定条件。选项C为未成年人，叔叔虽为监护人但经济困难，属于法定义务人无履行义务能力的情形。选项D为重度残疾人，无近亲属，符合认定条件。2.下列关于特困人员照料护理标准的说法，正确的有（）。A.分为全自理标准、半自理标准和全护理标准三档B.根据特困人员生活自理能力评估结果确定C.可以用于发放给特困人员本人自行支配D.主要用于购买照料护理服务答案ABD解析照料护理标准根据特困人员生活自理能力评估结果，分为全自理、半自理、全护理三档，主要用于购买相应的照料护理服务，不得直接发放给特困人员本人自行支配。选项C错误。3.特困人员救助供养包括以下哪些内容？（）A.提供基本生活条件B.对生活不能自理的给予照料C.提供疾病治疗D.办理丧葬事宜答案ABCD解析根据《社会救助暂行办法》和《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号），特困人员救助供养内容包括：提供基本生活条件、对生活不能自理的给予照料、提供疾病治疗、办理丧葬事宜，以及住房、教育等方面的救助。4.特困人员有下列哪些情形之一的，应当及时终止救助供养？（）A.死亡、被宣告失踪或者宣告死亡B.经过康复治疗恢复生活自理能力C.依法被判处刑罚且在监狱服刑D.法定义务人重新具备履行义务能力答案ACD解析根据《特困人员认定办法》第三十四条，特困人员有下列情形之一的，应当及时终止救助供养：（1）死亡或者被宣告死亡、被宣告失踪；（2）具备或者恢复劳动能力；（3）依法被判处刑罚，且在监狱服刑；（4）收入和财产状况不再符合特困人员认定条件；（5）法定义务人具有了履行义务能力或者新增具有履行义务能力的法定义务人。选项B"恢复生活自理能力"并不等于"具备或恢复劳动能力"，生活自理能力恢复后仅涉及照料护理标准调整，供养关系不一定终止。5.在特困人员认定过程中，乡镇人民政府（街道办事处）的调查核实方式包括（）。A.入户调查B.邻里访问C.信函索证D.群众评议答案ABCD解析根据《特困人员认定办法》第十五条，乡镇人民政府（街道办事处）可以通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实。6.关于集中供养特困人员的日常管理，下列说法正确的有（）。A.供养服务机构应当与特困人员签订供养服务协议B.供养服务机构应当建立健全财务管理制度C.特困人员患病应当自行承担医疗费用D.供养服务机构应当为特困人员建立个人档案答案ABD解析特困人员患病就医发生的医疗费用，经基本医疗保险、大病保险、医疗救助等支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持，不应由特困人员自行承担。选项C错误。7.特困人员生活自理能力评估时，以下属于评估指标的有（）。A.自主吃饭B.自主穿衣C.自主做饭D.自主上下床答案ABD解析评估指标为6项：自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡。"自主做饭"不属于评估指标。8.下列属于特困人员救助供养工作应当坚持的基本原则的有（）。A.托底供养B.属地管理C.城乡统筹D.适度保障答案ABCD9.关于分散供养特困人员的委托照料服务，下列做法正确的有（）。A.乡镇人民政府（街道办事处）应当与被委托方签订委托照料服务协议B.照料服务人可以由特困人员的亲友或邻居担任C.协议中应当明确照料服务项目与责任D.对无民事行为能力的特困人员，其照料服务人可由监护人指定答案ABC解析对于无民事行为能力的特困人员，其委托照料服务人的确定应当尊重其法定监护人的意见，但最终由乡镇人民政府（街道办事处）审核确定并签订协议，并非"由监护人指定"。选项D错误。10.特困人员救助供养工作中，公安机关、金融机构等相关部门依法应当配合开展的核对工作包括（）。A.户籍信息核对B.车辆登记信息核对C.存款信息核对D.证券信息核对答案ABCD解析特困人员经济状况核对涉及户籍、机动车、银行存款、有价证券、住房公积金、房产等多方面信息，需要公安、人社、住建、金融、证券、市场监管等部门和机构配合提供数据。三、判断题（每题1分，共15分）1.特困人员认定应当以家庭为单位，将共同生活的家庭成员整体纳入供养范围。答案错误解析特困人员认定以个人为单位，不采用"整户纳入"的概念。符合认定条件的个人纳入特困供养，其家庭其他成员不因此纳入。2.特困人员救助供养标准由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。答案正确3.特困人员的生活自理能力评估可以由县级人民政府民政部门委托第三方机构开展。答案正确4.特困人员供养中，对患有精神疾病的特困人员，供养服务机构可以拒绝接收。答案错误解析供养服务机构不得以任何理由拒绝接收有供养需求的特困人员。对患有精神疾病的特困人员，应转介至精神卫生专业机构或具备相应医疗条件的机构收治。5.乡镇人民政府（街道办事处）对特困人员申请进行初审后，应当在申请人所在村（社区）公示5天。答案错误解析根据《特困人员认定办法》第十五条，公示期为7天。6.特困人员具备劳动能力后，仍可继续享受特困供养待遇至其重新就业。答案错误解析具备或者恢复劳动能力属于应当终止救助供养的情形。特困人员具备劳动能力后，自终止供养决定作出之日起下月停止供养。7.特困供养对象中，未成年人年满16周岁后，如果仍在接受义务教育或者高中教育，可以继续享受特困供养。答案正确解析根据相关政策，特困人员中的未成年人年满16周岁后仍在接受义务教育或者高中教育（含中等职业教育）的，可继续享受救助供养待遇。这是对未成年人受教育权的保障。8.对分散供养特困人员，照料护理补贴可以通过"一卡通"直接发放给特困人员本人。答案错误解析照料护理补贴应发放给承担照料服务责任的照料服务人，用于支付照料服务费用，不应发放给特困人员本人，避免资金被挪用或未用于照料服务。9.特困人员供养服务机构应当优先接收完全丧失生活自理能力的特困人员。答案正确10.特困供养对象的个人财产（如房屋）在其入住供养服务机构后应收回村集体或上交国家。答案错误解析特困人员入住供养服务机构后，其个人财产仍归其本人所有。对于其原有住房等财产，可由村（居）民委员会代管或按协议处理，但不得随意剥夺其财产权利。11.特困人员包括城市特困人员和农村特困人员，即原城市"三无"人员和农村五保对象。答案正确12.特困人员认定中的"无生活来源"是指收入总和低于当地最低生活保障标准，且财产状况符合当地特困人员财产状况规定。答案正确解析根据《特困人员认定办法》第六条，收入总和低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为无生活来源。注意收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入，不包括城乡居民基本养老保险基础养老金和基本医疗保险等优待性补贴。13.特困人员救助供养资金可以用于发放给特困人员亲属作为代养费用。答案错误解析政府设立的供养资金主要用于特困人员的基本生活保障和照料护理服务，不得作为代养费发放给亲属。亲友承担照料服务的，由照料护理补贴予以支持，而非基本生活费。14.对特困人员的家庭经济状况核对，只需在其申请认定时开展一次即可。答案错误解析特困人员供养实行动态管理，应当定期复核其家庭经济状况。根据规定，对于特困人员，乡镇人民政府（街道办事处）应当每年开展一次复核。15.特困供养人员被宣告失踪的，在其被找到前应暂停发放供养金。答案正确解析被宣告失踪属于应当终止救助供养的情形之一。宣告失踪后无法确定其生活状况和去向，应终止供养；重新出现并申请后按规定重新认定。四、简答题（每题5分，共15分）1.简述特困人员生活自理能力评估的6项具体指标及评估结果的分类标准。答案（1）6项评估指标为：自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡。（2）评估结果分为三类：①全部6项指标均能自主完成的，认定为具备生活自理能力（全自理）；②有1—2项指标不能自主完成的，认定为部分丧失生活自理能力（半自理）；③有3项及以上指标不能自主完成的，认定为完全丧失生活自理能力（全护理）。解析评估结果直接决定照料护理标准的档次。评估应结合日常生活活动的实际表现综合判断，必要时可由专业医疗机构或第三方评估机构出具评估意见。2.简述申请特困人员救助供养的主要程序。答案（1）申请：由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，按规定提交相关材料，书面说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。（2）调查核实与初审：乡镇人民政府（街道办事处）通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核对等方式调查核实，在15个工作日内提出初审意见，并在申请人所在村（社区）公示7天。（3）审核确认：乡镇人民政府（街道办事处）将初审意见和相关材料报县级人民政府民政部门，民政部门全面审查并按不低于30%的比例随机抽查核实，在20个工作日内作出确认决定。（4）发放与公示：对确认给予救助供养的，从确认之日下月起发放供养金，并在村（社区）长期公示。3.简述集中供养与分散供养的含义及各自适用情形。答案（1）集中供养：将特困人员安排到政府举办的供养服务机构（如社会福利院、敬老院等）或经政府委托的其他供养服务机构集中居住、统一照料。适用于完全或部分丧失生活自理能力、无合适照料人、本人自愿集中供养的特困人员。供养服务机构应当与特困人员签订供养服务协议。（2）分散供养：特困人员在其原居住地或亲属家中居住，由乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会协调安排亲友、邻居等承担日常照料责任，并签订委托照料协议，明确照料服务内容与责任。适用于具备一定生活自理能力且本人愿意分散供养，或已落实可靠照料服务人的特困人员。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.张某，男，68岁，户籍地为A县B乡C村，无配偶、无子女。年轻时在外务工，现回到户籍地独居生活，居住在一间破旧土坯房中，无存款无房产。据村干部反映，张某有一只眼睛失明（持有肢体四级残疾证），行动略有不便，能够自行做饭、穿衣、行走，但洗澡和如厕需要他人帮助。张某有一个哥哥（75岁），是当地低保对象，年事已高且体弱多病，无力照顾张某。2025年3月，张某向B乡人民政府提出特困供养申请。问题：（1）张某是否符合特困人员认定条件？请结合认定标准逐项分析。（2）如张某被确认为特困供养人员，其生活自理能力应如何评估定档？（3）张某的供养形式应如何选择？答案：（1）张某符合特困人员认定条件。逐项分析如下：①无劳动能力：张某已68周岁，属于60周岁以上的老年人，符合"无劳动能力"的认定条件。②无生活来源：张某无存款、无房产、无养老金等稳定收入，收入总和低于当地低保标准，财产状况符合规定，可以认定为无生活来源。③无法定赡养、抚养、扶养义务人或义务人无履行义务能力：张某无配偶、无子女，唯一的法定扶养义务人是其哥哥（75岁），但其哥哥为低保对象，且年事已高、体弱多病，属于"无履行义务能力"的情形。综上，张某三项条件均满足，应当纳入特困供养范围。（2）张某能够自行吃饭、穿衣、行走，但洗澡和如厕需要他人帮助，即6项指标中有"自主如厕"和"自主洗澡"2项不能自主完成，应为"部分丧失生活自理能力"，对应半自理档照料护理标准。（3）张某目前独居，行动不便，且无近亲属可以承担日常照料责任，建议优先选择集中供养方式，入住当地敬老院或社会福利机构。如张某本人不愿集中供养，可由B乡人民政府协调安排邻居或亲友作为委托照料人，签订委托照料协议，实行分散供养。应当充分尊重张某本人意愿，但需确保其日常生活得到有效照料。2.李某，女，72岁，系B县C镇特困供养对象，分散供养，日常生活由邻居王某照料，双方签订了委托照料协议。2025年1月，李某因病住院治疗，住院期间王某以"不是亲属、不便照顾"为由拒绝履行照料义务，李某术后出院后无人照看，生活陷入困境。C镇人民政府在走访中发现该情况。问题：（1）王某的行为违反了哪些规定？应承担什么责任？（2）C镇人民政府应当如何处理此事？（3）李某是否可以申请转为集中供养？请说明理由。答案：（1）王某作为受托照料人，与镇政府签订了委托照料服务协议，应当履行协议约定的照料义务。王某以"不是亲属、不便照顾"为由拒绝照料的行为，违反了委托照料服务协议的约定，也违反了照料服务人的职业道德和《特困人员认定办法》关于分散供养委托照料服务的规定，属于不履行照料服务职责的行为。按照协议约定，王某应承担违约责任，情节严重或造成不良后果的，还可能被依法追究相应法律责任，并不得再承接委托照料服务。（2）C镇人民政府应采取以下措施：①第一时间介入，了解李某生活状况和实际困难，协调临时照料措施，保障其基本生活；②约谈王某，督促其切实履行照料义务；明确告知其不履行协议的法律后果；③对拒不履行照料义务的，依据协议解除与王某的委托照料关系；④重新为李某确定合适的照料服务人，或协调安排入住供养服务机构；⑤将相关情况上报县级人民政府民政部门备案，并记入委托照料服务信用记录。（3）李某可以申请转为集中供养。理由：李某已是72岁高龄老人，且术后身体虚弱，生活自理能力进一步下降，分散供养已无法保障其正常生活。根据政策规定，特困人员可以自主选择供养形式，本人自愿申请的，应由C镇人民政府协调将其安排至当地供养服务机构实行集中供养。镇人民政府应尊重李某意愿并协助办理相关手续。六、论述题（每题10分，共20分）1.结合工作实际，论述如何做好特困供养人员的动态管理和定期复核工作。答案特困人员救助供养是一项长期性、动态性的保障制度，加强动态管理和定期复核是确保"应救尽救、应养尽养、应退尽退"的关键环节。具体应从以下方面着手：（1）严格落实定期复核制度。乡镇人民政府（街道办事处）对特困人员应当每年开展一次生活状况和经济状况复核，重点核查其劳动能力、生活来源、法定赡养抚养扶养义务人情况是否发生变化。县级民政部门应当定期抽查，确保复核质量。（2）完善信息核对机制。充分利用居民家庭经济状况核对平台，与公安、人社、住建、金融、市场监管等部门实现数据共享，定期比对特困人员的户籍、车辆、存款、房产、工商登记等信息，及时发现不符合条件的情形。（3）建立动态报告制度。村（居）民委员会应当定期走访辖区内特困人员，发现特困人员死亡、失踪、服刑、恢复劳动能力、法定义务人恢复履行能力等情形时，应当及时向乡镇人民政府（街道办事处）报告。鼓励群众监督举报，畅通反映渠道。（4）规范终止供养程序。对拟终止供养的对象，乡镇人民政府（街道办事处）应当开展入户调查核实，提出初审意见，经县级民政部门审核确认后作出终止决定。终止供养决定应当书面告知特困人员本人（或其监护人），并在村（社区）公示，确保程序合法、事实清楚。（5）及时调整供养标准和照料护理档次。对生活自理能力发生变化的特困人员，应当及时重新评