2026年农民耕地模拟试卷及参考答案

2026年农民耕地模拟试卷及参考答案2026年农民耕地知识技能模拟试卷满分：100分考试时间：120分钟适用对象：耕地承包经营权人、种粮农户、新型农业经营主体从业者、村级耕地管护员一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.2026年我国法定耕地保护红线为（）A.17亿亩B.18亿亩C.19亿亩D.20亿亩2.根据《土地管理法》规定，各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田应当占本行政区域内耕地的比例不低于（）A.80%B.70%C.60%D.50%3.下列生产经营行为中，符合永久基本农田用途要求的是（）A.种植速生杨树B.培育商业草坪C.种植冬小麦D.挖塘养殖水产4.我国耕地保护“进出平衡”制度的适用对象是（）转为其他农用地的情形A.永久基本农田B.一般耕地C.高标准农田D.耕地后备资源5.农户承包的5亩永久基本农田连续撂荒2年且拒不复耕，发包方有权采取的处置措施是（）A.直接没收耕地承包权B.终止承包合同、收回撂荒耕地C.处每亩2000元罚款D.强制将耕地流转给第三方6.2026年我国中部地区高标准农田建设的亩均最低财政投入标准为（）A.1500元B.2000元C.3000元D.5000元7.下列行为中属于耕地“非农化”的是（）A.在一般耕地上种植柑橘B.在耕地上新建私人住宅C.在一般耕地上种植饲草D.在耕地上种植中药材8.2026年耕地地力保护补贴的常规发放对象是（）A.实际种粮主体B.耕地承包经营权人C.村级集体经济组织D.土地流转受让方9.根据设施农业用地管理规定，作物种植类辅助设施用地占项目总用地的比例上限为（），且最高不超过10亩A.5%B.10%C.15%D.20%10.农户将2亩一般耕地流转给本村种植大户用于种植蔬菜，应当履行的程序是（）A.无需任何报备B.向乡镇农业农村部门备案C.报县级自然资源部门审批D.报省级农业农村部门审批11.2026年国家要求永久基本农田种植粮食作物的比例原则上不低于（）A.70%B.80%C.90%D.100%12.下列情形中，无需办理农用地转用审批手续的是（）A.在耕地上建设乡镇养老院B.在耕地上建设符合标准的粮食晾晒场C.在耕地上建设加油站D.在耕地上建设宽度8米的乡村道路13.针对常年外出务工无力耕种的承包农户，下列耕地撂荒治理措施不符合政策要求的是（）A.引导农户开展代耕代种B.引导农户接受土地托管服务C.强制收回农户耕地承包权D.引导农户合法流转耕地经营权14.2026年全国耕地卫片监督的常规监测频次为（）A.每季度1次B.每半年1次C.每年1次D.每2年1次15.2026年中西部地区水稻种植政策性保险的中央财政保费补贴比例为（）A.30%B.40%C.45%D.50%二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.下列行为中属于永久基本农田“非粮化”禁止范畴的有（）A.挖塘养殖小龙虾B.种植速生桉树C.发展柑橘种植产业D.种植饲用玉米2.我国耕地保护“两个平衡”制度指的是（）A.耕地占补平衡B.耕地进出平衡C.耕地供需平衡D.耕地地力平衡3.下列主体中，符合2026年实际种粮农民一次性补贴申领条件的有（）A.自有承包地种粮的普通农户B.流转土地种粮的家庭农场C.开展粮食生产的农民合作社D.提供粮食耕种收托管服务的社会化服务组织4.针对已建成的高标准农田，下列行为被明确禁止的有（）A.擅自转为建设用地B.挖塘养鱼破坏耕作层C.种植速生林木D.升级改造灌排设施5.农户申请耕地质量提升项目补贴，需要满足的条件有（）A.承包或经营的耕地属于合法耕地范畴B.近2年无耕地撂荒记录C.承诺提升后耕地优先用于农业生产D.已缴纳耕地占用税6.村级田长的法定责任包括（）A.每周巡查责任区域内的耕地B.及时制止耕地“非农化”“非粮化”行为C.上报耕地撂荒、耕作层破坏等问题D.发放耕地相关补贴7.根据2026年农村宅基地管理规定，下列土地中明确禁止作为宅基地选址的有（）A.永久基本农田B.生态保护红线内土地C.洪涝灾害高发区耕地D.村集体预留建设用地8.下列行为中，会被纳入耕地保护失信名单的有（）A.非法占用5亩以上永久基本农田开展非农建设B.连续撂荒3亩以上永久基本农田3年以上拒不整改C.破坏耕地耕作层造成耕地等级下降2级以上D.按时完成耕地复耕整改任务9.2026年国家推广大豆玉米带状复合种植的支持政策包括（）A.专项种植补贴B.专用农机购置补贴C.政策性种植保险全覆盖D.全国范围内免费提供种子10.农村耕地经营权流转合同中，下列约定属于无效条款的有（）A.约定流转后原承包方放弃耕地承包权B.约定受让方可以随意改变耕地用途C.约定流转期限超过耕地承包期剩余期限D.约定受让方优先雇佣当地劳动力三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。（）2.一般耕地转为建设用地无需办理农用地转用审批手续。（）3.只要拥有耕地承包权，无论是否耕种都可以领取耕地地力保护补贴。（）4.符合标准的设施农业用地属于农用地范畴，无需办理农用地转用审批手续。（）5.农户可以在自己承包的永久基本农田上建设规模化养猪场。（）6.耕地进出平衡要求县级行政区域内一般耕地转为其他农用地的，需在年内补足同等数量、同等质量的可长期稳定利用耕地。（）7.2026年我国已实现18亿亩耕地全部建成高标准农田的目标。（）8.第二轮农村土地承包到期后再延长30年，原承包农户的耕地承包权益保持稳定。（）9.耕地卫片监测发现的“非农化”问题，只要缴纳罚款即可无需整改。（）10.耕地经营权流转后，原承包农户的耕地承包权保持不变。（）四、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）1.案例：2026年3月，某村村民张某承包本村12亩耕地，其中8亩为永久基本农田，4亩为一般耕地。2026年5月，张某将5亩永久基本农田挖塘养殖小龙虾，3亩永久基本农田种植沃柑，4亩一般耕地中2亩建设120平方米农具存放仓库（未备案），剩余2亩种植大豆。请结合耕地保护政策回答：（1）张某的哪些行为不符合政策要求？（6分）（2）相关部门应当如何处置？（4分）2.案例：2026年某镇引入农业经营主体李某，流转本村120亩一般耕地（其中70亩为已建成高标准农田），李某计划全部用于种植绿化苗木，约定流转期限20年，流转价格每年每亩800元，未向乡镇部门办理流转备案。请结合耕地保护政策回答：（1）该流转及经营行为存在哪些违规点？（6分）（2）若要合规经营，李某应当调整哪些内容、履行哪些程序？（4分）五、论述题（共1题，10分）结合2026年国家耕地保护政策要求，谈谈普通耕地承包农户应当如何履行耕地保护责任、保障国家粮食安全。参考答案一、单项选择题1.B解析：我国法定耕地保护红线为18亿亩，2026年仍执行该标准。2.A解析：《土地管理法》明确永久基本农田占本行政区域耕地比例不低于80%。3.C解析：永久基本农田重点用于粮食生产，禁止挖塘养鱼、种植林果、培育商业草坪等非粮生产行为。4.B解析：耕地进出平衡针对一般耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的情形，永久基本农田严禁转为其他农用地。5.B解析：《农村土地承包法》规定，承包方连续2年弃耕抛荒的，发包方应当督促其复耕，拒不复耕的可终止承包合同、收回撂荒耕地。6.C解析：2023年起我国中部地区高标准农田亩均最低财政投入标准提至3000元，2026年延续该标准。7.B解析：耕地“非农化”指耕地转为非农建设用地，耕地上建住宅属于典型非农化行为，其余选项属于“非粮化”范畴。8.B解析：耕地地力保护补贴发放给耕地承包经营权人，实际种粮农民补贴发放给实际种粮主体。9.A解析：作物种植类辅助设施用地占项目总用地比例不得超过5%，且最高不超过10亩。10.B解析：耕地经营权流转需向乡镇农业农村部门备案，无需审批。11.B解析：2026年国家要求永久基本农田种植粮食作物比例原则上不低于80%。12.B解析：符合标准的粮食晾晒场属于设施农业用地，无需办理农转用审批，其余选项均需办理审批手续。13.C解析：不得强制收回外出务工农户的耕地承包权，需通过市场化方式引导撂荒耕地复耕。14.A解析：2022年起全国执行季度耕地卫片监督机制，2026年延续该频次。15.C解析：2026年中西部地区种植业保险中央财政保费补贴比例为45%，地方财政补贴35%，农户承担20%。二、多项选择题1.ABC解析：永久基本农田禁止挖塘养鱼、种植林木、发展林果业，饲用玉米属于粮食作物范畴，可合法种植。2.AB解析：耕地保护“两个平衡”指耕地占补平衡（非农建设占用耕地需补足）、耕地进出平衡（一般耕地转其他农用地需补足）。3.ABC解析：实际种粮农民一次性补贴发放给实际从事粮食种植的主体，社会化服务组织不属于直接种粮主体，不符合申领条件。4.ABC解析：高标准农田严禁擅自转用、破坏耕作层、种植林木，升级改造灌排设施属于合法提质行为。5.ABC解析：耕地占用税是占用耕地开展非农建设的主体缴纳的税费，普通农户种地无需缴纳。6.ABC解析：耕地相关补贴由县级农业农村部门统一发放，不属于村级田长责任范畴。7.ABC解析：村集体预留建设用地可合法作为宅基地选址，其余三类土地明确禁止作为宅基地选址。8.ABC解析：按时完成整改的行为不会纳入失信名单。9.ABC解析：免费提供种子属于地方试点政策，不属于全国统一支持政策。10.ABC解析：约定优先雇佣当地劳动力属于合法条款，其余条款均违反《农村土地承包法》规定，属于无效条款。三、判断题1.√2.×解析：任何耕地转为建设用地均需办理农用地转用审批手续。3.×解析：耕地撂荒的暂停发放地力保护补贴。4.√5.×解析：永久基本农田禁止用于畜禽养殖设施建设。6.√7.×解析：2026年全国高标准农田建成目标为11亿亩，2030年建成12亿亩。8.√9.×解析：耕地非农化问题需先恢复耕地耕作条件，再依规处置，不能以罚代改。10.√四、案例分析题1.（1）违规行为：①5亩永久基本农田挖塘养殖小龙虾，违反永久基本农田禁止挖塘养鱼、破坏耕作层的规定（2分）；②3亩永久基本农田种植沃柑，违反永久基本农田禁止发展林果业的非粮化管控要求（2分）；③2亩一般耕地上建设120平方米农具仓库未履行设施农业用地备案程序，属于程序违规（2分）。（2）处置措施：①下达整改通知书，要求张某30日内恢复8亩永久基本农田耕作条件，种植粮食作物，15日内完成设施农业用地备案手续（2分）；②逾期未整改的，停发张某12亩耕地的地力保护补贴，纳入耕地保护失信名单（1分）；③拒不整改的，按照《土地管理法实施条例》处永久基本农田占用面积每平方米200-1000元罚款，情节严重的依法追究刑事责任（1分）。2.（1）违规点：①70亩高标准农田属于永久基本农田范畴，计划种植绿化苗木违反高标准农田优先用于粮食生产、永久基本农田禁止发展林果业的规定（2分）；②120亩耕地全部种植绿化苗木属于一般耕地非粮化行为，未纳入耕地进出平衡台账（2分）；③耕地流转未向乡镇农业农村部门备案，不符合流转程序要求（2分）。（2）调整内容及程序：①70亩高标准农田调整为种植水稻、玉米、大豆等粮食作物（1分）；②剩余50亩一般耕地若要种植绿化苗木，需向乡镇政府提出申请，由县级自然资源部门统筹纳入年度耕地进出平衡台账，补足同等数量质量的一般耕地（1分）；③签订规范的土地流转合同，明确耕地用途约束、耕作层保护、到期复耕等条款，向乡镇农业农村部门完成流转备案（2分）。五、论述题普通耕地承包农户是耕地保护的直接责任主体，履行耕地保护责任可从四方面着手：一是严格遵守耕地用途管制规则。承包的永久基本农田优先种植水稻、小麦、玉米等主粮作物，不擅自挖塘养鱼、种植林果、堆放废弃物、建设非农设施，坚决杜绝耕地“非农化”“非粮化”行为，确需调整一般耕地用途的，主动向村级组织、乡镇部门报备，配合落实进出平衡要求（3分）。二是主动落实撂荒耕地复耕责任。若自身无力耕种，优先通过代耕代种、土地托管、经营权流转等市场化方式交由其他种粮主体耕种，避免出现连续1年以上的撂荒情况，不