2026 年秋季开学幼儿园健康风险排查课件

秋季开学2026年秋季幼儿园开学健康风险排查政策·风险·排查·防控日期2026年9月内容导览01政策制度2026年秋季卫生保健新规与制度共识02风险识别秋季高发传染病与健康风险逐类识别03排查实操入园体检、疫苗查验与日常排查流程04防控落地晨午检、消毒、应急处置防控要点05家园协同家长配合事项与家园共育机制01政策制度制度先行，排查有据2026年秋季卫生保健新规与制度共识2026秋季五大新规落地2026年秋季学期前夕，教育部会同国家卫生健康委、国家发展改革委等部门集中印发一揽子政策文件，自9月1日

起全国统一施行，幼儿园健康管理进入精细化治理

阶段。0102030405教师需理解：健康风险排查不再是一次性动作，而是贯穿学期全程的制度安排保教费管理公办园按等级分级定价，普惠园设政府指导价上限课后托管升级托管结束时间与下班时间衔接，内容禁止变课堂延续健康体检规范入园健康管理从单次筛查向动态追踪延伸膳食营养标准带量食谱、加餐细则全面更新办园行为监管信息公示、督导评估要求强化卫生保健管理办法要点“卫生保健不是保健医一个人的事，而是全员岗位职责的组成部分。”《托幼机构卫生保健管理办法（2026版）》坚持预防为主、保教结合原则，把卫生保健融入日常管理与教育教学全过程。第一责任人

法定代表人：全面统筹园所卫生保健工作领导小组

园长、保健人员、保教主任、膳食管理员、安保负责人人员比例

收托

150名

儿童至少设1名专职卫生保健人员寄宿制园所

至少配备

2名

专职卫生保健人员，且不得兼职资质要求

保健人员须持医师执业证、护士执业证或保健员上岗证健康档案动态化要求2026年的核心变化在于，入园健康管理从单次体检转向动态追踪。部分地区已推动妇幼保健系统与幼儿园卫生保健系统的数据对接。安全保障只有嵌入日常，才算真正到位综合健康档案四要素预防接种记录过敏史与既往病史生长发育曲线视力与口腔状况教师与保健医的日常职责清楚每个孩子对某类食物是否过敏能快速调取特殊体质的应急处置流程在日常观察中持续更新健康信息工作人员健康管理红线托幼机构工作人员的健康状态，直接关系到儿童健康安全上岗与复检上岗前须经指定机构健康检查，取得《健康合格证》后方可上岗在岗人员每年组织一次健康检查出现发热、腹泻、皮疹等症状的工作人员，立即暂停接触儿童禁业疾病清单消化道传染病：痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎呼吸道传染病：活动性肺结核皮肤病：化脓性或渗出性皮肤病精神病史、吸毒史者不得从业“教师是风险排查中同样需要被纳入监测的一环”托班设置与管理新标准2026年秋季起，幼儿园托班首次纳入学前教育整体发展刚性规划，低龄段健康管理有了独立标准。低龄幼儿需要更多个体关注与肢体接触，任何一名从业者疏忽都可能成为家庭无法承受之痛。托班的健康观察频次与照护精细度要求更高。托班不是幼儿园的小型化复制，而是有独立专业逻辑的照护阶段班级规模每班幼儿不得超过20人。师生比保教人员与幼儿比不低于1比7，高于普通班级配备标准。人员准入须持幼儿园教师资格证，并接受婴幼儿照护专项培训。技能要求掌握回应性照护、早期发展支持等核心技能。02风险识别认清风险，才能精准排查秋季高发传染病与健康风险逐类识别秋季重点防控三类传染病国家疾控局2026年8月提示，秋季开学需重点关注三类传染病，教师应先建立风险框架，再逐类掌握识别要点。先分清传播途径，才能找准对应的防控切断点呼吸道传染病7项流感新冠水痘百日咳麻疹风疹腮腺炎飞沫传播为主，教室、宿舍易扩散肠道传染病3项手足口病诺如病毒轮状病毒腹泻粪-口途径为主，手卫生是关键虫媒传染病3项登革热基孔肯雅热发热伴血小板减少综合征虫媒叮咬传播，环境治理与防护是关键手足口病秋季高峰警示手足口病是秋季幼儿园最高发的肠道传染病之一，9—11月正值秋季小高峰流行规律3项双高峰流行4—7月春夏季高峰，9—11月秋季小高峰高发人群5岁以下儿童高发，近年6—14岁占比持续上升病原变化CVA6已成为主要常见病原，部分患者皮损范围较大识别要点4项典型皮疹手、足、口、臀出现斑丘疹或疱疹伴随症状多伴发热，可伴咳嗽、流涕、食欲不振不典型病例部分病例仅口腔疱疹或仅发热，皮疹不典型重症信号少数重症出现精神萎靡、肢体抖动、呼吸急促，须立即就医流感秋冬季风险上升期教师晨检时若发现孩子短时间高热伴明显乏力、酸痛，应第一时间通知家长并建议就医，不带病在园。早识别、早隔离，是阻断流感在班级扩散的第一道闸门我国流感流行季通常为

10月中下旬至次年3月中上旬，秋季开学即进入

风险上升期，识别不可混淆流感典型特征突发高热，体温可达

39℃以上伴畏寒、头痛、乏力、全身肌肉关节酸痛传染性极强，抗原性易变，传播迅速与普通感冒的关键区别流感起病更急、全身症状更重普通感冒以鼻塞、流涕等局部症状为主VS诺如病毒呕吐腹泻识别诺如病毒传染性极强，极少病毒量即可致病，极易在幼儿园引起暴发，是秋季风险排查的重点对象典型症状儿童以呕吐为主，成人以腹泻更常见伴恶心、腹痛、头痛、发热、畏寒、肌肉酸痛病程一般2—3天，恢复后病毒仍可在粪便中排出一段时间关键提示：酒精对诺如病毒无效，呕吐物必须用含氯消毒剂规范处理，禁止直接清扫。传播途径3项粪-口传播、接触传播气溶胶传播接触感染者呕吐物产生的气溶胶污染食物、水源传播水痘与疱疹性咽峡炎水痘与疱疹性咽峡炎同属秋季高发的出疹类疾病，教师在晨检中需快速区分，避免误判疏忽。01出疹类疾病·特征识别水痘水痘-带状疱疹病毒引起，2—6岁儿童高发皮疹呈向心性分布，先躯干头面部，后及四肢初为红色斑丘疹，数小时变清亮疱疹，伴明显瘙痒隔离至全部皮疹结痂干燥，一般不少于发病后21天02出疹类疾病·特征识别疱疹性咽峡炎柯萨奇病毒A组、EV71引起，5岁以下高发急骤发热，高热可持续2—4天，伴咽痛、拒食、流涎咽腭弓、软腭、悬雍垂处见灰白色疱疹，破溃后成小溃疡轮状病毒与支原体肺炎轮状病毒与支原体肺炎虽风险频次略低，但一旦疏忽易延误处理，教师同样需要掌握基本识别要点。本页识别要点轮状病毒（秋季腹泻）支原体肺炎轮状病毒（秋季腹泻）婴幼儿秋冬季腹泻主要病因，粪-口途径为主先呕吐后腹泻，大便呈蛋花样、量多水分多易致脱水、电解质紊乱，须及时补水支原体肺炎5岁以上儿童和青少年高发，飞沫传播持续发热不退、多发性干咳或剧烈咳嗽为特征75%酒精和含氯消毒剂均可杀灭肺炎支原体腹泻看大便性状，咳嗽看持续干咳，两条线索不放松03排查实操流程清晰，排查到位入园体检、疫苗查验与日常排查流程入园体检核心流程依据《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，新入园、转园、离园3个月以上

再入园儿童均须体检合格后方可入园。教师需了解体检全流程，才能与家长顺畅沟通。“时效提示：入园体检表有效期

3个月，建议家长提前一个月错峰完成。”体检是把关无传染病、发现健康隐患的第一道程序标准体检流程依据《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》01挂号登记领取《儿童入园（所）健康检查表》02体格测量身高、体重及生长发育评价03体格检查心肺听诊、肝脾、脊柱四肢等04视力筛查视力筛查、听力筛查05口腔检查口腔检查与龋齿筛查06静脉采血血常规、肝功能07综合评估医生综合评估，出具健康体检报告必检与自选项目清单各地入园体检必检项目标准略有差异，但核心构成一致。教师应清楚必检项目的硬性要求，并向家长说明自选项目的意义。幼儿园入园体检项目分为必检项目与常见自选项目两大类必必检项目体格测量身高、体重及发育营养评价体格检查心肺、肝脾、脊柱四肢筛查视力筛查、听力筛查口腔口腔检查与龋齿筛查血常规血常规、肝功能（转氨酶）选常见自选项目骨密度骨密度测定、口腔涂氟乙肝五项乙肝五项、维生素D检测微量元素微量元素、儿心量表测评心理行为心理行为发育测评、孤独症筛查必检筛查传染源，自选侧重发育评估，两者功能不同疫苗查验全面启动2026年秋季入托、入学预防接种证查验已全面开启，今年新增适龄女生HPV疫苗

专项核查。教师需了解查验范围与家长办理方式。明确查验对象，掌握家长办理方式，是园所落实查验工作的两件事发现漏种时，须督促家长先补种再出具查验证明。查查验对象新入托所有新入托育机构、幼儿园、小学的儿童转插班学期中转学、插班儿童全覆盖不论公办民办，需全部落实查验办家长办理方式线上通过“金苗宝”APP自助查验，完成接种直接生成证明线下携带预防接种证前往接种门诊开具纸质报告时限报告须在开具后一个月内交给园所疫苗查验是构筑园所免疫防护网的制度入口晨午检与全日观察晨午检是幼儿园健康风险排查

最日常、最前置

的制度安排，教师每日都要执行到位。一摸摸额头、颈部，判断有无发热。二看看精神状态、面色，看咽部、皮肤有无疱疹皮疹。三问问孩子有无不适，问家长在家饮食睡眠情况。四查查手、足、口、臀是否出疹，查是否带病入园。日常排查清单梳理健康风险排查不是开学一次性动作，而是贯穿每日的关键点位巡查。以下清单供教师结合实际班况对照执行。排查领域关键点位排查要点环境教室、厕所、活动区通风是否到位、有无卫生死角物品玩具、餐具、毛巾是否定期清洗消毒饮水饮水设备、水杯是否清洁、水质是否检测幼儿精神状态、皮肤黏膜有无发热、出疹、腹泻食物餐点、加餐是否留样、是否过期变质每日对照巡查，把风险堵在发生之前04防控落地措施落地，防线牢固晨午检、消毒、应急处置防控要点七步洗手法落地要点教师洗手同样重要，避免隐性带毒传染给孩子手卫生是预防传染病最简单最有效的措施，教师既要示范也要提醒七步洗手法执行标准2项流动水加肥皂或洗手液全程揉搓不少于20秒七步覆盖掌心、手背、指缝、指背、拇指、指尖、手腕必须洗手的关键节点4项饭前、便后外出回家、触摸公共物品后咳嗽、打喷嚏后更换尿布或处理污染物品后手洗干净了，一半的传染病传播路径就被切断通风与高频接触面消毒环境防控的核心在通风与消毒，两者都需遵循量化标准，避免流于形式通风标准2项每日至少开窗通风2次每次不少于30分钟教室、卧室、功能室均须覆盖，不留死角高频接触面消毒4项门把手、楼梯扶手、桌面水龙头、马桶按钮同步覆盖使用含氯消毒剂（如84消毒液）擦拭玩具定期清洗消毒餐具煮沸消毒衣物、被褥经常晾晒利用紫外线杀菌含氯消毒剂对肠道病毒有效，酒精对诺如病毒无效呕吐物规范处置流程诺如病毒可通过呕吐物气溶胶传播，处置不当反而会加速扩散，这是每位教师都须掌握的关键技能。1立即疏散周围幼儿，开窗通风2处置人员戴好手套和口罩3用含氯消毒剂全覆盖呕吐物，静置消毒4用纸巾或专用吸附巾包覆清理5污染区域再次用含氯消毒剂擦拭6处置后彻底洗手，脱下的防护用品规范处理遇到呕吐，先疏散、再覆盖、后清理，顺序不能错红线提醒：禁止直接清扫或擦拭呕吐物，酒精对诺如病毒无效。饮食与饮水安全把关秋季腹泻类疾病多与饮食饮水相关，园所膳食管理是健康防线的重要一环饮食安全4项三无食品不吃"三无"、过期、未清洗干净食品生水野菜不喝生水，不吃野生蘑菇、野菜、野果生熟分开生熟分开、彻底加热，剩饭剩菜加热后食用餐点留样加餐、餐点按要求留样备查饮水安全3项设施消毒饮水设施设备定期清洗、维护、消毒水质检测定期开展水质检测水杯专用水杯专用，每日清洁消毒入口之物无小事，从采购、加工到留样全程可追溯防疫物资与应急机制开学前的充分准备，决定了整个学期健康防线的稳固程度。物资与机制缺一不可。01开学前准备物资储备清单备足洗手液、消毒剂、体温枪等清洁消毒物资。备齐口罩、手套等个人防护用品。确保消毒物品均在有效使用期限内。02责任与机制应急处置机制校长（园长）是传染病防控第一责任人。建立防控工作小组，明确职责分工。制定应急预案，定期组织应急演练。发现疑似病例，疫情报告人按规定时限向疾控和教育部门报告。05家园协同家园同心，守护健康家长配合事项与家园共育机制家长配合接种与补种疫苗查验能否落实到位，很大程度上取决于家长配合配家长配合要点核对核对孩子全部疫苗接种记录，发现漏种及时补种线上优先推荐线上“金苗宝”APP自助查验，减少聚集期限查验报告须在开具后一个月内交给园所答常见疑问沟通补办预防接种证丢失可携户口本到接种门诊补办同种免疫规划疫苗按程序可同时接种，不会降低效果补种一次性补种多种疫苗不会对孩子健康带来不良影响耐心解释、正向引导，让家长理解免疫屏障的意义居家健康监测与隔离孩子健康的第一道防线在家庭居家健康监测3项每天关注体温、口腔、手、足、臀部位出现症状发热、咳嗽、皮疹、腹泻