DB35-T 2096-2022 河湖（库）健康评价规范

ICS13.020.30CCSZ0435Specificationforriver,IDB35/T2096—2022前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14评价指标及方法 25评价结果及呈现 3附录A（规范性）河湖（库）健康评价指标体系与赋分权重 5附录B（资料性）评价指标调查监测方法和数据主要来源 6附录C（规范性）评价指标体系内容与赋分方法 7参考文献 DB35/T2096—2022本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由福建省水利厅提出并归口。本文件起草单位：福建省水利厅、三明市水利局、福建师范大学（福建省河湖健康研究中心）、福建省标准化研究院、福建省水利水电勘测设计研究院公司、福建省水资源与河务管理中心、福建水利电力职业技术学院、福建省标院信息技术有限公司。本文件主要起草人：谢光球、李茜、苏玉萍、王晓昇、王彬彬、李宝银、章新华、陈吉明、丘轲昌、李朝阳、许敬诚、詹冯达、汤绍青、罗火钱、吕静、陈志强、陈凤斌、杨满根。DB35/T2096—20221河湖（库）健康评价规范本文件规定了河湖（库）健康评价的评价指标及方法、评价结果及呈现。本文件适用于福建省境内流域面积200km²以上河流（不包括入海河口）、湖泊及水库的健康状况评价；流域面积小于200km²的河流（不包括入海河口）、湖泊及水库的健康状况评价参照本文件。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，标注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3838地表水环境质量标准GB50201防洪标准SL252水利水电工程等级划分及洪水标准SL395—2020地表水资源质量评价技术规程SL/T793—2020河湖健康评估技术导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1河湖（库）健康river,lakeorreservoirhealth河湖（库）生态状况良好，并具有可持续的社会服务功能。[来源：SL/T793—2020，3.1，有修改]3.2河湖（库）健康评价river,lakeorreservoirhealthassessment对河湖（库）生态状况与社会服务功能，以及二者的相互协调性的评价。3.3河湖（库）岸带river,lakeorreservoirzone对河湖（库）岸划定一定区域作为生态管制空间。注：流域面积在1000km²以上的河流，或穿越设区市城区的河段预留两岸各不少于50m的至1000km²之间的河流，或穿越县城及重要乡镇、开发区的河段预留两岸各不少2DB35/T2096—20223.4河湖（库）社会服务功能socialservicefunctionofriver,lakeorreservoir河湖（库）生态系统提供的满足和维持经济社会可持续发展的条件与效用。3.5生态流量满足ecologicalflowsatisfaction基于人类活动的影响下，为满足水生生物生存所需要的最小流量，即河流中可以满足现状生态要求的最小径流量。4评价指标及方法4.1指标遵循原则4.1.1河湖（库）健康评价指标应能清晰地指示河流—环境压力的响应关系，可识别河流健康状况。4.1.2应根据代表性指标与代表性水域及其断面进行评价，能反映评价河湖（库）生态的整体状况。4.1.3应密切结合河湖（库）保护的目标开展评价，为河（湖）长制管理提供支持。4.1.4应形成兼顾专业与公众需求的评价体系，为河流监管与社会监督提供支持。4.1.5应根据河湖（库）规范范围空间尺度以及评价指标特点，充分利用现有的资料和成果，选择科学合理的调查方法。4.2指标选择要求4.2.1应符合科学认知要求，基于现有的科学认知，可以判断评价指标变化的驱动要素。4.2.2评价数据宜在现有监测统计成果基础上进行收集整理，或通过补充监测手段获取。4.3核心指标体系核心指标体系如下，具体内容应按附录A的规定执行：——目标层：河湖（库）健康；——亚目标层：生态状况与社会功能状况；——准则层（即5个核心指标）：水文水资源完整性、物理结构完整性、化学完整性、生物完整性和社会服务功能完整性（以下简称“社会服务”）；——指标层：分为河流和湖泊（水库）两类，并给出相应指标和权重。4.4权重的设定根据评价指标体系，通过权重赋分评价河湖（库）的健康情况，权重设定应按附录A的规定执行。4.5指标数据采集指标数据采集方法和数据来源见附录B。4.6调查监测方法调查监测应按SL/T793—2020的要求进行。4.7评价指标体系内容与赋分评价指标体系的内容与赋分方法应按附录C的规定执行。DB35/T2096—202234.8指数计算方法4.8.1河湖（库）生态状况指数，按式（1）计算。PHr——物理结构完整性准则层得分；4.8.2河湖（库）社会服务功能状况指数，按式（2）计算。4.8.3河湖（库）健康指数按式（3）计算。RHI=Z⃞(REI;XREW+ssr;XSSWZ)··········(3)REIi——第i个评价生态状况指数；REwi——第i个评价生态状况权重；SSri——第i个评价社会功能状况指数；SSwi——第i个评价社会功能状况权重。5评价结果及呈现5.1评价结果与分级河湖（库）健康指数（RHI）根据得分结果划分为五档，并根据相应分级赋予指定二维码颜色：大于等于85分为非常健康，以蓝色表示；大于等于70小于85分为健康，以绿色表示；大于等于60小于70分为亚健康，以黄色表示；大于等于40小于60为不健康，以橙色表示；小于40分为病态，以红色表示。水文水资源、物理结构、化学、生物、社会服务功能五个准则层的相应得分以雷达图形式表现。DB35/T2096—202245.2结果呈现河湖（库）健康指数分级和颜色标识应符合表1的规定，河湖（库）健康评价雷达图应符合图1的规定。表1河湖（库）健康指数分级和颜色标识蓝绿黄橙红水文水资源864社会服务功能物理结构20生物化学图1河湖（库）健康评价雷达图示意图5.3评价报告河湖（库）健康评价报告内容包括但不限于：a)前言：开展河湖（库）健康评价的背景和意义，评价方法；b)河流和水库概况：流域和经济社会概况，河流和水库概况介绍，存在的主要问题；c)评价指标体系和方法：评价范围、指标体系、监测方案、监测点位或河段选择、数据采集方法选择、成果评价；d)评价指标赋分结果：从水文水资源、物理结构、化学、生物和社会服务功能5个准则层，分析河湖（库）健康赋分分布情况；e)河湖（库）健康评估结果：主要流域河流和重要湖库的健康状况，存在问题和保护对策分析。5.4成果推送健康指数赋分范围相对应，二维码的内容体现指标的综合情况，可通过微信、短信、闽政通App等载体向社会公布。DB35/T2096—20225河湖（库）健康评价指标体系与赋分权重河湖（库）健康评价指标体系与赋分权重应符合表A.1的规定。表A.1河湖（库）健康评价指标体系与赋分权重表河湖健康生态状况态—-——浮游植物多样性指数（密例社会功能状况服务功能DB35/T2096—20226评价指标调查监测方法和数据主要来源评价指标调查监测方法和数据主要来源见表B.1。表B.1评价指标调查监测方法和数据主要来源编号123456789告DB35/T2096—20227评价指标体系内容与赋分方法C.1水文水资源完整性C.1.1水资源开发利用地表水资源开发利用率为评价河流和湖泊（水库）地表水供水量占流域地表水资源量的百分比。地表水资源开发利用率，按式（C.1）计算，赋分标准应符合表C.1的规定。WRU——地表水资源开发利用率（%）；WU——河湖（库）流域地表水供水量，单位为万立方米（104·m3WR——多年河湖（库）流域地表水资源量，单位为万立方米（104·m3）。表C.1水资源开发利用率指标赋分标准>600C.1.2生态流量满足程度C.1.2.1河流生态流量是指为维持河流生态系统的不同程度生态系统结构、功能而必须维持的流量过程。对于常年有流量的河流，宜采用生态流量满足程度进行表征。分别计算4月至9月及10月至翌年3月最小日均流量占相应时段多年平均流量的百分比，赋分标准应符合表C.2的规定，取二者的最低赋分值为河流生态流量满足程度赋分。表C.2生态流量满足程度指标赋分标准<54月至9月<100EBFI<600C.1.2.2当采样点数据采集条件不满足上述要求时，亦可通过水库下泄生态基流满足程度表征，采用评价断面生态基流目标值满足天数占评估年总天数的百分比，按式（C.2）计算，赋分标准应符合表C.2的规定。DB35/T2096—20228EBFI——水库下泄生态基流满足程度（%）；Dm——评估年生态基流目标值满足天数，单位为天（d）；D——评估年总天数，单位为天（d）。C.1.3最低生态水位满足程度湖泊/水库最低生态水位宜选择规划或管理文件确定的限值，或采用天然水位资料法、湖泊形态法、生物空间最小需求法等确定，湖泊（水库）最低生态水位满足程度赋分标准应符合表C.3的规定。表C.3最低生态水位满足程度赋分0C.2物理结构完整性C.2.1河流纵向连通性纵向连通性是指在河流系统内生态元素在空间结构上的纵向联系，反映水利水电工程建设对河流纵向连通的干扰状况。河流纵向连通是其能量及营养物质的传递鱼类等生物物种迁徙的基本条件。根据单位河长内影响河流连通性的建筑物或设施数量评价，有生态流量或生态水量保障，有过鱼设施且能正常运行的不在统计范围内。河流纵向连通性指数，按式（C.3）计算，赋分标准应符合表C.4的规定。N——河流的断点或节点等障碍物数量（如闸、坝等），已有过鱼设施的闸坝不在统计范围之列；L——河流的长，单位为千米（km）。表C.4河流纵向连通性赋分标准0>5DB35/T2096—20229C.2.2湖泊（水库）连通性湖泊（水库）连通性赋分，按式（C.4）进行计算。环湖（水库）河流纵向连通性赋分标准应符合表C.5的规定，采用区间线性差值赋分（100分除外），以最低赋分值为该环湖（水库）河流的连通性赋分。CIS——湖泊（水库）连通指数赋分；S——环湖（水库）主要河流数量（条）；CISn——评价年第n条环湖（水库）河流连通性赋分；Qn——评价年第n条河流实测的出（入）湖泊水量，单位为万立方米每年（104·m3/年）。表C.5环湖（水库）河流纵向连通性赋分标准0入湖河流多年平均实测年径流量比例<10<20C.2.3河湖（库）岸带情况C.2.3.1岸线自然状况河岸带是河湖水域与相邻陆地生态系统之间的过渡带，应依据SL/T793—2020中9.1的要求划分。评价自然和人工河湖岸带植被垂直投影面积占河湖岸带面积比例，重点评价河湖岸带陆地范围的乔木（6m以上）、灌木（6m以下）和草本植物的覆盖状况（水利工程管理范围内除外）。采用高分一号2m分辨率的卫星影像，沿水体周边选取不少于50个点，通过目视判读获取每个点的植被覆盖度，平均后得到整个水体的植被覆盖度。岸线植被覆盖度赋分，按式（C.5）计算，赋分标准应符合表C.6的规定。Lvc,i——岸段i的长度，单位为千米（km）；L——评价岸段的总长度，单位为千米（km）；——岸段i的植被覆盖面积，单位为平方千米（km2——岸段i的岸带面积，单位为平方千米（km2）。DB35/T2096—2022表C.6河岸带植被覆盖度指标赋分标准>9000C.2.3.2违规开发利用水域岸线程度指标权重违规开发利用水域岸线程度综合考虑了入河排污口规范化建设率、入河湖排污口布局合理程度和河湖“四乱”状况，采用各指标的加权平均值，各指标权重应符合表C.7的规定。表C.7违规开发利用水域岸线程度指标权重123C.2.3.3各分项指标计算赋分方法C.2.3.3.1入河湖排污口规范化建设率入河湖排污口规范化建设率是指已按照要求开展规范化建设的入河排污口数量比例。入河湖排污口规范化建设是指实现入河湖排污口“看得见、可测量、有监控”的目标，其中包括：对暗管和潜没式排污口，要求在院墙外、入河湖前设置明渠段或取样井，以便监督采样；在排污口入河湖处树立内容规范的标志牌，公布举报电话和微信等其他举报途径；因地制宜，对重点排污口安装在线计量和视频监控设施，强化对其排污情况的实施监管和信息共享。入河湖排污口规范化建设率，按式（C.6）计算。如出现日排放量大于300方或年排放量大于105方的未规范化建设的排污口，该项得0分,赋分标准应符Ni——开展规范化建设的入河排污口数量（个）；N——入河湖排污口总数（个）。表C.8入河湖排污口规范化建设率评价赋分标准优良中差劣<20DB35/T2096—2022C.2.3.3.2入河湖排污口布局合理程度评价入河湖排污口合规性及其混合区规模，赋分标准应符合表C.9的规定。取其中最差状况确定最终得分。表C.9入河湖排污口布局合理程度赋分标准C.2.3.3.3河湖“四乱”状况“四乱”扣分时应考虑其严重程度进行判定，按照每公里河长发现问题数设定该河段“四乱”状况等级，“四乱”状况等级标准应符合表C.10的规定，河湖“四乱”问题认定及严重程度分类应符合表表C.10河湖“四乱”状况等级标准表C.11河湖“四乱”问题认定及严重程度分类1√2√3√4√5√6√DB35/T2096—2022表C.11河湖“四乱”问题认定及严重程度分类（续）7的√8√9√√√√的√√√√√√√√√√√√√√√√DB35/T2096—2022表C.11河湖“四乱”问题认定及严重程度分类（续）在河道管理范围内违法违规布设妨碍行洪、影响水环境的光能风能√内取土的√√√未申请取得有关水行政主管部门或流堿管理机构签署的规划同意√工程建设方案未报经有关水行政主管部门或者流城管理机构审查同√工程建设方案未报经有关水行政主管部门或者流域管理机构审查同√√√√√√√√C.2.3.3.4人工干扰程度指标如果缺少入河排污口规范化建设率、入河湖排污口布局合理程度和河湖“四乱”状况对应的资料和数据，可以对河岸带及其邻近陆域人类活动进行调查评价，并根据其与河岸带的远近关系区分其影响程度。调查河湖（库）岸带、水边线以内及其邻近陆域是否存在表中所列的8种典型人类活动。采用遥感图像目视解译和现场分河段调研，赋分为100分，每出现一种人类活动，扣除表上对应的分值，直至扣完为止，河岸带人工干扰程度扣分应符合表C.12的规定。河岸带人工干扰程度，按式（C.7）计算。RHIAj——不同人工干扰的扣分值。DB35/T2096—2022表C.12人工干扰程度指标扣分标准1—-5—2-30-403-15-10-54-5-10-55—-60-406-30-207-5-28—-10-5C.3化学完整性C.3.1水质优劣程度水质优劣程度表征河流水质状况。水质指标根据SL395—2020规定进行评估，按河湖（库）优劣程度占比赋分，赋分应符合表C.13的规定。单一监测断面有多次监测数据时采用多次监测结果的平均值,有多个断面监测数据时应以各监测断面的代表水域长度作为权重，计算各个断面监测结果各等级水质的占比。当样本符合多个水质优劣程度等级时，以最劣等级的赋分值作为最终赋分标准。表C.13水质优劣程度赋分标准0C.3.2水体营养状况湖泊（水库）营养状况通过综合营养状态指数（TLI）分析评价，指数包含叶绿素a（chl-a）、总式（C.12）计算。公式以叶绿素a作为基准参数，其余指标参数、赋分标准应符合表C.14的规定。DB35/T2096—2022TLI(TP)——总磷营养状态指数。TLI(TN)——总氮营养状态指数。TLI(SD)——透明度营养状态指数。TLI(CODMn)——高锰酸盐指数营养状态指数。水库营养状态指数按式（C.13）计算营养状态指数EI，根据水库营养状态指数值确定营养状态赋分，赋分标准应符合表C.14的要求：EI——营养状态指数；n——评价项目赋分值；N——评价项目个数。表C.14湖泊（水库）综合营养状态指数赋分标准综合营养状态EI<10>70养养养0C.3.3水体自净氧平衡能力C.3.3.1水体自净氧平衡能力评价，是通过溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、高锰酸盐指数等指标评价水体的有机污染程度。相关指标评价应按照GB3838的要求进行，水体自净氧平衡能力相关指标赋分标准应符合表C.15的规定。DB35/T2096—2022表C.15水体自净氧平衡能力相关指标赋分标准0>40>10C.3.3.2均值赋分。均值氧平衡能力评价得分，按式（C.14）计算，氧平衡能力评价标准应符合表C.16的规定。OB——均值氧平衡能力评价得分。表C.16氧平衡能力评价赋分标准<20<15C.4生物完整性C.4.1河流鱼类保有指数鱼类生存对栖息地水生态环境有一定要求，故鱼类保有指数在一定程度上能够反映河流水质状况。评价河湖内鱼类种数现状与历史参考系鱼类种数的差异状况，采用生物完整性评价的生物物种损失方法确定。该指标反映河湖生态系统中顶级物种受损失状况。通过专题监测、现场访谈和问卷调查，将调查结果与历史数据对比，获得鱼类保有指数。对于没有历史数据的河流，利用保持生态较好的河段或保持较好的河流为参照调查；鱼类保有指数，按式（C.15）计算。计算结果结合公众问卷的结果和专家意见，应按照表C.17的要求进行赋分（外来鱼种不纳入计算范围）。）；FO——评价河湖（库）调查获得的鱼类种类数量（除外来物种种FE——30年前评价河湖（库）的鱼类种类数量（种）。表C.17鱼类保有指数指标赋分00DB35/T2096—2022C.4.2湖泊（水库）生物多样性指数河湖（库）生物包括水生动物、水生植物和微生物等，水生动物包括鱼类、水鸟、浮游动物、大型底栖无脊椎动物等；水生植物包括挺水植物、沉水植物、浮叶植物、浮游植物等；微生物包括细菌、真菌、病毒等。有条件的地方，应完成湖泊（水库）监测断面水生生物的种类、数量完整性状况调查；没有条件的地方，应完成湖泊（水库）浮游植物多样性调查；如果没有浮游植物分类鉴定的条件，应完成浮游植物密度调查。多样性指数计算应采用Shannon-Wiener多样性指数，按式（C.16）计算，赋分标准应符合表C.18的规定。浮游植物密度表示单位水体内存在的浮游植物的量，数据应于浮游植物生长的旺盛的季节采集，赋分标准应符合表C.19的规定。Pi——第i个种在全体物种中的重要性比例，如以个体数量而言，ni为第i个种的个体数量，N为总个体数量，则有Pi=ni/N。表C.18生物多样性指数赋分标准<0.50表C.19湖泊（水库）浮游植物密度赋分标准>50000C.4.3河湖（库）生物入侵状况生物入侵是指某种生物从外地自然传入或人为引种后成为野生状态，并对本地生态系统造成一定危害的现象，例如水葫芦、福寿螺、罗非鱼等生物，生物入侵状况评价标准应符合表C.20的规定。表C.20生物入侵状况评价赋分无0DB35/T2096—2022C.5社会服务功能完整性C.5.1水功能状况C.5.1.1河道功能状况C.5.1.1.1河流供水水量保证率供水水量保证率，按式（C.17）计算，赋分应符合表C.21的规定。WSI——供水水量保证率（%）；n——河流供水工程的总个数；wi——河流第i个供水工程的平均日供水量，单位为立方米每天（m3/d）；pi——第i个供水工程的供水保证率（现状供水量与规划供水量的比例）（%）。表C.21河流供水水量保证率赋分标准<80C.5.1.1.2河流防洪达标率河流防洪达标率指达到防洪标准的堤防长度占有防洪要求的堤防总长度的比例。河流防洪达标率，按式（C.18）计算，按表C.22进行赋分。）；RDA——河流达到防洪标准的堤防长度，单位为米（m）；RD——河流有防洪要求的堤防总长度，单位为米（m）。C.5.1.2湖泊（水库）功能状况湖泊（水库）功能满足状况依据湖泊（水库）功能定位自选指标参评，指标赋分为湖泊（水库）各功能指标赋分的平均值。湖泊（水库）功能满足状况赋分，按式（C.19）计算。RLRFS——湖泊（水库）功能满足状况赋分；FDLI——湖泊防洪达标率赋分，按式（C.20）计算，赋分标准应符合表C.23的规定，采用区间线性插值赋分；RD——供水保证率赋分，指湖库现状供水量与规划供水量的比例，赋分标准应符合表C.23的规定，采用区间线性插值赋分；DB35/T2096—2022RFC——水库用防洪指标赋分（主要评价水库防洪标准是否满足GB50201和SL252的要求，水库泄洪建筑物的泄洪能力是否满足安全泄洪要求，洪水是否能够安全下泄、大坝安全、监控设施等赋分标准应符合表C.24的规定；RPI——灌溉保证率赋分，指湖库现状可供灌溉用水水量与规划灌溉用水水量的比例，赋分标准应符合表C.25的规定，采用区间线性插值赋分。LDA——湖泊达到防洪标准的堤防长度，单位为米（m）；LD——湖泊有防洪要求的堤防总长度，单位为米（m）；GWA——环湖达标口门宽度，单位为米（m）；DW——环湖口门总宽度，单位为米（m）。表C.22河湖防洪达标率赋分标准>95>90>85>80表C.23供水保证率赋分标准<20<20表C.24水库防洪能力赋分标准水库防洪标准及大坝抗洪能力满足GB50201和S0安评结果是否符合要求（A级100，A监控设施是否完备（完备且运行正常100，完备但运行不稳定表C.25灌溉保证率赋分标准<20<20DB35/T2096—2022C.5.2管护状况河湖（库）管护状况巡查记录考核工作参见《福建省河长制规定》。管护巡查状况评分应根据巡查频次完成度（已巡查次数除以应巡查次数），评分标准应符合表C.26的规定。表C.26河湖（库）管护巡查状况赋分标准<60>00C.5.3公众评价C.