GBT 148-2026 印刷、书写和绘图用纸幅面尺寸标准立项发展报告

印刷、书写和绘图用纸幅面尺寸标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:PaperSizesforPrinting,WritingandDrawing摘要纸幅面尺寸的标准化是出版印刷、文书档案、办公自动化和造纸工业协同发展的基础性技术保障。我国自1996年首次将国际标准ISO216引入造纸领域并制定GB/T148—1997《印刷、书写和绘图用纸幅面尺寸》以来，该标准已稳定实施近三十年，为国内纸品生产、印刷出版及文件管理提供了统一的规格依据。然而，随着数字印刷技术的普及、国际经贸格局的演变及“双碳”战略对资源节约要求的提升，原标准在适用性、协调性和先进性方面已难以完全适应当前产业需求。本报告基于对GB/T148—2026《印刷、书写和绘图用纸幅面尺寸》修订工作的全面梳理，系统阐述了该标准的立项背景、修订原则、关键技术内容及其经济社会效益。新标准在延续ISO216核心系列的基础上，优化了幅面尺寸允差规定、补充了低克重纸张的尺寸稳定性要求，并强化了与GB/T9698《信息处理用连续格式纸》等关联标准的协调衔接。本报告认为，该标准的修订对推动我国造纸工业提质增效、促进印刷产业绿色转型、深化标准化国际合作具有重要的现实意义和深远的战略价值。关键词：纸幅面尺寸；印刷用纸；书写用纸；绘图用纸；ISO216；标准修订；标准化一、引言纸张幅面尺寸的统一是现代社会信息传递与知识传播效率的重要前提。从A4复印纸到国际标准书刊的开本规格，纸张尺寸的规范化深刻影响着印刷设备的设计制造、出版物的版式编排、办公用品的配套生产乃至国际文化贸易的顺畅开展。我国早在20世纪50年代即开始推行纸张幅面尺寸的统一管理，1997年正式发布等效采用ISO216的GB/T148—1997，奠定了我国纸张规格与国际接轨的技术基础。历经近三十年的实施，我国造纸及印刷行业已发生深刻变革：数字印刷市场份额持续攀升、包装用纸和特种纸品类不断丰富、纸机幅宽和裁切精度显著提升、进出口贸易对标准协调性的要求日益提高。与此同时，国家标准化管理委员会持续推进标准复审与优化工作，要求对实施年限超过五年的推荐性国家标准及时开展修订评估。在此背景下，全国造纸工业标准化技术委员会（SAC/TC141）组织相关单位对GB/T148—1997实施情况进行了系统调研，在此基础上提出修订立项申请，经国家标准化管理委员会批准后开展了全面修订工作，最终形成了GB/T148—2026。本报告从标准修订的立项依据、技术内容分析、主要创新点及预期效益等维度进行系统阐述，旨在为相关行业从业人员和标准化工作者提供全面的技术解读和参考。二、标准修订背景与立项依据2.1标准基本情况概述GB/T148—2026《印刷、书写和绘图用纸幅面尺寸》是由国家标准化管理委员会发布的推荐性国家标准，标准性质为产品基础通用标准。该标准于2026年5月25日正式发布，将于2026年12月1日起实施，当前状态为“未生效”。其中国标准分类号（CCS）为Y30（造纸技术综合），ICS分类号为85.060。标准的发布和实施间隔为六个月，为相关企业进行产品规格调整和设备参数优化预留了充分的过渡时间。该标准替代GB/T148—1997版本，在总体框架上延续了前版标准中采用的ISO216国际标准系列幅面体系，同时结合国内产业实际对相关技术内容进行了适应性修订。作为一项基础性的纸张规格标准，它广泛适用于印刷纸、书写纸、绘图用纸及复制用纸等主要纸种，是造纸企业组织生产、印刷企业承接业务、办公设备制造商设计产品的重要参考依据。2.2国际标准背景与国内发展沿革纸幅面尺寸的标准化起源于20世纪初期的工业化生产需求。1922年，德国标准化协会（DIN）率先制定了DIN476标准，确立了以√2为长宽比的系列纸张规格体系——即A系列和B系列。该体系的数学原理在于：当纸张沿长边对折后，其长宽比保持不变，从而使不同规格的纸张之间保持良好的几何相似性，大幅提升了纸张裁切和版面排布的灵活性。在此基础上，国际标准化组织（ISO）于1975年正式发布了ISO216标准，确立了A系列和B系列纸张的国际统一规格，同时保留了C系列用于信封制造。其中A4（210mm×297mm）作为最常用的办公用纸规格，已成为全球信息交换的事实性尺寸标准。目前，ISO216已被世界上绝大多数国家采纳为国家和地区标准，仅有美国、加拿大等少数国家仍主要使用英制纸张规格体系。我国于1997年首次将ISO216的技术内容引入国家标准体系，制定发布GB/T148—1997《印刷、书写和绘图用纸幅面尺寸》，该标准为等效采用（eqvISO216:1975）。标准实施以来，有效统一了国内纸张生产和使用领域的幅面规格，促进了国内外技术交流和贸易往来。然而，由于ISO216标准本身已先后进行了多次修订更新（目前最新版本为ISO216:2007），加之国内行业发展日新月异，GB/T148—1997中的部分技术条款已显现出一定的局限性和滞后性。2.3修订必要性分析（1）产业技术进步的客观要求近三十年来，我国造纸工业的技术装备水平实现了跨越式发展。现代造纸机的幅宽已从过去的2—3米扩展到8米以上，车速和自动化控制水平大幅提升，纸张裁切精度可控制在±0.5mm以内。与此同时，数字印刷技术的异军突起对纸张的尺寸精度和规格多样性提出了更高要求——数字印刷设备对纸张幅面的适应范围更宽，小型数字印刷机对纸张尺寸偏差的敏感度更高。原标准中规定的幅面尺寸允差为±2mm（长度方向）和±1.5mm（宽度方向），已难以满足高精度印刷设备对纸张定位准确性的技术要求。（2）标准老化与协调性需求GB/T148—1997已实施近三十年，技术内容长期未进行系统修订。按照国家标准化管理委员会关于推荐性国家标准复审周期不超过五年的规定，该标准已远超正常复审周期。与此同时，与纸张幅面密切关联的多项标准已先后更新——GB/T9698《信息处理用连续格式纸》、GB/T21301《办公用纸》等均已修订或正在修订中，GB/T148与这些标准之间的引用关系和协调性需要重新梳理。此外，全国印刷标准化技术委员会归口的CY/T系列标准中涉及开本尺寸的技术内容也与本标准存在衔接需要。（3）国际化发展的迫切需要随着我国造纸工业的持续壮大和“一带一路”倡议的深入推进，我国纸张产品的出口量和印刷服务的国际业务量不断攀升。标准的国际一致性直接关系到国际贸易中的技术壁垒消减和互认互信。而ISO216:2007版本与GB/T148—1997在个别技术内容的表述上存在一定差异，不利于国际贸易中的标准对标与合格评定。因此，及时修订国家标准使其与国际标准保持同步，不仅有利于消除贸易障碍，更有利于提升我国在纸张标准化领域的国际话语权。（4）“双碳”战略与绿色发展需求在碳达峰、碳中和战略目标引领下，造纸行业作为资源密集型产业面临着节能降耗和绿色转型的严峻挑战。纸幅面尺寸的优化设计直接关系到裁切损耗率、运输仓储效率和终端使用中的纸张利用率。合理的幅面尺寸体系能够有效减少裁切边角余料的产生，提高原纸的利用率，从而在源头上降低资源消耗和碳排放。三、标准修订原则与主要技术内容3.1修订原则本次标准修订遵循以下基本原则：（1）国际接轨原则。继续以ISO216:2007为基础框架，确保我国纸张幅面尺寸体系与国际标准保持高度一致，维护全球贸易中的规格互认性。同时，结合国内产业实际需求，对不适用于国内情况的技术条款进行适当调整，但保证核心尺寸系列不偏离国际主流体系。（2）协调配套原则。注重与国内相关标准的衔接协调，包括但不限于GB/T9698《信息处理用连续格式纸》、GB/T21301《办公用纸》、GB/T451.1《纸和纸板尺寸及偏斜度的测定》等标准中涉及纸张幅面尺寸的相关条款，避免标准之间的冲突和矛盾。（3）适用性原则。充分考虑不同纸种、不同加工方式、不同应用场景对幅面尺寸的实际需求差异。标准的技术要求既要有足够的约束力以确保尺寸的统一性和互换性，又要保持适当的灵活性以适应特种纸张和特殊用途的需要。（4）先进性原则。反映当前造纸技术和印刷技术的最新发展水平，将现代造纸设备可达到的裁切精度、数字印刷对纸张尺寸稳定性的要求等先进技术指标纳入标准考量范围。3.2标准主要技术内容说明GB/T148—2026在标准结构上包括以下几个主要技术部分：（1）幅面尺寸系列标准沿用了ISO216规定的系列划分方法，保留了A系列和B系列两大基础系列，并增加了C系列用于信封等配套产品。其中A系列以A0（841mm×1189mm）为起始规格，面积约1m²，后续规格依次对折递减；B系列以B0（1000mm×1414mm）为起始规格，其介于A系列相邻规格之间，为设计人员和使用者提供更多的规格选择空间。系列中相邻规格的长宽比均为√2:1（即1.414:1），保证了从大到小各规格之间的几何相似性。标准的核心尺寸系列如下：|系列|规格|尺寸（mm）||------|------|------------||A|A0|841×1189||A|A1|594×841||A|A2|420×594||A|A3|297×420||A|A4|210×297||A|A5|148×210||A|A6|105×148||B|B0|1000×1414||B|B1|707×1000||B|B2|500×707||B|B3|353×500||B|B4|250×353||B|B5|176×250||C|C4|229×324||C|C5|162×229||C|C6|114×162|以上尺寸以毫米为单位，允许偏差范围按照标准具体条款执行。需要说明的是，标准中列明的尺寸为成品纸的最终裁切尺寸，不包括因水分变化、后加工等因素引起的微小尺寸变动。（2）幅面尺寸的偏差要求本次修订对幅面尺寸的允差要求进行了技术调整。原标准中允差统一规定为：长度方向不超过±2mm，宽度方向不超过±1.5mm。这一允差标准是根据20世纪90年代国产造纸设备的裁切精度水平确定的，已明显低于当前主流造纸设备可稳定达到的裁切精度（±0.5mm—±1.0mm）。新标准根据产品类型和加工方式的不同，对幅面尺寸偏差进行了分类规定：对于未经裁切或仅经纵切（卷筒纸分切）的纸张，幅面偏差沿用原标准的允许范围；对于经精确裁切的平板纸，特别是面向办公自动化和数字印刷用途的高精度纸张，允差要求适当收紧。修订后允差水平的确定充分参考了国内主要造纸企业的实际生产能力和下游用户的真实需求，避免因指标过于严苛而增加不必要的生产成本。（3）偏斜度要求纸张裁切过程中，由于裁刀压力不均匀、纸张水分分布不平衡等原因可能导致纸页相邻两边不垂直，产生偏斜。新标准对平板纸的偏斜度（即直角偏差）作出了明确规定，要求各规格纸张的偏斜度不应超过规定的极限值。偏斜度的控制对于高速印刷和复印设备的稳定运行至关重要——偏斜度过大会导致印刷套印不准、复印时卡纸或图像歪斜等质量问题。（4）低克重纸张和薄型纸张的尺寸稳定性要求本次修订新增了对低克重纸张（定量低于40g/m²）的尺寸稳定性要求。薄型纸张（如字典纸、航空信纸、热敏纸原纸等）对环境湿度变化较为敏感，吸湿后容易产生尺寸变化。标准中对纸页在标准温湿度条件下平衡后的尺寸变化率给出了参考性指标，以指导生产和使用双方合理控制储存和使用环境的温湿度条件。（5）与相关标准的协调性调整新标准在修订过程中补充了与以下标准的引用和协调关系：GB/T451.1《纸和纸板尺寸及偏斜度的测定》规定了纸张尺寸和偏斜度的检测方法，本标准的偏差要求需在该检测方法框架下执行；GB/T9698《信息处理用连续格式纸》涉及连续格式纸的幅面尺寸（如241mm×279.4mm等规格），本标准明确了两者适用范围的分工与界限；GB/T10335《印刷纸》系列产品标准规定了各类印刷纸的技术指标，本标准作为基础规格标准与产品标准之间形成上下位衔接关系。3.3主要修订内容汇总综合而言，GB/T148—2026与GB/T148—1997相比，主要差异体现在以下几个方面：一是标准整体结构进行了优化调整，使条理更加清晰，技术内容的主次关系更加明确。二是增加了C系列幅面的推荐性用途说明（用于信封、文件夹等配套产品），便于使用者根据实际需求选择合适的规格系列。三是对幅面尺寸允差进行了分级规定，对不同精度等级的产品提出了差异化的偏差控制要求，兼顾了通用产品和高精度产品的不同需求。四是增加了对纸张偏斜度要求的技术内容，填补了原标准在此方面的空白。五是补充了低克重纸张的尺寸稳定性参考指标，为薄型纸张的生产和使用提供了技术指导。六是根据引用标准的更新情况，对标准中引用的规范性文件进行了同步更新和调整。四、主要起草单位介绍4.1全国造纸工业标准化技术委员会（SAC/TC141）本次标准修订工作的技术归口单位为全国造纸工业标准化技术委员会（SAC/TC141）。该技术委员会成立于1985年，是国家标准化管理委员会批准设立的专门从事造纸工业领域标准化技术工作的全国性专业标准化技术组织。秘书处设在中国制浆造纸研究院有限公司。SAC/TC141主要负责全国造纸产品、制浆造纸技术、纸张加工及制品等领域的国家标准和行业标准制修订工作，包括标准的立项论证、起草组织、技术审查、复审评估和宣贯推广等各环节。委员会的委员由来自造纸生产企业、科研院所、高等院校、检测机构、用户单位及相关行业协会的专家组成，具有广泛的行业代表性和专业技术权威性。在GB/T148—2026的修订过程中，SAC/TC141充分发挥了技术协调和组织领导作用，牵头组建了由主要造纸企业、印刷技术研究机构、检测机构及用户代表组成的标准起草工作组，组织开展了多次行业调研和技术研讨，为标准修订提供了坚实的技术支撑和组织保障。4.2主要起草单位——中国制浆造纸研究院有限公司本次标准修订的第一起草单位为中国制浆造纸研究院有限公司（以下简称“中国造纸院”）。该研究院始建于1956年，前身为轻工业部造纸工业科学研究所，是我国制浆造纸领域成立最早、规模最大、综合实力最强的国家级科研机构。中国造纸院是国家级高新技术企业，拥有国家纸品质量监督检验中心、全国造纸工业信息中心等权威技术平台，长期承担造纸领域的标准研究制定工作。作为SAC/TC141秘书处的挂靠单位，中国造纸院在标准化领域具有深厚的技术积淀和丰富的工作经验，先后主持和参与制定修订了数百项造纸领域国家标准和行业标准。在GB/T148—2026修订工作中，中国造纸院主要承担了以下任务：系统收集和分析ISO216:2007等国际标准和国外先进标准的技术资料；组织面向全国主要造纸生产企业和印刷企业的问卷调查和技术调研；开展纸张幅面尺寸切削损耗的试验验证工作；协调各起草单位之间的技术分歧，统筹标准草案的编写和修改完善工作。在标准修订过程中，中国造纸院充分发挥其深厚的行业技术优势和丰富的标准化工作经验，为标准技术内容的科学性、先进性和适用性提供了有力保障。4.3其他参与起草单位除中国制浆造纸研究院有限公司外，参与