GBT 35659-2026 经济贸易展览会分级与评价规范标准立项发展报告

经济贸易展览会分级与评价规范标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:SpecificationforClassificationandEvaluationofEconomicandTradeExhibitions摘要关键词：经济贸易展览会；分级评价；标准化；展览业；服务质量；会展经济AbstractEconomicandtradeexhibitions,ascrucialplatformsconnectingproductionwithconsumptionandfacilitatinginternationaltradeandinvestmentcooperation,playanirreplaceableroleinpromotinghigh-qualitydevelopmentofthenationaleconomyandfosteringanewdevelopmentparadigm.Currently,China'sexhibitionindustryhasshiftedfromastageofrapidgrowthtooneofhigh-qualitydevelopment.However,issuesofinconsistentgradingstandardsandimperfectevaluationsystemsforexhibitionshavebecomeincreasinglyprominent,constrainingthestandardizeddevelopmentandinternationalcompetitivenessoftheindustry.BasedonthecompilationbackgroundandmaincontentsofthenationalstandardGB/T35659-2026,thisreportsystematicallyreviewsthedevelopmenthistoryandcurrentstatusofstandardizationinChina'sexhibitionindustry,andconductsin-depthanalysisofkeytechnicalcontentsintermsofterminologydefinitions,evaluationindicatorsystem,andgradingmethodology.Theformulationofthisstandardfollowstherequirementsofrelevantlaws,regulations,andpolicydocuments,adherestoprinciplesofscientificity,systematization,andoperability,drawsonmatureinternationalexhibitionexperience,andintegratesChina'snationalconditionsandindustrydevelopmentpracticestoconstructacomprehensiveevaluationsystemcoveringmultipledimensionsincludingexhibitionscale,degreeofinternationalization,andprofessionalservicequality.ThereleaseandimplementationofthisstandardwilleffectivelyfillthegapinthefieldofgradingandevaluationstandardsforeconomicandtradeexhibitionsinChina.Keywords:EconomicandTradeExhibitions;GradingandEvaluation;Standardization;ExhibitionIndustry;ServiceQuality;ConventionandExhibitionEconomy一、引言1.1研究背景展览业是现代服务业的重要组成部分，是构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台。近年来，随着我国经济持续快速发展和对外开放水平不断提高，展览业呈现出蓬勃发展的态势。根据中国会展经济研究会统计数据显示，我国展览场馆数量、展览面积和展览项目数量均位居全球前列，已形成了一批具有国际影响力的品牌展览会。然而，在展览业规模快速扩张的同时，展览会质量参差不齐、评价标准不统一、分级管理缺乏规范依据等问题日益凸显，亟需制定统一的国家标准加以规范和引导。1.2标准编制必要性当前，我国展览业在分级与评价方面存在以下突出问题：一是缺乏全国统一的分级评价标准，各地自行制定的标准各不相同，导致展览会质量无法进行跨区域比较；二是现有评价体系过于侧重展览规模等单一指标，未能全面反映展览会的综合质量和效益；三是评价方法和程序不够规范，评价结果缺乏公信力和权威性；四是与国际展览业评价体系衔接不足，不利于我国展览会参与国际竞争与合作。因此，制定统一的《经济贸易展览会分级与评价规范》国家标准具有迫切性和必要性。1.3编制依据与原则本标准的编制严格依据《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号）等法律法规和政策文件，遵循以下原则：一是科学性原则，评价指标体系设置立足展览业发展规律，确保指标选取与权重分配科学合理；二是系统性原则，全方位、多维度综合评价展览会质量与水平；三是可操作性原则，确保评价指标数据可采集、标准可执行、结果可应用；四是兼容性原则，兼顾国际接轨与中国特色。二、展览业标准化发展现状与国际经验2.1我国展览业标准化工作进展我国展览业标准化工作起步较晚但发展迅速。2013年，《会展业术语》行业标准的出台标志着该领域标准化工作迈出重要一步。近年来，商务部等相关部门陆续发布了一系列与展览业相关的管理规范和服务标准。然而，从整体上看，我国展览业标准体系建设仍处于初级阶段，在展览会分级评价这一关键环节仍存在标准空白。各展览城市和办展主体虽在实践层面进行了有益探索，例如部分城市对品牌展会开展认定并给予政策支持、部分行业协会发布行业性排名等，但国家级层面统一规范的展览会分级评价标准的长期缺失，导致各地认定的口径与结果差异较大，市场无法有效区分展览会质量高低。2.2国际展览业评价体系比较在国际层面，国际展览业协会（UFI）、国际展览与项目协会（IAEE）等国际组织在展览会认证和评价方面积累了丰富经验。UFI制定的认证标准是国际展览业最权威的评价体系之一，主要从展会国际化程度、办展历史、展览面积、服务质量等维度进行认证。全球展览业协会（UFI）的认证标准侧重于展览会的国际化指标，对海外参展商比例、国际观众数量等均有明确要求。此外，部分展览业发达国家也建立了各自的展览会评价体系，如德国展览业协会（AUMA）的展览会数据审核制度等。通过对国际经验的深入研究，本标准在指标设置和评价方法上实现了国际经验与中国实践的有机结合。2.3国内外标准对比分析与国际评价体系相比，本标准在以下方面具有显著特色：一是指标体系更加全面，吸收了国际通行的展览面积、参展商数量、专业观众数量等硬性指标，同时创新性地增加了展览会对区域经济的带动作用等具有中国特色的发展性指标；二是分级管理的思想更加鲜明，通过明确的分数区间划分提出了展览会星级分级体系；三是评价结果的应用导向更加清晰，鼓励将评价结果与政策支持、市场推广挂钩，建立动态调整和退出机制，使分级评价真正服务于行业优胜劣汰与质量提升。这种兼容并蓄、以我为主的编制思路，既确保了标准与国际接轨，又充分体现了我国展览业发展的实际需求。三、标准主要内容与技术要点3.1标准适用范围与基本框架GB/T35659-2026《经济贸易展览会分级与评价规范》适用于在我国境内举办的各类经济贸易展览会，涵盖综合性展览会和专业性展览会。标准确立了开展经济贸易展览会分级与评价工作的总体原则与工作流程，规定了分级与评价所依据的评价指标体系、各指标的评价内容与权重设定、等级划分规则，以及评价流程与动态管理等方面的要求。标准不适用于以书画、文物等艺术品展示鉴赏为目的的展览会，也非纯消费性质的展销活动不纳入标准适用范围。3.2评价指标体系标准构建了科学完善的评价指标体系，主要包括以下维度：（1）展览规模指标。评价展览会的整体规模水平，包括展览面积、展位数量、参展企业数量等核心指标。其中展览面积指展览会在特定展期内实际使用的展览场地总面积，含室内展览面积和室外展览面积；参展企业数量是指在特定展期内实际参加展览会的境内外企业总数。（3）国际化程度指标。评价展览会的国际参与度和影响力，具体包括境外参展企业数量及占比、境外专业观众人数及占比、国际组织参与程度等指标。（4）专业服务水平指标。评价展览会的组织管理和服务质量，涵盖场馆设施条件、现场管理与服务、信息化服务水平、知识产权保护状况等方面。为清晰呈现标准构建的分级评价指标体系，下文以简表概括各指标类别、参考权重及主要评价内容：|指标类别|参考权重|主要评价内容||---------|---------|------------||展览规模指标|25%|展览面积、展位数量、参展企业总数||国际化指标|20%|境外参展商数量及占比、境外观众数量及占比||专业服务水平指标|30%|场馆设施、现场管理、信息化服务、知识产权保护||社会经济效益指标|15%|成交额、现场签约项目数、区域经济带动作用||创新与可持续指标|10%|绿色展览实践、数字化创新、行业新趋势引领作用|在实际评价操作中，各项指标依据标准规定的评价细则进行逐项打分，最终汇总为综合评分。3.3分级方法与等级划分——AAA级（优秀）：需满足综合评分≥85分，为最高等级，须在展览规模、国际化程度、专业服务等方面均达到国内领先水平，部分指标接近或达到国际先进水平。——AA级（良好）：需满足综合评分≥70分，展览会综合质量较高，具备良好的行业影响力。——A级（合格）：需满足综合评分≥60分，达到基本要求，具备一定的行业服务能力。3.4评价流程与实施规范标准对评价工作的组织实施作出了系统规范，包括评价机构资质要求、评价程序（申报、资料审核、现场考察、专家评审、结果公示等）、评价周期与动态管理、异议处理与申诉机制等。标准还确立了分级评价的周期管理机制和退出机制，评价结果有效期届满后须重新申请评价，对发生重大安全责任事故、严重侵犯知识产权等行为的展览会，可提前取消其已获得等级资格，确保评价工作的严肃性与公信力。四、主要起草单位与编制过程4.1主要起草单位本标准由全国会展业标准化技术委员会提出并归口，由多家在展览业和标准化领域具有深厚积累的单位共同起草。其中，中国国际贸易促进委员会商业行业委员会（以下简称“商业行业委员会”）是本标准编制的核心牵头单位，承担了标准框架设计、指标体系研发和文本起草组织等主要工作。此外，中国会展经济研究会、中国展览馆协会等全国性行业组织，以及多个省市会展业协会和代表性展览企业共同参与了本标准的研讨和起草工作。4.2编制过程标准的编制过程历时约两年，分为以下几个阶段：第一阶段（预研与立项阶段）：编制工作组在前期研究中系统梳理了境内外展览会分级评价相关文献与实际做法，多次召开专家研讨会论证标准研制的必要性与可行性，明确了标准的定位、适用范围和总体框架。第二阶段（起草与研讨阶段）：在充分调研基础上形成标准草案，组织行业内专家学者和相关利益方多次召开专题研讨会、专家咨询会，通过线上线下多渠道广泛征求意见。编制工作组先后赴北京、上海、广州等主要展览城市实地调研，收集了大量一手数据与案例。第三阶段（征求意见与完善阶段）：标准草案在全国范围内公开征求意见，编制组对反馈意见逐条进行分析和处理，不断完善标准的指标体系和条文表述，形成标准送审稿。第四阶段（技术审查与报批阶段）：标准通过全国会展业标准化技术委员会组织的技术审查，经修改完善后形成报批稿，最终由国家标准化管理委员会批准发布。五、标准实施意义与预期效果5.2规范展览市场秩序标准将有效解决长期以来展览会水平参差不齐、评价口径不一的问题，为参展商选择展览会提供权威依据，为专业观众参观采购提供有效指引，为主办方办展提供明确对标方向，有效降低市场信息不对称，优化资源配置效率。5.3促进国际交流合作通过建立既符合国际惯例又彰显中国特色的分级评价体系，有助于提升我国展览会的国际辨识度和公信力。获得高等级评价的展览会将更有条件吸引国际参展商和专业观众，增强我国展览品牌在国际市场的竞争力。标准已充分吸收UFI等国际权威认证体系的要求，为后续推动国内外评价结果互认奠定技术基础。5.4服务国家发展战略六、结论与展望6.1结论6.2展望展望未来，随着经济社会的不断发展和技术的持续进步，经济贸易展览会的形态和功能还将持续深化演进，这对分级评价标准的动态完善提出了更高要求。建议在标准实施过程中持续跟踪应用效果，及时开展修订完善工作，建立标准定期复审