2026年秋季开学小学校园卫生健康常态化管理课件

2026年秋季开学小学校园卫生健康常态化管理健康第一·预防为主·常态长效·协同共治2026年9月内容导览01政策引领健康学校建设新政与开学要求02制度筑基组织架构与一案八制框架03日常防控晨午检、缺课追踪与复课查验04环境保障环境卫生、食品饮水与设施标准05应急处突突发公共卫生事件处置流程06协同共治家校社多方健康合力01政策引领健康第一，从政策共识开始读懂2026年健康学校建设新政，明确秋季开学卫生健康管理方向读懂2026年健康学校建设新政，明确秋季开学卫生健康管理方向健康学校建设进入新阶段健康第一，正从理念走向制度硬约束校园卫生工作从"运动式防控"转向"常态化治理"政策推进时间线2026年2月27日教育部印发《关于全面推进健康学校建设的指导意见》首次将"课间15分钟"写入全国性专项文件2026年3月政府工作报告采纳建议，增加"全面推进健康学校建设"表述标志性转变校园卫生工作从"运动式防控"转向"常态化治理"核心文件要求健康第一，从制度到行动中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时政策要求刚性保障三阶段目标标定路线图政策导向政策强调分层分类、示范引领，先试点后铺开。当前小学卫健工作应立足第一阶段，对标试点要求建章立制。到2027年完成试点工作规范与评价标准基本完善形成可复制可推广案例到2030年“健康第一”理念广泛深入普及学校健康教育和保障条件大幅提升健康学校覆盖每所学校到2035年普遍建成更高质量的健康学校更高质量健康学校全面覆盖普遍建成多部门协同成为硬要求协同部门协同部门公安卫生健康市场监管体育疾控试点部署首批试点省份北京、河北、上海、江苏、山东、河南、广东

7个省份覆盖学校540余所督导与责任健康学校建设成效纳入教育督导，作为学校评价考核参考因素学校履行主体责任，校医与教师是政策落地的一线执行者秋季开学的当务之急夏秋交替、气温起伏大，校园人员密集，开学季正是传染病防控关键窗口，需重点防范三类风险蚊媒传染病蚊媒密度高位，风险上升当前多地处于主汛期后高温高湿阶段，蚊媒密度高位，登革热、基孔肯雅热风险上升。呼吸道传染病保持通风，不带病上课教室、宿舍多开窗通风，出现发热、咽痛、咳嗽不带病上课、不带病上班。肠道传染病严防病从口入坚持勤洗手、不喝生水、食物煮熟煮透，严防“病从口入”。02制度筑基制度是常态化的根基明确组织架构与一案八制，让卫生健康管理有章可循明确组织架构与一案八制，让卫生健康管理有章可循责任到人的组织架构校长为

第一责任人，建立校园卫生管理组织体系01校长负责整体统筹与健康学校建设02领导小组校园卫生工作领导小组，统筹协调具体工作03办公室挂靠后勤管理部门或卫生保健机构，配备专职卫生管理人员600:1专职校医师生比1名心理健康教师（每校至少）1次/季度专题会议每年年度报告：向属地教育、卫健部门提交专项经费与岗位职责卫生专项经费不低于学校年度公用经费预算的

5%，其中常见病防控、设施改造、应急物资储备占比不低于

60%校医日常职责负责健康监测、传染病防控、卫生宣教、突发处置巡查频次每周至少抽查

1次

班级消杀班主任日常职责负责每日晨午检、健康异常上报、班级卫生督促谈心频次每周至少与

3名

学生谈心后勤保洁人员配置按公共区域配置专职人员消杀规范规范配比消杀试剂并做好记录食堂人员健康监测每年至少

2次

健康体检持证上岗持有效健康证上岗经费保障到位，岗位职责到人，制度落地才有资源与人力支撑一案八制撑起制度骨架一案八制：校园传染病常态化防控的核心制度体系聚焦一案八制，以应急预案为统领、八项制度为支撑，构建立体化防控规范体系。制度矩阵（一）传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度学生晨检制度因病缺课登记追踪制度复课证明查验制度制度矩阵（二）学生健康管理制度学生免疫规划管理制度传染病预防控制的健康教育制度通风消毒制度制度落地的关键原则预防为主防范先行防控融入日常管理，抓早抓小，从源头降低风险。防治结合双管齐下日常监测与异常处置并重，发现即干预。科学应对规范处置在卫健、疾控部门指导下规范操作，不凭经验蛮干。精准施策动态调整结合季节特点、流行趋势与本校实际，动态调整措施。03日常防控把防线建在每一天落实晨午检、缺课追踪与复课查验，守住校园健康第一道门落实晨午检、缺课追踪与复课查验，守住校园健康第一道门晨午检这样问怎么看查每日学生入校、进班后，班主任按一问、二看、三摸、四查开展晨检发现异常者：立即临时隔离、专人看护，通知家长接回就医，并做好记录。一问3项夜间身体状况询问昨晚睡眠与身体有无不适有无服药确认是否正在服用药物有无外出接触史了解近期是否外出或与风险人群接触二看3项精神状态观察是否萎靡或异常兴奋面色查看是否苍白、潮红或发黄神态判断是否自然、有无痛苦表情三摸2项额头触摸感受温度是否偏高手心触摸掌心有无发热迹象四查1项异常体征排查排查异常体征，如发热、咳嗽、乏力，或皮疹、呕吐、腹痛等。晨午检全流程闭环第1环入校前家长居家测温异常者暂缓到校并报告班主任。第2环进班后班主任逐一筛查执行一问二看三摸四查，逐一筛查。第3环发现异常立即隔离看护通知家长接回就医，跟踪诊断结果。第4环每日归档晨检资料当日存档做到全员覆盖、每日清零、有据可查。因病缺课要全程追踪实名登记请假缺课学生逐项记录在册逐项记录缺课日期·天数原因·初步症状全程追踪回访·跟进排查潜在隐患登记要素要素记录内容班级学生所属班级姓名缺课学生姓名缺课日期具体缺课时间缺课天数累计缺课时长缺课原因请假事由初步症状身体异常表现第1步建立台账实名登记建档对请假缺课学生逐项登记基本信息第2步每日回访班主任每日跟进通过电话、微信跟进就医与恢复进度第3步重点跟踪疑似病例重点排查疑似传染病病例掌握病情变化、排查传染风险第4步排查隐患杜绝长期缺课隐患杜绝不明原因长期缺课，及时发现潜在传染病隐患复课查验守好关口因病请假学生返校复课，须严格执行查验制度，守好校园健康关口。坚决杜绝带病返校、带病上课，防止校园交叉感染01查验制度准予返校条件患传染性疾病学生须满足临床痊愈、隔离期满两个标准。持正规医疗机构出具的复课证明或康复证明。经学校核查确认无传染风险后方可返校。02查验制度暂缓返校情形无康复证明者，不得返校。未完全痊愈者，暂缓返校。仍有不适症状者，暂缓返校。健康档案动态管理建立全体学生健康档案，实现健康状况动态化、规范化管理学生健康档案动态管理，覆盖体质、病史、过敏与体检全要素档案内容五要素体质监测数据既往病史过敏史特殊体质信息年度体检结果动态更新机制免疫规划管理结合预防接种证查验落实更新与维护校医负责更新，班主任配合采集，异常体质重点标注数据应用用于常见病防控干预与传染病早期预警04环境保障环境是隐形的健康课细化环境卫生、食品饮水与设施标准，筑牢硬件防线细化环境卫生、食品饮水与设施标准，筑牢硬件防线教室通风与消毒标准通风标准每日开窗通风不少于

3次，每次不少于

30分钟秋冬季气温较低时单次通风不低于

15分钟，每日通风总次数不低于

4次课后服务期间每

2小时

开窗通风

1次，时长不低于

10分钟消毒标准桌面、门把手、电灯开关等高频接触部位每日消毒不少于

2次含氯消毒剂有效浓度控制在

250mg/L–500mg/L严禁使用高浓度、芳香型消毒产品，避免刺激未成年人呼吸道课桌椅与照明硬指标核心达标标准项目硬性指标课桌椅匹配率100%课桌面平均照度不低于

300lx黑板平均照度不低于

500lx维护管理要求课桌椅每学期至少调整

2次

高度，记录留存归档照明设备每月排查

1次，损坏部件须在

24小时

内更换每学期委托具备

CMA资质

机构开展

1次

照明检测，结果公示教室设置可回收物、其他垃圾两类收集容器，每日放学前清空环境排查与保洁配置强化校园环境常态化维护排查闭环机制3项每月至少召开1次

环境卫生专项调度会梳理问题清单、明确整改时限每季度开展1次

全覆盖排查问题整改率、隐患闭环率均需达

100%排查及整改记录留存3年以上

备查保洁人员配置2项按每1000名

学生配备不少于8名

专职清洁人员每年接受不少于40课时

岗位技能培训考核合格后上岗食品安全的红线要求制度要求资质准入食堂须取得食品卫生许可证从业人员持有效健康证上岗采购溯源建立食品采购索证索票制度确保来源安全可靠，定点采购贮存规范贮存分类分区、隔墙离地保持通风良好加工红线2项食品加工过程生熟分开、煮熟煮透防止交叉污染营养公示3项建议公示带量食谱每餐提供新鲜蔬菜、粗杂粮科学控制油炸食品供应频次饮用水安全常抓不懈管理流程4项领导小组总务处牵头，德育处与卫生室参与售后协议与设备供应商签订，建立运行维护台账维护保养定期更换水处理材料与消毒装置水质检测周检、月检及学期检，结果定期公示管理流程01组建领导小组总务处牵头，德育处与卫生室参与02签订售后协议与设备供应商签订，建立运行维护台账03定期维护保养定期更换水处理材料与消毒装置04水质检测公示周检、月检及学期检，结果定期公示应急要求应急预案制定水质应急处置预案，确保突发事件及时处置05应急处突有备方能无患规范突发公共卫生事件处置流程，提升快速反应能力规范突发公共卫生事件处置流程，提升快速反应能力应急预案要细到环节学校应在卫健、疾控部门指导下，结合季节特点、流行趋势与校情修订应急预案，细化覆盖：防控工作领导小组架构与岗位职责预警标准与信息报送流程现场处置措施与隔离管控方式师生管理要求与校园消杀规范舆情管理及善后处置安排报告制度要快要准明确疫情报告

责任人、分管领导、具体联络员，固定上报渠道与时限第1步发现症状发现症状教师、班主任、宿管人员发现

发热、咳嗽、呕吐、腹泻、皮疹

等可疑症状第2步核实登记核实登记第一时间核实登记第3步立即上报立即上报发现短时间

多名学生同类不适或聚集性发病，立即向属地疾控、教育部门报告第4步日报告零报告日报告零报告疫情暴发流行期间实行

日报告、零报告

制度报告原则做到早发现、早报告，不迟报、不漏报、不瞒报、不错报分级响应分类处置等级典型情形响应要点I级（红色）鼠疫、肺炭疽等特别重大事件立即启动最高响应，上报并配合专业处置II级（橙色）集体食物中毒超100人或有死亡快速隔离、救治，全面消杀、溯源III级及以下散发疑似传染病例、聚集性不适排查、隔离、登记、上报、管控、宣教核心原则早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗演练与物资常备不懈实战演练平时练兵·战时不慌开学前组织

全流程实战演练，覆盖入校、上课、课间、就餐、放学、就寝及应急处置各环节定期组织

应急疏散演练，提升师生应对突发事件能力物资储备有备无患·常备不懈开学前储备充足

口罩、消毒液、洗手液、测温设备

等防疫物资校门口设置

体温检测通道，配备留观室、隔离室、卫生保健室推动体育教师、校医逐步掌握

心肺复苏、海姆立克急救法06协同共治健康校园，人人有责凝聚家校社多方合力，共建常态长效的健康校园凝聚家校社多方合力，共建常态长效的健康校园健康教育融入日常健康教育不止于一堂课，而是融入教学、活动与校园文化的常态化渗透常态化渗透开学第一课传染病防控知识与技能进课堂，学习公民防疫基本行为准则多元宣传阵地主题班会、宣传栏、校园广播、黑板报、微信公众号