工地外来施工人员登记制度

工地外来施工人员登记制度作为一名在建筑行业做了近十年安全管理的老员工，我见过太多因为外来施工人员管理混乱引发的安全事故和纠纷，小到闲散人员混进场摔伤索要赔偿，大到无登记人员违规作业引发安全事故，最后闹得多方都吃亏。说白了，工地本身就是高危场所，人员杂、区域广、危险因素多，如果连现场有多少人、都是谁、在哪干活都搞不清楚，谈安全管理就是一句空话。为了规范工地现场的外来施工人员管理，落实安全生产各项要求，兼顾管理效率和人性化服务，特制定本制度，所有内容都是从实际工作里摸出来的，既符合行业管理要求，也替外来施工的兄弟们考虑，具体内容如下。1制度制定的目的与适用范围1.1制定目的出台这个登记制度，绝对不是为了摆样子走流程，更不是故意刁难外来施工人员，核心目的有四个：第一是落实行业实名制管理的硬性要求，现在所有正规工地都要求人员台账清晰可查，外来施工人员不属于总包自有队伍，更是管理的重点，不能成为漏管的盲区；第二是从根源上防范安全风险，外来施工人员大多不熟悉工地的地形环境，不知道哪有暗坑、哪有高压线路、哪是动火禁入区，提前登记做好后续教育，能帮大家快速避开风险；第三是方便应急管理，万一现场发生火灾、坍塌这类突发情况，我们能第一时间拿出准确的人员台账，点清在岗人数，判断有没有人员被困，为救援节省最宝贵的时间；第四是规避不必要的法律风险，我之前待过的一个项目，就有个小包工头带了五个工人偷偷进场做防水，没登记没备案，结果一个工人踩空从脚手架掉下来，分包老板拿到钱就跑了，最后总包摊上了几十万的赔偿，这个教训我记到现在，登记就是留凭据，既是保护项目，也是保护施工单位和工人自己。1.2适用范围本制度适用于所有进入工地现场参与施工作业的非本项目总包自有人员，具体包括：总包分包单位的所有施工人员、甲方指定分包队伍的施工人员、设备厂家进场安装调试的技术人员、维保单位进场维修作业人员、临时进场配合施工的零散作业人员，哪怕是只干一天的卸货、拆改人员，也需要按本制度登记，本制度不适用于参观、考察、监理检查这类外来访客，访客有专门的访客登记流程。2管理责任分工登记管理不是哪一个部门就能单独做好的，需要各个环节配合，把责任落到每个人头上，才能不出现推诿漏管的情况。2.1项目门岗安保岗门岗是外来人员进场的第一道关口，最核心的责任就是守好门：所有外来施工人员必须完成登记才能放行，没有登记的无论谁说情都不能进；负责核对登记信息和本人身份是否一致，杜绝冒名顶替、人证不符的情况进场；每天下班前把当天所有新增登记、变更登记的信息整理好，报给项目安全部存档，不能攒着好几天一起报。我也知道门岗有时候会遇到熟人带进来，抹不开面子，但是在这里把话说清楚，这是你的岗位职责，放一个没登记的人进去，就是给所有人埋隐患，出了问题谁都跑不了。2.2项目安全管理部安全部是这个制度的牵头管理部门，责任包括：牵头制定和更新本制度，监督各个环节执行；负责对登记完成的外来施工人员做针对性安全教育和考核，合格后发放进场凭证；负责建立和更新外来施工人员总台账，对接住建部门的实名制管理系统，保证信息同步；日常巡查的时候不定期核对现场人员和登记信息，查出漏登情况及时处理。2.3项目总承包协调部协调部负责提前对接外来施工单位，主要责任是：在外来队伍进场前1到2天，提前收集对方的预登记人员信息，核对信息完整性，转交给安全部提前做好安排；如果有紧急进场的特殊情况，负责和门岗、安全部沟通对接，走绿色通道，不耽误施工进度。2.4外来施工单位现场负责人这个岗位是登记管理的第一责任人，毕竟你们自己的人你们最清楚：必须在进场前按要求收集所有人员信息，提前报给协调部，不能瞒报、漏报，不能为了省事儿十几个人只登记两三个；人员有变动的时候必须第一时间上报更新，不能让新工人先干活后补登记；要督促自己的工人配合登记和安全教育，不能纵容工人私自闯岗混进工地；每天要清点自己的人员在岗情况，有临时离场或者销号的及时通知项目。2.5对接的自有班组负责人如果外来施工人员需要配合本项目自有班组作业，对接的自有班组负责人也要负监督责任，看到有没有没登记的人员混进场，要第一时间报告门岗或者安全部，不能装作没看见，更不能帮着隐瞒。3外来施工人员登记具体流程与要求登记流程我们设计的尽量简化，能提前办的绝不现场耽误大家时间，具体分四个环节：3.1进场前预登记凡是计划进场的外来施工队伍，不管是干三五个月还是只干三五天，都必须在进场前1到2天，由单位现场负责人把所有人员的信息整理好报给协调部，需要提供的信息包括每个人的姓名、身份证号、工种、联系电话、计划进场时间、计划离场时间、具体作业区域，哪怕是只干一天的临时工人，也必须提供信息，不能落下。有人说我忘带身份证了，没关系，报对身份证号我们也认，不会故意卡人。协调部收到预登记信息之后，核对信息完整就会转交给安全部提前做安排，这样大家进场的时候不用在门岗挤半天，尤其是夏天大太阳、冬天刮冷风，提前办好大家都省心，这也是我们特意设计的人性化环节。3.2现场核对登记人员到现场后，必须本人到门岗做现场核对，不允许别人代登记，这是硬要求，代登记很容易搞错人，真出事儿找不到人，谁都负不起这个责任。门岗安保核对信息和本人一致后，会现场拍一张一寸照用于制作进场凭证，然后把信息录入项目实名制门禁系统。如果是长期进场的，我们给做带照片的塑料胸卡，如果只干两三天就走，我们给做临时纸质胸卡，当天有效，用完交回来就行，不会让大家出卡的费用。登记完成后，门岗会开一张安全教育通知单，大家拿着通知单去安全部做安全教育，合格后胸卡才能生效，才能进施工区。3.3过程变更登记施工过程中人员有变动是常有的事儿，我们也理解，但是必须按要求做变更登记：如果有人走了又来了新人，外来施工负责人必须当天就把变更信息报给协调部和安全部，新人按流程重新登记，绝对不允许新人直接进场，更不允许新人用已经走了的工人的胸卡进场，我之前就遇到过这种情况，请假的工人没来，顶班的工人用他的卡进场，出了事儿我们点名半天找不到人，差点耽误了救援，这个教训大家一定要记着。如果是施工时间延长、作业区域变更，也要提前告诉安全部，更新登记信息，方便我们日常管理。3.4离场销记干完活离场也必须做销记，不能悄无声息就走了：如果是单个工人离场，施工负责人要收回他的胸卡，交到门岗，然后做销记，把名字从在岗台账里去掉；如果工人只是临时有事离场三五天，那只要提前说一声，我们登记清楚就行，不用销号，回来直接刷卡进场就行，不用再重新走一遍流程。如果整个队伍都完工离场，负责人要和安全部核对所有人员的登记信息，确认所有人都已经销记，没有遗漏，签字确认之后，整个登记流程才算结束。4登记后的日常管理要求登记不是做完就不管了，登记只是管理的第一步，后续的管理跟上才能真正发挥作用。4.1基于登记信息的安全教育管理安全部会根据登记的工种和作业区域做针对性的安全教育，不会千篇一律讲空话，干电焊的就给你讲工地防火、防触电的要求，干吊装的就给你讲起重作业的注意事项，还会告诉你工地里哪几个区域是危险区，不能随便进，讲完之后简单考一下，只要认真听都能过，其实这个安全教育就是给大家提个醒，保护你自己的安全。如果是长期在现场干活的外来施工人员，我们也会通知你参加每个月的安全例会，和自有工人一视同仁，不会把你当外人。4.2日常核查与门禁管理所有登记过的工人都必须刷卡刷脸进场，每天的考勤都会记录在系统里，安全部每天巡查的时候都会对照登记台账核对人员，发现没登记的会马上要求补登记，发现人证不符的也会按违规处理。很多人觉得我们这是没事找事，其实真不是，我们就是怕有人混进来出意外，真到出事的时候，有登记信息就能省好多事。另外遇到应急疏散的时候，我们拿着登记台账几分钟就能点清楚人数，比瞎找半天强太多了。4.3个人信息保密管理我知道很多工人朋友担心个人信息泄露，这个我在这里给大家保证，所有登记的个人信息都存在项目专用的加密电脑里，只有安全部和门岗的相关管理人员能查看，绝对不会用作登记以外的任何用途，更不会随便把信息泄露给外人，工地完工之后，所有信息都会统一归档或者销毁，大家完全可以放心。5违规处理与特殊情况说明5.1违规情况处理没有规矩不成方圆，违反制度我们也要按规定处理：如果外来施工单位没有提前预登记就让工人进场，第一次我们口头警告，马上停工补登记，第二次就要按规定罚款，罚款所得全部用到项目安全奖励，不会挪作他用，屡教不改的我们会要求整个队伍退出施工现场，这个没办法，为了整个工地的安全，必须这么做；如果工人私自混进场，不配合登记，我们会先请你出去补完登记再进来，故意闯岗不配合的，我们会通知你的负责人过来领人，情节严重的会报警处理；如果门岗安保私自放没登记的人进场，我们会对安保人员扣分罚款，情节严重的直接辞退，毕竟第一道关口守不住，整个制度就没用了。5.2特殊情况灵活处理我们不会死卡制度不讲人情，比如有时候遇到紧急维修，比如电梯坏了、电力故障，厂家必须马上派人进场修，来不及提前预登记，也没关系，只要厂家负责人提前给协调部打个招呼，人员到了之后现场登记，做个简易安全教育就能进场，绝对不耽误事儿；还有年龄大一点的工人，只要身体没问题，能提供合格的体检报告，我们也正常登记进场，不会一刀切拒绝。总结总的来说，工地外来施工人员登记制度从来不是冰冷的条条框框，它是我们从无数次经验教训里总结出来的，既是