2026年起重作业事故应急救援预案

年起重作业事故应急救援预案一、总则1.1编制目的为有效防范和处置起重吊装作业过程中发生的吊物坠落、设备倾覆、挤压碰撞、钢丝绳断裂、高处坠落、起重触电等各类起重伤害事故，规范事故报警、现场控险、人员搜救、伤员救护、警戒隔离、信息上报、善后整改全流程工作，坚决杜绝盲目施救造成二次伤亡，最大限度降低人员伤亡、设备损毁与经济损失，保障作业人员生命安全，维护施工现场及生产厂区安全生产秩序稳定。结合2026年度特种设备安全管理要求与本单位起重作业实际工况，特编制本专项应急救援预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639‑2020）、《起重机械安全规程第1部分：总则》（GB6067.1）、《生产安全事故报告和调查处理条例》及属地应急管理、市场监管部门相关管理规定编制，符合特种设备应急处置相关规范，保证预案合法合规、具备科学性与现场可操作性。1.3适用范围本预案适用于2026年度本单位施工现场、生产车间、物料堆场等场所开展的各类起重作业，涵盖塔式起重机、汽车吊、履带吊、门式起重机、桥式起重机、电动葫芦等起重设备。适用事故场景包括吊物坠落打击、起重机倾覆、钢丝绳及吊索具断裂、脱钩脱绳、人员挤压碰撞、起重作业高处坠落、起重机械触电、构件倒塌等起重伤害事故。覆盖风险预警、先期控险、内部救援、外部协同处置、现场保护、事故调查、预案修订全部工作环节，为本单位综合应急预案的专项子预案，可配套起重作业现场处置卡一并使用。1.4工作原则坚持“生命至上、安全第一；控险优先、科学施救；先控设备、后救人员；统一指挥、分级响应；严防次生、闭环管理”的原则。事故处置优先控制起重设备失稳、吊物坠落、倾覆扩大风险，严禁在起重机存在倾覆、构件滑落风险下冒险施救；严格执行起重作业应急纪律，杜绝违规起吊、强行撬动吊物；内部先期处置与消防、120、特种设备外部救援力量相结合；保护事故现场完整，查清事故根源，实现隐患闭环整改。二、风险辨识与事故分级2.1主要危险有害因素辨识结合本单位起重作业工况，全面辨识起重作业主要风险：一是设备与索具隐患，钢丝绳磨损断丝、吊索吊带老化损伤、吊钩防脱装置缺失失效，起重量限制器、力矩限位、变幅限位安全保护装置失效，设备未按期检验维保继续投入使用；二是作业违章行为，超载起吊、斜拉斜吊，吊点选择错误、重物捆绑不牢靠，指挥信号不清晰、无证人员操作起重设备，人员站于吊物下方、起重臂回转半径范围内逗留；三是作业环境风险，作业地面地基松软、支腿铺垫不规范，大风暴雨等恶劣天气强行吊装作业，起重设备靠近高压线路引发触电；四是管理漏洞，吊装作业未编制专项方案，未进行安全技术交底，多机协同吊装无统一指挥；五是次生衍生伤害风险，起重机倾覆易造成设备垮塌、构件二次滚落；吊物坠落可引发物体打击、掩埋；施救过程设备二次失稳造成多人伤亡；同时伴随骨折、挤压伤、内脏损伤、高处坠落复合伤情。2.2事故等级划分根据人员受伤情况、设备损毁程度、影响范围和处置难度，将起重作业事故划分为四级响应：Ⅳ级（一般险情）：发生轻微剐蹭、挤压，人员轻伤，无设备倾覆、无吊物坠落，无生命危险，险情可由班组现场处置。Ⅲ级（较大事故）：吊物轻微坠落、人员骨折、软组织重伤，伤员意识清醒，起重设备局部损坏，未发生整机倾覆，依靠本单位应急力量开展救援处置。Ⅱ级（重大事故）：发生吊物坠落掩埋、起重机失稳倾斜、人员被挤压被困，人员昏迷、大出血、生命垂危，必须立即启动专项预案，拨打120、119请求外部救援介入。Ⅰ级（特别重大事故）：发生起重机整机倾覆、多人伤亡，构件大面积垮塌，存在连锁坍塌风险，报请属地政府、市场监管部门组织多部门联合应急救援。三、应急组织机构及岗位职责成立起重作业事故应急救援指挥部，单位主要负责人担任总指挥，分管安全、设备、生产负责人担任副总指挥，下设抢险救援组、技术保障组、警戒疏散组、医疗救护组、信息联络组、后勤保障组、善后处置组，落实24小时应急值守制度，关键岗位人员熟悉起重设备结构及应急处置要点。3.1应急指挥部总指挥全面负责起重事故应急总体指挥，下达预警发布、预案启动、响应终止指令；研判事故等级，确定现场控险救援总体方案；统筹调配人员、起重工具、应急物资；对接消防、医疗、市场监管、应急管理外部单位；审批事故信息上报；组织事故复盘、隐患整改落实。总指挥不在现场时，由安全负责人代为履行指挥职责。副总指挥协助总指挥开展现场调度，分管各专项小组工作。3.2抢险救援组由起重司机、设备维保人员、应急队员组成。第一时间切断起重设备动力电源，锁定操作机构；控制吊物、起重臂状态，防止设备继续回转、变幅；在技术组指导下开展被困人员解救，清理垮塌构件，开辟救援通道；处置构件滑落、倾覆扩大风险；配合消防、特种设备专业人员开展破拆、顶升救援作业；杜绝无方案冒险施救。3.3技术保障组由设备工程师、特种设备管理人员、起重技术人员组成。评估起重机整机稳定性，判断倾覆、构件垮塌风险；制定控险、解困、构件移除技术方案，严禁野蛮撬动、强行起吊；提供设备图纸、吊装技术资料；后期参与事故技术原因分析，出具设备检测、维修、报废判定意见，落实起重设备隐患整改。3.4警戒疏散组由安全员、安保人员组成。迅速划定大范围警戒隔离区域，设置警戒线、警示标识；严禁无关人员、车辆进入倾覆、吊物坠落危险半径；疏散危险区域内全部作业人员；保护事故现场原始状态，不得随意挪动吊物、索具、起重构件；保障外部救援车辆通道畅通，维护现场救援秩序。3.5医疗救护组由经过创伤急救培训人员组成。伤员脱离危险环境后开展伤情评估；对大出血伤员加压止血，骨折伤员做好固定保护；重点防范挤压综合征、脊柱、内脏损伤，禁止盲目拖拽、随意搬动伤员；清理口鼻异物，保持呼吸道通畅；呼吸心跳骤停立即实施心肺复苏；严密观察伤员生命体征，对接120急救转运，登记伤亡人员信息。3.6信息联络组负责现场接警与内部通报；事故达到上报标准第一时间拨打120、119；按照法规时限向属地应急管理、市场监管部门上报特种设备事故信息；完整采集现场照片、影像、作业记录；严格落实事故报告制度，杜绝迟报、漏报、瞒报。3.7后勤保障组负责应急物资装备供给保障，提供千斤顶、切割工具、撬棍、警戒器材、急救包、应急照明、通讯设备等物资；保障现场通讯畅通；事后清点、校验、补充应急救援物资。3.8善后处置组负责伤亡人员家属接待安抚；统计人员、设备物资经济损失；对接保险理赔业务；配合政府事故调查组开展取证；组织涉事人员心理疏导，维护单位生产秩序稳定。四、风险监测与预警机制4.1日常风险防控措施严格落实起重作业全过程安全管理。起重设备必须经检验合格方可使用，司机、信号司索工持证上岗；吊装作业编制专项方案，落实安全技术交底；执行“十不吊”作业纪律，严禁超载、斜拉斜吊；作业前检查限位、力矩、吊钩防脱、钢丝绳、吊索具完好情况；支腿按规范铺垫，大风天气立即停止吊装作业；作业区域设置警示隔离，禁止人员在吊物下方通行停留；建立起重设备、吊索具台账，定期维保检验；开展常态化隐患排查，对设备缺陷、违章作业建立台账闭环整改。4.2预警分级处置蓝色预警（Ⅳ级）：存在吊索具轻微磨损、指挥不规范、现场人员违章站位等隐患，尚未发生险情。处置：立即制止违章行为，现场整改，开展岗位安全教育。黄色预警（Ⅲ级）：起重限位保护失效、钢丝绳损伤超标、支腿铺垫不符合要求，存在吊物坠落风险。处置：立即停止吊装作业，切断设备电源，落实隐患整改，安排专人监护。橙色预警（Ⅱ级）：吊装过程出现超载报警、设备异响抖动、吊物晃动严重，随时可能发生脱绳、倾覆险情。处置：立即停止全部作业，人员撤离危险区域，各应急小组进入待命状态，全面排查设备与作业条件。红色预警（Ⅰ级）：已经发生吊物滑落、设备倾斜、人员挤压等起重事故。处置：立即启动本专项应急预案，开展控险、警戒、急救，同步联系外部救援力量。五、应急响应处置流程5.1报警接警现场人员发现起重作业险情或事故，第一时间大声呼救，通知起重司机立即停止作业、切断设备动力电源；人员迅速撤离危险半径，不得冒险靠近吊物及起重臂下方。报警内容包括事故地点、起重设备类型、险情状态（吊物坠落/设备倾斜倾覆）、受伤人员数量、伤员伤情、报警人联系方式。信息联络组接警后第一时间上报应急指挥部；出现重伤、被困、倾覆险情，立即拨打120急救电话，必要时拨打119开展破拆救援。5.2应急响应启动Ⅳ级一般险情：现场负责人启动岗位现场处置方案，班组处置，指挥部跟踪监控。Ⅲ级较大事故：总指挥下令启动本专项应急预案，各应急小组全部到位，开展控险隔离、警戒疏散、伤员先期救护。Ⅱ级重大事故、Ⅰ级特别重大事故：启动最高级别应急响应，以先期控险为主，严禁盲目施救，全力配合消防、特种设备等外部救援队伍，封锁事故现场，疏散全部危险区域人员。5.3现场核心处置措施1.设备控险处置：抢险救援组第一时间切断起重设备总电源，锁定操作机构；对于倾斜、失稳起重机，严禁二次起吊、回转操作，防止倾覆范围进一步扩大；吊物悬空卡滞状态下，不得冒险人员下方施救，等待技术组制定专项处置方案。2.警戒隔离疏散：警戒疏散组立即设置足够范围警戒带，禁止一切无关人员进入垮塌、坠落危险区；清点现场人员，组织有序撤离；保护事故现场，不得随意切割、挪动物证。3.科学解救被困人员：在技术保障组确认设备无二次垮塌风险前提下开展人员救援；使用顶升、切割、移除构件方式解救被挤压掩埋人员；严禁硬拉硬拽伤员，防止造成脊柱、血管、骨骼二次损伤。4.伤员急救处置：医疗救护组快速评估意识、呼吸、脉搏；对出血、骨折、挤压伤规范止血包扎固定；高度重视挤压伤风险，伤员平躺保暖，减少不必要搬动；呼吸心跳停止持续开展心肺复苏直至医护人员到场。5.次生风险管控：排查是否伴随触电、构件继续滑落风险；若临近高压线路，做好防触电隔离措施。5.4外部协同处置消防、急救、市场监管等外部救援队伍到达现场后，本单位应急指挥部服从现场统一指挥调度；如实告知起重设备工况、险情状态、前期处置情况；安排熟悉设备的技术人员配合救援，提供设备资料。5.5应急响应终止同时满足全部条件方可终止应急响应：所有伤员全部移交医疗机构救治；起重机倾覆、吊物垮塌、构件滑落等危险源全部消除；事故现场得到完整保护；危险区域人员全部安全疏散。由应急指挥部综合研判后下达应急响应终止指令。六、后期处置6.1现场清理与设备复查应急终止后，事故现场未经事故调查组许可，不得擅自清理、挪动起重设备及吊物。事故调查结束后，由特种设备技术人员对涉事起重机、吊索具开展全面检测评估；损坏设备按照检测意见维修或者报废，严禁未检测合格重新投入吊装作业；全部起重安全隐患闭环整改验收后，方可恢复起重作业。6.2事故复盘评估积极配合政府事故调查组开展取证，如实提供吊装方案、技术交底、设备检验报告、隐患排查记录、培训记录等资料。单位内部组织专项复盘，查明设备、人员、管理层面事故根源，形成事故复盘报告；制定针对性整改措施，明确责任人和整改时限，实现隐患闭环整改，防范同类起重事故重复发生；针对应急处置暴露的问题修订完善预案。6.3善后处置妥善做好受伤人员后续治疗，做好伤亡人员家属沟通安抚；统计设备物资损失，对接保险理赔；组织全体作业人员开展起重事故警示教育；对受事故冲击人员开展心理疏导，恢复正常生产作业秩序。6.4预案修订更新发生起重事故或者应急演练结束后，针对暴露缺陷及时修订预案；国家法律法规更新、起重设备类型发生重大调整、应急组织机构人员变动时，及时更新完善预案，按规定完成备案。七、应急物资保障常备起重作业事故应急物资：急救箱、止血带、绷带、骨折固定夹板、担架；千斤顶、切割工具、撬棍、钢丝绳、卸扣；警戒带、警示标识、防爆应急照明灯；对讲机、绝缘工具；防护头盔、防护手套等。所有应急物资定点存放、专人管理，每月开展检查维护，损坏、过期物资及时更换，确保险情发生可以快速取用。起重作业现场就近配备基础应急物资。八、培训与应急演练8.1应急培训每年组织不少于2次起重作业安全及应急专项培训，覆盖起重司机、信号司索工、现场管理人员。培训内容包含起重作业风险辨识、“十不吊”作业要求、事故报警流程、设备紧急停机操作、救援禁忌、伤员急救要点、防范二次伤害等；新进场吊装人员上岗前必须完成专项培训考核。8.2应急演练每年至少开展1次起重作业事故综合应急演练，每半年开展岗位现场处置演练；模拟吊物坠落、起重机倾斜失稳、人员挤压被困等典型场景，完整完成报警、停机断电、警戒疏散、控险处置、伤员急救全流程；演练结束组织复盘评估，补齐人员、物资、流程短板，演练资料归档留存。九、奖惩与责任追究落实安全生产奖惩制度。对及时发现重大起重隐患、正确处置险情、避免事故扩大的班组及个人予以表彰奖励。对违章指挥、违章吊装、设备带病运行、吊索具超期使用；事故发生后盲目施救、处置不当造成事故扩大；迟报、漏报、瞒报事故的，按照单位