2026年阿拉善盟律师协会实习律师考核细则

2026年阿拉善盟律师协会实习律师考核细则第一章总则第一条为规范阿拉善盟实习律师考核工作，提升实习律师的政治素养、职业道德和执业能力，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师执业管理办法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》及《内蒙古自治区律师协会申请律师执业人员实习考核工作暂行办法》等相关法律法规和行业规范，结合阿拉善盟律师行业发展实际，制定本细则。第二条本细则适用于在阿拉善盟律师协会（以下简称“本会”）申请律师执业的人员实习期满后，申请执业登记前的考核工作。实习考核坚持依法合规、公开公正、全面考查、注重实绩的原则。第三条本会设立实习律师考核委员会（以下简称“考核委员会”），负责实习律师考核工作的组织实施。考核委员会由本会会长、分管副会长、惩戒委员会主任、考核专门委员会成员及具有丰富执业经验的律师若干名组成，人数为单数，不少于七人。第四条考核委员会下设考核办公室，负责受理考核申请、审核材料、组织考务、建档存档等日常工作。考核办公室设在本会秘书处。第五条实习律师考核分为政治素养考核、职业道德和执业纪律考核、业务能力考核、综合表现考核四个部分。考核年度为2026年度，考核周期原则上每半年组织一次，具体时间由本会另行通知。第二章考核对象与申请条件第六条凡在本会注册的律师事务所（含分所）实习，实习期已满十二个月，且实习期间接受本会组织的集中培训并考核合格的人员，可以申请参加实习考核。第七条申请参加实习考核的实习律师应当同时具备下列条件：（一）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导，拥护社会主义法治；（二）品行端正，无因故意犯罪受过刑事处罚的记录；（三）已与律师事务所签订书面实习协议，实习期限符合规定；（四）已取得法律职业资格证书或者律师资格证书；（五）在实习期间按规定完成了实务训练项目，提交了完整的实务训练记录及工作文书；（六）未因违法违规执业行为受到行政处罚或行业处分；（七）已按中华全国律师协会规定完成全部集中培训课程并取得结业证书。第八条实习律师应当在实习期满之日起九十日内向本会考核办公室提交考核申请。逾期未申请且无正当理由的，实习期限重新起算。属于不可抗力、意外事件或者因司法机关、行政机关、仲裁机构等承办案件周期较长等非本人原因导致无法按期提交的，应当在障碍消除后十日内向考核办公室书面说明情况并提供相应证明。第九条申请考核的实习律师应当提交下列材料：（一）实习律师考核申请表（本会统一印制）；（二）实习证原件及复印件；（三）实习律师事务所出具的实习鉴定书；（四）实习协议复印件；（五）集中培训结业证书复印件；（六）实务训练记录及反映实习成效的不少于十份工作文书原件；（七）指导律师出具的考评意见书；（八）法律职业资格证书或者律师资格证书复印件；（九）身份证复印件；（十）无犯罪记录证明（由户籍所在地公安机关出具，三个月内有效）；（十一）本会要求提交的其他材料。第十条实习律师提交的申请材料应当真实、完整、有效。凡提供虚假材料或者采取其他欺诈手段骗取考核的，一经查实，已经考核的，取消考核成绩；尚未考核的，取消当年考核资格，并视情节轻重给予相应行业处分。第三章考核内容与标准第十一条政治素养考核内容包括：（一）是否拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治，是否在重大政治原则问题上立场坚定、旗帜鲜明；（二）是否了解习近平法治思想的基本内涵和核心要义，是否自觉将习近平法治思想贯穿于执业活动全过程；（三）是否遵守宪法和法律，在执业活动中是否存在损害国家利益、社会公共利益的行为；（四）是否了解铸牢中华民族共同体意识的重大意义，在执业活动中是否自觉维护民族团结和社会稳定；（五）是否自觉接受司法行政机关和律师协会的监督、指导和管理。第十二条政治素养考核采取书面答题与面谈相结合的方式进行。书面答题部分由考核委员会统一命题，内容涵盖宪法、习近平法治思想、律师行业党的建设工作要求及民族区域自治相关法律法规。面谈部分由考核委员会成员通过与实习律师个别交谈，重点了解其政治立场、价值取向和法治信仰。第十三条职业道德和执业纪律考核内容包括：（一）是否了解并遵守《中华人民共和国律师法》《律师执业管理办法》《律师执业行为规范》等法律法规和行业规范；（二）是否遵守律师事务所内部管理制度，服从律师事务所的监督管理；（三）是否存在私自接受委托、私自向委托人收取费用、收受委托人财物等行为；（四）是否存在同时在两个以上律师事务所执业的情形；是否存在以不正当手段承揽业务的行为；（五）是否存在泄露国家秘密、当事人商业秘密或者个人隐私的行为；（六）是否存在向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿、介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的行为；（七）是否遵守法庭、仲裁庭纪律，是否存在扰乱法庭秩序的行为；（八）是否按照规定参加继续教育培训。第十四条职业道德和执业纪律考核采取闭卷考试与案例评析相结合的方式进行。闭卷考试由考核委员会统一命题，试题涵盖上述全部内容。案例评析由考核委员会选取典型违规案例，由实习律师现场分析其中涉及的职业道德和执业纪律问题，并阐述正确做法。第十五条业务能力考核内容包括：（一）是否基本掌握律师执业所需的法律基础知识和专业领域知识；（二）是否具备独立撰写法律文书的能力，包括起诉状、答辩状、上诉状、辩护词、法律意见书、合同文本等；（三）是否掌握案件分析的基本方法，能够准确归纳案件争议焦点并适用正确法律依据；（四）是否具备基本的庭审实务能力，包括举证质证、法庭辩论、与法庭沟通等；（五）是否了解诉讼程序和非诉讼业务的基本流程；（六）是否具备与委托人进行有效沟通的能力，能够准确理解委托需求并提供相应法律服务。第十六条业务能力考核分为三个环节：（一）书面考试：采用闭卷方式进行，试题由考核委员会根据律师执业基本要求统一命制，内容包括案例分析、法律文书写作和实务操作题三个部分，考试时间一百八十分钟，满分为一百分；（二）实务面试：由考核委员会成员组成面试小组，采取模拟会见当事人、模拟法庭、现场问答等方式，考查实习律师的实际操作能力，面试时间每人不少于三十分钟；（三）实务训练材料审阅：由考核委员会对实习律师提交的实务训练记录和工作文书进行逐项审阅，重点判断其真实性、规范性和实务价值。第十七条综合表现考核内容包括：（一）实习期间的出勤情况、工作态度和团队协作精神；（二）完成律师事务所交办的工作任务情况；（三）参加律师事务所组织的业务学习、案例研讨等活动情况；（四）参加公益法律服务、法律援助、普法宣传等社会公益活动情况；（五）遵守社会公德和公序良俗情况。第十八条综合表现考核由实习律师事务所的主任（或者负责人）和指导律师分别出具书面评价，考核委员会结合实务训练材料审阅情况作出综合评定。第四章考核方式与程序第十九条实习律师考核采用笔试、面试、材料审阅和综合评定相结合的方式进行。考核满分为一百分，其中政治素养考核占总成绩的百分之十五，职业道德和执业纪律考核占总成绩的百分之二十五，业务能力考核占总成绩的百分之五十，综合表现考核占总成绩的百分之十。第二十条政治素养考核和职业道德和执业纪律考核的书面考试合并进行，考试时间一百五十分钟，采用闭卷方式。考试试题由考核委员会在考试前三天由本会考核专家库中随机抽取命题人员命制，试题密封保存，考试现场启封。第二十一条面试考核按照下列程序进行：（一）考核办公室在面试前五日通知参加考核的实习律师面试时间和地点；（二）实习律师应当持本人有效身份证件和实习证按时到达面试地点，抽签确定面试顺序；（三）面试小组一般由三名以上考核委员会成员组成，面试小组组长由考核委员会主任或者其委托的副主任担任；（四）面试内容包括自我介绍（不超过五分钟）、案例分析和应变问答（十五分钟）、主考人员追问（十分钟）三个环节；（五）面试小组各成员独立评分，取平均分作为该实习律师的面试成绩，面试成绩当场公布。第二十二条实务训练材料审阅应当重点审查实习律师是否完成了下列工作：（一）参与办理了不少于五件诉讼或者仲裁案件（含法律援助案件）的全过程，并提交了相关卷宗材料；（二）独立撰写或者主要参与撰写了不少于十份法律文书，涵盖起诉状、答辩状、辩护词、代理词、合同、法律意见书等不同类型；（三）完成了不少于三次接待当事人的详细记录；（四）提交了实习工作日志，内容涵盖实习期间的主要工作内容、收获体会和心得。对于主要办理非诉业务的实习律师，前款规定的案件数量和类型可根据实际情况作相应调整，但总工作量不得低于前款规定标准。第二十三条材料审阅采取双人独立评审制度。考核委员会指派两名委员分别对实习律师提交的实务训练材料进行审阅并出具书面评审意见。两人评审意见不一致的，由考核委员会主任决定是否组织第三名委员进行复核。第二十四条实习律师有下列情形之一的，应当参加补充考核：（一）因疾病、出差等正当理由经批准缺席当次考核的；（二）笔试成绩合格但因面试时间冲突未能参加面试的；（三）考核委员会认为需要补充考核的其他情形。补充考核由考核委员会另行组织，在当次考核结束后三十日内完成。第二十五条考核按照下列程序推进：（一）发布通知：考核办公室在考核前三十日在本会官方网站和微信工作群中发布考核通知，明确考核时间、地点、方式、流程及所需材料；（二）受理申请：考核办公室在通知确定的期限内受理实习律师的考核申请，对申请材料进行形式审查，材料不齐全或者不符合要求的，应当一次性告知需要补正的全部内容；（三）资格审查：考核委员会对申请人的基本条件进行审查，确定参加考核人员名单，名单在本会官方网站公示三日，无异议后组织考核；（四）组织命题：由考核专家库中随机抽取的命题人员严格按照考核内容大纲进行命题，试题交由本会秘书长保管，考前启封；（五）实施考核：按照笔试、面试、材料审阅的顺序逐项进行，各环节程序由考核委员会把握；（六）汇总评定：考核办公室汇总各环节成绩，形成考核成绩汇总表；（七）结果公示：考核委员会评议确定考核合格人员名单，在本会官方网站和微信公众号上公示，公示期不少于七日；（八）异议处理：公示期间对考核结果有异议的，任何单位和个人均可以书面形式向考核委员会提出异议，考核委员会应当自收到异议之日起十五日内进行核实并作出处理；（九）出具结论：公示期满无异议或者异议不成立的，考核委员会向考核合格的实习律师出具《实习考核合格证明》。第二十六条考核全过程应当接受本会监事会、司法行政机关的监督检查。考核委员会应当制作考核工作纪要，如实记录考核组织、评分、评议等情况，存档备查。第五章评分细则第二十七条政治素养考核书面考试成绩占其本项成绩的百分之六十，面谈成绩占其本项成绩的百分之四十。政治素养考核总成绩低于十八分的（本项满分为十五分，折算后计），视为政治素养考核不合格。第二十八条职业道德和执业纪律考核书面考试成绩占其本项成绩的百分之八十，案例评析成绩占其本项成绩的百分之二十。职业道德和执业纪律考核总成绩低于十五分的（本项满分为二十五分，折算后计），视为职业道德和执业纪律考核不合格。第二十九条业务能力考核中书面考试成绩占其本项成绩的百分之五十，面试成绩占其本项成绩的百分之三十，材料审阅成绩占其本项成绩的百分之二十。业务能力考核总成绩低于二十五分的（本项满分为五十分，折算后计），视为业务能力考核不合格。第三十条综合表现考核由考核委员会根据律师事务所主任和指导律师的评价意见，结合实习律师提交的公益活动记录等进行评分。综合表现考核总成绩低于六分的（本项满分为十分，折算后计），视为综合表现考核不合格。第三十一条考核总成绩为四部分成绩之和。总成绩达到六十分以上，且各单项考核成绩均达到本项满分的百分之六十以上的，评定为考核合格。第三十二条在业务能力考核中，符合下列条件之一的，可以在材料审阅环节给予适当加分，累计加分不超过三分：（一）实习期间发表的学术论文在省级以上公开刊物上发表的；（二）实习期间撰写的案例分析入选本会或者自治区律师协会编撰案例集的；（三）实习期间在法律援助、公益法律服务中表现突出，获得县级以上司法行政机关或者律师协会表彰的；（四）实习期间参加本会组织的辩论赛、业务竞赛并获奖的。第三十三条有下列情形之一的，考核成绩按零分计：（一）考核中有作弊、替考或者其他严重违反考纪行为的；（二）提交的考核材料系伪造或者主要部分系抄袭的；（三）采取不正当手段干扰考核组织工作或者考核委员会成员独立评分的。第六章考核结果与后续管理第三十四条考核合格人员名单经本会会长办公会审定后，报阿拉善盟司法局备案，并报送内蒙古自治区律师协会。考核合格人员自收到《实习考核合格证明》之日起一年内，可以依法向阿拉善盟司法局申请律师执业。第三十五条考核不合格的，实习律师可以在收到考核不合格通知之日起十五日内书面向考核委员会申请复核一次。考核委员会应当自收到复核申请之日起十五日内组织复核，复核结果书面通知本人。复核应当由原考核人员以外的考核委员会成员进行。第三十六条经考核不合格的，实习律师可以申请延长实习期，延长期限为三个月至六个月。延长实习期届满后，可以再次申请考核，再次参加考核的，除按照本细则规定的考核内容进行考核外，还应当提交延长实习期间的补充实务训练材料。第三十七条实习律师对考核结果有异议，经复核后仍不服的，可以按照《内蒙古自治区律师协会申请律师执业人员实习考核工作暂行办法》的有关规定向内蒙古自治区律师协会申请复查。第三十八条考核合格后发现在考核过程中存在弄虚作假行为的，经考核委员会查实后，撤销其考核合格结论，收回《实习考核合格证明》，通报阿拉善盟司法局，记入个人诚信档案，并视情节轻重给予相应行业处分。撤销考核合格结论的，实习律师应当重新进行实习。第三十九条考核工作相关的全部材料由考核办公室归档保存，保存期限不少于六年。第七章纪律要求第四十条参加考核的实习律师应当遵守下列纪律：（一）按时到达考核地点，服从考务人员安排