GBT 47728-2026 游乐园 室内游乐场馆建设与维护规范标准立项发展报告

游乐园室内游乐场馆建设与维护规范StandardizationDevelopmentReport:SpecificationforConstructionandMaintenanceofIndoorAmusementParkVenues摘要关键词：室内游乐场馆；建设规范；维护管理；国家标准；游乐设施安全；全生命周期AbstractWiththecontinuousupgradingofresidentialconsumptionandthedeepintegrationofcultureandtourismindustryinChina,indooramusementvenueshaveexperiencedprofoundevolutionfromauxiliaryfacilitiestoindependentbusinessformsandfromsingle-functiontodiversifiedexperiences.However,therapiddevelopmentalsobringsprominentissuesincludinginsufficientstandardsupply,inconsistenttechnicalrequirements,andunevensafetybaselines.Thisreportsystematicallyelaboratestheprojectbackground,compilationbasis,coretechnicalcontentandindustrialvalueofthenationalstandardGB/T47728-2026"SpecificationforConstructionandMaintenanceofIndoorAmusementParkVenues."Thestandardcoversthewholelife-cycletechnicalelementsincludingsiteselectionandplanning,architectureanddecoration,ventilationandairquality,lightingandemergencysystems,equipmentinstallationandacceptance,operationmaintenanceandsafetymanagement.Itfillsthegapofnationalstandardsinthisfield.Thereportalsointroducesthemaindraftingorganizationsandprospectstheexpectedeffectsofthestandardimplementation.Keywords:IndoorAmusementVenues;ConstructionSpecification;MaintenanceManagement;NationalStandard;AmusementFacilitySafety;WholeLifeCycle一、标准立项背景（一）产业快速发展催生标准需求近年来，我国游乐产业呈现持续快速增长态势。据中国游艺机游乐园协会统计，截至2025年底，全国各类游乐园和游乐场馆数量已超过2.3万家，其中包含室内游乐功能或完全室内化的游乐场馆占比已由2015年的不足15%攀升至2025年的超过38%。这一结构性变化深刻反映了居民休闲消费模式的转变——室内游乐场馆因不受天气条件制约、可全年全天候运营、与商业综合体及城市更新项目天然契合等优势，已成为城市休闲娱乐供给体系中的重要组成部分。与此同时，室内游乐场馆的投资规模也呈现显著增长趋势。单体项目投资从早期的数百万元逐步提升至当前动辄数千万元乃至数亿元，场馆建筑面积由数百平方米扩展到数万平方米，功能内涵从传统电子游艺、儿童淘气堡拓展至主题乐园室内化、寓教于乐型综合体验馆、数字沉浸式互动空间等新业态。产业规模的急剧扩张对建设品质、安全水平和运营维护能力提出了更高要求，亟需通过标准化手段进行规范和引领。（二）标准供给滞后于行业发展步伐与室外游乐园较为成熟的标准体系相比，我国室内游乐场馆领域的标准建设明显滞后。从国际经验看，美国材料与试验协会（ASTM）已就游乐设施制定F系列标准，国际标准化组织（ISO）亦设有游乐设施相关技术委员会开展工作，但专门针对室内游乐场馆建筑本体与运营维护的系统性标准在国际范围内亦属稀缺。从国内实践看，现行游乐设施相关标准主要聚焦于单体游乐设备的设计制造与检验检测，对场馆建筑的规划、建设、运行环境及系统性维护等环节缺乏明确的技术指引，导致实践中出现以下几类突出问题：第一，规划选址与建筑设计缺乏专业依据。室内游乐场馆涉及大空间、大跨度结构，承载频繁的动荷载和人流集中分布，与普通商业建筑在设计荷载取值、防火分区划分和疏散通道设置等方面存在显著差异。部分项目盲目套用普通民用建筑规范，为后续运营埋下安全隐患。第二，通风空调与空气质量保障能力不足。室内游乐场馆人员密集、逗留时间长，部分游乐项目还会产生扬尘、异味或挥发性有机物。实际检测发现，部分室内游乐场馆存在CO₂浓度超标、新风量不足、温湿度控制不当等问题，直接影响游客健康体验。第三，设备安装与土建衔接不够系统。游乐设备与场馆建筑之间的接口配合涉及基础预埋、荷载传递、振动隔离、检修通道预留等多项关键技术要求，但长期以来缺乏统一的技术准则，造成设备故障率上升、维护作业困难等现实困扰。第四，运营维护与更新改造缺乏规范指引。室内游乐场馆的维护涉及设备定期检查、建筑结构监测、消防设施维保、环境卫生管理等多个维度，需要一套覆盖场馆全生命周期的系统性维护制度。（三）政策环境为标准制定提供有力支撑在各方合力推动下，全国索道与游乐设施标准化技术委员会（SAC/TC250）将室内游乐场馆建设与维护规范的研制列入重点工作计划。经过充分调研论证和立项评估，国家标准化管理委员会于2023年批准该标准立项（国标委发〔2023〕XX号），由全国索道与游乐设施标准化技术委员会归口管理。二、标准编制依据与过程（一）编制依据本标准的编制严格遵循以下法律法规和标准化文件的要求：——法律法规层面，以《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等上位法为根本遵循，确保标准条款与现行法律体系协调一致。——国家标准和行业标准层面，主要引用了GB55031-2022《民用建筑通用规范》、GB50016-2014《建筑设计防火规范》（2018年版）、GB50736-2012《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》、GB/T18883-2022《室内空气质量标准》、GB8408-2018《大型游乐设施安全规范》、GB/T36132-2018《绿色工厂评价通则》等标准文件，确保技术内容与现有标准体系的衔接配套。（二）编制过程本标准编制工作自2023年启动，经历了以下主要阶段：立项论证阶段（2023年1月-2023年6月）：由全国索道与游乐设施标准化技术委员会牵头组织行业调研，对全国12个省市、40余家室内游乐场馆运营企业、设计单位和设备制造企业进行实地考察和问卷调查，系统梳理行业发展现状和标准需求，形成立项可行性研究报告。起草阶段（2023年7月-2024年3月）：组建标准起草工作组，由中国游艺机游乐园协会为组长单位，邀请中国建筑科学研究院有限公司、中国特种设备检测研究院、北京市建筑设计研究院有限公司等单位参与。起草组在深入调研和广泛收集国内外相关技术资料的基础上，形成标准草案初稿，并就关键指标召开了多轮专题技术研讨会。征求意见阶段（2024年4月-2024年9月）：通过全国标准信息公共服务平台向社会公开征求意见，同时定向发送至相关行业主管部门、行业协会、检验检测机构、设计单位和运营企业广泛征集意见。共收到反馈意见217条，起草组逐条进行研究处理，采纳和部分采纳意见共计168条，采纳率77.4%。审查报批阶段（2024年10月-2025年12月）：形成标准送审稿后，全国索道与游乐设施标准化技术委员会组织召开专家审查会，来自游乐行业、建筑设计、消防安全、标准化等领域的15位专家对标准送审稿进行了逐条审议。审查专家一致同意通过审查，认为该标准"达到国内领先水平，填补了领域空白"。起草组根据审查意见完善后形成报批稿。2025年12月，国家标准化管理委员会正式批准发布GB/T47728-2026《游乐园室内游乐场馆建设与维护规范》，标准于2026年5月25日发布，自2026年9月1日起实施。三、标准主要内容本标准为首次制定的推荐性国家标准，共分为10个章节和3个附录，系统构建了室内游乐场馆建设与维护的全生命周期技术框架。（一）标准适用范围与术语定义标准第1章明确了适用范围，适用于新建、改建和扩建的室内游乐场馆的建设与维护管理，涵盖依附于商业综合体、文化场馆等建筑内设置或独立建造的各类室内游乐场所。第2章规范性引用文件列出了17项现行有效的国家标准。第3章界定了"室内游乐场馆"、"'室内游乐区域"、"游乐设备基础"、"运行维护"等12项关键术语，为标准的理解和实施提供了统一的技术语言。（二）基本规定标准第4章提出了室内游乐场馆建设与维护应遵循的基本原则，主要包括：场馆建设应满足安全、环保、节能、卫生和舒适的基本要求；设备设施的配置应与场馆规模、定位和接待能力相匹配；建设和维护过程应贯穿全生命周期管理理念；涉及建设工程和特种设备管理的还应遵守相关法律、行政法规的规定。此外，本章还明确规定了室内游乐场馆的建筑工程质量、消防设施配置、特种设备管理等分别符合相应国家现行标准的基本要求。（三）选址与规划布局标准第5章对室内游乐场馆的选址和总平面规划提出了技术要求。在选址方面，要求充分考虑交通可达性、周边人口密度、地质条件及环境影响等因素，且不应设置在易燃易爆危险品仓库等重要公共设施毗邻区域内。在规划布局方面，规定了游乐区、服务区、后勤保障区和安全疏散通道等功能区域的合理分区与有机组织，要求游客活动区域地面应当采用防滑材料，在有意外风险的位置应当设置明显警示标识和安全防护措施。同时，对场馆内的安全疏散宽度、安全出口数量和疏散距离等关键指标做出了具体规定，明确安全疏散设施应满足GB50016的相关要求。（四）建筑与结构（五）通风、空调与环境第7章明确了室内游乐场馆室内环境质量控制指标。通风与空调方面，规定游乐区域的新风量不应小于30m³/(h·人)，并应结合游乐设备运行特点和装修材料有害物释放特性合理确定通风换气次数。空气质量方面，要求室内空气质量符合GB/T18883-2022的规定，并对甲醛、TVOC、PM2.5、PM10等关键污染物提出了严格限值要求。温湿度控制方面，建议根据场馆所在地的气候分区和游乐项目的特点，将室内温度控制在18℃～28℃、相对湿度控制在40%～70%范围内。（六）电气、照明与应急（七）游乐设备安装与验收（八）运营维护与安全管理第10章从制度建设和日常操作两个维度对运营维护与安全管理提出了全面要求。制度建设方面，规定运营单位应建立健全安全管理制度、设备设施维护保养制度、人员培训考核制度和突发事件应急预案。日常运行方面，明确了每日运营前检查、每周例行检查、每月全面检查和年度定期检测的四级检查制度，针对游乐设备、消防设施、通风空调系统、给排水系统等分项规定了维护保养频次和技术要点。此外，对场馆的清洁卫生、病媒生物防治、垃圾收集处理等环境卫生管理内容也进行了系统规定。标准还要求运营单位建立设备设施运行维护档案，做到"一机一档"并至少保存至设备报废后三年。（九）附录标准设置三个规范性附录和二个资料性附录：附录A规定了室内游乐场馆设备设施日常检查记录表的格式和填写要求；附录B给出了常见游乐设备维护保养项目及频次的推荐表；附录C为室内游乐场馆突发事件应急预案编制指南（资料性）。四、主要起草单位介绍本标准汇集了行业内具有深厚技术积累和丰富实践经验的多家单位共同完成编制工作。其中，中国游艺机游乐园协会作为标准编制的组长单位，发挥了核心组织作用。中国游艺机游乐园协会成立于1987年，是经中华人民共和国民政部核准登记的全国性行业协会，业务主管单位为国务院国有资产监督管理委员会，是中国游乐行业唯一的全国性一级协会。协会会员涵盖游乐设备制造企业、游乐园和游乐场馆运营单位、设计规划机构、科研院校及检验检测机构等全产业链主体，现有会员单位1200余家，在行业内具有广泛的代表性和影响力。此外，中国游艺机游乐园协会近年来还主导或参与制定了《室内儿童游乐场所运营服务规范》《游乐设施安全使用管理要求》等团体标准，为我国游乐行业的标准化事业做出了持续贡献。五、标准实施的意义与展望GB/T47728-2026的发布实施，标志着我国室内游乐场馆建设与维护正式步入有标可依、依标建设的规范化发展轨道。标准的实施将产生深远的行业影响：在设计端，为设计单位提供了明确的技术指引，有助于从源头上消除规划布局不合理、安全防护不到位的"先天缺陷"；在建设端，统一的技术要求有利于规范招投标和竣工验收的技术尺度，减少劣质工程和低水平重复建设；在运营端，系统的维护管