关于实施乡村工匠培育工程的若干措施

关于实施乡村工匠培育工程的若干措施一、精准定位培育对象，构建分层分类培育体系乡村工匠培育的核心在于精准识别和挖掘本土人才潜力，需打破传统单一化培育模式，构建覆盖不同领域、不同技能层级的分层分类培育体系。（一）聚焦传统技艺传承人群针对掌握传统技艺的乡村工匠，如非遗传承人、传统手工艺人等，建立专项培育档案。以国家级、省级非遗项目为重点，对剪纸、竹编、木雕、陶艺等传统技艺从业者进行全面摸排，根据技艺精湛程度、传承意愿和市场需求，划分为“领军型”“骨干型”“潜力型”三个层级。对于“领军型”工匠，重点支持其开展技艺研究、创新创作和国际交流，推动传统技艺与现代设计理念融合；对于“骨干型”工匠，着重提升其技艺标准化水平和生产管理能力，鼓励其建立工作室，吸纳学徒传承技艺；对于“潜力型”工匠，通过系统培训和实践指导，夯实技艺基础，培养其传承创新意识。（二）培育新型农业技能人才围绕现代农业发展需求，培育一批懂技术、会经营、善管理的新型农业技能人才。包括种植养殖能手、农产品加工技师、农业机械操作与维修人员等。根据农业产业类型，如粮食种植、畜禽养殖、水产养殖、特色林果种植等，设置差异化培育课程。例如，针对种植养殖能手，开展精准农业技术、病虫害绿色防控、畜禽标准化养殖等培训；针对农产品加工技师，重点教授农产品精深加工技术、食品安全检测、品牌建设等内容；针对农业机械操作与维修人员，加强农业机械智能化操作、故障诊断与维修等技能培训。（三）挖掘乡村服务技能人才随着乡村旅游、农村电商等新业态的兴起，乡村服务技能人才的需求日益增长。重点培育乡村旅游服务人员、农村电商运营人才、乡村家政服务人员等。对于乡村旅游服务人员，开展旅游接待礼仪、导游讲解、民宿经营管理等培训，提升其服务质量和综合素质；对于农村电商运营人才，教授电商平台运营、直播带货、网络营销等技能，帮助其拓宽农产品销售渠道；对于乡村家政服务人员，加强家政服务技能、老人护理、婴幼儿照护等培训，满足农村家庭多样化的服务需求。二、创新培育方式方法，提升培育质量与实效乡村工匠培育需结合乡村实际和工匠特点，创新培育方式方法，注重理论与实践相结合，提高培育的针对性和实效性。（一）推行“师带徒”传承模式充分发挥传统技艺传承人的传帮带作用，建立“师带徒”激励机制。鼓励技艺精湛的乡村工匠与青年学徒签订传承协议，明确双方的权利和义务。对开展“师带徒”活动的工匠给予一定的经费补贴，对传承效果显著的师徒进行表彰奖励。同时，搭建“师带徒”交流平台，定期组织师徒技艺展示和经验交流活动，促进技艺传承和创新。例如，在传统手工艺领域，通过“师带徒”模式，让青年学徒在实践中学习传统技艺的精髓，同时结合现代审美和需求进行创新创作，推动传统技艺的活态传承。（二）开展“订单式”定向培育根据乡村产业发展需求和企业用工需求，开展“订单式”定向培育。加强与农业龙头企业、农民专业合作社、乡村旅游企业等市场主体的合作，共同制定培育方案和课程体系。例如，针对某农业龙头企业对农产品加工技师的需求，与其联合开展定向培训，课程设置紧密围绕企业生产实际，培训结束后直接为企业输送合格人才。同时，鼓励企业参与培育过程，提供实习实训岗位，让学员在实践中提升技能水平。（三）利用线上线下融合培育充分利用互联网技术，开展线上线下融合培育。线上依托农业农村部门的网络学习平台、职业教育在线课程平台等，提供丰富的学习资源，包括视频课程、专家讲座、技术资料等，方便乡村工匠随时随地学习。线下建设一批乡村工匠培育实训基地，配备先进的实训设备和专业的师资力量，开展集中培训和实践操作指导。例如，通过线上直播课程，让乡村工匠学习最新的农业技术和管理知识；通过线下实训基地，进行实际操作训练，提升技能熟练度。同时，建立线上线下互动交流机制，学员可以通过线上平台向专家请教问题，也可以在线下参加研讨活动，与其他学员交流经验。三、完善培育保障机制，强化政策支持与服务乡村工匠培育工程的顺利实施需要完善的保障机制，包括政策支持、资金投入、基础设施建设等方面。（一）加大政策扶持力度制定出台乡村工匠培育专项政策，在职称评定、技能认定、创业扶持等方面给予倾斜。对于取得高级工、技师、高级技师职业资格证书的乡村工匠，在就业创业、子女教育、住房保障等方面享受相应的优惠政策。建立乡村工匠职称评审绿色通道，放宽评审条件，注重实际技能和业绩贡献。鼓励乡村工匠参与技能竞赛和技艺展示活动，对获得奖项的工匠给予表彰奖励，并在项目申报、资金支持等方面优先考虑。（二）保障培育资金投入建立多元化的资金投入机制，加大对乡村工匠培育工程的资金支持。各级财政要将乡村工匠培育经费纳入年度预算，设立专项培育资金。同时，引导社会资本参与乡村工匠培育，鼓励企业、社会组织和个人捐赠资金或物资。例如，设立乡村工匠培育基金，用于支持工匠培训、技艺创新、创业扶持等。加强资金使用监管，确保资金专款专用，提高资金使用效益。（三）加强培育基础设施建设整合现有教育、培训资源，建设一批功能完善、设施先进的乡村工匠培育实训基地。依托职业院校、农业技术推广机构、农村综合服务中心等，改造升级实训设施，配备专业的教学设备和工具。同时，加强实训基地的师资队伍建设，聘请行业专家、技术能手和高校教师担任兼职教师，提高实训教学质量。例如，在传统手工艺集中地区，建设传统技艺实训基地，配备专门的工作室和展示厅，为工匠提供创作、交流和展示的平台。四、搭建发展平台，促进乡村工匠成长与发展为乡村工匠搭建多元化的发展平台，提供展示技艺、交流合作、创业创新的机会，促进其成长与发展。（一）建立乡村工匠展示交流平台定期举办乡村工匠技艺展示活动，如传统手工艺博览会、农业技能大赛、乡村旅游服务技能竞赛等。通过展示活动，让乡村工匠有机会展示自己的技艺和作品，提高其知名度和影响力。同时，组织乡村工匠开展跨地区、跨行业的交流活动，促进技艺交流和经验分享。例如，举办全国性的传统手工艺大赛，吸引各地的传统手工艺人参赛，通过比赛促进技艺创新和传承。（二）打造乡村工匠创业创新平台建设乡村工匠创业孵化基地，为工匠提供创业场地、设备支持、技术指导、融资服务等。鼓励乡村工匠创办企业、合作社或工作室，开展特色产品生产和经营。例如，在农村电商发展较好的地区，建设农村电商创业孵化基地，为农村电商运营人才提供办公场地、电商平台运营指导、物流配送支持等。同时，加强与金融机构的合作，推出适合乡村工匠的创业贷款产品，解决其创业资金难题。（三）拓展乡村工匠市场对接平台加强乡村工匠与市场的对接，帮助其拓宽产品销售渠道。通过举办农产品展销会、手工艺产品交易会、线上直播带货等活动，促进乡村工匠产品的销售。同时，支持乡村工匠打造自主品牌，加强品牌宣传和推广，提高产品附加值。例如，帮助传统手工艺人注册品牌商标，通过电商平台和线下实体店销售手工艺产品，提高产品的市场占有率。五、加强组织领导，确保培育工程落地见效乡村工匠培育工程是一项系统工程，需要加强组织领导，明确责任分工，形成工作合力。（一）建立健全工作协调机制成立由农业农村、人力资源社会保障、教育、文化和旅游等部门组成的乡村工匠培育工作领导小组，负责统筹协调乡村工匠培育工作。定期召开工作会议，研究解决培育工程实施过程中遇到的问题。明确各部门的职责分工，农业农村部门负责乡村工匠培育的整体规划和组织实施；人力资源社会保障部门负责技能认定和职称评定工作；教育部门负责职业教育资源的整合和利用；文化和旅游部门负责传统技艺传承和乡村旅游服务人才培育等工作。（二）加强监督考核与评估建立乡村工匠培育工程监督考核机制，对培育工作进行定期检查和评估。制定科学合理的考核指标体系，包括培育对象数量、培育质量、就业创业情况、产业带动效果等。对考核优秀的地区和单位给予表彰奖励，对考核不合格的地区和单位进行通报批评，并督促其整改。同时，建立培育效果跟踪评估机制，定期对培育对象的技能水平、就业创业情况进行跟踪调查，及时调整培育方案和措施。（三）营造良好社会氛围通过