复工审查监理工作标准

复工审查监理工作标准作为一名干了快十年的工程监理，我见过太多因为复工审查走形式、把关松引发的安全事故，明明只是停了几个月的工地，复工后要么脚手架垮了一小片，要么塔吊制动失灵出了险情，追根溯源都是复工阶段的隐患没排查干净。监理作为工程安全质量的把关人，复工审查绝对不是盖个章、签个字走流程的活儿，必须有明确清晰、可落地执行的统一标准，才能把停工期攒下的隐患一个个挖出来，给后续施工打好基础。结合我这些年一线的实操经验，复工审查监理工作要从前期筹备、内业审查、现场核查、后续跟进四个层面层层推进，每个环节都有必须守住的标准，容不得半分敷衍。1复工审查监理的前期筹备工作标准正式开展复工审查之前，监理方必须先把自身的准备工作做足，不打无准备的仗，这是整个审查工作能顺利推进的基础。1.1内部人员组织与职责划分标准复工审查必须成立专门的审查小组，绝不能随便派一个年轻监理员去现场走一圈就交差。标准要求必须由总监理工程师牵头任组长，各专业监理工程师按专业分工，土建、安装、安全、机械各管一块，每个专业的审查人要明确签字责任，谁审查谁签字、谁签字谁负责，不允许代签、补签。我早年就碰到过项目上总监理工程师太忙，让监理员代签了复工审查意见，后来现场脚手架出了问题，所有人都被追责，这个教训我一直记到现在，所以每次做复工审查，第一件事就是把责任分到人，谁都不能推诿。1.2对施工单位的前置对接告知标准提前对接不是为难施工单位，是帮大家省时间。我们一般会在计划审查日三天前，给施工单位发书面的审查告知，明确三个要求：第一要求施工单位必须先完成全面自检，自检合格后才能提交复工申请，自检不合格的我们直接不安排进场审查，避免双方白跑；第二要求施工单位的项目负责人、专职安全员、各专业工长必须全程在场配合审查，不能我们到了现场，连个对接的人都找不到；第三明确列出来需要提前准备的资料清单，让施工单位提前整理好，不要到了审查当天翻箱倒柜找资料，浪费大家的时间。1.3停工期间隐患台账的预梳理标准正式审查之前，监理方要先把停工阶段留下的所有隐患台账、检查记录翻出来，整理出需要重点复查的问题清单。比如停工的时候发现基坑边坡有小范围开裂，当时要求停工后观察，复工就必须重点复查；再比如北方冬季停工的时候，脚手架堆了积雪，当时记录了地基有轻微沉降，这个就是复工复查的头号重点，提前理好清单，现场审查的时候就不会漏项，避免把老隐患留到复工后。前期筹备工作做扎实，后续的审查才不会乱，把该提前说的都说清楚，把该准备的都准备好，接下来就可以进入正式审查环节，我们一般先审内业资料，再查现场实体，这是从软件到硬件的层层把关。2复工审查的内业资料审核工作标准很多人觉得监理就是看现场，内业资料不重要，其实内业资料是把好复工第一关的基础，人员不到位、方案不到位，现场做得再好看也白搭。2.1人员到位资质资料审查标准首先查管理人员，项目经理、技术负责人、专职安全员、质检员这些核心岗位，必须人证合一，要查近半个月的考勤记录、社保证明，不能还是挂名不到岗，很多施工单位为了省成本，复工只派几个工人来，管理人员不到位，这种情况绝对不能过审。然后查特种作业人员，塔吊司机、架子工、电工、焊工这些，必须核对证件有效期，核对人证是否一致，我就碰到过施工单位找了个没证的新司机顶替，证件是借别人的，我们核对身份证一下子就查出来了，特种作业没证就是定时炸弹，绝对不能放行。最后查新工人的三级安全教育，复工之后很多施工单位都会招一批新工人，必须每个工人都有安全教育记录、考核记录，签字必须是本人签，不能工长代签，没做安全教育的，哪怕进度再赶也不许上岗。2.2施工方案与技术交底资料审查标准停工之后施工进度、现场条件都会有变化，所以必须要求施工单位提交调整后的复工施工组织设计，尤其是危险性较大的分部分项工程，比如深基坑、高支模、起重吊装，必须有专门的复工专项方案，原来做过专家论证的，要重新复核方案的适用性，有变动的必须重新走审批。然后查技术交底，必须是交底到每个作业班组、每个工人，不能只有班组负责人签字，工人都没签字，等于交底没做，我们碰到过这种情况，要求施工单位重新交底，补完签字再审查，毕竟工人不知道风险，才是最大的风险。2.3安全管理与应急资料审查标准首先查特种设备的检验检测资料，塔吊、施工电梯这些大型设备，停用了几个月，必须有重新检修、检测的合格记录，保险在有效期内才行。然后查消防安全资料，生活区、材料堆场的消防器材配置记录，有没有过期，动火作业管理制度有没有更新。最后查应急预案，复工之后有没有针对性的应急预案，应急物资有没有清点补充，比如急救药品、消防器材、防汛物资这些，都要有对应的清点记录，真出了事能拿出来用。2.4材料设备检验资料审查标准停工之前堆在现场的原材料，比如钢筋、水泥、预拌砂浆，有没有受潮变质，必须有重新抽检的合格报告，不能说原来检过就不管了，放了几个月水泥受潮强度下降，直接用在工程里就是质量隐患。还有机械设备的检修保养记录，停用这么久，钢筋机械、木工机械这些中小型设备，有没有做检修保养，都要有记录可查。内业资料全部审查合格，整改完所有问题之后，我们才会进入现场开展实体核查，这是整个复工审查最核心的环节，所有隐患都要在这一步找出来。3复工审查的现场实体安全与质量核查工作标准现场核查不能走马观花逛一圈，要按区域分专业，一个角落都不能放过，我每次带组审查，一天走下来微信步数都过万，就是因为得一步步走、一个个点查。3.1临时设施与大型机械设备核查标准首先查临时用电，整个现场的线路有没有老化，有没有被老鼠咬坏，配电箱有没有关门上锁，接地接零保护是不是有效，每个回路都要测绝缘电阻，不能光看外观。然后查脚手架，不管是外脚手架还是满堂脚手架，都要查扣件有没有松动，扫地杆、剪刀撑是不是齐全，安全网有没有破损，地基有没有沉降开裂，尤其是北方冬季停工后的脚手架，积雪融化后很容易出现地基下沉，我之前就碰到过一段外脚手架地基下沉了十公分，提前查出来整改了，不然上去干活后果不堪设想。然后查大型机械设备，塔吊要查标准节螺栓有没有松动，附着装置牢不牢，限位、制动装置是不是灵敏，必须空载试运转一圈，没问题才算过；施工电梯要查门联锁装置、防坠器是不是有效，每一节导轨都要查有没有变形。最后查工人生活区，板房结构有没有松动，屋面有没有漏雨，食堂卫生是不是合格，热水器、空调这些用电设施有没有问题，工人住得安全舒服，才能安心干活，这点我们从来不会忽略。3.2已完工程与待复工工程实体核查标准先查停工留下的未完工作面，比如挖好的深基坑，要重新测边坡位移，看有没有新的开裂，排水沟有没有堵塞，积水排得出去排不出去，支护结构有没有变形；已经绑扎好的钢筋，有没有严重锈蚀，锈蚀严重的必须除锈甚至更换，不能直接浇筑混凝土；已经支好的模板支撑，尤其是高支模，要查顶托有没有松动，地基有没有下沉，每一根立杆都要晃一晃检查，松了必须拧紧。再查已完工程，有没有因为停工出现新的质量问题，比如混凝土结构有没有开裂，外墙抹灰有没有脱落，这些都要一一检查，有问题提前处理，不能复工之后再返工耽误时间。3.3现场文明施工与防护核查标准停工期间现场堆了很多建筑垃圾，还有废料、枯枝烂叶，必须要求施工单位提前清理干净，不然容易引发火灾，也影响通行。然后查临边洞口防护，基坑周边、电梯井口、楼梯口这些地方的防护栏杆有没有被拆掉，安全警示标志有没有掉，凡是缺失的必须补上才能复工，很多坠物事故就是因为复工的时候防护没恢复，工人不小心踩空。还有易燃材料的堆放，木模板、保温材料这些易燃的，必须堆在指定区域，远离动火作业区，消防器材必须放在旁边随时能用。现场核查完，所有查出来的问题都要整理成清单，接下来就是整改闭环和后续跟进，这一步没做好，前面的工作就白做了。4复工审查收尾与常态化跟进工作标准很多人觉得查完没问题签完字就完事了，其实不是，复工前一周是事故高发期，必须做好收尾跟进，才能真正确保安全。4.1问题整改的闭环管理标准查出来的所有问题，不管大小，都要写成书面的整改通知书，明确整改责任人、整改期限，小问题给三天，大问题最多给七天，到期必须安排原专业监理工程师复查，没整改完的绝不允许复工。我也碰到过施工单位说赶进度，央求我们先同意复工，后面慢慢改，这种时候绝对不能松口，原则问题必须守住，当然我们也不是不近人情，要是不影响核心安全的小问题，可以允许边准备复工边整改，整改完马上签字，绝不故意卡进度，大家都是为了项目推进，互相理解但底线不能破。4.2复工审批的流程标准所有问题整改合格，施工单位提交复工报审表之后，总监理工程师要再组织核心审查成员做一次最终复核，确认所有问题都整改到位，再签字确认，报建设单位同意之后，才能正式批复复工，绝对不允许先复工后补手续，很多隐患就是因为先干活后补手续，最后不了了之。4.3复工初期的常态化跟进标准批复复工之后，前半个月我们都会加大巡查频率，原来一天查一次，现在一天至少查两次，因为工人刚回来，好久没干活，心还没收回来，操作容易走神，违规操作也多，我们多转转，多提醒，就能把很多隐患掐灭在萌芽里。我们每天早上还会抽五分钟开个安全早会，跟施工单位的管理人员和工人提提醒，今天干活要注意什么，哪个区域有风险，几句话的事儿，效果特别好。结语总的来说，复工审查监理的所有标准，本质上都是四个字：安全第一。这些标准不是凭空编出来的，都是无数次事