湖南省常德市高中学校联盟2024-2025学年高二上学期期末质量检测（A卷）历史试题（解析版）

高级中学名校试卷PAGEPAGE1湖南省常德市优质高中学校联盟2024-2025学年高二上学期期末质量检测（A卷）历史试题本试卷共6页。全卷满分100分，考试时间75分钟。注意事项：1.答题前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在本试卷和答题卡上。2.回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应的答案标号涂黑，如有改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案；回答非选择题时，将答案写在答题卡上，写在本试卷上无效。3.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。1.据《两唐书》统计，到了唐后期，科举入仕的官员人数389人，在整个唐晚期905名官员中占比43%；根据《宋史》统计，除天子王公、后妃公主以外，进士出身者达1420人，占正附传所载总数2529的56%以上，“再除去隐逸、列女……元勋等传，余1506人，其中进士1296人，约占86%”。这些数据说明宋代（）A.科举成为唯一的入仕途径 B.品德和才能成为官员考核标准C.官僚结构并未发生重大变化 D.逐渐形成“文官治国”的格局【答案】D【解析】据材料中唐宋由科举入仕的数据比对可知，宋朝科举入仕的官员占比显著提高，科举成为宋朝选拔官员的主要途径，结合所学，文官数量的提高和宋朝“重文轻武”的国策，使宋朝逐渐形成“文官治国”的格局，D项正确；据材料“占正附传所载总数2529的56%以上”“其中进士1296人，约占86%”可知，科举成为宋朝选拔官员的主要途径，但不是唯一途径，排除A项；唐宋时期，品德和才能成为官员考核标准，不是选拔标准，官员考核和选拔不是一回事，科举是选拔制度，材料未提及官员的考核问题，排除B项；由材料数据看，宋朝的官员结构已经发生了重大变化，绝大部分是通过科举入仕的，排除C项。故选D项。2.1939年，英国文官系统的人数为163000人，60年代后期约为700000人，1976年达到748000人，文官系统的内部职别和级别尽管实行了统一，但仍有2000个之多。这说明此时英国文官系统（）A.在政治上保持了中立 B.坚持考试录用原则 C.影响政府工作效率 D.确保了政治的廉洁【答案】C【解析】根据材料可知，二战以后英国文官队伍迅速膨胀，层次也越来越多，工作项目层层报批，推诿扯皮，出现争权夺利现象，一定程度上影响政府的工作效率，C项正确；材料体现的是二战后英国文官队伍迅速膨胀，层次也越来越多的现象，没有涉及文官的政治立场和录取原则的问题，排除A、B项；文官制度并不能保证政治上一定是廉洁的，排除D项。故选C项。3.成吉思汗时，借用畏兀儿字母来写蒙古语，创造了畏兀儿字体蒙古文。元代有不少蒙古语和西域语言的音译词更是被吸收到汉语言中，如现代车站的“站”字就是蒙古语jam（驿传）的音译，“站”字在汉语中的本义原是“停下”“立着”，而元代汉蒙语并用遂合成了“驿站”一词，并发展为如今车站中“站”的词义。这反映了元朝（）A.蒙古语是唯一官方语言 B.民族间的交流融合增强C.实行民族差异对待政策 D.民族语言发生根本变化【答案】B【解析】据材料“借用畏兀儿字母来写蒙古语，创造了畏兀儿字体蒙古文。元代有不少蒙古语和西域语言的音译词更是被吸收到汉语言中”可以说明在元朝时期，民族间的交流融合加强在民族语言方面也有明显的体现，B项正确；材料说明的是元朝民族语言间的互相影响，并未说明蒙古语是唯一的官方语言，排除A项；材料主要反映的是元朝的民族融合，没有反映元朝实行民族差异对待的政策，排除C项；元朝民族语言间有互相影响的情况，说明民族语言有一定的变化，但不意味着民族语言发生了根本性的变化，排除D项。故选B项。4.维也纳体系运转的重要载体是《四国同盟条约》，其主要目标是防范法国东山再起，同时，《四国同盟条约》以条文的形式创立了一个新机制，即各国之间通过召开会议来解决争端，通过协商的形式来消除隔阂、寻求共识。这一机制（）A.体现了不兼并不赔偿原则 B.推动了国际协调机制合理化发展C.确定了大国实力均衡政策 D.摒弃了战争作为国家政策的工具【答案】B【解析】根据所学可知，维也纳体系是19世纪初拿破仑帝国崩溃后，以英、俄、奥、普为首的战胜国通过维也纳会议在欧洲大陆上建立起以大国协调、欧洲均势，维护和平的国际关系体系，这一机制提供了解决国际争端的新途径，B项正确；十月革命后，苏俄提出了不兼并不赔偿原则，宣布侵略战争为反人类罪，排除A项；维也纳体系确立的是大国协调、欧洲均势的原则，但欧洲均势并非大国实力完全均衡，排除C项；废弃以战争作为国家政策的工具是在1928年《非战公约》中提出的，排除D项。故选B项。5.1972年2月尼克松访华，2月28日中美双方在上海发表了《联合公报》。1978年8月，中日签订《中日和平友好条约》，第一次以法律形式确定了两国和平共处、世代友好的大方向。这些外交成就（）A.表明中国外交全面非意识形态化 B.为改革开放的深化提供有利环境C.有利于促进我国经济建设的发展 D.推动了中美、中日邦交的正常化【答案】C【解析】根据材料及所学知识可知，当时中日、中美和平共处外交关系的确立，有利于促进国内经济建设发展，C项正确；当时中国的外交并未完全放弃意识形态化，排除A项；1978年8月，改革开放尚未开始，排除B项；；1971年，通过乒乓球外交，中美两国结束了20年的对抗，恢复了对话，打开了两国交往的大门，1972年中日建交，排除D项。故选C项。6.下表描述了清朝前期赋役制度的变化。根据表格内容可知（）时期内容顺治年间地赋和丁赋是分别征收的。地赋是农民交纳的地税，丁赋是百姓向政府提供的徭役折银，田赋和丁赋都是用银两折算，称为地银和丁银。康熙年间规定以康熙五十年（公元1711年）的人丁数作为征收丁税的固定丁数，以后“盛世滋丁，永不加赋”。A.国家对农民的人身控制减弱 B.不利于国家人口的增长C.推动了封建土地制度的瓦解 D.国家财政收入逐渐减少【答案】A【解析】据题干信息可得出结论：从顺治年间到康熙年间，赋税制度变革内容是废除了人头税，不用依据人丁交税，人口信息对政府重要性降低，所以放松了对农民的人身控制，A项正确；废除人头税，永不加赋有利于人口增长，排除B项；封建土地制度的瓦解开始于近代鸦片战争后，排除C项；赋税制度改革的目的就是增加财政输入，符合国家发展的需要，否则国家也不会进行改革，清朝是在保证财政收入不减少的情况下进行赋税改革的，丁税是被固定下来了的，排除D项。故选A项。7.江西万年仙人洞和吊桶环遗址发现距今约18000年的大量水稻植硅石，浙江浦江桥头遗址（属上山文化，距今11000—8500年）出土极为丰富的水稻遗存，北京门头沟东胡林遗址（距今11000—9000年）出土世界最早的炭化人工栽培粟和黍。这可以证明中国先民（）A.最早掌握了熟练的农业耕作技术 B.存在不同种群间的跨区域物种交流C.奠定了南粟北稻的史前农业格局 D.逐渐从食物采集者变为食物生产者【答案】D【解析】据题干“江西万年仙人洞和吊桶环遗址发现距今约18000年的大量水稻植硅石，浙江浦江桥头遗址出土极为丰富的水稻遗存，北京门头沟东胡林遗址出土世界最早的炭化人工栽培粟和黍”，并结合所学知识可知，这些考古发现表明中国先民在距今约18000年至9000年前已经开始人工栽培水稻、粟和黍，说明他们逐渐从食物采集者转变为食物生产者，D项正确；材料无法证明中国先民“最早”掌握农业技术（世界其他地区也有早期农业），排除A项；材料未体现不同种群间的物种交流，排除B项；“南粟北稻”与史实不符（应为南稻北粟），排除C项。故选D项。8.公元前6000年间，农业生产在尼罗河流域得到了发展。大约公元前4000年初，尼罗河流域进入了金石并用的时代。由于尼罗河年年泛滥，埃及天文学由此开始了它的萌芽时代。这说明（）A.埃及天文学领先于世界 B.埃及摆脱了自然的影响C.农业出现推动科技发展 D.依靠栽培水稻发展壮大【答案】C【解析】根据材料及所学可知，埃及尼罗河年年泛滥之所以催生了埃及的天文学，是为了农业生产发展的需要，必须对尼罗河泛滥时期作出准确预报，埃及天文学由此开始了它的萌芽时代，可见农业的出现推动了科学技术的发展，C项正确；埃及天文学固然很发达，但不一定是领先世界的，排除A项；人类生存始终受到自然环境的影响，原始农业时代人类生产力水平低下，对自然的依赖程度更深，排除B项；埃及原始农业已经产生发展了，因此人们“依靠栽培水稻发展壮大”的说法过于片面，且无法认定是水稻，排除D项。故选C项。9.下图是16世纪初，某外来食物物种在中国的传播简图。据图推断，这一食物物种可能是（）A.小麦 B.水稻 C.玉米 D.甘蔗【答案】C【解析】根据地图信息，该食物物种在16世纪初传入我国，有三条线路，从中亚传入西北，从印度、缅甸传入西南，从菲律宾传入东南，先在丘陵山地种植，后逐渐扩展到平原地区，逐渐遍及全国，这个粮食物种就是原产美洲的玉米，C项正确；小麦原产地是西亚，早在公元前2000年左右已经传入中国，排除A项；水稻是中国本土培育的物种，排除B项；甘蔗原产地可能是新几内亚或印度，后来传播到南洋群岛，大约在周朝周宣王时传入中国南方，排除D项。故选C项。10.关于世界三大饮料之一的传说：很久很久以前，埃塞俄比亚西南部咖法地区的牧羊少年卡尔迪的山羊群无意间啃食路边大型灌木丛上的红果子，山羊吃了红果子后异常兴奋，即使是老山羊也像小山羊一样奔跑跳跃，卡尔迪觉得奇怪，便也摘下一些果实品尝，结果自己也变得非常兴奋、精神，不由得手舞足蹈起来。后来这种果子做成的饮料风靡欧美，这一饮料可能是（）A.绿茶 B.咖啡 C.可可 D.啤酒【答案】B【解析】根据材料信息“三大饮料之一”、“埃埃塞俄比亚西南部咖法地区”“后来这种果子做成的饮料风靡欧美”可知，这一饮料应该是“咖啡”，咖啡作为世界三大饮料之一（与可可、茶并列），其主要功能是提神醒脑，原产于埃塞俄比亚，B项正确；茶叶原产于中国，可可原产于南美，啤酒是西亚苏美尔人发明的，排除ACD项。故选B项。11.伴随着两次工业革命，20世纪以来，农业机械得到了广泛的使用，但是由于各国国情不同，农业机械的规模也不相同，以下关于农业机械化对应正确的是（）A.日本——大型机械为主 B.法国——小型机械为主C.美国——中型机械为主 D.中国——大中小型结合【答案】D【解析】根据所学可知，中国农业现代化过程中，依据国土辽阔、地形复杂、农业经营规模普遍较小等国情，采取了因地制宜的策略，在东北平原等大型农场区域使用大型机械，在南方丘陵山地使用中小型机械，形成了大、中、小型农业机械相结合的发展道路，D项正确；日本地形山地为主，小型机械为主，排除A项；法国以中型机械为主，排除B项；美国以大型机械为主，排除C项。故选D项。12.下图为中国1970年—2022年粮食总产量变化图，据此可知（）1970年—2022年中国粮食总产量图（单位：万吨）A.中国努力保障粮食安全 B.人民公社促进农业增产C.中国食品安全得到保障 D.冷链物流产业整体布局【答案】A【解析】根据材料可知，从图表中可以清晰看到，1970-2022年中国粮食总产量整体呈现增长趋势。粮食产量的持续增长是中国努力保障粮食安全的重要体现。政府通过一系列政策举措，如农业科技投入、农田水利建设、耕地保护等，不断提高粮食综合生产能力，以确保国家的粮食供应稳定和安全，A项正确；人民公社化运动在后期存在经营管理过于集中、分配上平均主义严重等问题，这些弊端抑制了农民的生产积极性，在一定程度上阻碍了农业生产的发展，并没有促进农业增产，排除B项；图表仅展示了中国粮食总产量的变化情况，粮食总产量只是食品安全的一个方面，但粮食产量高并不等同于食品安全就得到了保障，排除C项；图表内容是中国1970-2022年粮食总产量的变化，与冷链物流产业整体布局毫无关联，排除D项。故选A项。13.东汉末期已经出现翻车，三国时期马钧对其进行了革新，唐朝时期出现了筒车。观察如图，以下分析合理的是（）A.灌溉工具动力有了进步 B.农业生产摆脱自然限制C.经济重心已转移到南方 D.国家统一推动工具革新【答案】A【解析】据本题材料可知，翻车最初为人力驱动，三国时期马钧改进后提升了效率，但动力仍依赖人力。筒车则利用水流冲击自动运转，实现了从人力到水力的动力升级，灌溉工具动力有了进步，A项正确；筒车虽利用水力提高了灌溉效率，但古代农业仍高度依赖自然条件，“摆脱自然限制”表述过于绝对，不符合史实，排除B项；经济重心南移完成于南宋，唐朝时仅处于加速阶段，排除C项；翻车出现于东汉末年，改进于三国时期，筒车成熟于唐朝。工具革新既有分裂期的技术积累，也有统一期的推广，但“国家统一推动”无法解释翻车的起源，故表述不严谨，排除D项。故选A项。14.洋务派创办的轮船招商局前期股份中，唐廷枢、徐润及所联系的大买办约占40%。招商局在1874—1884的10年中，净利2926665两，股息占33.7%，利息占60.05%；1886—1893的8年中，净利3109661两，其中股息占47.59%，利息占16.89%。这一局面（）A.促进了民用工业的发展 B.壮大了民族资产阶级力量C.阻碍了企业的正常发展 D.不利于买办阶层利益获取【答案】C【解析】据题干“轮船招商局前期股份中，唐廷枢、徐润及所联系的大买办约占40%”“1874—1884年净利中股息占33.7%，利息占60.05%；1886—1893年净利中股息占47.59%，利息占16.89%”，并结合所学知识，轮船招商局作为洋务派创办的民用企业，存在买办资本占比高、利润中股息和利息占比大的情况，这反映出企业更多将利润分配给股东而非用于扩大再生产，阻碍了企业的正常发展，C项正确；题干体现的是企业利润分配存在弊端，并非促进民用工业发展，排除A项；材料未体现民族资产阶级力量壮大，且洋务企业主要由官僚控制，与民族资产阶级关联有限，排除B项；买办在招商局中占有相当股份，股息占比的提升有利于其利益获取，排除D项。故选C项。15.16世纪，大部分英国女性没有接受教育的条件，但据1851年的英国人口普查统计数据表明，在参加各类夜校学习的39783人中，妇女占30%。在苏格兰，妇女参加夜校学习的比例约为总数的38%左右。1861年，有1210297名女子进入了星期日学校。英国妇女教育的发展主要得益于（）A.妇女争取权利的斗争 B.近代城市化逐渐兴起C.宗教改革解放了思想 D.社会生产方式的变革【答案】D【解析】根据材料信息并结合所学知识可知，19世纪中期英国妇女受教育人数的增加主要因为工业革命对劳动者的文化素质提出了较高的要求，D项正确；妇女争取权利的运动一定程度上对妇女教育发展有促进作用，但不是主要的，排除A项；近代城市化的兴起客观上也对妇女教育发展有促进作用，但不是主要的，排除B项；宗教改革一定程度也解放了思想，但是与妇女受教育的扩大没有太大关联性，排除C项。故选D项。16.我国颁布《中国制造2025》、美国提出工业互联网、德国提出“工业4.0”计划，这些计划都着重以数据、软件工业和物联网重新定义制造业，发展“智能装备+智能软件+网络互联”三位一体的智能制造架构。由此可推知（）A.劳作方式将发生变革 B.劳动力需求将会更大C.传统管理制度将延续 D.粗放型经济成为主流【答案】A【解析】根据材料及所学可知，计算机技术与人工智能技术紧密地结合，带来生产力的巨大飞跃，促进劳作方式由粗放型转化为集约型，大量的劳动力从生产线上退下来，人们越来越靠技术革新来实现利润增长，以市场为导向、充分发挥技术优势、有效调动员工积极性的现代企业管理制度发展起来，A项正确；智能制造通过自动化减少对简单体力劳动的需求，虽可能增加对高技术人才的需求，但整体上劳动力需求会因机器替代而减少，而非更大，排除B项；智能制造需要适应数据化、网络化的管理模式，传统以人工协调、层级管理为主的制度难以适配，必然会发生调整甚至革新，排除C项；智能制造强调精准、高效、低耗，属于集约型经济模式，而粗放型经济依赖大量资源投入和低效率生产，与智能制造的发展方向完全相悖，排除D项。故选A项。二、非选择题：本题共3小题，共52分。17.阅读材料，完成下列要求。古代中国的治理从分封制到郡县制的变化，实际上是从“大一统”到“大统一”的重大变迁。郡县制作为一种政治制度产生于秦国统一中国以后的政治实践，但在分封制下，县治、郡治作为一级治理机构早就在秦一统前的各诸侯国中出现。“大一统”并非专指以郡县制为内容的君主专制制度，实际上在君主专制出现之前的文献中就已经提出了“大一统”，这种在分封制下的“大一统”是以周天子为中心的文化秩序和政治象征。尽管后来周天子式微，但周天子依然是诸侯国君权力合法性的来源，所以周天子仍处于“天下”的中心，是“天下共主”。以郡县制为内容的君主专制，后世称之为“大一统”，而实际上是“大统一”，已经上升为一种政治制度，而不是政治象征。这种制度在两千多年的历史中虽然偶尔有人提出了质疑，但都被打压下去。郡县制的“大统一”并非是历史的必然选择，而是反复博弈而维系的垂直权力结构关系。由于是权本主义的治理逻辑，因此这种权力结构关系只能是服从与被服从的消极互动关系。分封制下的“大一统”不是一种国家政治制度，而是一种文化意义上、政治象征意义的政教秩序。郡县制并非是中国古代政治发展的必然选择，而是政治发展中反复博弈的结果。分封制的实践也长达至少两千年，即便是一家一姓维系的分封制也长达八百年之久。也就是说，并不是分封制不好，而是在后来的政治实践中，人的本性导致分封制的弊端越来越突出。郡县制自秦统一六国后总体上就是这种政治实践，但即便在郡县制下也有诸多形式的分封，当然与先秦时期的分封制的内容是有本质区别的。同样，分封制下也设有县治、郡治，但不是一种政治制度，而是一种国家治理机构。在郡县制下反复争论的分封问题，在历朝历代中都演绎了权力争夺的流血事件，也意味着郡县制从一开始就蕴含着弊端，而郡县制不仅使人性在权力面前发挥得淋漓尽致，而且也因拾起了先秦崩溃了的礼乐把郡县制“大统一”的弊端遮掩得严严实实。然而，从历朝历代农民起义的情况来看，这种遮掩不过是获得皇权和在皇恩之下跋扈者掩耳盗铃的把戏而已。——摘自胡键《中国古代国家治理——从文化象征的“大一统”到政治制度的“大统一”》（1）根据材料并结合所学知识，概括材料中“大一统”和“大统一”的内涵。（2）根据材料，围绕“大一统”和“大统一”，以“文化·制度·国家治理”为主题写一篇历史短文。（要求：自拟标题，史论结合，逻辑严密，表述清晰）【答案】（1）“大一统”是指分封制（封建制）下以周天子为中心的奴隶社会文化秩序和政治象征，周天子成为“天下共主”。“大统一”是指以郡县制为内容的君主专制制度，已经上升为一种政治制度，而不是政治象征，是封建社会的基本政治制度。（2）论题：中国古代传统文化和制度促进国家治理优化。论证：分封制历经夏商两代而至周代，日渐完善。周建立国家以后，主要是以血缘关系来分封的，推行嫡长子制度。嫡长子继承制至少在合法性层面上不会引发混乱，祖先崇拜使嫡长子继承制具有伦理上的权威性，而王权崇拜则使嫡长子继承制具有政治上的权威性，二者的结合就构成了一种至少在理论上是非常稳定的政教秩序，因此，周天子也就自然成为“大一统”的根本性标志了。分封制下的“大一统”不是一种国家政治制度，而是一种文化意义上、政治象征意义的政教秩序。但上古时期的交通和政治信息流动方式都非常简单，而且政治权力掌控的资源也非常有限，在这种情况下要实行权力上的“一统”既不可能也没有必要，这种政教秩序与那个时代的国家治理是吻合的，有利于周代的国家治理的优化，维持了其800年的延续。郡县制作为一种政治制度始于秦始皇统一中国以后，郡县长官由皇帝直接任命，有一定任期，这样就能巩固秦帝国的辽阔疆域，大汉帝国的确承继了秦朝作为政治制度的“大统一”，但地方诸侯与中央政府的紧张关系在汉景帝时期爆发，汉武帝“推恩令”强化了中央集权。隋唐宋虽名称有变化，依然实行了郡县制，元明清虽然地方实行行省制，但基本单位本质上还是郡县制。在郡县制下，皇权是绝对的、至高无上的；思想是一统的、单一的，权力是垂直结构关系，这种权力结构下，更有利于维护国家的“大统一”局面。综上所述，无论是分封制下的“大一统”还是郡县制下的“大统一”，都是不同时期的国家治理模式，分封制下的“大一统”文化也影响了郡县制下的“大统一”制度，古人根据客观条件进行了理性选择，不断提升国家治理的水平。【解析】【小问1】，根据材料“分封制下的‘大一统’不是一种国家政治制度，而是一种文化意义上、政治象征意义的政教秩序”以及所学知识可知，“大一统”是指分封制（封建制）下以周天子为中心的奴隶社会文化秩序和政治象征，周天子成为“天下共主”。根据材料“以郡县制为内容的君主专制后世称之为‘大一统’，而实际上是‘大统一’，已经上升为一种政治制度，而不是政治象征。这种制度在两千多年的历史中虽然偶尔有人提出了质疑，但都被打压下去”“郡县制的‘大统一’并非历史的必然选择，而是反复博弈而维系的垂直权力结构关系”以及所学知识可知，“大统一”是指以郡县制为内容的君主专制制度，已经上升为一种政治制度，而不是政治象征，是封建社会的基本政治制度。【小问2】首先必须紧紧扣住“文化·制度·国家治理”，把三者之间的关系梳理出来作为自己的论题，根据材料“古代中国的治理从分封制到郡县制的变化，实际上是从‘大一统’到‘大统一’的重大变迁。”、“分封制下的‘大一统’不是一种国家政治制度，而是一种文化意义上、政治象征意义的政教秩序”、“郡县制自秦统一六国后总体上就是这种政治实践，但即便在郡县制下也有诸多形式的分封”和所学可得出论题为，中国古代传统文化和制度促进国家治理优化。其次，要对分封制下的“大一统”进行相关的论证，主要依据材料对分封制“大一统”的相关论述，再次要对郡县制下的“大统一”进行论证，根据材料再结合所学知识，对主要王朝的制度进行一定的阐述，论证封建社会的“大统一”。最后，进行总结升华论题为，无论是分封制下的“大一统”还是郡县制下的“大统一”，都是不同时期的国家治理模式，分封制下的“大一统”文化也影响了郡县制下的“大统一”制度，古人根据客观条件进行了理性选择，不断提升国家治理的水平。本题为开放性试题，言之有理即可。18.阅读材料，完成下列要求。材料一虽然英国的社会保障制度确立于“二战”之后，但从历史的角度看，它的起源显然应上溯至英国现代化的起步阶段，即从都铎王朝末至工业革命初这一时段。在绝对主义王权治下的政府，为了保持稳定和持续发展，开始从教会手中接过社会救济和慈善事业的职能，主动作为，以“保民生”为目标，实施了各类“济贫法”。进入17世纪后，经历过工业革命时期对食品的普遍救济，19世纪的《新济贫法》，以及20世纪两次世界大战的推动，到1946年，英国政府通过了《国民保险法》和《国民医疗保健服务法》，1948年，英国政府制定了国民扶助法，废除了历史悠久的济贫法。与此同时把统一处理的济贫政策按其功能进行了分割，即把经济扶助的责任移交给中央政府，并让地方当局按照个别需求为贫困的居民提供福利。另外，根据过去的立法，地方当局只有权管理盲人的福利服务，这时其权限已扩大到其他残疾人的福利。换言之，英国政府已经用全国统一的、集中的福利提供方式取代了旧有的、分散的地方性福利提供方式。于是，在1948年，工党政府宣布英国已经构建起福利国家，使社会保障制度化了。——摘编自陈晓律《欧洲社会保障的历史与现状》材料二德国的社会保障制度最为彻底，在世界上最早以立法的形式建立了社会保险制度，从而让保险方式成为德国社会保障制度的重要组成部分。简言之，德意志社会保障制度的建立具有全面的强制性，政府在其中扮演了主导角色，并且有一批职业官僚贡献了关于社会政策的理论思考。早在1839年间，德意志各邦就已经制定了许多有关社会救济的法律，最初的德意志社会立法，不是通过劳动人民的斗争或是进步人士的努力，而是由统治阶级自身提出和执行的。1871年德意志统一后，其真正意义的帝国宪法，更加明确地提出了社会保障的概念。人们通常认为，1880年代德国开始走上福利国家的道路，社会保障的最初设计也受到马克思和恩格斯的影响。虽然当时德国首相俾斯麦的动机是提高劳动生产率，让工人继续支持政府，但在他的倡导下，1883年，《健康保险法》获得通过、《工伤事故保险法》在次年通过、《养老法》在1889年获得批准、德国在全球最早搭建了社会保障的框架，延续至今。总体而言，德国社会保障体系的形成，“官味十足”，但却具有某种难得的以国家和民族为整体的大局意识，其政府官员与专家共同制定的各种福利法规和制度，也具有某种异乎寻常的稳定性。——摘编自陈晓律《欧洲社会保障的历史与现状》材料三以下是两幅关于现代西方福利制度的漫画。（1）根据材料一、二并结合所学知识，比较英德两国的社会保障制度。（2）根据材料一、二并结合所学知识，对材料三中的两幅漫画进行综合解读。【答案】（1）相同点：通过立法建立社会保障体系；涵盖范围比较广泛；维护统治、发展经济的需要；逐步建立。不同点：英国起步早，德国起步晚；英国从民间到国家，德国政府主导；英国从地方到中央，德国由中央政府统一；英国由于工人反抗逐渐建立，德国由统治阶级提出执行。（2）解读：两幅漫画一方面说明欧洲在二战以后普遍建立了福利型国家，缩小了贫富分化；缓和了社会矛盾；稳定了社会秩序；人民的教育、医疗、就业等方面得到了较好的保障；也提高了人民的生活水平；促进了社会的进步。另一方面也说明随着社会福利制度的建立，劳动者的劳动积极性降低，福利成为社会的沉重负担，尤其是近些年欧洲经济不景气，欧洲已经不堪高福利重负。总之，福利制度有利有弊，一定要根据实际情况，量力而行，与社会经济的发展相协调。【解析】【小问1】相同点：从两国社会保障制度建立的方式看，根据材料一“19世纪的《新济贫法》，以及20世纪两次世界大战的推动，到1946年，英国政府通过了《国民保险法》和《国民医疗保健服务法》”，材料二“1883年，《健康保险法》获得通过、《工伤事故保险法》在次年通过、《养老法》在1889年获得批准”，我们可以看出两国都是通过国家立法的方式建立社会保障体系的；根据材料中两国立法的方向看，社会保障制度覆盖范围都是比较广泛的；从两国社会保障制度建立的过程看，也都经历了一个逐步建立的过程；从两国建立社会保障制度的目的看，都是为了维护统治、促进经济的发展需要。不同点：根据材料一“但从历史的角度看，它的起源显然应上溯至英国现代化的起步阶段，即从都铎王朝末至工业革命初这一时段”，材料二“早在1839年间，德意志各邦就已经制定了许多有关社会救济的法律”可知英国起步早，德国起步晚；根据材料一“政府……从教会手中接过社会救济和慈善事业的职能”，材料二“德意志社会保障制度的建立具有全面的强制性，政府在其中扮演了主导角色”可知英国是从民间到国家，德国政府主导；根据材料一“1948年，英国……把经济扶助的责任移交给中央政府，并让地方当局按照个别需求为贫困的居民提供福利”，材料二“早在1839年间，德意志各邦就已经制定了许多有关社会救济的法律，……1871年德意志统一后，其真正意义的帝国宪法，更加明确地提出了社会保障的概念”可知英国从地方到中央，德国由中央政府统一；根据“为了保持稳定……保民生”，材料二“最初的德意志社会立法，不是通过劳动人民的斗争或是进步人士的努力，而是由统治阶级自身提出和执行的”并结合所学知识可知，英国由于人民反抗逐渐建立，德国由统治阶级提出执行的。【小问2】解读：根据材料和所学知识可知，材料三中两幅漫画的主题都是关于欧洲福利制度的，一方面要从福利制度的积极一面进行解读，福利制度下欧洲可以缩小了贫富分化，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序，人民的教育、医疗、就业等方面得到了较好的保障，也提高了人民的生活水平，促进了社会的进步；另一方面也要从漫画表现的弊端进行解读，不堪高福利的重负，全民医保并不能照顾所有的人等等，最后要对福利制度进行一个综合的评价，福利制度有利有弊，一定要根据实际情况，量力而行，与社会经济的发展相协调等等。19.阅读材料，完成下列要求。材料一秦汉至隋唐时期的法律与教化简表朝代法律教化成果统治手段礼法关系秦秦律严刑峻法礼法对立西汉《九章律》尊崇儒术，以经注律德主刑辅，霸王道杂之，礼法融合魏晋南北朝—设律博士，推动律令儒家化律令儒家化唐《唐律疏议》《大唐开元礼》以礼入律，法律儒家化礼法结合成型——摘编自牛首强《中国古代法中礼与法关系的演进探思》材料二拿破仑颁布的《民法典》在遵循启蒙运动倡导的法学思想的基础上，广泛吸收和借鉴了法国当地的习惯法、罗马法、王室法令和革命时期的一系列已有的法律成果，确认平等、自由等原则，法典以立法技巧新颖，编排合理，逻辑严谨，概念清晰，语言简明而著称。肯定了资产阶级和农民对封建贵族、教会土地占有的合法性，否定了封建特权，是资本主义国家最早的一部民法法典。恩