2026年人民调解员业务能力考试真题及答案

2026年人民调解员业务能力考试真题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.《中华人民共和国人民调解法》自哪一年起施行？A.2009年B.2010年C.2011年D.2012年答案C2.人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循的原则不包括下列哪项？A.当事人自愿原则B.合法原则C.及时原则D.强制调解原则答案D3.人民调解委员会委员每届任期几年？A.2年B.3年C.4年D.5年答案B4.人民调解员调解纠纷时，当事人一方明确拒绝调解的，应当如何处理？A.继续调解并劝导B.暂停调解但不终止C.不得调解D.强制另一方接受调解答案C5.经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取什么方式？A.必须制作书面调解协议B.达成口头协议，自达成之日起生效C.需要到人民法院备案D.调解协议无效答案B6.人民调解委员会调解民间纠纷是否收取费用？A.收取适当费用B.按纠纷标的额收费C.不收取任何费用D.由地方财政统一收费答案C7.人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的什么性质组织？A.行政机关B.群众性组织C.司法机关D.事业单位答案B8.人民调解委员会由委员几人组成？A.2至7人B.3至9人C.5至11人D.7至13人答案B9.经人民调解委员会调解达成的调解协议，其法律效力如何？A.具有法律约束力，当事人应当按照约定履行B.仅具有道德约束力C.必须经人民法院确认后才有效D.无任何法律效力答案A10.当事人之间就调解协议的履行或者内容发生争议的，一方当事人可以向哪个机关提起诉讼？A.公安机关B.司法行政机关C.人民法院D.人民调解委员会答案C11.人民调解员在调解工作中，下列哪项做法违反职业道德？A.耐心听取当事人陈述B.公正调解，不偏袒任何一方C.接受当事人请客送礼D.对当事人隐私予以保密答案C12.下列哪种纠纷不属于人民调解委员会受理范围？A.邻里噪声纠纷B.婚姻家庭纠纷C.故意伤害致人重伤的刑事案件D.小额债务纠纷答案C13.人民调解委员会调解纠纷时，根据需要可以邀请有关单位的什么人员参与调解？A.负责人B.法律顾问C.有关人员D.任何人员答案C14.人民调解员由谁推选或聘任？A.基层人民政府直接任命B.人民法院指定C.人民调解委员会委员和人民调解委员会根据需要聘任D.当事人协商确定答案C15.经人民法院司法确认有效的调解协议，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以怎么办？A.向公安机关报警B.向人民调解委员会再次申请调解C.向人民法院申请强制执行D.只能协商解决答案C16.调解民间纠纷，应当坚持什么原则，防止矛盾激化？A.就地化解、强制了结B.及时、就地化解C.拖延处理、等待上级D.直接移交人民法院答案B17.人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行什么？A.监督和强制执行B.回访、督促C.定期检查并处罚D.不进行任何后续工作答案B18.当事人在人民调解活动中享有的权利不包括下列哪项？A.选择或者接受人民调解员B.要求调解公开进行或者不公开进行C.自主表达意愿、自愿达成调解协议D.强制要求调解员按自己意愿作出调解结果答案D19.人民调解委员会调解纠纷，无法调解或者调解不成的，应当如何处理？A.继续拖延B.强制双方达成协议C.告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.直接作出处理决定答案C20.人民调解委员会受理纠纷的方式一般为下列哪种？A.只能由当事人申请B.只能由人民调解委员会主动介入C.既可以由当事人申请，也可以由人民调解委员会主动介入D.只能由人民法院委托答案C二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《人民调解法》，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循以下哪些原则？A.当事人自愿原则B.当事人平等原则C.不违背法律法规政策和公序良俗原则D.调解不收费原则答案ABCD解析《人民调解法》第三条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循在当事人自愿、平等的基础上进行调解；不违背法律、法规和国家政策；尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。第四条规定人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。2.下列哪些纠纷可以由人民调解委员会受理？A.婚姻家庭纠纷B.邻里纠纷C.合同纠纷D.人身损害赔偿纠纷答案ABCD解析人民调解委员会调解的民间纠纷，主要是公民之间、公民与法人或者其他组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷，上述均属受理范围。3.人民调解协议有效的条件包括哪些？A.当事人具有完全民事行为能力B.意思表示真实C.不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益D.必须经人民法院确认有效答案ABC解析调解协议本质上属于民事合同，其有效条件参照合同有效要件，不需要人民法院确认即可生效，申请司法确认只是赋予强制执行力。4.人民调解员调解纠纷，可以采取哪些方式方法？A.单独调解B.共同调解C.直接调解D.间接调解答案ABCD解析以上均为人民调解实务中常用的调解方式，还包括公开调解、非公开调解、联合调解等。5.人民调解委员会应当建立健全哪些工作制度？A.学习制度B.例会制度C.纠纷排查制度D.回访制度答案ABCD解析为保障调解工作规范运行，人民调解委员会一般需建立上述制度以及档案管理制度、统计报表制度等。6.当事人申请司法确认调解协议，需要符合哪些条件？A.自调解协议生效之日起30日内共同提出B.向调解组织所在地基层人民法院提出C.提交调解协议、身份证明等材料D.必须由调解员代为指导提出答案ABC解析《人民调解法》第三十三条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。当事人应提交调解协议、身份证明、资格证明等材料。7.人民调解委员会调解纠纷时，应当告知当事人哪些事项？A.调解的性质B.调解的原则C.调解协议的效力D.当事人在调解活动中的权利和义务答案ABCD解析《人民调解法》第二十三条规定，人民调解委员会应当告知当事人调解的性质、原则、效力以及当事人在调解活动中的权利和义务。8.下列哪些行为属于人民调解员违反职业纪律？A.索取、收受当事人财物B.打击报复当事人C.侮辱当事人D.泄露当事人隐私答案ABCD解析《人民调解法》第十五条规定，人民调解员在调解工作中有下列行为之一的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正；情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘：索取、收受财物或者谋取其他不正当利益；侮辱当事人；泄露当事人的个人隐私、商业秘密；对阻止纠纷调解的人打击报复等。9.人民调解员在调解过程中应当注意运用哪些技巧？A.倾听技巧B.沟通技巧C.情绪疏导技巧D.解决方案引导技巧答案ABCD解析调解员需综合运用倾听、询问、共情、疏导等方法，引导当事人理性表达诉求，逐步缩小分歧。10.人民调解与行政调解、司法调解相比，其特点包括哪些？A.群众性B.自治性C.自愿性D.灵活性答案ABCD解析人民调解是群众自治组织主持的调解，充分尊重当事人意愿，程序灵活、不收费，与行政调解、司法调解形成鲜明区别。三、判断题（每题1分，共10分）1.人民调解委员会调解民间纠纷，可以收取适当费用。答案错误2.人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。答案正确3.当事人一方向人民法院起诉，请求对方履行调解协议的，人民法院应当受理。答案正确4.调解协议达成后，当事人可以随意反悔并拒绝履行。答案错误5.人民调解委员会调解纠纷时，应当邀请当事人的亲属参加。答案错误6.人民调解委员会调解民间纠纷，必须制作书面调解协议。答案错误7.经人民调解委员会调解达成的调解协议，可以向人民法院申请司法确认。答案正确8.人民调解委员会是基层人民政府的组成部分。答案错误9.人民调解委员会调解纠纷，应当在受理之日起30日内调结，逾期不能调结的，应当终止调解。答案错误10.人民调解员调解纠纷时，如一方当事人拒绝调解，另一方坚持要求调解，可以强制调解。答案错误四、简答题（每题5分，共15分）1.简述人民调解委员会调解民间纠纷的主要程序步骤。答案(1)受理纠纷；(2)调查纠纷事实；(3)进行调解；(4)达成调解协议；(5)调解协议的履行和回访。2.简述人民调解协议应当载明的事项（至少列出四项）。答案应当载明：当事人的基本情况；纠纷的主要事实、争议事项；达成调解协议的内容；履行的方式、期限等。3.简述人民调解员应当具备的基本条件。答案人民调解员应当具备：公道正派；热心人民调解工作；具有一定文化水平、政策水平和法律知识等。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某小区楼上住户漏水导致楼下住户家中财物受损，双方就赔偿金额发生争议，共同到人民调解委员会申请调解。调解员在调解中未充分听取双方陈述，急于促成和解，结果调解协议达成后，楼下住户发现实际损失远大于约定赔偿，反悔并向法院起诉。请分析：调解员在调解过程中存在哪些问题？该调解协议是否有效？如果无效，双方应如何解决？答案：调解员未充分听取当事人陈述，违反自愿、平等、合法原则，急于促成和解的做法不当。调解协议如存在重大误解或显失公平情形，属于可撤销民事法律行为，楼下住户可向人民法院请求撤销或变更协议。双方可另行协商解决，或通过诉讼途径解决损害赔偿纠纷。解析：本案中调解员未保障当事人充分表达权利，调解协议虽成立，但若属重大误解或显失公平，楼下住户可依法请求撤销。调解协议本质为民事合同，适用合同可撤销规则。解决路径包括重新协商、向人民法院提起诉讼等。2.村民甲与村民乙因宅基地边界发生纠纷，甲扬言要暴力解决，乙向人民调解委员会申请调解。调解员到场后，先稳定双方情绪，分别听取意见，查阅了宅基地登记资料，提出多个边界方案，最终双方达成一致，签订调解协议，并向法院申请司法确认。请分析调解员的做法体现了哪些调解原则和技巧？司法确认有什么作用？答案：调解员的做法体现了自愿合法原则、及时就地化解原则、疏导教育预防激化原则；运用了情绪安抚、分别听取、实地调查、方案引导等调解技巧。司法确认的作用：使调解协议获得强制执行力，一方不履行时另一方可直接申请强制执行，防止纠纷反复，节约司法资源。解析：调解员先稳定情绪并分别了解情况，符合情理法并重的调解方法；查阅资料确保方案合法合理。司法确认制度有效衔接诉讼与非诉解纷机制，提升人民调解的权威性和终局性。六、论述题（15分）试述人民调解在多元化纠纷解决机制中的地位和作用，并结合实际，说明如何提高人民调解员的业务能力。答案：人民调解在多元化纠纷解决机制中处于基础性、源头性地位，是预防和化解社会矛盾的第一道防线，也是诉讼外纠纷解决的主要方式。其作用主要体现在：降低解纷成本、减