2026年中秋国庆双节环境卫生提升专项方案

年中秋国庆双节环境卫生提升专项方案为扎实做好2026年中秋、国庆双节期间城乡环境卫生保障工作，全面提升辖区环境面貌，营造干净整洁、优美有序、文明祥和的节日氛围，切实保障广大群众、来访游客良好的人居与出行环境。结合辖区实际，聚焦市容保洁、垃圾治理、公厕管护、环境整治、重点区域美化、市容秩序管控、宣传引导、长效管护等重点工作，特制定本环境卫生提升专项方案。一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，紧扣中秋、国庆“双节”城市管理、环境保障工作要求，以“净化、绿化、美化、亮化、序化”为目标，全面开展环境卫生提质攻坚行动。牢固树立精细化城市管理理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，集中力量整治环境卫生薄弱环节，补齐城乡环境短板，消除卫生死角、乱堆乱放、垃圾积存、占道杂物、脏乱差点位。统筹城区、乡镇、村居、景区、交通沿线、农贸市场等全域环境整治，建立集中整治、动态巡查、快速处置、督导考核一体化工作机制。通过专项提升行动，实现辖区环境面貌显著改善，环卫作业质量全面升级，市容环境秩序持续向好，以整洁优美的环境迎接中秋、国庆佳节，不断增强人民群众的获得感、幸福感。二、工作目标本次双节环境卫生提升专项行动以“全域干净、全线整洁、全面提质”为总目标，集中开展环境卫生大扫除、大清理、大整治，实现“六个到位”。一是全域清扫保洁到位。主次干道、背街小巷、城乡结合部、村居巷道保洁提质，路面干净无浮尘、无白色垃圾、无积存杂物，垃圾日产日清，不堆积、不滞留。二是重点区域整治到位。农贸市场、公园广场、景区景点、车站出入口、国省干道沿线、河道岸线、老旧小区、城中村等重点点位脏乱差问题清零，卫生死角全部清理完毕。三是环卫设施管护到位。垃圾桶、垃圾中转站、公共厕所、果皮箱全面清洗、维修、消杀，设施完好、干净无异味，运维规范。四是市容环境序化到位。规范乱堆乱放、乱贴乱画、乱吊乱挂、占道经营、户外广告破损等问题，户外立面整洁有序。五是绿化美化提升到位。绿化带内垃圾清掏，枯枝杂草清理，重点节点绿化补植、景观养护，打造节日优美景观。六是应急保障处置到位。建立节假日垃圾高峰应急清运机制，突发垃圾、污染路面快速清理处置，保障节日期间环卫力量充足、响应及时。通过专项整治，全面消除环境顽疾，打造洁净优美的节日环境，同步巩固整治成效，推动环境卫生管理常态化、长效化。三、组织领导成立2026年中秋国庆双节环境卫生提升专项工作领导小组，统一组织、调度、督导本次环境卫生提升专项行动。组长：主要负责人（全面统筹本次专项行动，负总责，统筹人员、经费、物资保障，审定方案，协调重大难点问题）副组长：分管领导（负责方案落地实施，统筹各部门分工，组织现场督导、问题交办，调度整治进度，协调跨部门联合整治工作）成员单位：环卫中心、城管中队、市政园林所、市场监管所、文旅办、交通办、各乡镇（街道）、各村（社区）、保洁公司、物业单位。领导小组办公室设在环卫中心，办公室主任由环卫中心负责人兼任。办公室主要职责：负责专项方案细化、任务分解、工作调度、资料汇总、信息上报、问题台账建立、督导情况汇总、材料归档。领导小组下设4个专项工作组，分工协作推进各项工作。清扫保洁与垃圾清运组：由环卫中心牵头。负责主次干道、广场公园全域保洁，生活垃圾收集、转运处置，垃圾中转站运维，果皮箱、垃圾桶清洗维护；统筹增加节日期间保洁人员、清运车辆，落实高峰时段垃圾清运，快速清理路面污染。重点区域环境整治组：城管中队、乡镇（街道）、村（社区）牵头，市场监管、文旅、交通配合。负责背街小巷、老旧小区、城中村、农贸市场、景区、交通干线、河道沿线卫生整治，清理乱堆乱放、卫生死角，整治占道经营、小广告，清理绿化带白色垃圾、枯枝杂草。设施管护绿化美化组：市政园林所牵头。负责公共厕所保洁、维修、消杀；市政设施检查维护；绿化带养护、杂草清理、枯枝清理；城市节点、广场、公园花卉布置、景观美化，保障绿化景观效果。督导考核宣传组：办公室牵头。负责专项行动全程督导检查，建立问题台账，下发整改通知单，跟踪销号；开展环境卫生宣传引导，营造全民参与氛围；收集整理工作信息、影像资料，做好工作总结。四、实施时间与阶段安排本次双节环境卫生提升专项行动分动员部署、集中整治、节日保障、巩固复盘四个阶段推进。（一）动员部署阶段（2026年9月12日—9月18日）召开专项工作部署会，传达上级环境保障工作要求，解读本专项方案，明确各单位职责分工、整治范围、工作标准、完成时限。各责任单位开展前期排查，全面摸排辖区卫生死角、垃圾积存点位、破损环卫设施、杂草枯枝、乱堆乱放等问题，建立问题清单、责任清单、整改清单。同步完成人员调配、车辆检修、物资准备，制定节日环卫应急保障预案，组织保洁人员岗前培训，统一作业标准。利用微信群、宣传栏、公众号开展前期宣传，引导群众自觉维护环境卫生，营造整治工作氛围。（二）集中整治攻坚阶段（2026年9月19日—9月30日）集中力量开展全域环境卫生大扫除、大整治，对照问题清单逐项攻坚整改，全面清理积存垃圾、卫生死角，清洗环卫设施，整治市容乱象，开展绿化养护、节点美化。各单位开展自查自纠，领导小组办公室同步开展巡回督导，发现问题现场交办、限期整改，实行销号管理。9月30日前完成所有存量环境问题整治，全面完成节前环境提质，迎接双节到来。（三）节日常态化保障阶段（2026年10月1日—10月7日）落实节假日环卫作业加密机制，增加保洁频次，延长作业时间，重点保障景区、商圈、广场、农贸市场、交通出入口等人员密集区域。落实动态巡查，及时清理节日产生的大量生活垃圾、果皮纸屑、白色垃圾；做好公厕常态化保洁消杀，及时处置突发路面污染。各工作组保持人员在岗，建立快速响应队伍，随时处置各类环境卫生突发问题，保持节日期间环境持续整洁。（四）巩固复盘长效提升阶段（2026年10月8日—10月15日）双节假期结束后，全面复盘本次环境卫生提升专项行动，汇总整治成效，梳理工作短板，分析节日期间暴露的环境卫生薄弱点位、管理漏洞。对整治成果开展“回头看”，严防脏乱差问题反弹，将本次专项整治中好的做法固化为常态化管理制度，健全日常巡查、保洁管护、督导考核长效机制，持续巩固环境整治成效，形成常态化环境卫生管护模式，形成专项工作总结，全套资料整理归档。五、重点整治内容及工作任务（一）全域道路清扫保洁提质升级主次干道提升作业标准。优化环卫作业模式，实行机械化清扫为主、人工保洁为辅，加大洒水、洗扫作业频次，做到“一日多扫、巡回捡拾”，重点清除路面泥沙、落叶、烟头、白色垃圾、杂物，减少道路扬尘。早、晚高峰加密巡回保洁，重点保障商圈、车站出入口、广场周边道路，做到垃圾随见随清。加强雨天过后道路淤泥清理，及时冲洗路面，消除泥污痕迹。背街小巷、城中村、城乡结合部整治。组织保洁人员、社区志愿者开展拉网式清理，彻底清除巷道内积存生活垃圾、建筑垃圾、废弃家具杂物，清理墙角、排水沟、围墙根等隐蔽卫生死角。整治乱泼污水、污水横流问题，疏通堵塞排水沟渠，清除沟渠内淤泥、漂浮垃圾，杜绝黑臭积水。国省干道、县乡道路沿线环境整治。清理道路两侧路边垃圾、塑料袋、杂草、废弃秸秆，清理路边乱堆柴火、建材、废旧物品；清理道路边坡、绿化带内白色垃圾，规范道路两侧垃圾桶摆放，及时清运，杜绝沿路垃圾堆积。（二）生活垃圾收运体系专项整治严格落实生活垃圾日产日清。节前全面排查各点位垃圾桶、果皮箱，清理桶内积存垃圾，对满溢垃圾第一时间清运，杜绝垃圾桶满溢、垃圾落地、长期堆放问题。合理调整清运班次，节假日增加清运车辆、增加清运频次，应对游客增多带来的垃圾增量。环卫容器全面清洗维护。对辖区果皮箱、垃圾桶、垃圾收集点开展全面冲洗、擦拭、消杀，清除桶身污渍、黏附垃圾、油污，去除异味；对破损、缺失、变形的垃圾桶进行维修、更换，规范摆放，摆放整齐，桶周边地面无散落垃圾、无污水污渍。垃圾中转站规范化管理。全面清洗中转站墙体、地面、设备，做好除臭、消杀工作，及时转运站内垃圾，做到站内无积存、无异味、无污水外流；检修转运设备、压缩装置，保障节日期间设备稳定运行；做好转运车辆日常清洗，车辆密闭运输，杜绝垃圾抛洒滴漏。（三）公共厕所管护提质行动对辖区所有城市公厕、景区公厕、乡镇公厕开展全面排查整治。一是全面保洁，增加清扫、冲洗频次，及时清理便池污物，保持地面干爽无积水，无明显异味；二是开展消杀工作，定期对洗手台、门把手、蹲位等高频接触部位进行消毒；三是检修设施，检查水龙头、冲水装置、照明、隔板、通风设备，损坏设施节前全部维修完毕，补齐洗手液、卫生纸等便民物资；四是规范标识，完善指引标识，保持公厕周边干净整洁，无垃圾杂物堆积。（四）重点场所环境卫生专项整治农贸市场环境整治。联合市场监管部门，督促市场主办方落实主体责任，落实场内常态化保洁，及时清理菜叶、畜禽废弃物、包装袋等垃圾，规范垃圾收集容器；清理市场内部及出入口占道杂物、污水，疏通排水设施；规范摊位摆放，清理市场周边乱堆乱放、占道经营，清理市场内外小广告，做到场内干净、场外有序。景区、公园、广场环境整治。针对双节游客增多特点，加大公园、景区、广场保洁力量配置，增加巡回捡拾频次，及时清理零食包装袋、饮料瓶、果皮等游客丢弃垃圾；清理绿地、假山、水池内漂浮垃圾；对座椅、护栏、健身器材进行擦拭清洁；完善垃圾收集设施，合理增设临时垃圾桶，做好公厕保洁，营造优美游览环境。老旧小区、居民小区环境整治。联合物业、社区开展小区大扫除，清理楼道杂物、楼顶、地下室、绿化带内积存垃圾，清理废弃家具、废旧杂物；清理墙面、楼道内小广告，整治乱堆乱放；督促物业落实小区道路、绿地、垃圾桶日常保洁，清理小区排水沟垃圾。无物业小区由社区牵头组织集中清理，消除卫生死角。河道沟渠岸线整治。清理河道、池塘、沟渠水面漂浮垃圾、杂草、枯枝，清理岸坡堆放的生活垃圾、建筑垃圾，清除岸边杂草，规范岸线垃圾收集，杜绝向河道倾倒垃圾、污水，保持水体岸线干净整洁。（五）绿化景观整治提升绿地清掏保洁。全面清理绿化带、花坛、树池内白色垃圾、烟头、塑料袋、枯枝落叶，清除杂草，修剪干枯枝条，消除藏在绿化内的卫生死角。绿化养护与节日造景。对公园、广场、主干道节点绿植进行修剪、浇水养护，清理枯死苗木；在城市出入口、广场、公园等重要节点摆放时令花卉，打造节日景观小品，烘托中秋国庆节日氛围。及时清理绿地内倒伏树枝，消除安全隐患，保持绿化景观整齐美观。（六）市容乱象综合整治清理乱贴乱画小广告。组织人员对主次干道、小区墙面、电线杆、公交站牌、配电箱上的野广告、喷涂广告集中清理，采取擦洗、覆盖等方式，做到墙面干净，建立常态化巡查机制，及时制止现场张贴小广告行为。整治乱堆乱放、乱吊乱挂。清理沿街房前屋后堆放的建材、柴火、废旧杂物，清理门店外乱挂条幅、破旧招牌、晾晒杂物；规范沿街商户经营，落实门前“三包”责任制，督促商户自行清理门前垃圾，保持门前干净整洁。户外广告及立面整治。排查沿街门头招牌、户外广告牌，拆除破损、褪色、存在安全隐患广告，清理横幅、破旧宣传海报，保持沿街建筑立面整洁美观。六、应急保障工作安排人员力量保障。节前统筹调配环卫保洁、清运、管理人员，必要时临时增加机动保洁队伍。节日期间安排机动捡拾队伍，对人流密集区域巡回保洁，随时清理突发垃圾污染。落实人员轮班制度，保障一线保洁力量充足。物资车辆保障。提前对洗扫车、洒水车、垃圾转运车、清运工具检修保养，备足扫帚、夹子、垃圾袋、消杀药品、清洗设备，保障作业物资充足。突发污染应急处置。建立路面污染快速处置机制，针对渣土抛洒、餐饮油污、积水淤泥等突发污染，接到巡查或群众反映后，快速到场冲洗清理，最短时间恢复路面整洁。节日垃圾高峰应对预案。景区、商圈等人流大区域增设临时垃圾桶，增加垃圾转运班次，防止垃圾满溢堆积；提前预判垃圾产生高峰，错峰开展清运作业。七、宣传引导工作多渠道宣传发动。利用公众号、短视频平台、社区宣传栏、电子屏、乡村大喇叭，推送环境卫生倡议书，宣传门前三包、垃圾分类、文明过节相关知识，引导群众不乱扔垃圾、不随意堆放杂物，自觉爱护公共环境。开展文明劝导。组织志愿者在广场、景区、农贸市场开展文明劝导，引导游客、市民文明出行，不乱丢果皮纸屑，减少垃圾产生，营造全民参与环境维护的良好氛围。正面宣传典型。宣传环境整治工作动态、整治成效，曝光突出脏乱点位，引导商户、居民落实环境卫生主体责任，营造“人人关心环境、人人参与保洁”的良好社会氛围。八、督导检查与考核问责常态化督导巡查。专项行动期间，领导小组办公室成立督导检查组，采取“四不两直”方式，每日开展现场巡查，对发现的环境卫生问题现场拍照登记，建立问题台账，下发整改通知，明确整改时限，跟踪整改落实，完成一项销号一项。重点对薄弱村居、背街小巷、城乡结合部等容易反弹点位加大检查频次。开展评比通报。每日汇总整治情况，定期印发工作简报，对行动迅速、成效明显的单位予以表扬；对重视不足、推进缓慢、整改不力、多次反弹的责任单位进行通报。考核问责机制。将本次双节环境卫生提升工作纳入年度绩效考核。对工作不作为、整治敷衍、问题长期不整改，造成节日期间环境脏乱差、造成不良影响的相关责任人进行约谈提醒，依规落实问责。九、工作要求（一）提高思想认识，压实工作责任各单位要充分认识双节环境卫生保障工作的重要意义，把本次环境卫生提升专项行动作为重点工作来抓。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层压实责任，细化工作任务，把责任落实到岗位、落实到人，杜绝松懈思想，高标准完