2026 年老年人权益保障知识科普课件

知识科普2026年老年人权益保障知识科普知权益·防风险·会维权·享晚年2026年9月内容导览01权益基石老年人权益保障法核心框架02风险警示常见诈骗手段与心理陷阱03维权路径被骗应对流程与法律援助04政策展望2026年最新政策动态权益基石知法方能护己一部法律，九章八十五条，守护每一位老人的尊严与幸福一部法律，九章八十五条，守护每一位老人的尊严与幸福01从1996到2018：一部法的三次演进从首部老年人权益保障专门法到现行版本，三次关键修订勾勒立法演进全貌。三次关键演进，一部法律从诞生到成熟的立法轨迹“一部法律历经二十余年打磨，只为守护老年人安享晚年”1996年8月29日首次通过我国首部专门保障老年人权益的法律2012年12月28日全面修订确立养老服务体系框架，2013年7月1日施行2018年12月29日第三次修正为现行有效版本现行法律框架全文共

九章85条，涵盖总则、家庭赡养与扶养、社会保障、社会服务、社会优待、宜居环境、参与社会发展、法律责任、附则总则家庭赡养与扶养社会保障社会服务社会优待宜居环境参与社会发展法律责任附则保障谁、保障什么法律不仅赋予权利，更划出不可触碰的底线《老年人权益保障法》围绕保障对象、禁止行为与核心权利三组关键词，划出依法维权的清晰边界。“法律不仅赋予权利，更划出不可触碰的底线。”保障谁、划红线对象定义

本法所称老年人是指六十周岁以上

的公民禁止行为

禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃

老年人依法享有的核心权利核心权利

从国家和社会获得物质帮助

的权利核心权利

享受社会服务

和社会优待

的权利核心权利

参与社会发展、共享发展成果

的权利赡养：经济、生活、精神三重义务赡养不只是给钱，更是一份持续的陪伴与尊重赡养义务是经济、生活、精神三重维度的持续责任01经济义务经济上供养赡养人须履行经济供养义务，照顾老年人特殊需要赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人赡养人的配偶应当协助履行赡养义务02生活义务生活上照料患病的老年人须得到及时治疗和护理生活不能自理的老年人，赡养人应承担照料责任，可按老人意愿委托他人或机构照料不得强迫老年人居住或迁居条件低劣的房屋03精神义务精神上慰藉家庭成员应当关心老年人的精神需求不得忽视、冷落老年人住房、财产受法律特别保护守住房与产，是晚年安稳的基本盘，法律为老人撑腰住房与财产受法律特别保护——子女不得侵占、不得擅自变更，赡养人须尽修缮与照管之责住房保护自有或承租住房，子女及其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权或租赁关系自有住房，赡养人负有维修义务财产保护赡养人应当妥善安排老年人的住房承包田地、林木、牲畜等收益归老年人所有，赡养人有义务耕种或照管多层次社会保障与服务体系社会保障体系国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平各级人民政府将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，老龄事业经费列入财政预算养老服务体系建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系倡导全社会优待老年人优待、宜居与参与社会发展权益不只意味着被保护，更意味着被尊重、被需要、被肯定让每一位老年人都有尊严地生活社会优待全社会倡导优待老年人营造尊老敬老的社会氛围每年农历九月初九为

老年节，是全社会尊老敬老的集中体现。鼓励全社会为老年人提供便利和优惠服务。宜居环境建设适老无障碍生活空间让生活环境更安全、更便捷国家推动建设适合老年人生活的无障碍环境。完善居住区、公共服务设施的适老化改造。参与社会发展共参与·共分享·被肯定老年人是社会发展的重要力量老年人有权参与社会发展并共享发展成果。对做出突出贡献的老年人给予表彰奖励。风险警示骗局就在身边看清套路，守住钱袋子，是晚年安稳的第一道防线看清套路，守住钱袋子，是晚年安稳的第一道防线02六大骗局，盯上老人钱包骗术千变万化，万变不离其宗——最终都指向你的

钱袋子“骗术套路虽多，本质都是利用信任与信息差”冒充公检法称老人涉洗钱、非法集资，要求转“安全账户”虚假亲情冒充子女亲友，谎称出事急需用钱保健品理财以免费体检、高回报理财为饵推销假货投资养老虚构项目、预售床位非法集资低价旅游低价游诱骗强制消费、捆绑销售黄昏恋网恋骗感情后编造理由索要钱财冒充公检法与亲情诈骗冒充公检法权威身份·恐吓转账伪造证件文件，冒充公安、检察、法院人员谎称老人或子女涉嫌犯罪，须缴纳保障金自证清白制造恐慌，诱导转账到"安全账户"识别要点公检法机关不会通过电话或网络办案，更不会设"安全账户"要求转账共性剖析两条链路·同一套路利用权威身份制造恐慌谎称涉案或出事，诱导紧急转账要求保密、切断核实渠道手法共性制造恐惧+阻断核实虚假亲情亲情绑架·趁急下手利用非法渠道获取老人信息，冒用子女、亲友身份谎称"生病住院""被抓需保释金"，要求紧急汇款急迫催款，不给核实时间识别要点立即用原号码回拨或联系家人核实，拒绝电话确认的一律警惕保健品与投资理财陷阱以健康焦虑和财富渴望为饵，诱你入局1保健品诈骗以免费体检、专家义诊吸引老人参加健康讲座冒充医学专家夸大病情，把普通食品当"神药"以"免费用药""低价售药"诱导持续购买2投资理财诈骗冒用正规机构名义，诱导加入"投资群"先小额返利让人尝到甜头，再诱导加大投入最终以各种借口拒不提现，卷款消失凡声称"包治百病""稳赚不赔"的，一律是诈骗养老服务与黄昏恋骗局养老服务骗局非法集资·口头承诺以投资养老基地、预售养老床位为名非法集资组织参观、描绘愿景，诱导预交大额费用口头承诺优惠，事后难以兑现提醒:选择正规养老机构勿轻信口头承诺隐蔽共性情感攻势·长期布局利用养老刚需与情感孤独以投资、恋爱为名长期布局承诺高回报或情感关系，诱导大额投入共性:打感情牌画大饼黄昏恋诈骗网络交友·索财拉黑针对单身老人，网络交友发展"恋爱关系"编造各种理由索要钱财，得手后拉黑消失空巢老人因情感孤独更易中招提醒:涉及钱款先与子女亲友商量骗子最懂老人的四个软肋看清自己的软肋，就不容易被骗子牵着鼻子走贪小便宜免费鸡蛋、旅游、体检做诱饵，最终推销高价产品怕生病冒充专家夸大病情，把普通食品包装成神药爱面子猛夸老人有福气、命好，诱导投资怕出事谎称涉嫌犯罪或亲人出事，制造恐慌逼转账守住"三不"，把钱袋子攥紧记牢三不，骗子就无计可施守住“三不”陌生来电不轻信、个人信息不透露、未经核实不转账——把钱袋子攥紧不轻信陌生电话、短信、链接一律不轻信能说出个人信息的电话更要提高警惕不透露不向陌生人透露身份证、银行卡、密码、验证码不在陌生、不正规的机构和网站填写资料不转账未经核实绝不转账汇款任何要求“立即转账”“保密操作”的，先与子女亲友商量核实与延迟：两道防骗关口“诈骗要的就是你“来不及想”，主动慢下来，你就赢了”记牢三不，骗子就无计可施核实身份3项先挂断接到“熟人”或“工作人员”电话，先挂断官方回拨核实通过官方渠道回拨核实，如拨打

110

或社保局公开电话立刻警惕听到“不要告诉别人”，立刻警惕并挂断延迟行动3项先拖延时间任何要求“立即转账”的，先拖延时间吓退骗子说“钱不够”“等孩子回来”，吓退骗子找人商量拿不定主意时，一定找老伴、孩子或信得过的邻居商量科技反诈与家庭协同“老人独自面对骗局最危险，家人的陪伴是最好的防火墙。”记牢“三不”，骗子就无计可施科技防线技术帮老人把骗局挡在门外安装国家反诈中心APP，开启来电预警转账到账时间设为2小时或24小时关闭境外来电功能大额存款不绑定常用支付账户家庭与社区防线家人陪伴是最温暖的守护子女每周分享真实案例，关注AI换脸等新型骗局大额资金设联名账户，大额取款需家人陪同社区组织反诈讲座，发放防骗手册

合力织密防护网维权路径被骗不可怕，会维权才关键报警、止付、法律援助，每一步都有章可循报警、止付、法律援助，每一步都有章可循03被骗后，第一时间做什么第一时间止损，第一时间留证，追回损失才更有希望立即报警拨打

110

或反诈专线

96110

报案登录

12337

智能化举报平台反映养老诈骗线索联系银行止付立即联系开户银行，请求采取

止付、冻结

措施修改支付密码，冻结相关银行卡保留全部证据收集聊天记录、转账记录、通话录音、交易凭证、宣传资料记录被骗全过程的时间、地点、对方联系方式、涉及金额法律援助：老人维权有靠山法律不收费，别让"请不起律师"堵住维权的路法律援助为老人搭起维权防线——够得着、办得动、撑得住谁能获得法律援助3类70岁以上申请法律援助，不再审查经济困难情况60岁以上经济困难标准原则上参照最低生活保障标准的

2.7倍以内特殊老人无固定生活来源、接受社会救助或司法救助的老人免予核查经济困难状况享受的便利服务3项优先通道法律援助案件

优先受理、优先审查、优先指派上门可办行动不便的老人可预约

上门办、网上办、代办

服务就地服务养老机构内设有

法律援助工作站或联络点多渠道投诉，总有一扇门开一条路走不通就换一条，多问一句，维权就多一分希望维权渠道适用情形消费者协会消费欺诈，协助与商家沟通调解市场监管部门虚假保健品、商品质量问题调查处理网络平台客服诈骗涉及社交、购物平台，要求封号协助调查民事诉讼刑事诉讼中附带提起，要求返还财物12345热线咨询养老服务政策、反映民生问题五类渠道覆盖消费、监管、平台、司法、政务，一一对应问题类型止损之外，别忘了安顿心情钱可以追，心不能伤。被骗的老人最需要的是理解和陪伴安抚情绪、给予支持、陪伴维权——让老人在被骗后走出阴霾，是家属最温暖的责任。被骗后的心理反应老人可能产生羞愧、自责、焦虑等负面情绪长期积压可能引发抑郁等心理问题心理创伤的伤害不亚于经济损失家属该如何做安抚情绪，避免指责“怎么这么不小心”给予安慰和支持，陪同处理维权事务必要时寻求专业心理咨询帮助借此机会加强反诈教育，防止再次受骗政策展望保障持续加码从高龄补贴到养老新标准，晚年生活更有底气从高龄补贴到养老新标准，晚年生活更有底气04超龄劳动者新规：退而不休有保障发文单位人社部等五部门发布日期2026年5月10日施行日期2026年7月1日岗位适配提供适合知识、技能、经验的就业岗位基本权益保障劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生等基本权益社保豁免聘用已领养老金退休人员无需再缴社保老有所为有了法律后盾，再就业不再是没有保障的"临时工"养老金上调：真金白银进账城乡居民基础养老金最低标准从

143元

上调至

163元，每月增加

20元涉及约

1.8亿人，农村人口占七成以上7月底前一次性补发差额，免申即享调整机制定额、挂钩、倾斜三结合调整职工养老金实现连续第

22年

上调定向向高龄、低收入、艰苦地区人员倾斜每月多20元看似不多，对低收入老人却是一份踏实的兜底143元→163元1.8亿人22年失能补贴分档，照护压力减轻失能老人专项补贴三档标准补贴政策要点实施时间2026年1月1日起实施补贴原则失能程度越重补贴越高，定向减轻家庭照护负担补贴发放以服务券或电子额度形式，直接抵扣照护费用使用范围可居家照护、社区照料、上门护理等，发放直达社保卡不以家庭收入为门槛减少跑腿和材料报送15分钟养老服务圈：养老在身边2026年底城乡基本建成15分钟养老服务圈街道综合中心社区服务站行政村服务站100%城市覆盖率95%以上农村覆盖率服务“六助”配齐助餐配齐六件套之一助医配齐六件套之一助急配齐六件套之一助浴配齐六件套之一助行配齐六件套之一助学配齐六件套之一农村推进流动餐车、邻里互助点、村医联动偏远村提供定期上门服务步行15分钟就能找到养老服务，养老正在从“家里扛”变成“社会帮”长护险扩面：失能照护更安心长护险让"一人失能、全家失衡"的困境有了制度出口长护险扩面提速，2026年地级市全覆盖，让失能照护更安心覆盖扩面保障更广目标2026年地级市全覆盖覆盖职工和居民医保参保人群个人不额外缴费待遇提升保障更优居家护理报销比例提至75%重度失能年最高报销3万元评估结果全国互认，异地养老可衔接青海高龄补贴：免申即享新标杆高龄补贴标准对比依据《青海省高龄补贴管理办法》分年龄段补贴标准70至79周岁110元80至89周岁120元90至99周岁140元100周岁及以上180元免申即享自动调