2026年铁路运输安全培训课件（标准版）

安全培训2026年铁路运输安全培训安全第一·预防为主·综合治理培训对象：铁路运输人员培训时间：2026年培训导览01安全形势严峻用事故数据建立紧迫感02最新法规解读明确2026年合规要求03事故案例警示深度剖析典型事故教训04应急处置规程传授实战处置能力05安全意识升华筑牢安全防线01安全形势严峻安全是铁路运输的生命线用数据看清形势，用警钟唤醒责任2025年安全形势敲响警钟2025年铁路事故统计7起造成人员伤亡的铁路事故35人死亡43人受伤事故等级分布特别重大事故1起较大事故3起一般事故3起事故名称发生时间事故等级死亡人数受伤人数昆明11·27试验列车撞人事故2025.11.27特别重大112川青铁路8·22桥梁施工坍塌事故2025.8.22较大124事故名称发生时间事故等级死亡人数受伤人数绍兴轨道交通9·13安全责任事故2025.9.13较大35嫩黑线4·17货物列车脱轨事故2025.4.17较大10施工管理失控成最大风险源57%施工作业管理失控事故类型占比中的首要成因所有重大事故均发生在非正常运营时段或施工检修环节特殊作业环节防控重中之重特殊作业环节是安全防控的重中之重现状对比安全管理现状日常运营安全管理相对规范，但特殊作业环节存在明显漏洞。事故规律共性特征事故共性：多发生在天窗期、施工检修、非正常行车时段。2026强化方向重点强化施工计划审批现场安全防护作业人员教育培训02最新法规解读合规是安全的第一道防线读懂新规，守住底线法规体系全面覆盖各环节全链条体系建设运营应急法规名称层次施行时间核心要点《铁路安全管理条例》行政法规2014.1.1安全保护区、实名制、设备缺陷召回《铁路建设工程安全生产监督管理办法》部门规章2026.9.1全员责任制、双重预防机制《新疆维吾尔自治区铁路安全条例》地方性法规2026.1.1护路联防、双段长机制《云南省铁路安全管理条例（草案）》地方性法规征求意见中线路安全、运营安全、应急管理以《铁路安全管理条例》为基础，配套部门规章与地方法规，覆盖建设、运营、应急全链条。建安办法强化源头治理源头治理与全员责任是建设工程安全关键交通运输部令

2026年第11号自

2026年9月1日

起施行核心要求全员安全生产责任制＋安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制三同时安全设施与主体工程实行：同时设计同时施工同时投入生产和使用举报奖励制度建立举报奖励制度，覆盖：事故隐患报告违章违法行为举报地方立法夯实属地监管路地协同共治，成为地方立法主线01新疆维吾尔自治区《铁路安全条例》2026年1月1日施行护路联防专章。县乡两级政府与企业建立双段长机制、反恐维稳联动。护路联防案例一·地方立法02云南省《铁路安全管理条例（草案）》面向社会征求意见涵盖线路安全、运营安全、应急管理。立法进程推进中。共同方向：企业负责、行业监管、路地协同、社会参与立法推进案例二·地方立法客运新规首次引入限购惩戒客运新规严管违规行为，同步升级便民服务新规严管2项首次落地购票限购惩戒买短乘长、无票乘车、冒用优惠等五类行为将被限制购票补齐票款与

50%

加收费用后购票限制自动解除服务升级180天行程结束后·电子发票开具时限可线上开具电子发票双重预防机制筑牢底线关口前移是安全生产治本之策双重预防机制安全风险分级管控源头辨识风险等级，分级落实管控隐患排查治理动态排查隐患，闭环整治2026版判定标准隧道突泥涌水重大事故隐患核心情形高边坡开裂高风险重点监控对象2026年春运保障恶劣天气应停尽停安全底线优先恶劣天气应缓尽缓弹性调度护航从源头上防范化解重大安全风险切实保护人民生命安全03事故案例警示每一起事故都是血的教训剖析根源，警钟长鸣多起事故造成重大伤亡35人死亡43人受伤2025年发生多起较大及以上铁路事故，伤亡集中在下半年施工与运营环节事故名称发生时间事故等级死亡人数受伤人数昆明11·27试验列车撞人事故2025.11.27特别重大112川青铁路8·22桥梁施工坍塌事故2025.8.22较大124绍兴轨道交通9·13安全责任事故2025.9.13较大35嫩黑线4·17货物列车脱轨事故2025.4.17较大10每一起事故背后都是家庭之痛，都必须成为安全管理的镜鉴昆明11·27撞人事故警示无命令上道是事故直接导火索**2025年11月27日**，55537次试验列车在昆明洛羊镇站与施工人员碰撞，造成

11人死亡

、2人受伤严格遵守

无命令不上道、无防护不作业

铁律直接原因未收到调度命令擅自上道施工人员未收到调度命令，擅自上道作业，直接酿成碰撞事故深层问题安全意识薄弱外包维修队人员安全意识薄弱管理存在短板培训考核与现场管理存在短板嫩黑线4·17脱轨事故事故概要121公里最高时速2025年4月17日，30816次货物列车在嫩黑线失控脱轨。1名路外人员死亡原因剖析直接原因：学习司机违规关闭折角塞门后未恢复，列车制动失效管理问题：乘务员培训考核流于形式、列尾装置未按规定安装警示机车乘务员必须严守操作规程，出库检查务必到位沪昆线7·2冲突事故2025年7月2日，沪昆线东孝站K1373次旅客列车与45821次货物列车发生侧面冲突，致旅客列车脱轨直接原因45821次制动系统失效，挤坏道岔闯入正线。管理问题运营企业设备维护严重缺失，近年多次因人身损害责任纠纷被诉。警示要求加强机车车辆检修，重点检查服役较长的DF4系列制动系统。川青铁路8·22坍塌事故2025年8月22日，川青铁路桥梁施工发生坍塌，造成12人死亡、4人受伤事故暴露出施工安全管理体系存在系统性风险。必须严格落实行车不施工、施工不行车原则。强化调度命令权威。完善施工安全防护体系，加强施工机具与人员进出台账管理。宝成线劳务工擦挂事故2025年11月27日凌晨，宝成线21016次列车与2名劳务工擦挂，致2人遇难，与昆明事故同日发生，外包人员在非天窗时间违规上道外包管理人员短板亟待补齐01教训事故教训业务外包不能一包了之培训必须到位考核必须到位现场管理必须到位02事故事故信息2人遇难21016次列车与劳务工擦挂外包人员在非天窗时间违规上道03整改整改要求加强劳务工安全教育培训用好数智化工具强化作业过程管控安全教育培训数智化工具共性教训直指管理短板管理失控是事故根源，必须系统整治所有重大事故均发生在非正常运营时段或施工检修环节共同短板规章制度执行不严安全教育培训流于形式作业现场监控不到位整改方向强化施工计划审批完善设备检修规程推进智能安全监控系统应用04应急处置规程处置得当，化险为夷掌握规程，临危不乱应急处突坚持五原则应急处置五大原则：以人为本·安全第一·预防为主·快速响应·协同应对核心目标CoreObjectives最大限度减少人员伤害、尽快恢复运输秩序、确保信息准确传递处置要求ResponseRequirements发现险情第一时间报告、快速启动预案、科学组织救援突发事件四大类应对有方分类施策是高效处置的前提，突发事件覆盖四大类，每类均有明确处置重点，须提前熟悉预案流程。事件类型典型情形处置要点

列车事故脱轨、冲突、火灾立即启动预案、组织救援、调查原因

设备故障轨道、信号、供电排查修复、必要时调整运输组织

自然灾害暴雨、地震、泥石流加强监测、及时预警、组织撤离

社会安全恐怖袭击、群体事件加强安保、维护秩序、协同处置四步处置流程科学高效标准化流程保障救援有序展开1事故信息核实与上报多渠道交叉验证，分级响应直达指挥中心2生命通道建立与伤员定位执行START检伤分类法（红、黄、绿、黑四类）3危险源控制切断接触网电源、划定隔离区、防爆堵漏、喷洒抑制剂4现场安全控制防止险情扩大，保护现场配合调查行车遇险处置要点必知沉着冷静，按规程操作，即可化险为夷01处置要点一信号异常自动闭塞区间通过信号机显示停车信号：停车等候

2分钟，仍未显示时以不超过

20公里每小时

速度运行至次一信号机02处置要点二线路险情遇线路塌方、道床冲空等危及行车安全时：立即采取应急安全措施，首先使用

列车防护报警装置

防护，并通知追踪列车、邻线列车及邻近车站03处置要点三汛期行车汛期暴风雨行车：加强瞭望，洪水漫路肩按规定限速，遇落石倒树立即停车排除障碍施工安全铁律不容突破行车不施工、施工不行车上道作业

四步流程提前报作业计划并获审批›负责人签工作票›确认驻站防护员›申请调度停电与路段封锁施工特定行车办法道岔加锁固定进路、道岔加锁限速接车引导接车不超

60公里每小时单机停车自动闭塞区段单机停车：先扣停后续列车，再通知干部到场盯控智能技术赋能应急响应数智化手段显著提升应急处置效率实时监控预警车载监测设备与智能视频分析，实现列车状态、人员行为实时监控预警。快速锁定伤员热成像仪、生命探测仪、无人机群扫描，快速锁定伤员位置，优化救援资源。指令快速传递调度命令信息交互系统，保障应急指令快速准确传递。全面数智化2026年智慧应急趋势，现场管理与变更管理全面数智化。应急演练提升实战能力平战结合，方能临危不乱以预案演练为基础·聚焦演练重点·强化培训要求·落实考核评估，形成闭环管理预案演练1项按国家预案要求，制定突发事件应急预案并组织应急演练演练重点4项信息报告流程疏散组织救援协同危险源控制培训要求2项内容具有针对性、实用性、可操作性注重案例分析与模拟演练考核评估2项演练后复盘总结持续改进处置方案05安全意识升华安全是回家最近的路让安全成为习惯，让习惯守护安全安全意识是安全第一道防线思想麻痹是最大隐患思想麻痹是最大隐患多起事故的根源不在技术，而在安全意识淡薄与规章执行打折。安全理念须内化于心：每一次简化作业，都可能埋下事故种子。从要我安全转向我要安全、我会安全、我能安全。红线意识保命要诀记心间红线是不可触碰的高压线保命要诀2项无命令不上道无防护不作业严守纪律2项严守调度命令权威杜绝盲目作业、违章指挥、违规操作遇疑则停2项遇有疑问先停下来确认宁愿多问一次，绝不冒险一次全员安全责任层层压实“建立事故隐患报告与违章违法行为举报奖励制度，让每一名员工都成为安全的监督者。”—全员监督·奖惩并举人人有责，方能事事安全——安全生产责任覆盖每个层级、每个岗位01企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任；其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责02项目负责人对参建项目安全生产工作负责，将安全责任落实到项目建设全过程03一线岗位严格落实标准化作业，执行保障生产安全的国家标准、行业标准护路联防构筑共治格局路地协同，织密安全防护网双段长工作机制2项双段长工作机制县乡两级政府与铁路运输企业建立联合巡查·隐患处置开展联合巡查，排查处置隐患反恐维稳联动机制1项建立健全联动配合机制覆盖铁路车站与沿线反恐维稳工作应急协调联动机制3项预警协调构建灾害预警协调机制应急联动构建突发事件应急联动机制联治·联动·联创推动问题联治、工作联动、平安联创数智化转型提升安全水平科技赋能，安全管理提质增效智能工具数智化工具落地推广智能监控、智能视频分析、车载监测等数智化工具刚性要求企业必须达标安全