随班就读资源教师配备指南(试行)

随班就读资源教师配备指南(试行)一、适用范围与配备依据本指南适用于普通义务教育阶段公办、民办学校（含特殊教育学校附设普通班）开展随班就读工作的资源教师配置与管理，依据《中华人民残疾人教育条例》《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》《普通学校特殊教育资源教室建设指南》《义务教育学校管理标准》等法律法规与政策文件制定，旨在规范随班就读资源教师配备，保障随班就读教育质量，促进残障学生公平享有优质教育。二、配备基本原则1.按需适配，以生定比。根据随班就读学生的规模、障碍类型与支持需求确定配备数量，优先保障重度障碍、高支持需求学生的资源教师配置，不搞一刀切。2.专兼结合，统筹均衡。以专职资源教师为核心，兼职资源教师为补充，统筹县域、校际资源配置，重点保障农村、偏远地区随班就读资源教师供给，缩小区域校际差距。3.资质准入，专业优先。严格落实资源教师岗位资质要求，优先配备特殊教育专业背景人员，强化岗位培训，保证队伍专业化水平。4.动态调整，保障稳定。根据随班就读学生数量变化每年调整配备规模，保持资源教师队伍相对稳定，保障资源教师合法权益。三、岗位分类与配备标准（一）岗位分类随班就读资源教师分为学校专职资源教师、学校兼职资源教师、县级资源中心专职巡回资源教师三类，分别承担不同层级的随班就读支持服务职责。（二）配备标准1.学校专职资源教师配备标准（1）普通义务教育学校：全校随班就读学生达到5人及以上的，必须配备至少1名全职专职资源教师；随班就读学生规模为16-25人的，配备2名专职资源教师；26-35人的配备3名，以此类推，每增加10名随班就读学生增配1名专职资源教师。（2）特殊情况补充：学校如有1名及以上重度孤独症、重度多重障碍、需要持续康复支持的随班就读学生，即使全校随班就读学生总人数不足5人，也应当至少配备1名专职资源教师，保障学生获得高频个别支持。（3）乡镇中心校统筹配备：乡镇中心学校覆盖辖区多个农村教学点，所有教学点随班就读学生累计达到5人及以上的，应当至少配备1名专职资源教师，承担走教、巡回指导职责，覆盖所有教学点的随班就读学生。（4）特殊教育学校附设普通班：附设普通班接纳随班就读学生的，按上述标准执行。2.县级资源中心专职巡回资源教师配备标准县级行政区必须在特殊教育资源中心配齐专职巡回资源教师，辖内随班就读学生总数不足100人的，至少配备2名专职；100-200人的配备3-5名；200人以上的，每增加50名随班就读学生增配1名专职。对于县域内农村教学点分散、随班就读学生单点规模不足的，每10名分散随班就读学生增配1名专职巡回资源教师，负责定期入校开展支持服务。3.学校兼职资源教师配备标准（1）全校随班就读学生不足5人且无重度高支持需求学生的普通学校，至少配备1名兼职资源教师。（2）所有设有资源教室的学校，应当根据随班就读学生障碍类型，分别配备至少1名兼职康复、心理、学科辅导教师，配合专职资源教师开展工作。（3）每个接收随班就读学生的普通班，班主任兼任班级随班就读联络教师，负责日常信息沟通与课堂管理支持。（三）工作量配置标准专职资源教师每周教学、辅导、管理总工作量不低于学校一线教师标准，其中每周用于个别辅导、康复训练、巡回指导的课时不得少于10课时；兼职资源教师每周用于随班就读工作的时间不得少于4课时，计入个人总工作量。四、岗位资质要求（一）专职资源教师资质要求1.基本条件：取得中小学教师资格证书，具有本科及以上学历，身心健康，热爱特殊教育事业，无违法违纪记录。2.专业要求：优先招聘特殊教育、教育学（融合教育方向）、康复治疗学、心理学等相关专业毕业生；非相关专业毕业的人员，必须参加市级及以上教育行政部门组织的不少于120学时的随班就读专项岗位培训，考核合格取得随班就读资源教师上岗证后方可上岗。3.专项资质要求：负责对应障碍类型支持的资源教师，应当取得对应领域的专项培训合格证书：负责听觉障碍学生支持的，应当取得言语康复、助听设备调试相关培训证书；负责视觉障碍学生支持的，应当取得盲文基础、定向行走相关培训证书；负责孤独症学生支持的，应当取得孤独症干预基础（应用行为分析、结构化教学等）相关培训证书。4.鼓励具备条件的专职资源教师取得心理咨询师、康复治疗师等国家认可的职业资格证书，各地可对取得证书的人员给予奖励。（二）兼职资源教师资质要求1.取得对应学段中小学教师资格证书，胜任对应教育教学工作。2.参加县级及以上教育行政部门组织的不少于30学时的随班就读基础培训，掌握随班就读基本工作方法、个别化教育计划实施要求，考核合格后方可履职。五、岗位职责（一）学校专职资源教师岗位职责1.资源管理与档案建设：负责学校资源教室的日常管理、设备维护与使用登记，建立健全全校所有随班就读学生的一人一档，包括入学评估档案、个别化教育计划（IEP）、阶段性评估报告、干预记录等，按要求上报相关信息。2.评估与计划制定：参与随班就读学生的入学筛查与医学-教育综合评估，协同普通班班主任、学科教师、家长共同制定学生的个别化教育计划，明确阶段性发展目标与支持策略。3.个别支持与协同教学：每周为随班就读学生提供不少于10课时的个别学业辅导、小组康复训练，定期进入普通班开展协同教学，为普通班教师提供教学设计调整、差异化作业布置、课堂支持策略等专业建议。4.融合教育组织：组织开展面向普通学生的融合教育宣传活动，消除歧视，营造包容友好的校园氛围；定期组织普通教师开展融合教育校本培训，每学期不少于2次，提升全校教师的随班就读工作能力。5.家校沟通与转衔服务：定期与随班就读学生家长沟通学生发展情况，开展家长培训，指导家长开展家庭康复与家庭教育；负责随班就读学生学段转衔工作，在小学升初中等节点完成学生档案转移，为接收学校提供学生支持建议。6.研究总结：参与随班就读相关校本研究与区域课题研究，总结干预经验，形成个案研究成果，不断提升支持服务质量。（二）学校兼职资源教师与联络教师岗位职责配合专职资源教师开展工作，负责日常观察随班就读学生的课堂表现与发展情况，及时反馈信息，落实个别化教育计划的课堂调整要求，完成分配的辅导、沟通工作。（三）县级资源中心专职巡回资源教师岗位职责1.巡回指导：对辖区内普通学校随班就读工作进行专业指导，每周不少于3天入校开展现场指导，为分散在农村教学点的随班就读学生提供至少每月2次的个别辅导与康复训练服务。2.区域评估与资源统筹：组织开展区域内随班就读学生的综合评估，建立区域随班就读学生信息档案，统筹区域特殊教育资源，为学校提供评估工具、康复教具、专业资料等共享服务。3.培训与教研：组织开展区域内随班就读教师的全员培训与教研活动，提升区域整体专业水平；承担随班就读教师的咨询服务，为学校解决疑难问题提供专业支持。4.送教上门服务：对不能到校就读的重度残障学生，组织开展送教上门服务，制定送教计划，落实送教任务。六、配备保障机制（一）编制与人员保障各地在核定的中小学教职工编制总量内，对随班就读资源教师编制实行单列管理、优先保障，严禁挤占、挪用资源教师编制。随班就读学生规模较大的地区，可按照《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》要求申请额外编制倾斜，每配备1名专职资源教师足额保障编制。人员补充渠道包括：1.公开招聘特殊教育相关专业应届毕业生；2.从普通学校现有在岗教师中转岗，转岗教师必须先培训合格后方可上岗；3.编制不足的地区，可通过政府购买服务方式补充专职资源教师，政府购买服务聘用人员工资待遇、社会保险、住房公积金保障标准不低于当地同教龄同级别公办义务教育教师平均水平，经费全额纳入地方财政预算。（二）工作量与待遇保障1.工作量核算：专职资源教师工作量按学校一线教师标准核定，资源教室管理、个别辅导、巡回指导、培训、教研等工作全部计入工作量；兼职资源教师承担的随班就读工作，按实际开展时间折算为标准课时，每1学时随班就读工作折算为0.5-1标准课时，纳入个人总工作量核算。2.待遇保障：专职资源教师按国家规定享受特殊教育岗位津贴，津贴标准不低于本人基本工资的15%，有条件的地区可根据实际提高标准；兼职资源教师承担随班就读工作的，学校应当从绩效工资总量中安排专项经费，发放随班就读岗位补贴。3.职称评审倾斜：资源教师申报中小学教师职称评审时，其从事随班就读资源教师工作的经历视同班主任工作经历，同等条件下优先评审；各地开展中小学教师职称评审时，应当对特殊教育（含随班就读资源教师）单独设立评审组，适当提高中高级职称岗位比例，拓宽资源教师职业发展空间。（三）专业培训保障建立分层分类的资源教师培训体系：新上岗专职资源教师必须完成不少于120学时的岗前培训，考核合格后方可上岗；在职专职资源教师每年完成不少于72学时的继续教育，其中特殊教育融合相关专业内容不少于30学时；兼职资源教师每年完成不少于24学时的随班就读专项培训。培训考核结果计入个人继续教育档案，作为岗位聘用、职称晋升的重要依据。七、考核与动态管理（一）考核机制建立符合资源教师岗位特点的考核评价体系，分为年度考核和任期考核。考核内容突出工作实绩，重点评估随班就读学生档案建设质量、个别化教育计划实施成效、学生发展进步、教师与家长满意度、融合教育开展成果等，不得将随班就读学生的文化考试成绩作为核心考核指标，资源教师的个案研究、干预方案、校本课程开发等成果视同教科研成果予以认定。学校年度考核优秀等次指标，应当预留不低于10%的比例专门用于资源教师，优秀比例可适当高于普通学科教师。（二）岗位退出与流动年度考核不合格的资源教师，安排离岗培训，培训后重新考核仍不合格的，调整工作岗位；资源教师岗位任期一般不低于3年，确因工作需要调整岗位的，应当经县级教育行政部门同意，并提前做好工作交接，保证随班就读工作不受影响。（三）骨干队伍建设各地在市级、县级骨干教师、学科带头人评选中，应当分配不低于特教骨干教师总数30%的名额给随班就读资源教师，建立分层级的资源教师骨干教师体系，发挥示范引领作用。八、质量监管地方教育行政部门应当将随班就读资源教师配备情况纳入义务教育学校办学质量评估体系，纳入对县级人民政府履行教育职责的督导评估内容。明确工作目标：到2025年底，所有符合配备专职资源教师条件的普通学校，专职资源教师配备率达到100%；所有接收随班就读学生的学校，兼职资源教师配备率达到100%；所有县级特殊教育资源中心，专