炼钢厂重大危险源识别、评价、监控及管理制度

——重大危险源识别、评价、监控及管理制度1.目的为严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立以人为本的安全发展理念，进一步强化企业重大危险源管控能力、风险辨识能力和事故预防处置能力，规范重大危险源全周期管理，有效遏制重特大安全事故发生，保障企业安全生产稳定，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司范围内长期或临时从事生产、加工、使用、储存危险化学品，且危险化学品存量达到或超过国家规定临界量的生产作业单元、设备设施及作业区域。3.管理内容与要求3.1管理机构与制度建设公司根据安全生产管理需要，建立重大危险源专项监督管理工作机构，健全重大危险源安全管理、辨识评价、监控管控、隐患治理、应急管理等配套规章制度。逐级落实重大危险源安全管理与监控责任制，明确各部门、各岗位人员日常管理、巡查监控、隐患处置工作职责，制定重大危险源安全管控专项实施方案，实现制度化、规范化、常态化管理。3.2主体管理职责存在重大危险源的生产单位，其主要负责人为本单位重大危险源安全管理第一责任人，全面负责本单位重大危险源辨识、登记、评价、监控、隐患治理、应急管理及日常监督管理各项工作。3.3辨识登记与备案管理公司严格按照《安全生产法》《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）及国家应急管理部相关指导文件要求，定期开展重大危险源全面辨识、分级评价、登记建档工作，规范填写《重大危险源申报表》，按规定及时上报属地安全生产监督管理部门备案。3.4档案数据库与常态化管理公司建立健全重大危险源管理数据库、专项档案台账，完善定期排查、评价、上报工作机制，实现重大危险源自主辨识、风险等级初评、动态更新、闭环管控，确保危险源信息真实、完整、可追溯。3.5日常监控与评估体系3.5.1公司对重大危险源关联的关键设备、安全设施、工艺参数、危险介质运行状态实施定期检测、动态监测，建立重大危险源日常监控、定期评估、隐患预警管理体系，确保设备设施完好、运行参数可控、风险动态受控。3.5.2规范建立重大危险源专项档案，档案资料主要包含：重大危险源安全评估报告、重大危险源专项安全管理制度、重大危险源安全管理与监控实施方案等全套资料。3.6定期安全评估要求公司每两年至少组织开展一次重大危险源全覆盖安全评估，依法出具正规安全评估报告，全面排查管控系统性安全风险。3.7评估机构资质要求重大危险源安全评估工作必须委托具备法定安全评价资质的第三方专业机构开展，严禁无资质、自评价、虚假评价。3.8安全评估报告核心内容正规安全评估报告必须包含以下核心内容：安全评估法定依据、重大危险源基本概况、现场危险有害因素全面辨识、风险等级判定、隐患分析、管控措施、整改建议及评估结论等。3.9动态重新评估管理当重大危险源生产工艺、原材料、设备设施、安全防护措施、作业环境发生重大变更，或国家法律法规、行业标准更新调整时，公司必须及时对相关重大危险源重新开展安全评估，更新档案资料，并按要求向属地安全监管部门及公司安全管理部门备案。3.10危险源动态备案与核销新产生、新辨识的重大危险源必须及时完成建档、评价、备案手续；经复核不再构成重大危险源等级标准的，必须及时向安全生产监管部门申请核销，实现动态更新管理。3.11重大危险源风险等级划分根据危险源种类、储能大小、事故后果严重程度，将重大危险源划分为四级：1）一级重大危险源：可能引发特别重大安全事故；2）二级重大危险源：可能引发特大安全事故；3）三级重大危险源：可能引发重大安全事故；4）四级重大危险源：可能引发一般安全事故。3.12常态化安全管理要求3.12.1公司主要负责人保障重大危险源安全管理、设备检测、隐患治理、应急储备、教育培训等所需专项安全资金足额投入。3.12.2定期开展重大危险源岗位专项安全教育和技能培训，确保岗位人员熟练掌握岗位安全操作技能、风险辨识要点、异常处置方法及应急避险措施。3.12.3对重大危险源可能发生的事故类型、风险危害、应急处置及避险措施，以书面形式告知周边关联单位、作业人员及值守人员。3.12.4重大危险源作业区域、设备设施现场必须设置规范、醒目的安全警示标识、风险告知牌，持续强化设备巡检、参数监控、设施维护，确保危险源全程可控。3.13缺陷隐患治理与管控3.13.1建立重大危险源缺陷、隐患立项、监测、整改、复核、销项全流程闭环管理制度，做到隐患动态清零。3.13.2对存在重大事故隐患的重大危险源，严格落实停产、停用、限期整改措施，经复核验收合格后方可恢复生产、投入使用。3.13.3公司编制重大危险源专项应急救援预案，按规定报备属地安全监管部门及公司安全管理部门。预案主要包含：重大危险源基本概况、周边环境风险、应急组织机构及职责、危险辨识与风险评价、应急设备物资、处置流程、疏散救援、善后处置等内容。3.14应急演练管理各责任单位根据专项应急预案制定年度演练计划和实