2026年度消防安全常态化巡查整治方案

2026年度消防安全常态化巡查整治方案一、指导思想与总体原则为深入贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，全面落实单位消防安全主体责任，切实提升火灾防控水平，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保2026年度全区域消防安全形势持续稳定，结合本单位（或本辖区）实际情况，特制定本常态化巡查整治方案。本方案旨在构建全员参与、全过程控制、全方位覆盖的消防安全管理体系，将消防安全工作从“被动应对”转向“主动防控”，从“突击整治”转向“常态管理”。本方案的实施严格遵循以下原则：一是坚持党政同责、一岗双责，落实各级领导责任；二是坚持谁主管、谁负责，落实部门监管责任；三是坚持属地管理，落实基层网格责任；四是坚持安全第一、预防为主，强化源头治理。通过常态化巡查与专项整治相结合，人防与物防、技防相结合，彻底消除火灾隐患，建立长效管理机制。二、工作目标（一）总体目标通过全年的常态化巡查与整治，实现“四个确保”：确保不发生重特大火灾事故；确保不发生有影响的火灾事故；确保不发生亡人火灾事故；确保重要节日、重大活动期间消防安全万无一失。（二）具体指标1.隐患排查率：达到100%，确保所有区域、所有点位全覆盖。2.隐患整改率：一般火灾隐患整改率达到100%，重大火灾隐患按期整改率达到100%。3.设施完好率：建筑消防设施完好率达到100%，消防器材配备率和有效率达到100%。4.培训覆盖率：员工消防安全培训率达到100%，重点工种人员持证上岗率达到100%。5.演练频次：每半年至少组织一次全员灭火和应急疏散演练，消防控制室操作人员每季度至少进行一次实操演练。三、组织领导与职责分工（一）成立消防安全工作领导小组为确保2026年度消防安全常态化巡查整治工作顺利进行，成立消防安全工作领导小组，全面负责组织、协调、指导和督促检查工作。组长：由主要负责人（或单位一把手）担任，对消防安全工作负总责。副组长：由分管安全工作的副职领导担任，直接负责消防安全工作的组织实施。成员：由各部门、各科室、各车间（或各网格片区）负责人组成。（二）设立消防安全管理办公室领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门（或安保部），负责日常巡查整治的具体协调、资料收集、信息上报和档案管理工作。办公室主任由安全管理部门负责人兼任。（三）各级职责分工1.主要负责人职责：审定年度消防安全工作计划，保障消防经费投入，组织召开消防安全例会，督促落实火灾隐患整改。2.分管负责人职责：组织实施年度消防安全巡查计划，组织开展消防安全检查，协调解决重大消防安全问题。3.安全管理部门职责：具体执行常态化巡查，建立隐患台账，督促各部门整改隐患，管理消防设施，组织开展消防培训和演练。4.各业务部门职责：落实本部门消防安全主体责任，开展每日防火巡查，整改本部门火灾隐患，组织本部门员工参加消防培训和演练。5.员工职责：遵守消防安全规章制度，掌握本岗位火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生，每日清理本岗位可燃杂物。四、常态化巡查范围与核心内容（一）巡查范围覆盖本单位所有区域，包括但不限于：办公区域、生产车间、仓库、食堂、宿舍楼、配电房、锅炉房、消防控制室、地下车库、室外消防通道、绿化带以及其他附属用房。（二）核心巡查内容1.消防安全管理制度落实情况：检查各部门是否建立消防安全责任制，是否明确各岗位消防安全职责，是否严格执行动火审批制度。2.建筑消防设施运行情况：火灾自动报警系统：检查探测器是否完好，报警主机是否显示故障，联动功能是否正常。自动喷水灭火系统：检查湿式报警阀组前后压力是否正常，喷头是否被遮挡，末端试水装置压力是否符合要求。消火栓系统：检查箱内配件是否齐全，水压是否充足，栓口是否锈蚀。防排烟系统：检查风机能否正常启动，风阀能否正常开启，送风口排烟口是否完好。应急照明和疏散指示标志：检查是否完好有效，断电后是否能自动点亮，安装高度和方向是否符合规范。3.安全疏散设施情况：疏散通道、安全出口是否畅通，是否被占用、堵塞、锁闭。疏散楼梯间是否符合防火要求，是否堆放杂物。常闭式防火门是否关闭，闭门器、顺序器是否完好。门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。4.用火用电用气安全情况：电气线路是否老化、破损，是否私拉乱接，是否超负荷用电。配电箱周围是否堆放可燃物，开关插座是否安装在不燃材料上。是否违规使用明火作业，违规使用大功率电器（如热得快、电磁炉等）。燃气管道、阀门是否泄漏，燃气报警装置是否有效。5.重点部位管理情况：易燃易爆危险品储存、使用是否符合规范。档案室、服务器机房、物资仓库等重点部位的防火分隔是否到位。地下空间是否违规住人，是否违规使用液化石油气。6.消防安全管理档案情况：防火巡查、检查记录是否填写规范、真实。消防设施维护保养记录是否完整。消防安全培训、演练档案是否齐全。五、巡查频次与网格化管理机制（一）巡查频次规定1.每日防火巡查：消防安全重点部位应当每日进行防火巡查。其他部位可以根据实际需要组织防火巡查。巡查人员应当如实填写巡查记录，记录应当包括巡查人员、巡查时间、巡查部位、发现的问题和处理情况。2.每周防火检查：各部门每周至少组织一次全面的防火检查，对检查中发现的火灾隐患应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确责任人、整改时限和措施，并上报安全管理部门备案。3.每月联合检查：消防安全工作领导小组每月至少组织一次由各部门负责人参加的联合消防安全大检查，重点检查各部门消防安全责任制落实情况、重大火灾隐患整改情况以及消防安全管理薄弱环节。4.季节性及专项检查：在春节、国庆等重大节假日前，夏季高温、冬季干燥等特殊季节，以及上级部门部署专项行动期间，开展有针对性的消防安全专项检查。（二）网格化管理机制推行消防安全“网格化”管理，将本单位划分为若干一级网格、二级网格和三级网格，明确每个网格的网格长和网格员，实现消防安全管理“横向到边、纵向到底、责任到人”。1.一级网格：以整个单位为一个大网格，网格长由单位主要负责人担任，全面负责网格内消防安全工作。2.二级网格：以部门或车间为单位，网格长由部门或车间负责人担任，负责本部门网格内的消防安全管理和隐患排查。3.三级网格：以班组或具体房间为单位，网格员由班组长或岗位责任人担任，负责本岗位的日常消防安全检查和防火巡查。网格员每日对网格内的消防设施、疏散通道、用电情况进行检查，发现隐患及时处理或上报。网格长每周对网格内工作进行督导检查。安全管理办公室每月对各网格工作落实情况进行考核通报。六、火灾隐患排查整治流程与标准（一）隐患分级标准根据火灾隐患的严重程度，将其分为一般火灾隐患和重大火灾隐患。1.一般火灾隐患：指不符合消防技术标准，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并可能造成一定社会影响或经济损失，但整改难度较小、能立即整改或短期内可以整改完毕的隐患。2.重大火灾隐患：指违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。判定标准严格按照《重大火灾隐患判定方法》（GB35181）执行。（二）隐患整治流程1.发现与登记：巡查人员在巡查中发现隐患，应当立即进行登记，详细记录隐患位置、隐患类型、隐患照片、现场情况等信息，并录入消防管理信息系统或纸质台账。2.移交与告知：对于不属于本岗位整改范围的隐患，巡查人员应立即上报安全管理办公室或网格长。安全管理办公室在接到隐患报告后，应在24小时内下达《火灾隐患整改通知书》，告知隐患责任单位整改要求和期限。3.整改实施：隐患责任单位接到整改通知书后，应立即制定整改方案并组织实施。整改期间，必须采取临时性防范措施，确保消防安全。4.复查销号：隐患整改完成后，责任单位应向安全管理办公室申请复查。安全管理办公室在收到申请后3个工作日内进行现场复查。复查合格的，予以销号；复查不合格的，责令继续整改，并依法依规进行处理。5.归档备查：所有隐患从发现、整改到复查销号的全过程资料，包括整改通知书、整改照片、复查记录等，必须整理归档，做到一患一档。（三）重点整治项目1.违规动火动焊整治：严厉打击无证动火、违规动火行为。动火作业必须办理动火许可证，落实现场监护人和灭火器材，清理周边可燃物，配置接火斗，作业完毕后必须检查确认无遗留火种后方可离开。2.疏散通道畅通整治：重点整治安全出口上锁、疏散通道堆物、楼梯间停放电动车或充电等问题。严禁占用、堵塞、封闭消防车通道，严禁在消防车通道上方设置妨碍消防车通行的障碍物。3.电气火灾防范整治：开展电气线路检测，更换老化线路，规范电气设备安装。严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电，严禁违规使用大功率电器。推广安装电气火灾监控系统，实时监测电气线路运行状态。4.电动自行车违规停放充电整治：建设具有定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。严禁电动自行车进楼入户、违规停放在门厅、楼梯间、疏散通道和安全出口处。5.易燃可燃材料整治：严禁采用易燃可燃材料装修装饰，严禁在人员密集场所违规堆放易燃可燃物品。清理厨房油烟道，定期对油烟管道进行专业清洗。七、数字化消防监管与智慧消防建设为提升2026年度消防安全管理效能，将大力推进“智慧消防”建设，利用物联网、大数据、云计算等技术手段，构建数字化消防监管体系。（一）建设消防物联网监控系统在重点部位安装智能烟感报警器、智能温感报警器、电气火灾监控探测器、消防水系统监测装置、视频监控摄像头等物联网感知设备。将感知数据实时传输至智慧消防管理平台，实现对消防设施运行状态的24小时实时监控。一旦出现火警或设施故障，系统自动通过手机APP、短信、电话等方式通知相关人员。（二）推广使用消防巡查管理APP开发或引进移动端消防巡查管理APP，巡查人员通过手机APP进行打卡签到、隐患拍照上传、整改结果反馈、整改复查等操作。APP后台自动生成巡查报表，杜绝假巡查、漏巡查现象，提高巡查效率和真实性。（三）建立消防安全大数据分析平台汇总分析日常巡查数据、设施运行数据、隐患整改数据、培训演练数据等，建立本单位消防安全大数据分析模型。通过数据分析，研判火灾风险趋势，识别高风险区域和薄弱环节，为消防安全决策提供数据支持，实现精准防控。建设模块主要功能实施时间责任部门预期效果物联网感知层烟感、温感、水压、电流电压数据采集2026年1-3月安保部、IT部实现设施状态实时感知平台应用层报警推送、故障通知、巡查管理、报表统计2026年4-6月安保部提升管理效率30%以上数据分析层风险评估、热力图分析、趋势预测2026年7-9月安保部实现精准化风险管控移动终端层员工APP、管理层驾驶舱2026年10-12月安保部、IT部全员参与消防管理八、宣传教育培训体系构建（一）培训对象与内容1.新员工入职培训：对所有新入职员工进行岗前消防培训，培训学时不少于4学时。培训内容包括本单位火灾危险性、防火灭火措施、消防设施及器材使用方法、逃生自救技能等。考核合格后方可上岗。2.在岗员工培训：每年对全体在岗员工进行至少一次消防培训，培训学时不少于2学时。重点培训岗位火灾危险性、操作规程、应急处置措施等。3.重点工种培训：消防控制室操作人员、动火作业人员、易燃易爆危险品管理人员等特殊工种人员，必须经过专业培训，持证上岗，并定期进行复训。4.管理人员培训：各部门负责人、专兼职消防管理人员每年进行一次消防管理知识培训，提升消防安全管理能力。（二）培训形式与载体1.集中授课：邀请消防专家或内部教员进行理论讲解和案例分析。2.实操演练：组织员工进行灭火器实操、消火栓出水、穿戴防毒面具、心肺复苏等实战演练。3.线上学习：利用网络学习平台，开设消防课程，员工利用碎片时间进行自学。4.知识竞赛：组织消防知识竞赛、技能比武等活动，激发员工学习热情。（三）消防文化建设1.设立消防宣传阵地：利用单位宣传栏、电子屏、广播、内网等载体，定期播放消防知识、张贴消防标语、通报火灾案例。2.开展主题宣传活动：在“119消防宣传月”、“安全生产月”等重要节点，组织开展主题鲜明的消防宣传活动，如消防签名、消防运动会、家庭火灾隐患排查等。3.组建消防志愿者队伍：招募热爱消防工作的员工组成消防志愿者队伍，参与日常消防宣传、巡查和应急疏散引导工作。九、应急响应与处置能力提升（一）预案体系建设根据本单位实际情况，修订完善《灭火和应急疏散预案》。预案应明确组织机构（灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）、报警程序、初起火灾扑救程序、人员疏散程序、物资疏散程序、配合消防队程序等。针对重点部位，应制定专项应急预案。预案应定期进行评审和修订，确保其适用性和可操作性。（二）微型消防站建设按照“救早、灭小和3分钟到场”的原则，建设微型消防站。微型消防站应配备必要的灭火器材、破拆工具、个人防护装备，并设置值班值守场所。建立24小时值班制度，确保一旦发生火情，能够快速响应，有效处置。（三）实战化演练1.演练频次：每半年至少组织一次全员灭火和应急疏散演练。消防控制室操作人员、微型消防站队员每月至少进行一次实战拉动演练。2.演练形式：采取不打招呼、随机拉动的方式开展演练，检验应急预案的实用性和员工的应急处置能力。3.演练评估：演练结束后，应及时进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施，并修订完善预案。（四）联勤联训机制与辖区消防救援中队建立联勤联训机制。邀请消防指战员来单位指导演练，熟悉单位内部道路、水源、重点部位情况。组织微型消防站队员到消防中队进行跟班见学，提升业务技能。十、考核评估与责任追究（一）考核机制将消防安全常态化巡查整治工作纳入年度安全生产考核和绩效考核体系。制定详细的考核评分标准，实行量化考核。考核内容包括巡查制度落实情况、隐患整改情况、培训演练情况、设施完好情况等。（二）奖惩措施1.表彰奖励：对在消防安全工作中成绩突出的部