库区通道优化疏通工作梳理

库区通道优化疏通工作梳理作为库区运营管理的一线从业人员，我们刚完成一轮覆盖全库区的通道优化疏通专项工作，趁着整理工作台账、总结阶段成果的契机，把整个工作从背景、推进内容到现存问题从头到尾梳理一遍，既是给之前的工作交一份清晰的底，也能给后续长期管护理清方向。库区通道是整个库区功能发挥的生命线——不管是水上通航运输、汛期泄洪调度，还是陆路应急救援、沿岸群众日常出行，通道堵一寸，功能就减一分，连着老百姓的日子也受影响。这次我们花了大半年时间啃这块硬骨头，梳理清楚整个过程的得与失，对今后同类工作也有不小的参考价值。1优化疏通工作开展的基础背景梳理要把梳理工作做扎实，首先得回到工作开展的起点，说清楚我们为什么要做这次优化疏通，原本的库区通道到底存在哪些绕不开的问题，我们一开始定下的目标是什么。1.1库区通道原有运行的核心痛点我们负责的这个库区，兼顾防洪、发电、通航和沿岸村镇生产生活功能，库区通道其实分成两大类，一类是水上的通航通道，包括进出库区的主航道，还有供农用船、小型渔船通行的支流汊道；另一类是沿库的陆路通道，包括应急救援通道和连接上下游村落的便民出行路，两类通道都存在积累了很多年的问题。说句实在话，这些问题我们天天在库区跑，都看在眼里急在心里。水上航道最突出的就是淤积和障物堵塞，建库这么多年，上游带来的泥沙都沉在回水区，最厚的地方淤积超过两米，加上早年施工遗留的弃渣、十几年前沉没的旧货船没人清理，还有不少养殖户遗留的废弃网箱、私设的拦鱼网，枯水期的时候主航道部分区段的吃水深度都达不到通航要求，大一点的货运船进不来，果农拉着水果出不去，我就见过一次，一船碰柑因为船搁浅堵了一个礼拜，大半都烂在了船上，果农坐在岸边抽烟叹气，我们看着真的不好受。支流汊道更不用说，好多地方浅得只能走橡皮艇，村民想去对岸种地都得绕几十公里的路。陆路通道的问题也不少，当年修这条路的时候受资金和条件限制，标准定得很低，大部分路段只有三米多宽，错车都错不开，不少路段紧邻库区边坡，这么多年雨水冲刷，大大小小的滑坡落石堵了好多段，有的直接堵了半幅路，遇上应急救援，救护车、消防车根本开不进去。我还记得有一次下游村落有村民突发急病，救护车走这条近路被落石堵了，只能绕远路，多花了一个多小时才到，虽然最后没出大事，但也给我们敲了警钟，这个疏通优化真的不能再拖了。还有不少路段是断点，当年修的时候为了省成本，遇到难修的路段就跳过去了，原本能直连的两个村，现在要绕一个大圈，村民赶个集都得多走一个小时。1.2本次优化疏通的核心目标定下做这个项目的时候，我们就没把它当成应付检查的工程，核心目标非常明确：第一是保障库区核心功能不受影响，打通汛期泄洪、通航运输的堵点，确保大汛来临的时候调度顺畅，日常货运通航能够满足需求；第二是解决沿岸群众的急难愁盼，把出行难、运输难的问题实实在在解决掉，让老百姓得实惠；第三是不能只做“一锤子买卖”，要同步建立长期管用的管护机制，避免这次疏通完，过个三五年又变回原来的样子，要让通道能长期保持畅通。2本次优化疏通工作的具体推进内容梳理理清背景和目标之后，我们分板块推进工作，从水上到陆路，从工程建设到长效管护，一步步把计划落到了实处，接下来就具体梳理一下各个板块的工作内容。2.1水上通航通道的清淤优化水上通道是库区货运通航的主骨架，也是这次工作的核心重点，我们分三个环节推进清淤优化。2.1.1淤积区段分类疏浚针对不同区段的淤积情况，我们用了不同的疏浚方案，主航道回水区淤积厚、水域宽，我们调了大型绞吸式挖泥船作业，清出来的泥沙直接运到指定的堆料区，没有随便乱倒污染水体；支流汊道水浅弯多，大型船进不去，我们就用小型斗轮挖泥船配合人工清障，一点一点推进。和以往只清主航道中间不同，这次我们连岸边两米范围内的淤积都清了，就是为了方便小型渔船靠岸装卸，老百姓能少走两步。这次清淤我们不光挖出来泥沙，还捞出来了十几车废弃网箱、旧渔具，还整体打捞了那艘沉了十几年的旧货船，彻底把藏在水下的障碍物清干净了。2.1.2碍航障碍物全面清除除了水下的障碍物，岸边和水上的碍航物我们也挨个处理了，比如沿岸村民乱堆的采砂弃料、私自围占航道的拦网，我们挨个上门做工作，讲清楚堵了通道对大家自己也不方便，还给符合政策的养殖户合理的补偿，一开始有个老渔民不愿意拆自己的拦网，说他在这养了十几年鱼，拆了损失大，我们前后跑了三趟，跟他说汛期涨水的时候，你的拦网会堵住水流，万一你的船被缠住跑都跑不了，而且航道通了，你卖鱼也方便啊，最后老渔民想通了，主动配合我们拆了拦网，后来还帮我们劝其他有顾虑的养殖户，省了我们不少事。2.1.3航道标识升级完善原来的航标好多都是十几年前装的，不少已经歪了、坏了，还有的被长起来的树挡住了，夜间走船根本看不见，这次我们全部换成了太阳能发光航标，浅水险段额外加了警示浮筒，哪怕是夜间走船，也能清清楚楚看到航道边界，安全多了。2.2沿库陆路通道的拓宽疏通水上通道解决了运输的问题，陆路通道就是群众出行和应急救援的兜底保障，我们同步推进了陆路通道的优化疏通。2.2.1堵点断点全面疏通我们先把之前因为滑坡落石堵塞的路段全部清开，一共清了差不多一万立方的土石方，然后对容易发生滑坡的边坡做了加固，打了锚杆铺了主动防护网，避免下次再发生落石堵路。针对原来的多处断点，我们新修了连接路段，一共不到五公里，却把原来分散的几段路连了起来，原来两个村绕路要一个多小时，现在十来分钟就能到，村民赶街、走亲戚都方便多了。2.2.2低标准路段优化升级原来三米多宽的路面我们全部拓宽到了六米，能轻松错车，原来的急弯我们做了裁弯取直，坡度太陡的路段也降了坡度，临库一侧全部加装了防撞护栏，原来下雨天路滑，经常有摩托车滑到库里的情况，现在有了护栏，安全系数高了太多。我们还在整个路面重新铺了沥青，原来坑坑洼洼的路面变得平平整整，车开上去不颠了，灰尘也少了很多。2.2.3便民配套同步完善我们在几个村民常用的渡口旁边修了小型停车区，方便大家停车转货，不用再把车停在路边堵着路；在视线不好的急弯处都装了反光凸面镜，远远就能看到对面来车；在容易积水的路段修了排水渠，原来下雨天积水能漫半幅路，雨停了大半天都不退，现在雨停半个钟头水就能排干净，不耽误走路。上次我们来验收的时候，有个接孩子的大姐拉着我们说，原来下雨天接孩子，一脚泥不说，还总怕滑下去，现在路平了有护栏，终于放心了，说真的，听到这话，我们大半年晒得黑黢黢的，觉得什么都值了。2.3长效管护机制的同步建立一次疏通只能解决一时的问题，要想通道长期畅通，必须有长效管护，所以我们在工程推进的同时，就把管护机制建起来了。首先我们划分了责任片区，水上航道分成三个片区，陆路分成五个片区，每个片区都有固定的专人负责，每个月至少巡查两次，发现小的淤积、落石当场就能处理，不会等堵死了再动工。然后我们定了定期排查清淤制度，主航道每三年全面清淤一次，支流每年枯水期排查一次，陆路每个雨季过后全面清障，把问题解决在萌芽状态。我们还请了当地的村民当兼职管护员，他们天天在库区转，哪里出了问题一眼就能发现，在家门口干活也方便，还给他们发合理的补贴，既有了稳定的管护力量，也给当地村民增加了一点收入，比如原来的老周，就是之前那个渔民，现在当管护员，他说我天天都要在水上转，顺便就把巡查做了，挣点补贴贴补家用，挺好的。3现存问题与后续优化方向梳理这次工作整体达到了预期目标，但是梳理下来，我们也发现了不少还没解决的问题，需要后续一步步完善。3.1当前工作遗留的待解决问题第一是部分偏僻支流汊道疏浚不够彻底，这些地方位置偏，路不好走，大型机械进不去，人工清淤成本太高，目前还有几段浅滩，枯水期只能走小型渔船，稍微大一点的农用货船还是没法通行，只能等后续想办法解决。第二是部分高边坡还有加固薄弱点，有几段边坡地质条件特别复杂，目前只做了初步的防护，遇上特大暴雨还是有可能发生小范围的落石，需要进一步加固处理。第三是长期管护的经费还有缺口，虽然财政有固定的管护拨款，但是每年清淤、维修需要不少钱，目前还是有点紧张，需要想办法拓展筹资渠道。3.2后续优化改进的具体方向针对这些问题，我们也梳理了清晰的改进计划，首先针对偏僻支流的淤积问题，我们打算试试生态疏浚的方法，不用大规模机械作业，在岸边种植固土消淤的水生植物，慢慢减少泥沙淤积，既降低成本，也不会破坏水体生态，适合这些流量小的偏僻汊道。然后针对高边坡的薄弱点，我们已经上报了后续的加固项目，争取分两年把所有薄弱点都处理完，彻底消除安全隐患。最后针对管护经费缺口，我们打算结合库区的旅游开发，现在通道通了，来库区游玩的人越来越多，我们打算从旅游收益里拿出一部分补充管护经费，同时也积极争取上级的专项养护资金，保障管护工作能长期开展下去。梳理完整项工作，最大的感受就是，库区通道优化疏通看起来是一项普通的工程工作，本质上就是连着千家