2026年卫健项目资金绩效评价试题（附答案）

2026年卫健项目资金绩效评价试题（附答案）一、单项选择题（每题2分，共20分）1.卫健项目资金绩效评价的主体一般是（）。A.项目实施单位自行评价B.财政部门、卫生健康部门及第三方评价机构C.审计部门独立评价D.纪检监察部门评价答案B解析卫健项目资金绩效评价实行"谁支出、谁负责；谁审批、谁监管"的原则，评价主体主要包括财政部门、卫生健康主管部门，以及委托的第三方评价机构。项目实施单位负责绩效自评。2.卫健项目绩效目标应包含的四个要素是（）。A.产出、效益、成本、时效B.投入、过程、产出、效果C.数量、质量、时效、成本D.产出数量、产出质量、社会效益、可持续影响答案C解析绩效目标通常由产出指标（数量、质量、时效、成本）和效益指标（经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度）构成。3.基本公共卫生服务项目资金属于（）性质的资金。A.基本建设投资B.中央与地方财政共同承担的转移支付C.医保基金支付D.市场化收费项目答案B解析基本公共卫生服务项目经费由中央财政和省级财政通过共同财政事权转移支付安排，地方各级财政按规定配套。4.卫健项目资金绩效评价中，下列哪项属于"效果指标"范畴？（）A.设备采购完成率B.人员培训次数C.重大慢性病过早死亡率D.项目资金支出进度答案C解析重大慢性病过早死亡率反映项目实施后的健康结果改善情况，属于效益指标中的社会效益指标；A、B、D分别属于产出指标中的数量、数量、时效指标。5.项目绩效评价的"3E"原则不包括（）。A.经济性（Economy）B.效率性（Efficiency）C.效果性（Effectiveness）D.公平性（Equity）答案D解析经典绩效评价"3E"原则指经济性、效率性和效果性，后来逐步扩展为包含公平性等在内的"4E"框架，但传统核心是"3E"。6.某县疾控中心使用项目资金采购疫苗冷链运输车，该支出应列入（）科目。A.商品和服务支出B.对个人和家庭的补助C.资本性支出D.债务利息支出答案C解析政府采购设备、车辆等形成固定资产的支出属于资本性支出。7.卫健项目绩效自评结果应当向（）报告。A.同级卫生健康部门B.同级财政部门C.上级卫生健康部门D.以上均需报送答案D解析绩效自评实行"双报告"制度，项目实施单位需将自评结果同时报送同级卫生健康主管部门和同级财政部门，重大项目的自评结果还需报上级卫生健康部门。8.第三方机构参与卫健项目绩效评价时，下列做法正确的是（）。A.根据委托方要求调整评价结论B.全部依赖书面材料进行评价C.独立开展评价并出具客观报告D.将评价底稿直接提供给被评价单位修改答案C解析第三方评价应保持独立、客观、公正，实地调研与书面审核相结合，不得干预评价结论；评价底稿应保密，不得交被评价单位修改。9.财政项目支出绩效评价中，"预算执行率"的计算公式是（）。A.实际支出数÷调整后预算数×100%B.实际支出数÷年初预算数×100%C.已拨付数÷批复数×100%D.支出数÷收入数×100%答案A解析预算执行率=实际支出数/调整后预算数×100%。分母为调整后的预算数，因执行中可能有预算调整，年初数不能完全反映真实执行情况。10.卫健项目资金绩效评价结果的应用方式不包括（）。A.作为下一年度预算安排的重要依据B.对评价发现的问题督促整改C.作为项目负责人个人私产的分配依据D.按程序在一定范围内公开评价结果答案C解析绩效评价结果主要与预算安排、政策调整、管理改进挂钩，并按规定进行信息公开，不能作为私人财产分配的依据。二、多项选择题（每题3分，共15分）1.下列属于卫健项目资金绩效评价指标体系中"产出指标"的有（）。A.免费疫苗接种剂次B.健康档案电子建档率C.患者满意度D.培训基层医生人数E.项目完成及时率答案ABDE解析A、D为产出数量，B为产出质量，E为产出时效；C属于效益指标中的满意度指标。2.卫健项目绩效评价常用的评价方法包括（）。A.成本效益分析法B.比较法C.因素分析法D.公众评判法E.标杆管理法答案ABCDE解析以上均为财政部《项目支出绩效评价管理办法》中列明的绩效评价方法。实际评价中常综合运用多种方法。3.关于卫健项目资金管理，下列行为违规的有（）。A.将项目资金用于发放本单位人员绩效工资B.虚列培训会议支出套取项目资金C.项目资金专账核算、专款专用D.将基本公共卫生服务经费用于购置大型医疗设备E.按规定程序调剂使用项目资金并报备答案ABD解析项目资金不得用于发放人员奖励、不得虚列支出套取资金、不得超范围使用；B为套取资金违规行为，A属于截留挪用，D属于改变资金用途。4.卫健项目资金绩效评价的定量数据来源包括（）。A.财务决算报表B.卫生健康统计年鉴C.现场问卷调查D.项目单位工作总结E.信息系统抓取的业务数据答案ABCE解析D项目单位工作总结属于定性材料，且可能存在主观性。定量数据应来自可核实的记录、报表和系统数据。C问卷经量化处理也可作为定量数据来源。5.下列属于县级卫生健康部门在项目绩效评价中职责的有（）。A.组织本级项目绩效自评B.配合上级评价工作组实地核查C.制定国家卫健项目绩效评价办法D.对下级单位自评结果进行抽查复核E.根据评价结果督促问题整改答案ABDE解析制定国家层面的绩效评价办法属于国家卫生健康委和财政部的职责，县级部门主要是执行和落实。三、判断题（每题1分，共10分）1.卫健项目资金绩效评价的时点通常包括项目执行中和项目结束后两个阶段。答案正确2.绩效评价指标权重中，产出指标和效益指标的权重一般不低于60%。答案正确解析根据绩效评价管理要求，产出和效益指标是评价核心，合计权重原则上不低于60%。3.项目单位报送的绩效自评表只需加盖单位公章，无需主要负责人签字。答案错误解析绩效自评表须由项目负责人签字确认，并加盖单位公章，实行"谁签字、谁负责"的责任机制。4.基本公共卫生服务项目中，健康教育服务的评价主要看宣传材料印制数量即可。答案错误解析不仅要看数量，更要考核宣传活动的覆盖率、群众健康知识知晓率等效果性指标。5.绩效评价中发现的问题整改情况应纳入下一年度绩效评价内容。答案正确解析财政部《项目支出绩效评价管理办法》明确要求建立问题整改"回头看"机制。6.项目资金结转结余超过规定年限的，财政有权收回统筹使用。答案正确解析连续两年未用完的结转资金，财政按规定收回统筹使用。7.卫健项目的绩效目标一经批复，执行中一律不得调整。答案错误解析项目执行中因政策变化、任务调整等原因确需调整绩效目标的，应按程序报批后调整，并非一律不得调整。8.第三方评价机构与被评价项目存在利益关系的，应当主动回避。答案正确9.项目支出绩效评价报告只需列出成绩，问题部分可以简写或省略。答案错误解析绩效评价报告应客观反映成绩与问题，问题及原因是评价报告的重要组成部分，也是结果应用的基础。10.卫健项目资金绩效评价实行"谁支出、谁自评"的原则。答案正确四、简答题（每题7分，共28分）1.简述卫健项目资金绩效评价的主要内容。答案卫健项目资金绩效评价的主要内容包括四个方面：(1)决策情况：项目立项依据是否充分、绩效目标是否合理、资金分配是否科学；(2)过程管理：资金到位及执行情况、财务管理规范性、项目实施管理制度是否健全有效；(3)产出情况：项目产出的数量、质量、时效和成本是否达到绩效目标；(4)效益情况：项目实施产生的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响及服务对象满意度。解析可概括为"决策—过程—产出—效益"四位一体框架，与全面预算绩效管理的要求一致。2.简述卫健项目绩效评价中"成本指标"与"经济性"评价的关系。答案(1)成本指标是产出指标中的一类，反映项目实施所耗费的资源，包括单位成本、总成本、成本控制率等。(2)经济性评价关注以最低的合理成本实现既定产出，两者在评价角度上不同但内涵一致：成本指标侧重于具体成本数值是否控制在预算范围内，经济性侧重于资源投入与产出的配比关系是否最优。(3)评价时应将成本指标与同地区、同类型项目的历史成本、行业标准成本进行横向比较，综合判断资金使用的经济性。3.在卫健项目资金绩效评价中，如何开展服务对象满意度调查？答案(1)科学设计调查问卷：内容涵盖服务质量、服务态度、便捷性、获得感等维度，并兼顾不同群体；(2)合理确定抽样方法：按乡镇/街道分层随机抽样，样本量应满足统计学要求，通常不少于有效服务对象的一定比例；(3)规范调查实施：可采用现场问卷、电话访谈、线上调查等方式，避免由被评价单位人员直接发放回收问卷；(4)客观统计分析：计算满意度得分并区分满意度结构（如非常满意、满意、一般、不满意），对不满意的原因进行专项分析。解析满意度调查的关键在于防止人为干扰、保证样本代表性、科学分析结果。4.简述绩效评价结果在卫健项目预算管理中的具体应用路径。答案(1)预算挂钩：评价结果作为下一年度项目预算安排、资金分配的重要依据，对绩效优秀的予以优先保障，对低效无效的压减预算或取消项目；(2)整改落实：对评价发现的问题，项目实施单位应制定整改方案，限期整改，主管部门跟踪督办；(3)政策调整：对因政策过时或设计缺陷导致绩效低下的项目，推动政策修订或项目整合；(4)问责激励：对绩效管理成效突出的地区和单位予以表扬，对严重低效浪费的依法依规追究责任；(5)信息公开：评价结果按程序在政府或部门门户网站公开，接受社会监督。五、案例分析题（第1题13分，第2题14分，共27分）###（一）案例一某县2025年实施"基层医疗卫生机构能力建设项目"，中央财政补助资金600万元，省级配套200万元。绩效目标为：为12家乡镇卫生院各配备1台数字化DR设备，设备安装调试完成率100%，项目培训基层放射人员60人次，辖区群众就医满意度≥90%。年终绩效自评报告显示：-设备采购完成12台，安装调试完成12台；-培训完成60人次；-实际支出756万元，结余44万元；-满意度调查回收问卷320份，满意291份，满意度90.9%；-评价结论为"优"。经第三方实地复核发现：-有3个乡镇卫生院的DR设备安装后处于闲置状态，原因是缺乏具备放射资质的操作人员；-培训记录显示参加培训的60人次中，有18人次为卫生院行政后勤人员而非放射技术人员；-结余的44万元被用于购置办公电脑6台，未经审批。问题：1.该项目的产出指标和效益指标分别完成情况如何？（4分）2.第三方复核发现了哪些绩效问题？分别属于哪一类指标偏差？（6分）3.针对上述问题应如何处理？（3分）答案：1.（1）产出指标：设备采购数量完成率100%、安装调试率100%，表面上看产出数量指标全部完成；培训60人次的数量指标也完成，但培训对象严重偏离目标。（2分）（2）效益指标：满意度为90.9%，达到≥90%的目标；但设备闲置导致设备使用率指标未达预期，社会效益实现程度存在明显水分。（2分）2.第三方复核发现的绩效问题及指标偏差：（1）3台DR设备长期闲置：属于效益指标（设备使用率/社会效益）严重偏差。采购环节与人员配备计划脱节，项目在"产出"完成后未形成实际服务能力。（2分）（2）培训对象不符合要求：属于产出质量指标偏差。培训人次虽达标，但有效培训人次不足，培训质量不高，投入产出配比失衡。（2分）（3）结余资金未经审批购买办公电脑：属于资金管理合规性问题，违反了资金管理办法，改变资金用途，不属于绩效指标偏差但属于评价扣分项。（2分）3.处理建议：（1）对闲置设备，要求县卫健局制定整改方案，加快放射人员招录或调配，限期投入使用，或在本县范围内调剂至有人员条件的机构使用；（1分）（2）对未按规定用途使用的44万元结余资金，责令归还渠道，恢复资金原用途，并追究相关人员责任；（1分）（3）项目评价结论由"优"调整为"良"，并要求县卫健局向市卫健委作出书面说明，整改情况纳入下年度资金分配的考量因素。（1分）###（二）案例二某市2025年度"重大传染病防控项目"预算1500万元，其中中央补助900万元、市级配套600万元。项目实施内容包括：艾滋病检测实验室能力提升（预算500万元）、肺结核患者规范管理（预算600万元）、重点传染病监测与应急处置（预算400万元）。绩效评价工作组获取数据如下：指标目标值完成值艾滋病检测实验室达标数量6家6家肺结核患者规范管理率≥90%84.7%传染病监测报告及时率≥95%98.2%突发公共卫生事件处置率100%100%资金支出率≥95%91.3%实地调查还发现：-实验室达标验收中发现部分设备参数低于招标要求，存在"降配验收"现象；-肺结核患者规范管理率未达标的主要原因是两次集中培训因疫情未能按计划闭环管理，基层随访质量下降；-项目信息化系统建设进度滞后，监测数据仍靠手工汇总上报，导致人力成本增加。问题：1.运用比较法，逐项分析该项目绩效目标完成情况的优劣。（5分）2.该项目绩效评价的综合得分趋势如何判断？请说明理由。（4分）3.针对存在的问题，提出改进建议。（5分）答案：1.比较分析：（1）达标项：艾滋病检测实验室达标6家、传染病监测报告及时率98.2%（超目标3.2个百分点）、突发公共卫生事件处置率100%