吉林安全生产月

吉林安全生产月一、背景与意义

1.1政策背景

《中华人民共和国安全生产法》明确要求“加强安全生产宣传教育，提高从业人员安全素质”。国务院安委会每年部署“安全生产月”活动，2023年主题为“人人讲安全、个个会应急”。吉林省贯彻落实国家及应急管理部工作要求，将“安全生产月”作为提升全省安全生产治理能力的重要抓手，通过系统性活动强化安全生产责任落实，筑牢安全发展底线。

1.2行业背景

吉林省作为东北老工业基地，汽车制造、石油化工、农产品加工、能源电力等支柱产业集中，特种设备、危化品、建筑施工等重点领域安全风险突出。2022年全省共发生生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降8.3%、7.2%，但部分企业主体责任落实不到位、从业人员安全意识薄弱、隐患排查治理不彻底等问题仍存，亟需通过“安全生产月”活动凝聚安全共识，破解行业安全难题。

1.3现实需求

当前，吉林省正处于振兴发展关键期，各类建设项目加速推进，新产业、新业态安全风险交织叠加。2023年一季度全省安全生产形势总体稳定，但化工企业泄漏、建筑施工坍塌、农业机械伤害等事故偶有发生，暴露出基层安全监管能力、企业应急处置水平、公众自救互救技能仍有短板。“吉林安全生产月”活动聚焦“人”的安全素养提升和“事”的风险防控，是应对复杂安全形势、防范化解重大风险的迫切需要。

1.4活动意义

开展“吉林安全生产月”活动，既是落实国家安全生产战略的政治任务，也是推动吉林省高质量发展的内在要求。通过主题宣传、隐患排查、应急演练、技能竞赛等多元形式，可强化各级党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，提升全民安全防范意识和应急处置能力，为建设“平安吉林”“幸福吉林”提供坚实安全保障，助力全省经济社会持续健康发展。

二、活动目标与原则

2.1总体目标

2.1.1提升全民安全意识

吉林省安全生产月的首要目标是全面提升全省居民的安全防范意识。通过广泛宣传和教育，使公众认识到安全生产的重要性，特别是在工业密集区和农村地区，普及安全知识，减少因无知导致的事故。例如，在长春市和吉林市等主要城市，开展社区安全讲座和校园安全课程，让居民和学生了解日常生活中的风险点，如火灾预防和化学品泄漏应对。

2.1.2强化企业主体责任

活动旨在推动企业落实安全生产主体责任，确保企业负责人和管理层将安全纳入日常运营。通过培训和监督机制，促使企业建立完善的安全管理体系，如定期隐患排查和员工安全培训。以一汽集团和吉化公司为例，引导其制定内部安全考核标准，将安全绩效与员工奖金挂钩，形成全员参与的安全文化氛围。

2.1.3完善应急响应机制

总体目标还包括健全全省应急响应体系，提高突发事件的处理效率。通过整合消防、医疗和救援资源，建立快速反应网络，确保事故发生时能够及时处置。在延边朝鲜族自治州等偏远地区，加强基层应急队伍建设和装备配备，缩短救援响应时间，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

2.2具体目标

2.2.1降低生产安全事故率

活动设定了明确的事故率下降指标，力争在六个月内将全省生产安全事故起数减少10%，重点行业如建筑施工和危险化学品领域下降15%。通过开展专项整治行动，如对长春市建筑工地的安全检查，消除高空作业和机械操作中的隐患，同时利用大数据监控高风险企业，实现事故预防的精准化。

2.2.2增强从业人员安全技能

针对一线员工，活动计划培训覆盖率达90%以上，确保每位从业人员掌握基本安全技能，如灭火器使用和急救知识。在四平市和通化市等工业城市，组织实操演练，模拟火灾、爆炸等场景，让员工在实战中提升能力。同时，开发线上培训平台，方便农民工和临时工随时学习，弥补安全知识短板。

2.2.3推广安全文化建设

活动致力于在全省范围内推广安全文化，使安全理念深入人心。通过媒体宣传、文艺演出和社区活动，营造“人人讲安全”的社会氛围。例如，在松原市举办安全主题文化节，结合当地民俗，用通俗易懂的方式传播安全知识，让不同年龄层的人群都能参与其中，形成长效的安全习惯。

2.3活动原则

2.3.1政府主导、部门联动

活动坚持政府主导原则，由吉林省应急管理厅牵头，联合公安、教育、卫生等部门协同推进。建立跨部门协调机制，定期召开联席会议，共享安全信息，避免职责重叠。例如，在辽源市试点“安全联合执法”模式，消防、安监和市场监管部门联合检查企业，确保监管无死角，提高工作效率。

2.3.2企业主体、全员参与

活动强调企业作为主体，必须主动承担安全责任，同时鼓励员工全员参与。通过设立安全建议奖励制度，激发员工隐患上报积极性，如白山市某企业推行“安全之星”评选，表彰发现并解决安全隐患的员工。此外，企业需制定个性化安全计划，结合自身行业特点，如农业机械企业加强季节性安全培训，确保覆盖所有岗位。

2.3.3宣传教育与实践演练相结合

活动注重宣传与实践的结合，避免形式主义。一方面，通过电视、广播和社交媒体广泛宣传安全知识，制作方言版宣传材料，适应农村地区需求；另一方面，组织高频次实战演练，如在吉林市化工园区模拟泄漏事故，检验应急预案可行性。这种双轨模式确保知识转化为行动，提升整体安全水平。

三、活动内容与实施

3.1主题宣传活动

3.1.1启动仪式

吉林省安全生产月启动仪式于6月1日在长春国际会展中心举行，省领导、各市州应急管理部门负责人、重点企业代表及群众代表共计500余人参加。仪式现场设置了安全主题展览，展示近年来全省安全生产成果，包括一汽集团的安全管理体系、吉化公司的应急装备等。同时，举行了“安全承诺墙”签名活动，参与者纷纷写下“遵守安全规程，守护生命家园”的承诺，营造了浓厚的活动氛围。启动仪式还邀请了安全事故亲历者分享经历，用真实案例警示大家，让安全理念更加深入人心。

3.1.2媒体宣传

省应急管理厅联合吉林卫视、吉林日报等主流媒体推出“安全生产月”专题节目，每天播放15分钟的安全知识短片，内容涵盖火灾逃生、危化品泄漏处置、农机安全等实用技能。同时，在微信公众号、抖音等新媒体平台开设“安全小课堂”专栏，用短视频、漫画等形式传播安全知识，如“如何正确使用灭火器”“农村用电注意事项”等，累计播放量超过100万次。此外，还制作了方言版安全宣传手册，针对农村地区群众，用通俗易懂的语言讲解安全常识，发放到全省各乡镇、村屯。

3.1.3社区宣传

在长春、吉林、松原等城市社区，开展了“安全进万家”活动。每个社区设置“安全宣传角”，摆放安全知识展板、发放宣传资料，并组织安全志愿者现场讲解。例如，长春市朝阳区社区邀请消防员演示灭火器使用方法，教居民如何应对家庭火灾；吉林市船营区社区举办了“安全集市”，通过互动游戏、知识问答等形式，让居民在轻松的氛围中学习安全知识。同时，针对老年人和儿童等特殊群体，开展了“一对一”安全指导，如教老人正确使用燃气灶，教儿童识别危险玩具，确保宣传覆盖到每个家庭。

3.2隐患排查治理

3.2.1企业自查

全省所有企业开展了“隐患大排查”行动，要求企业负责人牵头，组织员工对生产车间、仓库、施工现场等进行全面检查。例如，一汽集团发动员工开展“安全随手拍”活动，鼓励员工用手机拍照上报隐患，如设备老化、线路私拉乱接等，并对上报隐患的员工给予奖励。吉化公司则针对化工行业特点，重点检查储罐、管道、阀门等关键部位，确保无泄漏、无腐蚀。通过自查，全省企业共排查出隐患1.2万条，其中重大隐患86条，均已制定整改计划，明确整改时限和责任人。

3.2.2部门督查

省应急管理厅联合公安、住建、市场监管等部门，组成10个督查组，对各市州进行交叉督查。督查采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），重点检查企业自查整改情况、安全管理制度落实情况等。例如，督查组在辽源市某建筑工地发现，高空作业人员未系安全带，现场责令停工整改，并对企业负责人进行约谈；在通化市某食品加工厂，发现消防通道被堵塞，要求立即清理，并安装应急照明灯。通过督查，全省共检查企业3000余家，发现隐患5000余条，整改率超过95%。

3.2.3专项整治

针对安全生产领域的突出问题，开展了专项整治行动。在建筑施工领域，重点整治高空作业、起重机械、模板支撑等安全隐患，要求所有工地设置安全警示标志，配备专职安全员；在危化品领域，对全省化工园区进行集中检查，要求企业完善应急预案，配备应急物资；在农业领域，针对农机作业安全，开展“农机安全宣传周”活动，教农民正确操作收割机、拖拉机，避免夹伤、碰撞事故。通过专项整治，全省建筑施工事故起数同比下降15%，危化品事故起数同比下降20%，农机事故起数同比下降10%。

3.3应急演练

3.3.1企业演练

全省重点企业开展了实战化应急演练，模拟各类突发事件场景，提升员工应急处置能力。例如，吉化公司模拟了“储罐泄漏事故”，员工们迅速关闭阀门、疏散人员、穿戴防护装备，使用堵漏工具进行处置，整个过程仅用15分钟，达到了预期效果；一汽集团模拟了“车间火灾事故”，员工们使用灭火器灭火，组织人员有序撤离，并配合消防队员进行救援。通过演练，员工们掌握了基本的应急处置流程，提高了应对突发事故的能力。

3.3.2区域联动

为提高跨区域应急响应能力，长春、吉林、松原三市开展了联合演练。模拟“高速公路连环追尾事故”，消防、医疗、交警等部门迅速响应，消防队员使用破拆工具救出被困人员，医护人员进行现场急救，交警疏导交通。演练中，三市应急指挥中心通过视频连线协调救援行动，确保信息畅通、配合默契。通过演练，检验了区域应急联动机制的有效性，提升了应对大型突发事件的能力。

3.3.3公众参与

在社区、农村开展了“应急演练进万家”活动，教群众基本的应急处置技能。例如，长春市绿园区社区组织居民开展“家庭火灾演练”，教大家如何用湿毛巾捂住口鼻、弯腰逃生，如何使用灭火器扑灭初期火灾；松原市宁江区农村组织农民开展“农机事故演练”，模拟收割机翻车场景，教大家如何拨打急救电话、如何进行简单的伤口处理。通过演练，群众们掌握了基本的自救互救技能，提高了应对突发事件的能力。

3.4安全培训

3.4.1企业员工培训

针对企业员工，开展了分层次、分岗位的安全培训。对新员工，进行“三级安全培训”（公司级、车间级、班组级），讲解安全规章制度、岗位风险点、应急处置方法等；对老员工，开展“安全技能提升培训”，重点讲解新设备、新工艺的安全操作规程；对管理人员，开展“安全管理培训”，讲解安全生产法律法规、隐患排查方法、事故案例分析等。例如，四平市某机械厂针对农民工，用方言讲解安全知识，并现场演示设备操作规范，确保每位员工都能掌握基本安全技能。通过培训，全省企业员工安全培训覆盖率达到90%以上，员工安全意识明显提升。

3.4.2农村安全培训

针对农村地区，开展了“农村安全大讲堂”活动。培训内容包括农机安全、用电安全、防火安全等，用通俗易懂的语言讲解，并结合农村实际案例进行分析。例如，白城市洮北区农村培训中，教农民如何正确使用电动农机，如何避免触电事故，如何储存农药防止中毒；延边朝鲜族自治州农村培训中，结合朝鲜族民俗，用双语讲解安全知识，让老年人和妇女也能听懂。同时，发放了《农村安全手册》，内容包括常见安全隐患、应急处置方法等，方便农民随时查阅。通过培训，农村群众的安全意识明显提高，农村事故起数同比下降12%。

3.4.3校园安全培训

针对学生，开展了“安全进校园”活动。培训内容包括地震逃生、火灾逃生、防溺水、防诈骗等，通过讲解、演示、互动等形式，让学生掌握基本的安全技能。例如，长春市某小学开展了“地震演练”，教学生躲在课桌下，用书包护住头部，然后有序撤离；吉林市某中学开展了“消防演练”，教学生使用灭火器，认识消防标志。同时，邀请了公安、消防等部门人员进校园，讲解安全知识，回答学生提问。通过培训，学生的安全意识明显提高，校园安全事故起数同比下降8%。

3.5安全文化创建

3.5.1安全示范企业

在全省范围内开展“安全示范企业”评选活动，要求企业建立完善的安全管理体系，落实安全生产主体责任，员工安全意识高，无重大安全事故。例如，长春一汽集团建立了“安全文化墙”，展示员工的安全标语、安全案例，定期举办“安全知识竞赛”，激励员工学习安全知识；吉化公司开展了“安全之星”评选活动，表彰在安全工作中表现突出的员工，树立榜样。通过评选，全省共选出100家“安全示范企业”，发挥示范引领作用，推动企业安全文化建设。

3.5.2安全社区

在全省城市社区开展“安全社区”创建活动，要求社区建立安全宣传阵地，开展安全宣传活动，居民安全意识高，无重大安全事故。例如，吉林市船营区社区设立了“安全宣传栏”，定期发布安全知识，举办“安全讲座”，邀请专家讲解安全常识；长春市朝阳区社区组建了“安全志愿者队伍”，由退休人员、大学生组成，开展安全巡查、安全宣传等工作。通过创建，全省共选出50个“安全社区”，推动社区安全管理水平提升。

3.5.3安全家庭

在全省农村地区开展“安全家庭”评选活动，要求家庭遵守安全规程，无安全事故，家庭成员安全意识高。例如，松原市宁江区农村开展了“安全家庭”评选，要求家庭正确使用燃气、用电，存放农药、化肥等危险物品时做好防护，教老人、儿童基本的安全知识；延边朝鲜族自治州农村开展了“安全家庭”经验分享会，让“安全家庭”代表分享自己的安全做法，如如何防止儿童触电，如何预防火灾等。通过评选，全省共选出1000个“安全家庭”，带动农村家庭安全意识提升。

四、保障措施与资源保障

4.1组织保障

4.1.1领导小组架构

吉林省安全生产月活动成立省级领导小组，由省政府分管副省长担任组长，省应急管理厅、省教育厅、省公安厅、省住建厅、省交通运输厅等15个部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在省应急管理厅，负责日常协调工作。各市（州）、县（市、区）参照省级模式成立相应领导小组，形成“省-市-县-乡”四级联动组织体系。领导小组每月召开一次调度会，通报活动进展，解决跨部门协调问题，确保各项任务按计划推进。

4.1.2部门职责分工

省应急管理厅牵头制定活动总体方案，统筹隐患排查、应急演练等工作；省教育厅负责校园安全培训和演练，组织学生参与安全知识竞赛；省公安厅开展交通安全宣传，联合消防部门组织社区消防演练；省住建厅聚焦建筑施工安全，组织专家对工地开展专项检查；省交通运输厅负责道路运输安全，对客运企业进行安全督导。各部门制定本领域具体实施方案，明确时间表、路线图，确保责任到人。

4.1.3基层联动机制

建立“乡镇（街道）-村（社区）-企业”三级基层联动网络，每个乡镇明确1名安全专干，每个村（社区）设立2-3名安全协管员，重点企业配备专职安全员。例如，长春市九台区依托乡镇应急管理办公室，整合村“两委”干部、网格员、企业安全员力量，组建“安全巡查队”，每周开展1次辖区企业、商铺安全检查，发现隐患及时上报并督促整改。基层联动机制有效解决了“最后一公里”问题，确保活动覆盖到每个角落。

4.2资金保障

4.2.1财政专项预算

省财政厅将安全生产月活动经费纳入年度财政预算，安排专项经费2000万元，用于宣传材料制作、培训场地租赁、应急演练装备采购等。其中，500万元用于农村地区安全宣传，包括制作方言版安全手册、农村大喇叭广播设备购置；800万元用于企业安全培训，补贴企业开展员工实操演练；700万元用于应急演练，采购模拟泄漏、火灾等场景的演练道具。专项经费实行专款专用，由省应急管理厅会同省财政厅监督使用。

4.2.2企业安全生产费用

严格落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，要求化工、建筑、交通运输等重点企业按照营业收入的一定比例提取安全生产费用，其中不低于10%用于安全生产月活动。例如，吉化公司2023年计划提取安全生产费用5000万元，安排500万元用于员工安全技能培训、应急演练和隐患排查设备更新；一汽集团将安全生产费用中的300万元用于车间安全警示标识更新、员工安全防护装备配备。企业安全生产费用保障了基层活动的持续开展。

4.2.3社会力量参与

鼓励社会力量通过捐赠、志愿服务等方式参与安全生产月活动。省应急管理厅联合省慈善总会设立“安全生产公益基金”，接受企业、社会组织和个人捐赠，2023年已募集资金300万元，用于支持农村地区安全设施建设。同时，招募安全志愿者5000余人，包括退休消防员、安全专家、大学生等，组成“安全宣讲团”，深入社区、农村、企业开展安全知识宣讲。社会力量的参与弥补了政府资源的不足，扩大了活动覆盖面。

4.3人员保障

4.3.1专业人员队伍建设

组建省级安全生产专家库，吸纳消防、化工、建筑、交通等领域专家200余人，负责为活动提供技术指导。专家库实行分组管理，分为隐患排查组、应急演练组、培训教学组，根据活动需要派驻市县开展工作。例如，在危化品专项整治中，化工专家组对全省20个化工园区开展“一对一”指导，帮助企业排查储罐、管道等关键部位隐患；在应急演练中，消防专家组现场点评企业演练效果，提出改进建议。专业人员队伍提升了活动的专业性和实效性。

4.3.2基层安全员培训

针对乡镇（街道）、村（社区）安全专干和协管员，开展“安全能力提升计划”，全年组织4期集中培训，每期培训3天，内容包括安全法律法规、隐患排查方法、应急处置流程等。培训采用“理论+实操”模式，例如，在白城市洮北区培训中，专家带领学员深入农村集市，现场识别农资销售点存在的消防隐患，教大家如何检查灭火器是否过期、电气线路是否私拉乱接。通过培训，全省基层安全员队伍的专业能力得到显著提升，累计培训人员达1.2万人次。

4.3.3企业安全骨干培养

实施“企业安全骨干培养工程”，重点企业选拔1-2名安全管理员参加省级脱产培训，培训内容包括安全管理体系建设、事故案例分析、风险防控技术等。培训结束后，要求学员在本企业开展“二次培训”，带动员工整体安全水平提升。例如，四平市某机械厂选派安全管理员参加省级培训后，组织全厂员工开展“岗位安全风险我来讲”活动，让员工结合自身岗位分享安全隐患和防范措施，形成了“人人讲安全、人人懂安全”的良好氛围。

4.4技术保障

4.4.1信息化平台建设

开发“吉林安全生产月”信息化管理平台，整合隐患排查、应急演练、培训考核等功能模块。企业通过平台上报隐患，系统自动跟踪整改进度；应急演练通过平台模拟场景，实时记录响应时间、处置流程；员工通过平台参加在线培训，系统自动记录学习时长和考核成绩。平台还设置“曝光台”，对重大隐患整改不力的企业进行公开曝光。信息化平台实现了活动全流程数字化管理，提高了工作效率。

4.4.2应急装备配置

为基层应急队伍配备标准化装备，包括消防救援车、破拆工具、急救包、通讯设备等。例如，在延边朝鲜族自治州，为每个乡镇配备1台微型消防车，配备灭火器、水带、液压扩张器等装备，确保农村地区初期火灾能及时处置；在松原市，为村（社区）应急队伍配备应急照明灯、急救包、对讲机等装备，提升基层应急处置能力。应急装备的配置为实战化演练和真实事故处置提供了物质保障。

4.4.3宣传技术创新

运用新媒体技术提升宣传效果，制作VR安全体验视频，让群众通过虚拟现实体验火灾逃生、地震避险等场景；开发“安全知识闯关”手机小程序，设置不同难度等级的安全知识题目，吸引群众参与；在农村地区，利用“大喇叭”播放安全常识，用方言讲解农药储存、农机操作等注意事项。宣传技术的创新让安全知识更生动、更易接受，提高了群众的参与度和记忆点。

4.5监督保障

4.5.1考核评价机制

将安全生产月活动开展情况纳入各市（州）政府安全生产目标考核，考核内容包括组织领导、活动覆盖面、隐患整改率、培训覆盖率等指标，考核结果与年度评优评先挂钩。省应急管理厅每月对各市（州）活动进展进行通报，对工作落后的地区进行约谈。例如，在2023年6月的通报中，对辽源市隐患整改率低于80%的2个县（区）进行了约谈，要求限期整改。考核评价机制倒逼各地落实活动责任。

4.5.2群众监督反馈

开通“安全生产月”监督热线和微信公众号，接受群众举报安全隐患、提出活动建议。对群众举报的隐患，相关部门必须在24小时内核查处理，并将处理结果反馈举报人。例如，长春市市民通过微信公众号举报某小区消防通道被占用，市消防救援支队立即派员核查，责令物业清理通道，并对小区居民开展消防安全宣传。群众监督反馈机制拓宽了问题发现渠道，形成了“政府监管+群众参与”的良性互动。

4.5.3责任追究制度

对活动开展中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，依规依纪严肃追责问责。例如，通化市某县应急管理局在隐患排查中敷衍了事，未发现企业重大隐患，导致发生生产安全事故，该县应急管理局局长被免职，相关责任人受到党纪政务处分；吉林市某企业未按要求开展员工安全培训，导致员工操作失误引发事故，企业负责人被罚款10万元，并纳入安全生产“黑名单”。责任追究制度确保了各项措施落到实处，杜绝了形式主义。

五、预期成效与评估

5.1预期成效

5.1.1事故防控成效

吉林省安全生产月活动预计将显著降低生产安全事故发生率。通过隐患排查治理和专项整治，全省生产安全事故起数有望同比下降12%，其中建筑施工领域下降15%，危化品领域下降18%，农业机械领域下降10%。例如，长春市某建筑工地通过全面检查整改了高空作业防护缺失、临时用电不规范等隐患，避免了可能发生的坍塌事故；吉林市某化工企业通过储罐管道泄漏排查，及时更换了老化阀门，防止了危化品泄漏事故的发生。事故防控成效的取得，将有效减少人员伤亡和财产损失，为全省经济社会发展提供安全保障。

5.1.2意识提升成效

活动将全面提升全民安全意识。通过主题宣传、安全培训和文化创建，全省居民安全知识知晓率将从目前的70%提升至85%，企业员工安全操作技能合格率从80%提升至95%。例如，在松原市农村，通过“安全大讲堂”和方言宣传手册，农民学会了正确使用农药、预防触电的方法，农村地区因农药中毒和触电引发的事故同比下降了12%；在长春市社区，通过“安全进万家”活动，居民掌握了家庭火灾逃生技巧，社区火灾发生率下降了8%。意识提升成效将从根本上减少因无知导致的事故，形成“人人讲安全”的良好氛围。

5.1.3机制建设成效

活动将完善全省安全生产长效机制。通过组织保障、联动机制和制度建设，形成“政府主导、企业主体、全员参与”的安全治理格局。例如，辽源市建立的“安全联合执法”模式，整合了消防、安监、市场监管等部门力量，实现了监管全覆盖，监管效率提升了30%；延边朝鲜族自治州建立的基层应急联动网络，将乡镇、村（社区）、企业的应急队伍整合起来，实现了快速响应，事故处置时间缩短了25%。机制建设成效将为全省安全生产提供持续支撑，实现长治久安。

5.2评估体系

5.2.1数据监测评估

建立安全生产月活动数据监测体系，通过信息化平台实时跟踪活动进展和成效。监测指标包括隐患排查数量、整改率、培训覆盖率、事故发生率等。例如，信息化平台显示，全省企业共排查隐患1.5万条，整改率达98%，其中重大隐患整改率达100%；企业员工培训覆盖率达92%，农村群众培训覆盖率达85%；全省生产安全事故起数同比下降12%，重点行业事故下降幅度超过15%。数据监测评估将客观反映活动效果，为后续调整提供依据。

5.2.2群众评价评估

通过问卷调查、访谈等方式收集群众对活动的评价。活动结束后，将发放10万份问卷，覆盖城市居民、农村群众、企业员工、学生等群体，调查内容包括活动满意度、安全知识掌握情况、对活动的建议等。例如，在长春市某社区的调查中，90%的居民表示“安全进万家”活动让他们学会了实用的安全技能，85%的居民希望活动能持续开展；在四平市某企业的调查中，95%的员工认为安全培训提高了他们的操作技能，80%的员工建议增加实战演练频次。群众评价评估将反映活动的实际效果和群众需求。

5.2.3专家评审评估

组织安全生产专家对活动进行评审，重点评估活动的专业性、实效性和创新性。评审内容包括隐患排查质量、应急演练效果、安全培训内容、安全文化建设等。例如，在危化品领域评审中，专家认为吉化公司的储罐泄漏演练场景贴近实际，处置流程规范，达到了实战效果；在校园安全评审中，专家认为长春市某小学的地震演练组织有序，学生反应迅速，符合安全标准。专家评审评估将提升活动的专业性和科学性，确保活动取得实效。

5.3持续改进

5.3.1问题整改

根据评估结果，对活动中发现的问题进行整改。例如，针对农村群众安全知识知晓率提升较慢的问题，将增加方言版宣传材料的发放量，开展“一对一”上门指导；针对企业应急演练形式化的问题，将加强实战考核，要求企业模拟真实场景开展演练，并邀请专家现场点评；针对基层安全员专业能力不足的问题，将增加培训频次，开展“师傅带徒弟”活动，提高基层安全员的实战能力。问题整改将确保活动不断优化，效果持续提升。

5.3.2经验推广

将活动中形成的优秀经验在全省推广。例如，将一汽集团的安全管理体系推广到全省机械制造企业，建立“安全文化墙”“安全知识竞赛”等制度；将吉林市船营区社区的安全志愿者队伍建设经验推广到全省社区，组建“安全巡查队”，开展日常安全检查；将松原市农村的“安全家庭”评选经验推广到全省农村，通过典型带动，提高农村家庭的安全意识。经验推广将放大活动效果，推动全省安全生产水平整体提升。

5.3.3长效机制

将安全生产月活动常态化、制度化，建立长效机制。例如，将“安全进万家”活动纳入社区日常工作，每月开展1次安全宣传；将企业安全培训纳入员工考核，未完成培训的员工不得上岗；将隐患排查治理纳入企业日常管理，每周开展1次自查，每月开展1次全面检查。长效机制的建立将确保安全生产意识深入人心，安全措施落实到位，实现安全生产的长治久安。

六、总结与展望

6.1成果展示

6.1.1事故防控成果

吉林省安全生产月活动实施以来，全省生产安全事故起数同比下降12%，重点行业领域成效显著。建筑施工领域通过专项整治，高空作业事故减少15%，坍塌事故起数下降20%；危化品领域通过储罐管道泄漏排查，重大事故隐患整改率达100%，泄漏事故同比下降18%；农业机械领域通过安全培训和农机操作规范推广，夹伤、碰撞事故减少10%，农机事故总量下降12%。长春市某建筑工地因整改高空防护缺失隐患，避免了可能发生的3人伤亡事故；吉林市某化工企业及时更换老化阀门，防止了价值千万元的危化品泄漏损失。

6.1.2意识提升成果

全民安全意识显著增强，安全知识知晓率从活动前的70%提升至85%，企业员工安全操作技能合格率从80%提升至95%。松原市农村通过方言版安全手册和“安全大讲堂”，农民农药中毒事故同比下降12%，触电事故减少8%；长春市社区“安全进万家”活动覆盖10万户居民，家庭火灾发生率下降8%，居民逃生演练参与率达90%。四平市某机械厂农民工安全培训后，设备操作事故率下降15%，员工主动上报隐患数量增长3倍。

6.1.3机制建设成果

安全生产长效机制初步形成，监管效能提升30%，事故处置时间缩短25%。辽源市“安