特种设备管理与-企业安全生产技术

特种设备管理与

事故应急预案主讲人：杨申仲中国机械工程学会设备与维修工程分会总干事222目录特种设备管理1特种设备运行及维修2企业安全工程体系3333目录特种设备管理二、特种设备管理范围三、特种设备使用登记四、特种设备技术管理五、特种设备事故处理一、《中华人民共和国特种设备安全法》解读44

中华人民共和国主席令第四号，《中华人民共和国特种设备安全法》已于2013年6月29日通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。该法共分七章共101条。一、《中华人民共和国特种设备安全法》55立法宗旨

特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理。66

1.确定了特种设备的范围和监管部门职责分工原则;

2.明确了安全技术规范的法律地位;

3.规定了生产者、经营者、使用者主体责任;

4.清晰了国家强制性检验和企业自行检测的关系;

5.全面规定了行政、民事和刑事方面的法律责任。主要内容解析77实施要求（1）使用管理要求1）特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度、制定操作规程，保证特种设备安全运行。2）使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护，保养时发现异常情况的，应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。88（2）资格考核 从事特种设备使用的有关岗位人员要按照规定实行资格考核制度。（3）企业自行检查、检测 企业自行检查、检测是保证特种设备安全应当履行的一种安全义务，实行自行检查、检测的项目、内容和要求要符合相应安全技术规范和标准。（4）强制性检验 国家明确规定对特种设备进行强制性检验，强制性检验项目和要求符合行政法规和安全技术规范要求。特种设备检验、检测机构的检验、检测人员应当经考核、取得检验、检测人员资格，方可从事检验、检测工作。<51>999（5）建立安全技术档案和管理制度(结合我们现有的设备管理体系，避免重复）1）特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。2）特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案，安全技术档案应当包括以下内容：①特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；②特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；③特种设备的日常使用状况记录；④特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护记录；⑤特种设备运行故障和事故记录；⑥高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造高效技术资料。101010二、特种设备管理范围《2》锅炉特种设备压力容器(含气瓶）场(厂)内专用机动车辆压力管道电梯起重机械客运索道大型游乐设施111111三、特种设备使用登记国家质量检验检疫总局(国家质检总局)各省、市、区特种设备监督检验研究院地方分院用户办理使用登记证提交有关资料直辖市或者设区的市特种设备安全检测监督管理部门（特种设备购买后30天之内办理）121212目录特种设备管理一、特种设备管理范围二、特种设备使用登记三、特种设备技术管理四、特种设备事故处理131313CompanyLogo(一) 开展特种设备预防性检查《41》特种设备完好标准锅炉设备完好标准储气罐完好标准桥式起重机完好标准特种设备预防性检查开展点检工作锅炉点检表空气压缩机点检表141414锅炉设备完好标准151515储气罐完好标准161616锅炉点检表171717(二)特种设备故障诊断技术做好压力容器故障分析故障功能丧失故障发生速度非永久性故障永久性故障渐发性故障突发性故障磨损性操作不当维护不当固有薄弱性故障1818182.故障管理建立管理体制确定故障管理重点对重点部位进行状态监测做好故障记录完善故障管理信息流程191919案例2020206.故障诊断技术作用123避免恶性事故发生避免压力容器突然停止运行早期发现异常性提供信息减少人员伤亡、经济损失查明故障原因有针对性计划修理调整工艺运行参数212121目录特种设备管理一、特种设备管理范围二、特种设备使用登记三、特种设备技术管理四、特种设备事故处理222222(一) 国内外安全生产重特大事故分析典型案例核泄漏事故毒气泄漏事故航天空间飞行器事故航空空难事故断轴毁机事故特大火灾事故重大伤亡事故煤矿矿难事故232323

全国特种设备设备事故起数示意全国特种设备事故死亡人数示意242424发生环节全国特种设备个环节事故起数比例示意全国特种设备个环节死亡人数比例示意252525项目特别重大事故重大事故较大事故一般事故600兆瓦以上锅炉发生爆炸因故障中断运行240小时以上————压力管道、压力容器有毒介质泄露造成15万人以上转移造成5万人以上，15万人以下转移造成1万人以上，5万人以下转移造成500人以上，1万人以下转移客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上，并且时间在48小时以上100人以上，并且时间在24小时以上48小时以下有人员在12小时以上1、客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下2、大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下特种设备运行————锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸电梯轿厢滞留人员2小时以上起重机械运行————起重机械整体倾覆起重机械主要结构件折断或起升机构坠落特种设备事故分类2626（九）特种设备事故应急预案国务院在2006年1月8日发布《国家突发公共事件总体应急预案》1.国家总体应急预案国务院部门应急预案国家总体应急预案国务院应急管理办公室国务院专项应急预案省级总体应急预案2727272.建立应急预案目的：提高政府保障公共安全和处置公共事件的能力，最大程度的预防和减少突发公共事件及其造成的损害。（1）突发公共事件：指突然发生，造成或者造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害、危及公共安全的紧急事件。（2）分类：1）自然灾害：如气候灾害、地震灾害等。2）事故灾难：如各类安全事故、公共设施和设备事故等。3）公共卫生事件：如传染病疫情、食品安全和职业危害等。4）社会安全事故：如恐怖袭击事件、涉外突发事件等。28282811.特种设备事故应急预案《69,70》特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案,并定期进行事故应急演练。压力容器、压力管道发生爆炸或泄漏，严格按照相关预案规定程序处理，防止二次爆炸。特种设备发生事故后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，减少人员伤亡和财产损失。29292912.某企业大型车间特种设备事故应急预案（案例）303030目录特种设备管理1特种设备运行及维修2企业安全生产技术3313131目录特种设备运行及维修一、锅炉设备运行与维修二、压力容器运行与维修三、气瓶的使用四、压力管道运行与维护五、起重设备运行与维护六、场（厂）内专用机动车辆323232(二) 压力容器定义：指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0．1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2．5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0．2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1．0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。

333333做好压力容器定期检验工作压力容器检验：压力容器检验年度检查定期检验耐压试验每年一次由检验机构确定下一次检验周期全面检验后进行耐压试验全面检验343434压力容器定期检验记录压力容器定期检验记录日期检验内容、结果及处理意见：填写人外部

检验内外部

表面检查壁厚

测定无损

探伤化学成分分析硬度

测定金相

分析安全

附件耐压

试验气密性试验安全

等级注：附检验方案、检验记录(检验单位盖章)。353535目录特种设备运行及维修一、锅炉设备运行与维修二、压力容器运行与维修三、气瓶的使用四、压力管道运行与维护五、起重设备运行与维护六、场（厂）内专用机动车辆363636(一) 气瓶的一般规定气瓶是指盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于600C液体的容器。373737无缝气瓶383838焊接气瓶393939(二) 气瓶的使用与储运储存气瓶规定应置于专用仓库储存，气瓶仓库应符合《建筑设计防火规范》的有关规定。仓库内不得有地沟、暗道，严禁明火和其他热源，仓库内应通风、干燥，避免阳光直射。盛装易起聚合反应或分解反应气体的气瓶，必须根据气体的性质控制仓库内的最高温度，规定储存期限，并应避开放射线源。空瓶与实瓶应分开放置，并有明显标志，毒性气体气瓶和瓶内气体相互接触能引起燃烧、爆炸、产生毒物的气瓶，应分室存放，并在附近设置防毒用或灭火器材。气瓶放置应整齐，配戴好瓶帽。立放时，要妥善固定；横放时，头部朝同一方向。404040(二) 气瓶的使用与储运使用气瓶规定

1.采购和使用有制造许可证的企业的合格产品。

2.使用者必须到已办理充装注册的单位或经销注册的单位购气。

3.气瓶使用前应进行安全状况检查，对盛装气体进行确认，不符合安全技术要求的气瓶严禁入库和使用。

4.气瓶的放置地点，不得靠近热源和明火。

5.气瓶立放时，应采取防止倾倒的措施。

6.严禁在气瓶上进行电焊引弧。

7.严禁用温度超过400C的热源对气瓶加热。

8.瓶内气体不得用尽，必须留有剩余压力或质量。

9.液化石油气瓶用户及经销者，严禁自行处理气瓶内的残液。

10.不得对瓶体进行挖补、焊接修理。

11.严禁擅自更改气瓶的钢印和颜色标记。

12.禁止敲击和碰撞.414141(四) 乙炔气瓶的使用溶解乙炔气瓶4242422.乙炔爆炸分类乙炔爆炸分类纯乙炔爆炸性乙炔与空气、氧和其它气体混合时的爆炸性(氧化爆炸)乙炔与某些金属化合物接触时的爆炸性(化学爆炸)4343433.储存乙炔气瓶规定1）乙炔气瓶储存量不得超过5瓶，如有5~20只乙炔气瓶应建立单独的储存间。2）储存间应有专人管理，并在醒目位置上设“乙炔危险”，“严禁烟火”标志。3）应避免阳光直射。4）应有良好的通风、降温等设施。5）乙炔气瓶储存时应保持直立位置。6）乙炔气瓶不得储存在地下室或半地下室。4444444. 乙炔气瓶的使用规定1）使用必须直立，不能倾斜；2）严禁敲击、碰撞；3）移动时要用专门小车；4）气瓶出口处必须配置减压阀和回火防止器；5）使用压力一般不超过0.1MPa；6）与明火保持不小于10米距离；7）瓶内气体严禁用尽，必须留有规定的剩余压力。环境温度（0C）<00~1515~2525~40剩余压力（MPa）0.0490.0980.190.29454545目录特种设备运行及维修一、锅炉设备运行与维修二、压力容器运行与维修三、气瓶的使用四、压力管道运行维护五、起重设备运行与维护六、场（厂）内专用机动车辆464646(一) 起重设备典型事故全国特种设备发生唯一一起特别重大事故——辽宁省铁岭XX公司30吨钢包突然下滑事故：31人死亡，6人受伤全国特种设备发生唯一一起重大事故——江苏省无锡XX花园建筑工地吊笼失速下坠事故：11人死亡，6人受伤起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2米的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。474747机电安全生产技术

1.机械制造发生伤害类型：1）物体打击；2）车辆伤害；3）机械伤害；4）起重伤害；5）触电；6）灼烫；7）火灾伤害；8）高处坠落；9）坍塌；10）火药爆炸；11）化学性爆炸；12）物理性爆炸；13）中毒和窒息；14）其他伤害。

484848防火防爆安全技术（1）易燃仓库的设置：1)易着火的仓库应设在水源充足、消防车能驶到的地方，并应设在下风方向。2）易燃露天仓库四周内应有不小于6m的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。3)贮量大的易燃仓库应设2个以上的大门，并应将生活区、生活辅助区和堆场分开布置。4）有明火的生产辅助区和生活用房与易燃堆垛之间至少应保持30m的防火间距。有飞火的烟囱应布置在仓库的下风地带。5)对易引起火灾的仓库，应将库房内、外按每500米扩的区域分段设立防火墙，把建筑平面划分为若干个防火单元，以便考虑失火后能阻止火势的扩散。（2)易燃仓库的用电管理：1)仓库或堆料场内一般应使用地下电缆。2）仓库或堆料场所使用的照明灯与易燃堆垛间至少应保持1m的距离。3)对仓库或堆料场内的电气设备，应经常维修和管理，贮存大量易燃品的仓库场地应设置独立的避雷装置。1.火灾是火失去控制蔓延而形成一种灾害性燃烧现象。4949491.部分可燃气体和蒸汽爆炸极限5050502.防止粉尘

（1）粉尘的化学成分、浓度和接触时间是直接决定粉尘对人体危害性质和严重程度的重要因素。根据粉尘化学性质不同，粉尘对人体可有致纤维化、中毒、致癌等作用，如游离二氧化硅粉尘的致纤维化作用。对于同一种粉尘，它的浓度越高，与其接触的时间越长．对人体危害越重。（2）影响粉尘在空气中的持续时间（稳定程度）的因素在生产环境中，由于通风、热源、机器转动以及人员走动等原因，使空气经常流动，从而使尘粒沉降变慢，延长其在空气中的浮游时间，被人吸人的机会就越多。（3）粉尘的爆炸性．高分散度的煤炭、糖、面粉、硫磺、铝、锌等粉尘具有爆炸性。发生爆炸的条件是高温（火焰、火花、放电）和粉尘在空气中达到足够的浓度。可能发生爆炸的粉尘最小浓度：各种煤尘为30～40g/m3，淀粉、铝及硫磺为7g/m3，糖为10.3g/m3。515151防爆电气设备是能在爆炸危险场所中安全使用而不会引起燃爆事故发生的特种电气设备，如防爆电机、防爆开关等。防爆电气设备分为三大类：Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类依次升高，防爆标志是EX.3、电气防爆5252524.爆炸及火灾中烟气是导致人员伤亡的主要原因

①烟气的定义与组成：烟气是一种混合物，包括可燃物热解或燃烧产生的气相产物（如未燃燃气、水蒸汽、CO2、CO及多种有毒或有腐蚀性的气体）。②火灾烟气的变化依赖于：热量产生的速率；燃烧产物组合分解的生成速率；空气的供应速率；燃烧产物与空气的混合过程。③烟气毒性。火灾中约有一半的人员死亡是由CO造成的，另一半由直接烧伤、爆炸压力及其他有毒气体引起。④在建筑火灾中，烟气流动驱动力包括室内外温差引起的烟囱效应、燃烧气体的浮力和膨胀力、风的影响、通风系统风机的影响、电梯的活塞效应等。⑤烟气控制主要有两条途径：一是挡烟，二是排烟。具体的方法有：1)防烟分隔。2)非火源区的烟气稀释。3)加压控制。4)空气流。5)浮力。在风机驱动和自然通风系统中，都经常利用热烟气的浮力控制排烟。535353安全人机工程1、安全人机工程研究主要内容①分析机械设备及设施在生产过程中存在的不安全因素