施工扬尘管理措施及重点培训课件

施工扬尘管理措施及重点培训课件CONTENTS目录01扬尘污染概述02扬尘治理法规与标准03施工扬尘控制核心措施04不同施工阶段扬尘管控CONTENTS目录05扬尘监测与评估体系06应急响应与管理机制07责任主体与管理职责08案例分析与经验分享01扬尘污染概述扬尘的定义与来源扬尘的定义扬尘是指在建筑施工、道路运输等活动中，由于风力作用或人为扰动导致的尘土飞扬现象，是悬浮颗粒物污染的重要组成部分。人为扬尘来源建筑施工（如土方开挖、物料装卸）、道路运输（车辆行驶带起尘土、物料遗撒）、城市建设、工业生产等活动是人为扬尘的主要来源，对空气质量影响显著。自然扬尘来源自然因素如风蚀、干旱、火山爆发等也会导致土壤颗粒被风吹起，形成自然来源的扬尘，其产生与气象条件和地表植被覆盖状况密切相关。扬尘对环境与健康的影响

01扬尘对空气质量的影响扬尘会显著增加空气中PM10和PM2.5等悬浮颗粒物浓度，降低空气质量，是造成雾霾天气的重要原因之一。

02扬尘对生态系统的损害扬尘覆盖植被会影响植物光合作用，污染土壤和水源，破坏土壤结构，进而对生态系统的稳定性和生物多样性造成损害。

03扬尘对人体健康的威胁长期暴露于扬尘环境中，易引发肺炎、哮喘等呼吸系统疾病，还可能导致眼部刺激、皮肤过敏等问题，甚至增加心血管疾病风险。

04扬尘对交通安全的影响飞扬的尘土会降低空气能见度，增加交通事故发生的风险，对道路使用者的安全构成威胁。施工扬尘治理的必要性01保护公众健康与职业安全长期暴露于扬尘环境易引发哮喘、肺炎等呼吸系统疾病，施工扬尘中的PM2.5、PM10颗粒物还可能导致心血管疾病风险增加，有效治理可显著降低施工人员及周边居民健康危害。02改善区域空气质量与生态环境施工扬尘是城市PM10污染的主要来源之一，大量扬尘会降低空气能见度、影响植物光合作用，破坏生态平衡，治理扬尘是提升城市环境质量的关键举措。03遵守法规政策与企业社会责任《中华人民共和国大气污染防治法》明确要求施工单位采取扬尘防治措施，违反者将面临1万至10万元罚款；落实治理措施是企业履行环保责任、维护社会声誉的基本要求。04保障施工进度与降低经济损失扬尘污染引发的居民投诉、环保部门停工整改，会直接导致工期延误；而有效的扬尘治理可减少因罚款、整改产生的经济损失，同时避免因空气质量问题影响项目验收。02扬尘治理法规与标准国家相关法律法规单击此处添加正文

《中华人民共和国大气污染防治法》该法明确规定施工单位必须采取覆盖、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施，对未落实措施的，可处一万元以上十万元以下罚款，拒不改正的责令停工整治。《中华人民共和国环境保护法》要求施工过程中必须采取措施防止扬尘污染，保护环境，明确企业对其污染造成的损害依法承担责任，为扬尘治理提供了根本法律遵循。《建筑施工场界环境噪声排放标准》虽主要针对噪声排放，但对施工现场扬尘控制也有间接要求，如施工场地应采取措施减少扬尘对周边环境的影响，与扬尘治理相关标准协同作用。《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146）对施工现场扬尘控制作出具体规定，包括道路硬化、车辆冲洗、物料堆放等方面，为施工单位落实扬尘防治措施提供了详细的技术指导和规范。地方实施细则与行业标准

地方实施细则要点各地根据国家《大气污染防治法》等制定实施细则，如银川市要求施工围挡高度主干道不低于3.0m，次干道不低于2.5m，并配备喷淋降尘装置；合肥市规定城区主要路段围挡高度不低于2.5m，一般路段不低于2m，围挡底边设不低于30厘米防溢底座。

行业标准核心要求行业标准如《建筑施工场界环境噪声排放标准》对施工扬尘有具体控制要求，强调施工围挡、物料覆盖、车辆冲洗等措施。《建筑工程施工现场扬尘污染防治标准》（XJJ119-2020）则细化了“七个100%”标准，包括设置连续封闭围挡、车辆制式冲洗平台、远程视频监控等。

地方特色管控措施乌鲁木齐市要求PM10在线监测设备与喷淋系统联动，超标自动启动降尘；黄冈市推行“八个百分百”措施，包括工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆清洗等；铜梁区在秋冬季攻坚中对国控点1公里内项目实施围挡喷淋全程开启，强化湿法作业降尘。法规执行与监督机制政府应急响应体系

政府制定扬尘污染应急预案，在重污染天气预警期间，要求施工单位停止土石方作业、加强洒水降尘等应急措施，以快速应对空气质量恶化。部门监管职责分工

生态环境、住房城乡建设、城市管理等部门按职责对工地扬尘实施监管，推行绩效分级管理，鼓励企业根据季节特点动态调整施工计划，落实防尘责任。日常巡查与专项检查

监管部门建立日常巡查制度，定期对施工现场围挡、喷淋、车辆冲洗等措施落实情况进行检查；组织扬尘污染防治专项检查，重点排查国控点周边等敏感区域项目。违法违规责任追究

对未落实扬尘防治措施的施工单位，依据《大气污染防治法》处1万元以上10万元以下罚款；拒不整改的责令停工整治，并纳入企业信用记录，实施联合惩戒。03施工扬尘控制核心措施施工围挡标准化建设围挡封闭管理要求施工现场必须采用连续、封闭的硬质围挡进行全封闭管理，围挡应坚固、稳定、整洁、美观，严禁使用简易铁皮或塑料布。围挡高度与材质标准主干道房建工程固定式施工围挡高度不得低于3.0m，次干道不低于2.5m，市政工程不低于2.5m；材质宜采用坚固耐用的彩钢板或砖砌，立柱采用不小于1.5mm厚镀锌方钢管，面板不小于0.8mm厚镀锌钢板。围挡喷淋系统配置围挡顶部应配备喷淋降尘装置，按每2米设置1个喷头的标准安装，作业期间定时开启（如上午8:00-11:30、下午14:00-17:30），干燥大风天气适当增加喷淋频次。围挡基础与颜色规范围挡底部应设置300-500mm挡泥板或基座，材料采用黄黑相间彩色涂层钢板（厚度≥8mm）或砌筑式基座；颜色以灰、白为主，立柱深灰或浅灰色，面板白色，保持整洁美观。场区道路硬化与保洁主要道路硬化标准施工现场出入口、主要道路、材料加工区及堆放区地面应浇筑厚度不小于20cm、强度不低于C20的混凝土硬底化处理，宽度不小于4m，满足车辆通行要求。临时道路处理要求通往作业面的临时道路可铺设厚度不小于15cm的级配砂石，路床基础应保持坚实，不得翻尘、起尘；鼓励采用可重复周转使用的预制混凝土构件或钢板铺设技术。日常保洁与洒水降尘配备专职保洁人员，每日进行不少于2次的清扫和洒水降尘，车辆通行路段应动态保洁；保持路面坚实、平整、湿润、清洁，无明显浮土积灰。排水系统设置场地内应设置完善的排水系统，确保排水通畅，无积水，避免因泥泞导致车辆带泥上路或路面起尘。车辆冲洗与密闭运输车辆冲洗设施配置标准施工现场出入口必须设置车辆自动冲洗设施，包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池等。平台长度不小于8米、宽度不小于4米，配备高压冲洗设备（水压不低于0.8MPa），沉淀池容积不小于5立方米。特殊情况下不具备自动冲洗条件的，应配备压力不小于8MPa、流量不小于50L/min的高压水枪。车辆冲洗操作规范所有驶出施工现场的车辆必须经过洗车平台冲洗，确保车轮、车身底盘干净，不带泥上路。每次冲洗时间不得少于1分钟，出入口处应铺设不少于20米长的防尘垫或钢板，并安排专人每日清扫、洒水，保持周边50米范围内路面清洁湿润。运输车辆密闭要求运输渣土、砂石、建筑垃圾等易扬尘物料的车辆，必须采用密闭式运输车辆，车厢顶部需安装自动篷布或盖板，严禁超载、冒尖运输。运输车辆应具有准运资格，出场前检查篷布覆盖情况，确保物料不遗撒，运输路线应避开居民密集区及交通高峰时段。车辆冲洗管理责任设立专人负责冲洗设施的管理和维护，确保其正常使用。建立车辆冲洗台账，记录冲洗时间、车辆信息等。严禁冲洗污水直接排入城市管网，施工现场出入口应设置“劝导站”，落实运输车辆“四不出场”（不冲洗干净不出场、密闭不严不出场、超载不出场、证件不全不出场）制度。裸土覆盖与物料管理

裸土覆盖标准与要求施工现场裸露土地必须采取覆盖或固化措施，覆盖材料宜选用密度不低于2000目/100cm²的防尘网，拼接严密、不露尘，边缘及连接处固定牢固；裸露超3个月的，必须固化或绿化处理。

物料分类存储与覆盖水泥、石灰等细颗粒材料应存放在库房或密闭容器内；砂石等骨料堆放场应设置高度不低于1.8米的围挡，并采用防尘布或密目网进行全覆盖；易扬尘物料装卸时应采取湿法作业或配备除尘装置。

覆盖物维护与更换定期检查防尘网、防尘布的完整性和固定情况，对破损、风化的覆盖物及时修复或更换；定期对覆盖区域洒水，促使土体表层硬化结壳，避免风蚀扬尘。湿法作业与降尘设备应用

湿法作业核心要求土石方开挖、回填、拆除等易起尘作业时，必须采取湿法作业，如洒水、喷淋等；遇大风（风速大于5级）或重污染天气预警时，应停止土石方作业。

喷淋系统配置标准围挡顶部应安装喷淋装置，喷头间距不大于2米，雾化喷淋；基坑临边防护内侧可设置喷淋，高出防护20厘米，施工期间每两小时喷淋10分钟。

雾炮机应用规范拆除工程、基础施工及土方作业工地每1000平方米配置一台移动雾炮，单个雾炮覆盖半径不小于30米；作业期间全程开启，确保有效降尘。

洒水降尘频次要求施工现场主要道路、作业区每日洒水不少于3次，干燥大风天气增加至5次；裸露地面覆盖后需定期洒水，促使表层硬化结壳，避免风蚀扬尘。04不同施工阶段扬尘管控土方作业扬尘控制要点

作业时间与气象条件把控土方开挖与回填作业应尽量避开大风天气，当风速达到或超过5级时，应停止土方作业。合理安排施工时段，避免在干燥、风力较大的天气进行大规模土方作业。

湿法作业与降尘设备应用土方作业全过程必须采取湿法作业，开挖前对作业面适量洒水，保持土壤湿润。每1000平方米作业区域应配备不少于1台雾炮机，作业期间全程开启，有效抑制扬尘扩散。

裸露土方覆盖与管理裸露土方（开挖后未及时回填或未覆盖区域）需在24小时内覆盖防尘网，防尘网密度不低于2000目/100平方厘米，边缘需压实。裸露超过3个月的，必须采取固化或绿化处理。

土方运输车辆密闭与冲洗土方运输车辆需使用密闭式渣土车，车厢顶部安装自动篷布或盖板，严禁超载、冒尖运输。运输车辆驶出施工现场前，必须经过洗车平台彻底冲洗轮胎及车身，确保不带泥上路。结构施工阶段扬尘管理

脚手架安全网防尘要求脚手架外侧应张挂密目式安全网，网目数不小于2000目/100cm²，需符合《安全网》GB5725标准，保持整洁无破损，定期清理网上积尘，破损或污染严重时及时更换。

建筑垃圾清运规范楼层建筑垃圾需通过垂直运输设备清运，严禁从楼层直接抛洒；施工现场设置密闭式垃圾站，分类存放建筑垃圾，不能及时清理的需覆盖防尘网，每日清运至指定地点。

施工道路硬化与保洁施工现场主要道路、加工场、出入口应进行硬化处理，可采用混凝土、钢板或预制混凝土铺砌块等材料，保持路面干净整洁、无明显浮土积灰，定期洒水清扫，清除路面积尘。

湿法作业与降尘措施结构施工中切割、打磨等作业采取湿法作业，边施工边洒水降尘；每日安排专人对施工道路、作业区进行洒水降尘，干燥天气增加洒水频次至每日不少于5次，确保作业面湿润无扬尘。装饰装修阶段防尘措施

切割作业湿法降尘石材、瓷砖等切割应采用湿法作业，边切割边喷水，或在密闭空间内进行并配备吸尘器，有效降低切割过程中的粉尘飞扬。

墙面打磨集尘处理墙面打磨应使用具有集尘功能的打磨机，或在作业面下方设置接尘布，收集打磨产生的粉尘，减少空气中的悬浮颗粒物。

涂料喷涂低挥发性选择涂料、油漆等应选择符合环保要求的低挥发性产品，喷涂作业时应做好周边防护，如设置围挡或遮蔽物，避免漆雾扩散污染空气。

装修垃圾密闭管理装修垃圾需分类收集，装入密闭垃圾桶，每日清运至施工现场指定垃圾站，垃圾站需设置顶棚及围挡，地面硬化处理，严禁露天堆放。

作业面周边清洁保湿每日对装饰装修作业面周边地面进行清扫和洒水降尘，保持地面湿润，防止人员走动和物料搬运产生二次扬尘。05扬尘监测与评估体系在线监测设备与系统建设

监测设备选型标准优先选用具有环境保护产品认证的激光扬尘监测仪，确保能实时监测PM2.5、PM10浓度及风速等参数，采样口高度距地面3.5米±0.5米。

设备安装规范要求占地面积3000-10000平方米的建筑工地应至少设置1个监测点，安装在施工车辆主出入口；视频监控设备需覆盖施工现场90%以上区域，采用高清摄像头。

数据联网与平台对接扬尘在线监测设备、视频监控系统应与当地智慧工地综合监管平台联网，实现数据实时上传、24小时全时段监测，确保监管部门实时掌握情况。

预警联动机制建设设定分级预警阈值，如严格管控区PM10浓度预警值75μg/m³，正常管控区150μg/m³；超标时自动启动喷淋降尘设备，实现监测与治理措施联动。数据采集与分析方法

现场监测数据采集内容全面收集工地现场扬尘浓度（如PM10、PM2.5）、风速、风向、温度、湿度等气象参数，为扬尘污染评估提供基础数据支撑。

数据采集频率与规范智能监测设备应实现24小时连续实时监测，数据采样间隔不超过1分钟；人工监测按规范每日至少3次（早、中、晚）定点定时采样，确保数据的连续性和代表性。

数据分析关键指标识别运用统计软件对监测数据进行趋势分析、相关性分析，识别扬尘污染主要来源（如土方作业、物料运输）、高发时段及影响因素（如风速、施工强度）。

数据可视化与报告生成将分析结果通过折线图、柱状图等可视化方式呈现，形成包含日/周/月扬尘浓度变化、超标次数、措施效果评估等内容的监测报告，为治理决策提供依据。治理效果评估指标空气质量检测指标通过专业设备检测治理后的PM10、PM2.5浓度，确保符合《环境空气质量标准》（GB3095）要求，如施工场界PM10日均值需控制在0.5mg/m³以下。现场措施落实率评估施工围挡设置率、裸土覆盖率、车辆冲洗率等“六个百分百”措施的实际落实情况，要求关键措施落实率达到100%。周边环境影响评估监测施工场地周边敏感点（如居民区、学校）的扬尘浓度，确保不对周边环境造成超标影响，投诉率较治理前下降50%以上。管理体系有效性指标检查扬尘治理专项方案执行情况、台账记录完整性、应急响应效率等，评估管理体系的运行有效性，要求定期检查整改率100%。06应急响应与管理机制重污染天气预警响应流程

预警信息接收与传达施工单位需建立24小时预警信息接收机制，确保及时获取政府发布的重污染天气预警等级（蓝色、黄色、橙色、红色）及响应要求，并立即通过项目管理群、现场广播等方式传达至各施工班组及管理人员。

响应措施启动与落实根据预警等级启动对应响应措施：黄色预警时，停止土石方作业、增加洒水降尘频次至每小时1次；橙色及以上预警时，全面停止室外作业，关闭工地出入口，对裸露地面、物料堆场进行双重覆盖，并开启所有喷淋、雾炮设备。

应急值守与信息上报预警期间实行领导带班和专人24小时值守制度，每4小时监测并记录工地PM10浓度，发现异常立即采取强化措施。每日12时前向当地住建部门上报响应落实情况，包括停工范围、降尘措施执行及PM10监测数据。

预警解除与后续处置收到预警解除通知后，需对施工现场进行全面清扫、洒水降尘，检查防尘设施完好性，确认符合复工条件后方可恢复施工，并总结本次应急响应经验，优化预案漏洞。突发扬尘事件应急处置应急预案启动条件当施工现场扬尘在线监测数据达到预警值（如PM10浓度超过150μg/m³），或接到重污染天气预警、周边居民投诉等情况时，应立即启动应急预案。现场应急响应措施立即停止土石方开挖、拆除等易扬尘作业，启用雾炮机、围挡喷淋等设备进行强化降尘；对裸露物料和场地进行全覆盖，增加洒水频次至每30分钟一次。应急处置责任分工项目经理为第一责任人，负责统筹指挥；环保专员负责现场监测数据跟踪与上报；施工班组负责具体降尘措施落实，确保应急响应迅速到位。事后评估与改进事件处置后，需分析扬尘超标原因，评估应急措施效果，更新完善应急预案；对相关责任人进行考核，将改进措施纳入日常管理，防止类似事件再次发生。应急物资储备与管理

01应急物资储备清单根据施工现场扬尘应急需求，储备高压水枪（压力不小于8MPa）、雾炮机（覆盖半径不小于30米）、防尘网（密度不小于2000目/100cm²）、洒水车、应急照明设备等物资，确保数量充足。

02物资存放与维护设立专用应急物资仓库，分类存放并标识，定期检查设备性能（如每周检查喷淋系统、雾炮机运行情况），确保应急时可立即投入使用，防尘网等耗材需备用不少于总量的20%。

03管理责任与调配机制明确项目经理为应急物资管理第一责任人，环保专员负责日常检查与台账记录；建立应急物资调配流程，重污染天气预警时，确保30分钟内完成设备部署，保障湿法作业等降尘措施快速落实。07责任主体与管理职责建设单位管理责任

扬尘防治首要责任主体建设单位对建筑工地扬尘治理承担首要责任，需牵头组织施工、监理单位签订扬尘治理责任协议，明确各方具体职责与协同机制。

专项方案制定与费用保障组织制定扬尘防治专项方案，协调解决重点难点问题；将扬尘防治费用单独列项并足额及时拨付，确保专款专用。

监督与整改落实监督施工单位落实围挡、喷淋、车辆冲洗等抑尘措施，对监理单位报告的施工单位拒不整改情况，及时向行业主管部门反映。

前期准备与过程管理项目开工前督促完成围挡、道路硬化、冲洗平台、在线监测设备等设施设置；施工过程中对扬尘防治措施落实情况予以记录和确认。施工单位实施责任

01扬尘防治方案制定与备案施工单位应制定详细的扬尘污染防治实施方案，明确控制目标、防治部位、控制措施，并报负有扬尘污染防治监督管理职责的主管部门备案。

02扬尘防治费用专款专用施工单位应制定扬尘污染防治费用使用计划，确保扬尘防治费用专款专用，严禁挪作他用，保障各项防尘降尘设施的采购、安装和维护。

03施工现场信息公示在施工工地出入口等显著位置公示扬尘污染防治措施、责任主体及负责人、扬尘监督管理主管部门、举报方式等信息，接受社会监督。

04管理组织与人员配备建立以项目经理为第一责任人的项目施工扬尘污染防治管理组织，明确各级、各工序全过程扬尘监管责任人，并按规定配备专职保洁人员，如面积5万平方米以下房屋建筑工程配备不少于2人。

05日常巡查与问题整改坚持“日巡查、周检查、月考核”，定期组织扬尘污染防治的检查和考核，对施工过程中存在的扬尘问题进行原因分析，制定相应整改、防范措施并跟踪落实，确保问题闭环管理。监理单位监督责任01扬尘防治方案审核与监理细则编制监理单位在工程开工前需严格审批施工单位编制的施工现场扬尘污染防治实施方案，并依据方案及相