课时1　国际组织与联合国

1/1课时1国际组织与联合国核心知识一国际组织概况深耕·必备知识1.国际组织的含义、特征和地位含义指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织特征国际性、目的性、组织性、自主性地位国际组织是国际社会的重要成员，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台2.国际组织的分类成员性质政府间成员是主权国家或地区的政府非政府间成员主要是民间团体或个人地理范围世界性向全世界开放区域性成员或职能通常限于某一特定的地域范围职能范围一般性职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面专门性具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动3.国际组织的机构和作用机构议事和决策机构享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等执行机构执行相关的决议，履行各项职能秘书处负责处理日常事务，为其他机构提供服务司法机构解决成员间的矛盾、纠纷作用积极作用国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展局限性国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具（1）如何区分国际组织的类别一般说来，政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织一般就没有；世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”，区域性国际组织在名称上一般有区域名称；专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“卫生”“经济”等。对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，就需要专门记忆。（2）理解国际组织需要注意的问题①国际组织不具有超主权性质，国际组织不能凌驾于国家主权之上。②国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。1.国际组织已成为国际社会的基石。纠正：2.世界贸易组织是政府间世界性一般性国际组织。纠正：3.国际组织具有超越国家的权力，其决定具有法律约束力。纠正：4.国际组织代表各成员方的根本利益，始终发挥积极作用。纠正：精研·高考真题考向一国际组织的积极作用（2024·贵州高考14题）为凝聚全球文化遗产保护共识、推动文明交流互鉴、共享文化遗产保护技术，国际标准化组织（最权威的综合性国际标准机构）成立文化遗产保护技术委员会，我国为其秘书处承担国。这也是继国际调解院决定落户香港后，又一在中国设立的重要国际机构。材料表明（）①中国在国际事务中的话语权进一步提高②国际标准化组织是区域性、专门性国际组织③文化遗产保护技术委员会是独立的国际行为体④国际组织可以促进国际社会在文化领域的交流合作A.①③ B.①④C.②③ D.②④错因点拨：①误认为国际标准化组织是区域性国际组织；②误认为文化遗产保护技术委员会是独立的国际行为体。考向二国际组织的主要特征（2025·湖南高考11题）2024年，经联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会评审通过，“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。此前，第78届联合国大会将春节确定为联合国假日。下列说法正确的是（）A.春节申遗成功反映了联合国组织在变革全球治理体系中发挥主导作用B.在非物质文化遗产保护领域，联合国教科文组织是国际社会的基石之一C.春节申遗成功后，联合国教科文组织应敦促会员国将春节列为法定假日D.将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录是联合国教科文组织自主性的体现错因点拨：误认为联合国组织在变革全球治理体系中发挥主导作用。矫正·认知误区误区一误认为国际组织始终代表各成员的共同利益矫正1（2023·浙江6月选考24题）2022年以来，中国与印度尼西亚、塞尔维亚等国签署了《关于建立国际调解院的联合声明》，决定在共同协商的基础上建立一个常设组织“国际调解院”，为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务。这表明（）①国际组织始终代表各成员的共同利益②国际组织通过多级机构自主开展活动③国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用④国际调解院的建立有助于维护世界和平与发展A.①② B.①④C.②③ D.③④误区二误认为国际组织对成员国生存和独立事务拥有管辖权矫正2（2024·新课标卷20题）在西非国家经济共同体（西共体）第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体（）①负有推进成员国政治合作的责任②对成员国生存和独立事务拥有管辖权③是推动西非地区经济一体化的重要力量④是处理经济和安全问题的专门性国际组织A.①③ B.①④C.②③ D.②④核心知识二联合国深耕·必备知识1.联合国的地位、宗旨与原则地位联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织宗旨维持国际和平与安全，促进国际合作与发展原则权利方面所有会员国主权平等义务方面各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务争端解决各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力相互关系各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项2.联合国的主要机构主要机构主要职责联合国大会①是联合国主要审议机构，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权。②大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定安全理事会（安理会）①负有维护国际和平与安全的主要责任。②由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。③议事规则：9票通过、“大国一致”原则/常任理事国“否决权”经济及社会理事会（经社理事会）主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题托管理事会负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作国际法院为和平解决国际争端而设立的主要司法机构秘书处从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命3.联合国的作用和改革积极作用总述联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就维护和平联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用促进发展联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献践行多边主义联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台改革意义通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益原则联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进核心问题安理会改革4.中国与联合国中国在联合国的地位作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一中国在联合国的作用①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。②中国坚持以多边主义实现共同安全。③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一中国在联合国改革问题上的主张①中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益。②应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益关于联合国安理会的表决联合国安理会表决实行每一理事国一票原则。关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定，要求包括全体常任理事国在内的至少9个理事国的同意票，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对），又称“大国一致”原则，即任何一个常任理事国都享有否决权。1.联合国有权管理成员国的内政事务。纠正：2.联合国大会与联合国安理会所作决议具有同等的效力。纠正：3.联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。纠正：4.中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有决定权。纠正：5.中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国，一贯支持联合国的各项工作。纠正：精研·高考真题考向一联合国的作用（2025·河南高考5题）冰川是地球的“固态水库”。随着全球冰川整体加速消融，人类社会面临严重的生态环境危机。2025年1月，联合国正式启动国际冰川保护年，协调联合多个国际组织和国家，在扩大全球冰川监测系统、开发冰川相关灾害早期预警系统、吸引青年参与等重点领域开展行动。由此可见，联合国（）①凝聚国际共识，完善冰川治理制度②践行多边主义，倡导国际多边合作③重视民众参与，壮大应对非传统安全威胁力量④鼓励科研互动，维护冰川分布国国家核心利益A.①③ B.①④C.②③ D.②④错因点拨：因不能正确理解和把握题意，而导致误选①。考向二中国与联合国（2024·浙江1月选考20题）2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见（）①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者A.①③ B.①④C.②③ D.②④错因点拨：误认为联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求。矫正·认知误区误区一误认为联合国是具有全球权威性的政府间的组织矫正1（2023·河北高考12题）历史上的今天：1955年6月9日，毛泽东为人民英雄纪念碑正面的碑心石题写“人民英雄永垂不朽”八个大字，深切缅怀英烈。抗日战争是近代以来我国牺牲最多的民族解放斗争，是世界反法西斯战争的重要组成部分。战争的惨烈教训让世界人民痛定思痛，建立了以联合国为主体的全球治理框架。以下说法错误的是（）A.抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位B.恢复新中国在联合国的合法席位使联合国的权威性显著增强C.中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表D.联合国是具有