2026年危害公共安全刑事法律风险试题及答案

2026年危害公共安全刑事法律风险试题及答案一、单项选择题（下列每题的备选项中，只有1个最符合题意，每题1分，共15题，总计15分）1.2026年3月，某自动驾驶出行服务企业在未完成开放道路全场景安全测评的情况下，擅自将未配备随车安全员的L4级自动驾驶乘用车投放到主城区核心干道运营，某日车辆行驶至人行横道处因算法缺陷错误加速，将3名过路行人撞成重伤。根据《中华人民共和国刑法》及2025年最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理危害公共安全刑事案件适用法律若干问题的指导意见（三）》，该企业直接负责的主管人员的行为应当认定为：A.交通肇事罪B.以危险方法危害公共安全罪C.重大责任事故罪D.过失致人重伤罪答案：B解析：根据2025年两高上述指导意见第7条规定，高等级自动驾驶运营企业拒不履行网络安全、算法安全测评义务，未经法定合规程序擅自将无随车安全员的自动驾驶车辆投放到人流密集的公共道路运营，主观上对不特定多数人的生命财产安全持放任的间接故意，造成重伤3人以上、直接经济损失100万元以上结果的，应当以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。本案中行为不属于普通交通肇事罪规制的自然人违规驾驶情形，也不属于生产作业环节的安全事故类犯罪范畴，且行为直接指向不特定公共安全，不适用针对特定对象的过失致人重伤罪条款。2.某小区业主为降低充电成本，私自将电动两轮车的原厂48V铅酸电池改装为72V大容量非规范三元锂动力电池，违规将车辆推至自家12层住宅客厅内充电，夜间电池热失控起火，引发整栋楼公共排烟系统失效，导致2名邻居因吸入有毒烟气死亡。该业主的行为构成：A.失火罪B.危险作业罪C.重大劳动安全事故罪D.放火罪答案：A解析：行为人违规改装电池后入户充电，主观上对可能引发火灾的结果属于过失，客观上引发火灾危害整栋居民楼的公共安全，致人死亡符合失火罪的法定构成要件。危险作业罪的适用场景为生产经营作业环节的违规行为，不适用于私人住宅内的个人日常起居场景，重大劳动安全事故罪的主体是生产经营单位，放火罪要求主观上持希望或放任火灾发生的故意，均与本案情形不符。3.某轨道交通运维企业的技术人员，为简化日常工作流程擅自篡改地铁1号线12个站点的站台屏蔽门控制程序，取消屏蔽门与轨道列车门的联动锁止功能，后续运营过程中发生列车尚未进站时屏蔽门提前打开的故障，导致1名候车乘客不慎跌落轨道被正在进站的列车撞伤。该技术人员的行为构成：A.破坏交通设施罪B.寻衅滋事罪C.故意毁坏财物罪D.重大责任事故罪答案：A解析：根据刑法第117条规定，破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险的，构成破坏交通设施罪。屏蔽门属于城市轨道交通运营的核心安全设施，行为人擅自篡改控制程序的行为已经直接威胁地铁列车的运营安全，足以造成列车倾覆、人员死伤的具体危险，应当以破坏交通设施罪定罪处罚，不受实际损害结果是否发生的限制。4.某无人机航拍爱好者未经空管部门批准，操控工业级多旋翼无人机闯入民用机场起降航道核心净空区，干扰3架正在进近降落的民航客机被迫复飞，直接造成机场起降秩序混乱2小时，17个进出港航班延误。该行为应当认定为：A.过失以危险方法危害公共安全罪B.暴力危及飞行安全罪C.重大飞行事故罪D.危险作业罪答案：A解析：行为人违规操控无人机闯入机场净空区，主观上明知黑飞行为可能干扰民航客机正常起降，因轻信能够避免危害结果发生而违规操作，客观上造成多架民航客机面临坠毁的现实风险，符合过失以危险方法危害公共安全罪的构成要件。暴力危及飞行安全罪要求针对飞行中的航空器上的人员使用暴力，重大飞行事故罪的主体是航空人员，危险作业罪要求发生在生产经营作业场景，均不符合本案构成。5.某化工企业安全生产管理人员，为降低运维成本擅自拆除危险化学品储罐区的有毒气体泄漏报警连锁切断装置，后续发生有毒化工原料泄漏事故，导致储罐区周边3公里范围内的21名居民出现中毒送医救治的后果。该行为应当认定为：A.重大劳动安全事故罪B.危险物品肇事罪C.妨害传染病防治罪D.过失投放危险物质罪答案：B解析：根据刑法第136条规定，违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，构成危险物品肇事罪。本案中违规拆除危险化学品储罐区安全报警装置的行为，直接违反危险化学品存储的专项安全管理规定，应当以危险物品肇事罪定罪处罚，该罪名相较于重大劳动安全事故罪属于特殊法条，优先适用。6.某博主为获取网络流量，在无任何事实依据的情况下通过短视频平台公开发布“本地城市供水主管网被人投毒，居民近期不要饮用自来水”的虚假信息，信息在本地居民微信群中大范围传播，导致全市范围出现抢水骚乱，供水公司被迫全面停止供水开展安全排查，累计停水时长3.5小时，造成直接经济损失超过700万元。该博主的行为构成：A.编造、故意传播虚假恐怖信息罪B.寻衅滋事罪C.以危险方法危害公共安全罪D.破坏生产经营罪答案：A解析：行为人编造传播涉及供水安全的虚假投毒信息，造成公共秩序严重混乱，引发大范围公众恐慌，直接导致供水设施停摆，属于严重扰乱社会秩序的情形，符合编造、故意传播虚假恐怖信息罪的构成要件，该虚假信息直接指向威胁不特定多数人生命安全的恐怖信息范畴，应当优先适用该特殊罪名。7.某烟花零售商违反当地政府关于核心主城区范围内禁止燃放A级大剂量烟花的禁令，向消费者售卖总装药量超过300g的高空喷发类烟花，消费者在春节期间于商圈中心广场燃放该烟花时，高温火花直接引燃周边堆放的节日装饰氢气球，引发爆炸导致5名路过的游客被炸伤。该烟花零售商的行为构成：A.失火罪B.非法经营罪C.危险物品肇事罪D.销售伪劣产品罪答案：C解析：涉案烟花属于爆炸性危险物品，零售商违规在禁放区域向不特定消费者售卖高危型号烟花，违反危险物品经营的专项安全管理规定，后续引发重大伤亡事故，应当以危险物品肇事罪定罪处罚。8.某储能电站运维人员在日常巡检过程中，违规使用非防爆型手机在磷酸铁锂电池储能舱内接打电话，引发电池热失控连锁起火，导致整个储能电站完全烧毁，周边2家工业企业的供电中断超过12小时，直接经济损失超过2300万元。该运维人员的行为构成：A.重大责任事故罪B.失火罪C.重大劳动安全事故罪D.工程重大安全事故罪答案：A解析：该行为发生在储能电站生产作业巡检环节，行为人违反电力生产安全管理规定违规使用非防爆电子设备，引发重大安全事故，符合重大责任事故罪的构成要件。9.某饲养烈性犬的市民在城市核心商圈步行街上遛犬时，未按规定为犬只佩戴嘴套也未拴系牵引绳，烈性犬突然挣脱控制冲撞过往人群，导致2名老年行人摔倒后重度骨折，现场秩序严重混乱。该行为应当认定为：A.以危险方法危害公共安全罪B.过失致人重伤罪C.妨害公务罪D.故意伤害罪答案：A解析：根据2024年最高人民检察院发布的涉犬危害公共安全犯罪典型案例，在人流密集的公共场所违规放任烈性犬脱管冲撞不特定人群，主观上对危害公共安全的结果持放任态度，造成3人以上轻伤或1人以上重伤结果的，应当以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。10.某货车司机从事长途货运业务期间，为逃避高速公路超限检测，私自拆除货车原厂安装的制动系统限速装置，长期在山区高速公路上以超过法定限速40%的速度行驶，后续因制动性能过载失效，车辆在长下坡路段失控撞入服务区，造成3人死亡的重大事故。该司机的行为构成：A.交通肇事罪B.以危险方法危害公共安全罪C.重大责任事故罪D.过失致人死亡罪答案：B解析：根据2025年两高危害公共安全案件指导意见，擅自拆除营运重载车辆的核心安全限速装置，长期严重超速行驶，主观上放任危害公共安全的结果发生，造成重大人员伤亡的，应当以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。11.某建筑工地负责人为赶施工进度，在未对深基坑支护结构开展安全检测的情况下，强行组织27名工人进入深基坑内部开展绑扎钢筋作业，后续基坑侧壁发生大面积坍塌，造成11名工人被掩埋死亡。该行为构成：A.重大劳动安全事故罪B.强令、组织他人违章冒险作业罪C.重大责任事故罪D.工程重大安全事故罪答案：B解析：行为人明知深基坑存在重大坍塌安全隐患，仍然强行组织作业人员进入高危区域施工，属于刑法第134条第2款规定的“明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业”的情形，应当以强令、组织他人违章冒险作业罪定罪处罚。12.某石油开采企业的作业人员，违规向未取得危险废物处置资质的个人转让20余吨油泥危废，该个人将油泥直接倾倒在城郊耕地周边的未硬化沟渠内，油泥中的挥发性可燃气体积聚后遇过往车辆的火星发生爆炸，造成3名路过的村民死亡。该石油开采企业直接负责的主管人员的行为构成：A.污染环境罪B.危险物品肇事罪C.过失致人死亡罪D.重大环境污染事故罪答案：B解析：违规处置易燃易爆类危险物品引发重大伤亡事故的，属于同时触犯污染环境罪和危险物品肇事罪的想象竞合情形，应当择一重罪以危险物品肇事罪定罪处罚。13.某公交公司驾驶员在运营期间与乘客发生争执，不顾车上21名乘客的生命安全，擅自将行驶在城市主干道上的公交车开到对向逆向车道上故意冲撞正常行驶的社会车辆，导致2辆私家车报废，多人轻伤。该驾驶员的行为构成：A.妨害安全驾驶罪B.以危险方法危害公共安全罪C.交通肇事罪D.危险驾驶罪答案：B解析：根据刑法第115条规定，驾驶公共交通工具在人流密集的城市道路上故意冲撞其他车辆，直接威胁不特定多数人的生命财产安全，应当以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚，法定最低刑期为三年以上有期徒刑，远重于妨害安全驾驶罪的最高一年有期徒刑刑期。14.某电影院的实际控制人为多售卖座位，擅自将消防部门验收合格的2号影厅的安全疏散出口封堵改造为售卖爆米花的经营柜台，后续该影厅放映电影期间发生电路起火事故，观众疏散时因出口不足发生踩踏，造成6人重伤。该实际控制人的行为构成：A.消防责任事故罪B.重大责任事故罪C.失火罪D.寻衅滋事罪答案：A解析：违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，构成消防责任事故罪，本案中封堵疏散出口的行为直接违反消防安全专项管理规定，符合该罪名的构成要件。15.某森林景区的游客在林区违规使用自带的户外炉具煮火锅，离开时未彻底熄灭明火，火星引燃周边的干枯灌木，引发大面积森林火灾，过火面积超过120公顷，造成直接经济损失超过4000万元。该游客的行为构成：A.失火罪B.放火罪C.重大责任事故罪D.危险物品肇事罪答案：A解析：行为人在林区过失引发火灾，危害公共安全，造成重大人员财产损失，属于失火罪的规制范畴，过火面积超过50公顷即属于“后果特别严重”的情形，应当处七年以上有期徒刑。二、多项选择题（下列每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，错选、漏选不得分，每题2分，共10题，总计20分）1.结合2025年两高《关于办理危害公共安全刑事案件适用法律若干问题的指导意见（三）》，下列涉新业态的行为中，应当依法认定为危害公共安全类犯罪的有：A.某分布式光伏电站运维人员违规拆除连片屋面光伏电站的火灾报警装置，未定期排查线路老化隐患，引发连片火灾导致5户居民房屋完全烧毁B.某直播博主为获取流量，在未核实信息真实性的情况下公开散布“本地地铁3号线全线遭人放置爆炸物”的虚假信息，导致全线停运2小时，站内上万乘客紧急疏散发生踩踏致12人轻伤C.某文旅景区经营者在未通过高空气象探测气球安全检测的情况下，擅自组织30只搭载氢气的大型广告气球在城市核心景区上空释放，多只气球缠绕到高压输电线路导致主城区3个街道大范围断电超过6小时D.某外卖骑手为赶配送时效，多次在城市快速路的非机动车道内逆向行驶，未造成任何人员伤亡结果答案：ABC解析：D选项中骑手多次逆行的行为属于行政违法，尚未达到危害公共安全犯罪要求的具体危险程度，不构成刑事犯罪。2.下列关于以危险方法危害公共安全罪与其他相近罪名的界限认定，说法正确的有：A.行为人醉酒后在城市主干道上连续冲撞多辆正常行驶的社会车辆，造成多人死伤的，应当认定为以危险方法危害公共安全罪，而非交通肇事罪B.行为人为发泄个人不满，故意在城市人员密集的步行街上持刀随意刺伤过往不特定行人的，应当认定为故意伤害罪，不构成以危险方法危害公共安全罪C.行为人故意破坏正在投入运营的城市公交车辆的制动系统，足以导致车辆行驶中发生倾覆危险的，应当认定为破坏交通工具罪，优先适用特殊法条D.行为人故意在居民小区内部投放毒害性物质毒害流浪猫，造成1名小孩误食有毒诱饵重伤的，应当认定为过失致人重伤罪，不构成投放危险物质罪答案：AC3.下列属于过失危害公共安全类犯罪中“后果特别严重”的认定标准的有：A.造成3人以上死亡B.造成10人以上重伤C.造成直接经济损失500万元以上D.造成30户以上居民房屋完全烧毁无其他替代居所答案：ABCD4.下列危害公共安全类犯罪中，既可以由自然人构成也可以由单位构成的罪名有：A.重大劳动安全事故罪B.危险物品肇事罪C.大型群众性活动重大安全事故罪D.消防责任事故罪答案：ACD解析：危险物品肇事罪的犯罪主体为自然人，不包含单位主体。5.下列关于涉自动驾驶相关危害公共安全行为的认定规则，符合最新司法政策的有：A.L2及以下辅助自动驾驶系统的车辆驾驶人，违规双手脱离方向盘，未履行安全接管义务导致发生重大交通事故的，应当以交通肇事罪定罪处罚B.自动驾驶汽车的算法研发人员故意在系统中植入缺陷代码，意图制造交通事故报复社会的，应当以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚C.自动驾驶出行服务企业未尽到安全保障义务，导致多起自动驾驶车辆发生重大交通事故的，应当追究企业主管人员的刑事责任D.普通车主私自篡改家用乘用车的辅助驾驶系统代码，升级为非官方未经验证的全自动驾驶功能，上路行驶引发重大事故的，应当以过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚答案：ABCD6.下列涉民用无人机违法飞行行为中，应当依法追究刑事责任的有：A.操控民用无人机闯入军事管理区核心区域，干扰正在执行军事任务的武装直升机正常降落B.操控重量超过250g的无人机在城市核心区人口密集区域低空飞行，故意冲撞过往人群，造成多人受伤C.为了拍摄效果操控无人机越过边境线进入他国领空，引发涉外安全事件，严重危害公共安全D.普通市民在公园内操控小型航拍无人机拍摄风景，飞行高度未超过120米，未影响任何公共设施运行答案：ABC7.下列关于危险作业罪的适用情形，说法正确的有：A.关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，情节严重的，构成危险作业罪B.因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所，而拒不执行该决定，情节严重的，构成危险作业罪C.涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的，构成危险作业罪D.危险作业罪的成立要求已经实际发生重大伤亡事故结果，无实害结果则不构成犯罪答案：ABC解析：危险作业罪属于具体危险犯，只要存在法定的危害公共安全的现实危险即可构成犯罪，不要求实际发生实害结果。8.下列涉及燃气安全领域的危害公共安全行为，应当依法追究刑事责任的有：A.燃气公司长期未对市政主管网开展漏点检测，导致燃气泄漏引发爆炸造成重大人员伤亡B.餐饮经营者私自拆除商用燃气报警装置，违规使用不合格的燃气减压阀，引发火灾导致店内多名员工受伤C.居民私自改装家中燃气管道，偷盗燃气过程中引发爆炸，波及整栋单元楼安全D.普通市民发现燃气泄漏后第一时间拨打抢修电话，期间轻微泄漏未造成任何危害答案：ABC9.下列关于重大责任事故罪的主体认定范围，符合司法实践的有：A.直接从事生产作业的一线从业人员B.对生产作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员C.实际控制人、投资人D.临时受委托参与生产作业活动的外聘技术人员答案：ABCD10.下列妨害公共交通工具安全驾驶的行为，应当以妨害安全驾驶罪定罪处罚的有：A.乘客在行驶中的公共汽车上随意殴打正在驾驶的驾驶员，尚未造成重大事故B.公交车驾驶员在行驶过程中与乘客互殴，擅离职守未确保车辆行驶安全，尚未造成重大事故C.乘客抢夺行驶中的公交车的方向盘，未造成车辆倾覆等严重后果D.乘客与已经停靠在站点熄火状态的公交车驾驶员发生口角争执，未影响车辆行驶安全答案：ABC三、不定项选择题（下列每题的备选项中，至少有1个符合题意，多选、少选、错选均不得分，每题3分，共5题，总计15分）1.某县级燃气公司自2024年以来长期未对负责运维的120公里市政燃气主管网开展漏点检测，未按要求为下辖的27个老旧小区加装燃气自闭阀，法定代表人张某多次指使安全管理人员李某篡改燃气检测记录，逃避住建部门的安全检查，2026年1月某老旧小区内燃气泄漏遇明火爆炸，造成7人死亡，22人重伤，直接经济损失超过1800万元。关于本案，下列说法正确的有：A.本案属于单位犯罪，燃气公司构成重大劳动安全事故罪B.张某作为直接负责的主管人员应当承担刑事责任C.李某篡改安全记录的行为应当一并追究刑事责任D.本案同时触犯危险作业罪，应当择一重罪处罚答案：ABCD2.2026年5月，某滑雪度假景区经营者为了赶在旅游旺季开门营业，在未对魔毯输送设备、高级道防护网、雪地魔毯动力系统开展安全检测的情况下擅自对外开放营业，后续多名游客乘坐魔毯上行过程中设备突发失控倒转，大量游客从传送带上滚落，造成2人死亡、17人骨折受伤的重大事故。关于本案，下列说法正确的有：A.景区经营者的行为构成重大劳动安全事故罪B.本案中滑雪场的实际控制人应当承担刑事责任C.景区的安全管理人员明知设备未检测仍然违规开放营业，应当一并追究刑事责任D.本案属于意外事件，不需要追究任何人的刑事责任答案：ABC3.某新能源汽车生产企业明知其生产的某型号电动乘用车的电池管理系统存在热失控的安全缺陷，仍然继续生产销售该型号车辆，累计销售超过2万辆，后续全国范围内累计发生17起行驶过程中车辆电池自燃事故，造成9人死亡、30余人受伤，直接经济损失超过2亿元。关于本案，下列说法正确的有：A.该企业的行为同时构成生产、销售不符合安全标准的产品罪和以危险方法危害公共安全罪B.本案应当择一重罪对企业判处罚金，并追究直接负责的主管人员的刑事责任C.涉案企业可以通过提交有效刑事合规整改报告争取从宽处理D.本案不涉及刑事犯罪，仅属于产品质量民事纠纷答案：ABC4.下列关于危害公共安全类案件中缓刑适用的说法，符合最新司法政策的有：A.对于造成重大人员伤亡后果的危害公共安全犯罪被告人，一般不适用缓刑B.被告人在事故发生后主动组织抢救伤者，积极赔偿被害人全部损失取得谅解的，符合条件的可以依法适用缓刑C.对于贪利性违法违规引发重大安全事故的被告人，严格控制缓刑适用范围D.所有危害公共安全类犯罪一律不得适用缓刑答案：ABC5.某建筑施工企业的电工在未取得特种作业操作资质的情况下，违规在建筑工地的临时活动板房区域私拉乱接电线，线路过载短路引发火灾，将集中居住在活动板房内的62名施工人员的个人财物全部烧毁，火灾造成3名工人因吸入有毒烟气死亡。关于本案，下列说法正确的有：A.该无证电工的行为构成重大责任事故罪B.施工企业的安全负责人未落实特种作业人员持证上岗制度，应当承担相应刑事责任C.本案属于单位犯罪，施工企业构成重大劳动安全事故罪D.本案仅属于民事侵权纠纷，不需要承担刑事责任答案：ABC四、案例分析题（共3题，总计50分）1.（本题18分）2026年4月，某县级市举办大型春季音乐节活动，承办方甲文化传媒公司未按规定向公安机关申请安全许可，为了多卖门票擅自将原定容纳1.5万人的场地限流标准提升至3万人，未按要求在舞台周边配备足够的防冲撞隔离设施，也未按标准设置超过12个的应急疏散通道，仅保留了2个宽度不足1.8米的出入口。活动当天大量观众涌向舞台区域前排，发生大规模拥挤踩踏事件，造成8人死亡、37人不同程度受伤。活动现场的属地派出所民警赵某接到群众提前1个小时反映的场地拥挤存在重大安全隐患的举报后，未前往现场处置，也未向所属公安机关负责人上报该隐患，直接返回单位值班室休息。请结合上述案情回答以下问题：（1）甲文化传媒公司的行为应当如何定性？说明法律依据。（2）甲公司的法定代表人王某、活动现场安全负责人刘某的刑事责任应当如何认定？（3）民警赵某的行为构成何罪？说明法律依据。参考答案：（1）甲文化传媒公司的行为构成大型群众性活动重大安全事故罪，属于单位犯罪。根据刑法第135条之一规定，举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。本案中甲公司作为音乐节的承办方，属于大型群众性活动的举办主体，未申请安全许可、擅自超员售票、未配备合格的安全疏散和防冲撞设施，直接引发重大踩踏事故，符合该罪名的构成要件。（2）王某作为甲公司的法定代表人，是对本次活动安全工作全面负责的直接主管人员，刘某作为活动现场的安全负责人，直接参与制定限流方案、落实安全设施配置，属于直接责任人员，二人均应当按照大型群众性活动重大安全事故罪追究刑事责任，本案造成8人死亡的特别严重后果，属于“情节特别恶劣”的情形，应当处三年以上七年以下有期徒刑。（3）民警赵某的行为构成玩忽职守罪。赵某作为负有大型群众性活动现场安全监管职责的国家机关工作人员，接到明确的安全隐患举报后怠于履行处置职责，未采取任何防范措施，最终导致重大踩踏事故发生，其不履行职责的行为与危害结果之间存在刑法上的因果关系，符合刑法第397条规定的玩忽职守罪的构成要件，应当以玩忽职守罪定罪处罚。2.（本题22分）2026年2月，某锂电池生产企业的实际控制人陈某为追赶海外订单交付进度，在明知道生产车间的消防喷淋系统故障已经超过15天未维修、大量生产线的除尘防爆装置被擅自关闭的情况下，直接下达全车间24小时不间断赶工的指令，组织230名工人长期在存在重大火灾爆炸隐患的车间内违规开展锂电池正极材料的烧结作业。后续车间内的铝粉粉尘浓度达到爆炸极限，遇烧结设备的高温表面发生粉尘爆炸事故，造成47名工人当场死亡、129人不同程度受伤，直接经济损失超过3.7亿元。事故发生后陈某为逃避刑事责任，指使企业的安全管理人员向调查组提交虚假的安全检查记录，隐瞒之前长期关闭除尘防爆装置的事实。请结合上述案情回答以下问题：（1）陈某的行为应当构成何罪？说明认定理由。（2）本案中锂电池生产企