江永县生猪屠宰场新建项目环境影响报告表

江永县生猪屠宰场新建项目环境影响报告书编制日期：2025年8月污染防治措施及其可行性论证施工期环境保护措施及可行性分析施工期大气污染防治措施（1）开挖基础作业时，应经常洒水使面土壤保持较高的湿度；对施工场地内裸露的地面，也应经常洒水防止扬尘。（2）施工场地开挖土方应尽快进行填方，减少临时堆放，并注意填方后要随时压实，洒水防止扬尘。（3）运输粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置，车辆装载不宜过满，保证运输过程中不散落；（4）对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，减少运输过程中的扬尘。（5）各建、构筑物四周在施工过程要设置防护网，防护网材料和质地要密实。（6）施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料焚烧。（7）粉状建材应设临时工棚或仓库内储存，不得露天堆放。（8）建议采用罐装混凝土，防止水泥粉尘产生。施工期水污染防治措施为了防止建筑施工对周围水体产生的污染，建设单位应要求本项目的建筑施工单位严格采用以下措施，减少污染现象的发生。（1）防范水体石油污染水体石油污染是施工期最常见的现象。为了防范水体石油污染现象的发生，定时清洁建筑施工机械表面不必要的润滑油及其它油污，尽量减小建筑施工机械设备与地表水体的直接接触；对废弃的用油应妥善处置；加强施工机械设备的维修保养，避免施工机械在施工过程中燃料用油跑、冒、滴、漏现象的发生。只要加强管理、科学施工，建筑施工过程中产生的石油类污染是可以得到控制的。（2）对建设施工过程中产生的固体废物，应加强管理，严禁这些固体废物进入水体，对水体产生污染。（3）建设蓄水池在施工场地建设临时蓄水池，将开挖基础产生的地下排水收集储存，并回用于施工场地裸地和临时堆方的洒水抑尘。（4）车辆、设备冲洗水循环使用设置沉淀池，将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用，禁止此类废水直接外排。（5）设置沉砂池在施工泥浆产生点应设置临时沉砂池，含泥沙雨水、泥浆水经沉砂池沉淀后回用于施工场地，不外排。（6）设置生活污水施工期生活污水将设置污水收集池，经设置的临时污水处理设施处理后回用于周边林地灌溉，不外排。因此，项目施工人员的生活污水不会对受纳水体产生明显影响。采取上述措施后，可以有效地做好施工污水的防治，加之施工活动周期较短，因此，不会导致施工场地周围水环境的污染。施工期噪声影响防治措施为了避免产业基地施工期间噪声的超标和扰民现象出现，建议采取以下措施：（1）在施工开始前，建设单位要制定包括噪声污染控制在内的“施工期环境保护方案”，并上报环境保护行政主管部门备案。（2）在距施工场界较近的居民点张贴“安民告示”，解释某些原因并予以致歉，争取得谅解。（3）尽量选用低噪声系列工程机械设备。（4）合理布置高噪声的施工设备，大于80dB(A)的施工设备最好将其布置在以远离产业基地周边村庄场地。（5）在有市电供给的情况下禁止使用柴油发电机组。（6）在施工场地边界建设临时围墙，围墙高度2m、厚24cm的砖质墙。（7）对较高噪声值的固定设备，应建设隔声间或声屏障。（8）严禁在早7点以前，中午12~14点，晚21点以后启动强噪声施工设备。采取以上措施后，可有效地降低施工噪声，包装施工场界噪声达标以及避免对声环境敏感点的扰民现象发生。施工期固体废弃物处置措施（1）根据《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号，2005年3月23日）有关规定，建设单位和施工单位要重视和加强建筑垃圾的管理，采取积极措施防止其对环境的污染。（2）施工活动开始前，施工单位要向环境保护或环卫部门提出建筑垃圾处置的请示报告，经批准后将建筑垃圾清运到指定地点合理处置。（3）对施工期间产生的建筑垃圾进行分类收集、分类暂存，能够回收利用的尽量回收综合利用，以节约资源。（4）对建筑垃圾要进行收集并固定地点集中暂存，尽量缩短暂存的时间，争取日产日清。同时要做好建筑垃圾暂存点的防护工作，避免风吹、雨淋散失或流失。（5）在建筑工地设置防雨的生活垃圾周转储存容器，所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中，最终交由环卫部门清运和统一集中处置。（6）施工单位不准将各种固体废物随意丢弃和随意排放。施工期生态环境保护措施在项目施工期间，合理组织施工，减少临时占地，对裸露表土及时进行植草种树，压实地面或覆盖水泥地面，对于水土流失也同样能够起到良好的防护效果。植被覆盖率越高水土保持的效果也越好。根据建设单位提供的资料，项目完工后不存在裸露地表，开发用地全部被草坪、建筑物、水泥地面等所覆盖。在采取较为完备的水土保持措施后（施工期间采取平整、压实、建立沉砂池等积极有效的措施），水土流失强度和水土流失量下降很多，其水土流失强度为微度侵蚀。运营期环境保护措施及可行性分析大气污染防治措施及可行性分析恶臭污染防治措施1、除臭工艺比选国内外现有无组织废气主要处理技术有：热氧化法、物理化学法、低温等离子法、植物提取液法、生物过滤法等。各类处理方法比较见下表。表8.2-1除臭方法比较一览表处理方法热氧化法物理化学法低温等离子法天然植物提取液除臭生物除臭法处理原理利用高温下的氧化作用，将污染成分燃烧、分解经过一系列化学药剂处理，再经吸附剂吸附利用高温粒子流，对目标分子进行轰击，将要处理的物质打碎、氧化通过专业雾化设备，快速处理空气中的有毒有害气体利用特种微生物群以污染气体为营养源的特点，经过生物化学反应将污染物转化为简单的物质技术先进性低级普通国际领先国际领先国际领先优点对所有污染气体都能去除，处理量大对能溶于水的物质均能去除特别是高浓度的气体自动化程度高、工艺简洁、运行费用低、使用寿命长灵活方便，安装费用少运行和维护费用低，易于自动化控制，不产生二次污染缺点产生二次污染废液产生二次污染运行费用偏高对浓度较高的除臭效果不明显间歇运行，运行成本高处理范围受到生物种群影响本研究结论不建议使用不建议使用不建议使用建议无组织臭气使用建议使用通过综合分析，本项目屠宰车间、污水处理站等臭气产生大的区域采用生物除臭法，处理后的臭气有组织排放；待宰间、临时堆粪区采取喷洒天然植物提取液除臭。（1）生物除臭法原理生物除臭工艺机理由气液两相逆流传质、多孔滤料物理吸附和专性微生物代谢降解构成。首先，臭气中有毒有害组分通过气液双膜传质扩散到液相中；其次，在多孔介质微孔表面范德华力作用下，有害组分被固定在填料床内；最后，在专性微生物的作用下，氨、硫化氢等污染物被降解无害的氮气和硫酸盐。在工程调试阶段，首先将人工筛选的专性微生物菌群接种于填料上，控制适宜的温度、湿度、pH值，使得微生物快速生长、繁殖，并在填料表面形成生物膜，当有害气体经过填料表面时被微生物菌群吸附并降解。污染物去除的最终结果是臭气作为营养物质被微生物菌群吸收、代谢、利用。这一过程是双膜传质、物理吸附以及微生物代谢协同作用的过程，包括物理、化学、物理化学以及生物化学反应。污染物的转化机理可用下图表示：图8.2-1污染物转化机理屠宰车间各产污单元臭气经管道收集到1套生物除臭设备进气口处理后经15m排气筒排放；污水处理站各构筑物加盖密闭设置，臭气经管道收集到1套生物除臭设备进气口，处理后经15m排气筒排放；经过生物除臭设备生物除臭设备进气口内微生物菌落吸附、降解有害有毒气体组分，最终达到臭气外排标准。除臭系统内含预洗系统、循环系统，循环补充除臭塔内循环水。本除臭系统风机后置安装，除臭塔及集气管道负压运行，减少臭气外逸。（2）天然植物提取液除臭原理用天然提取物以雾化方式喷洒，与逸散在空气的NH3、硫化氢等恶臭气体反应从而达到除臭的目的。2、除臭措施可行性分析对照《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018）分析本项目废气治理措施可行性。见表8.2-2。表8.2-2恶臭气体污染防治措施一览表序号污染源《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018）中的要求本项目采取的大气污染防治措施处理可行性分析1待宰圈及时清洗、清运粪便；集中收集恶臭气体到除臭装置处理后经排气筒排放及时冲洗、清运粪便，喷洒除臭剂。可满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）要求。2屠宰车间增加通风次数、及时清洗清运:集中收集气体经处理后经排气简排放及时清洗车间；集中收集经生物除臭系统+15m排气筒。3临时堆粪间/及时冲洗、清运粪便，喷洒除臭剂。4污水处理站产生恶臭区域加罩或加盖；投放除臭剂；集中收集恶臭气体经(喷淋塔除臭、活性炭吸附、生物除臭等)处理后经排气筒排放。恶臭气体集中收集后经生物除臭设施处理后经15m排气筒有组织排放。通过综合分析，对于本项目屠宰车间、污水处理站使用的除臭工艺为生物过滤法处理后有组织排放，待宰车间、临时堆粪区采取喷洒除臭剂，符合《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业——屠宰及肉类加工工业》中的要求。其他废气污染物防治措施项目燎毛工序采用液化石油气作为燃料，由于燎毛工序作业时间短，且液化石油气使用量少，其产生的SO2、NOx以及烟尘浓度低，主要以无组织形式排放，其排放浓度均可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控点浓度的要求。项目食堂油烟采用净化效率在80%以上的静电式油烟净化器处理后通过专用排烟井道排放，油烟排放浓度满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）标准要求；项目食堂燃料使用液化石油气，为提倡使用的清洁能源，产生污染物量极小。运行环境管理要求根据《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工业-屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018）中废气排放控制要求：（一）有组织排放控制要求（1）环保设施应与其对应的生产工艺设备同步运转，保证在生产工艺设备运行波动情况下仍能正常运转，实现达标排放。（2）加强除臭设备巡检，消除设备隐患，保证正常运行。采用生物法除臭的定期添加药剂、控制pH值和温度等。（3）不应设置烟气旁路通道。（二）无组织排放控制要求（1）应增加待宰圈清洗次数，增加废物的清理频次，保证通风。（2）应适当增加屠宰环节的通风次数，及时清洗、清运。（3）定期加强制冷系统密封检查和检测、及时更换老化阀门和管道。（4）应对厂内综合污水处理站产生恶臭的区域加罩或加盖;或者投放除臭剂；或者集中收集恶臭气体到除臭装置处理后经排气筒排放。废气治理措施可行性分析通过以上综合分析，本项目各废气拟采取的污染防治工艺成熟、运行稳定、处理效果良好，污染物均可做到达标排放，具备技术可行性。废气处理设施总投资预计80万元，该费用占项目一期总投资费用（3000万元）的2.7%，废气处理设施建设费用均在企业承受范围内。本项目采取的废气污染防治措施具有经济可行性。地表水污染防治措施及可行性分析项目运营期废水主要为生产废水及生活污水，其中生产废水包括屠宰生产废水、车间地面及设备清洗废水、运输车辆清洗废水等。项目各类生产废水混合后，进入厂区自建的污水处理站处理，处理后出水达到《肉类加工工业水污染排放标准》（GB13457-1992）中三级标准及江永工业集中区污水处理厂纳管标准的较严值后排入江永工业集中区污水处理厂进一步处理。生活污水经隔油池、化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及江永县工业集中区污水处理厂纳管标准的较严值后经市政污水管网排入江永工业集中区污水处理厂进一步处理。对照《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018）分析本项目废水治理措施可行性。防治措施对照表见表8.2-3。表8.2-3水污染防治措施对照表序号废水类别《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018）中的要求本项目采取的水污染防治措施处理可行性分析1生活污水间接排放：无隔油池+化粪池隔油池+化粪池是常用的生活污水处理措施，是可行的。2综合生产废水处理站间接排放：1)预处理:粗(细)格栅；平流或旋流式沉砂、竖流或辐流式沉淀、混凝沉淀；斜板或平流式隔油池；气浮。2)生化法处理：活性污泥法、氧化沟法及其各类改型工艺。3)除磷处理:化学除磷(注明混凝剂)；生物除磷；生物与化学组合除磷。1）预处理：格栅+隔油+气浮；2）生化法处理：水解酸化+一级AO；3）除磷处理：生物与化学组合除磷。符合可行性技术。生产废水处理措施可行性分析（1）废水组成特点本项目生产废水主要来源于屠宰过程烫毛废水、胴体以及内脏等清洗废水、设备清洗废水、车间（待宰圈、屠宰车间、急宰间、冷却车间等）地面清洗废水以及运输车辆清洗废水等。生产废水中CODCr、BOD5、油脂、SS均很高，属于中等浓度有机废水，屠宰场及肉类加工厂综合废水具有以下特点：①水质、水量在一天内的变化比较大。因为屠宰过程集中在8:00~18:00，其他时间短较少。②有机污染物含量高。废水主要成分有动物血污、油脂、粪便、内脏残屑和无机盐类等。③可生化性较好，BOD/COD大于0.5；④废水中会含有大量的毛、肉屑和食物残渣等，悬浮物含量高。（2）废水处理工艺及设计处理规模根据前文水平衡分析可知，项目建成投产后生产废水产生量约为470m3/d。根据建设单位提供的资料，项目生产废水拟采用“格栅+隔油+气浮+水解酸化+一级AO+加药除磷+消毒”工艺，为确保项目运营期所有废水均得到处理，污水处理站设计处理规模为500m3/d。具体处理工艺流程见下图8.2-1。生产废水生产废水消毒池（清水池））混凝絮凝池AO生化池气浮池水解酸化池调节池隔油沉淀池细格栅粗格栅江永工业集中区污水处理厂委托处置压滤机污泥池浮油格栅渣格栅渣滤液干污泥污泥图8.2-1项目运营期污水处理工艺流程图（3）废水处理工艺特点及各处理单元简述①预处理预处理的主要目的是去除水中颗粒较大的悬浮物，对水量水质进行均化，保证后续处理工艺高效运行。根据本工程废水水质水量的特点，结合占地和投资等因素综合分析，拟采用机械粗格栅+机械细格栅+隔油沉淀池+调节池+气浮池相结合的处理工艺。具体各单元介绍如下：机械粗格栅：废水先经过机械粗格栅（栅隙≤3mm），主要拦截、去除废水中较大的漂浮杂物，采用自动清洗功能的机械格栅、不锈钢耙齿，并按最大废水量设计。机械细格栅：粗格栅处理后的废水再进入细格栅（栅隙≤1mm）处理，最要用于去除废水中无机固体悬浮颗粒、纤维、碎肉等细小悬浮物。也是选用自动清洗功能的机械格栅、不锈钢耙齿，并按最大废水量设计。隔油沉淀池：主要用于去除废水中的沉淀物及浮油等，一般采用平流式隔油沉淀池；同时为降低人工捞渣的劳动强度，隔油沉淀池应配备自动撇油除渣设施。调节池：由于屠宰废水排放具有间断性、多变性，因此需要设置调节池对废水的水量和水质进行调节，降低对后续处理环节的影响。调节池配备液位控制系统、潜污泵、曝气搅拌系统。气浮池：主要用于去除残留于废水中粒径较小的分散油、乳化油、细小颗粒悬浮物等杂物，用以保证后续生化处理环节的稳定运行及处理效果。（2）生化处理生化处理是屠宰废水处理系统的核心，主要去除废水中CODCr、氨氮、总磷等污染物，包括厌氧处理和好氧处理。本项目生化阶段主要采用水解酸化+一级AO处理工艺，其具体单元工艺流程说明如下：水解阶段：高分子有机物因相对分子质量巨大，不能透过细胞膜，因此不可能为细菌直接利用。因此它们在第一阶段被细菌外酶分解为小分子。例如纤维素被纤维素酶水解为纤维二糖与葡萄糖，蛋白质被蛋白酶水解为短肽与氨基酸等。这些小分子的水解产物能够溶解于水并透过细胞膜为细菌所利用。水解酸化过程能将废水中的非溶解态有机物截留并逐步转变为溶解态有机物，一些难于生物降解大分子物质被转化为易于降解的小分子物质如有机酸等，从而使废水的可生化性和降解速度大幅度提高，以利于后续好氧生物处理。厌氧池：厌氧生物处理利用厌氧微生物的代谢过程，在无需提供氧气的情况下把有机物转化为无机物和少量的细胞物质，这些无机物主要包括大量的沼气（2/3的CH4和1/3的CO2，是一种可回收的能源）和水。屠宰废水主要成分含有脂肪、蛋白质等，可生化性很好，易于生物转化，是一类可作为微生物营养基质的有机物。有机物在厌氧发酵的过程大致可以被分为四个阶段。好氧处理：项目好氧处理环节采用脱氮除磷效果较好的AO工艺。AO工艺主要包括缺氧池和好氧池，其中缺氧池配备潜水搅拌系统；好氧池采用活性污泥法，主要功能是通过好氧生化过程，将污水中残留的有机物去除，进一步降解COD，并通过硝化过程将氨氮转化成想硝酸盐。利用聚磷菌（小型革兰氏阴性短杆菌）好氧吸P厌氧释P作用，污水中的有机物被氧化分解，同时污水中的磷以聚合磷酸盐的形式贮藏在菌体内而形成高磷污泥，通过剩余污泥排出，具有较好的除磷效果。3、混凝絮凝池经上述生化处理后的出水可能还有一定量的悬浮物及磷酸盐，为了确保出水总磷达标。并在混凝絮凝池中加入除磷剂，使水中难以沉淀的颗粒能互相聚合而形成胶体，然后与水体中的杂质结合形成更大的絮凝体。絮凝体具有强大吸附力，不仅能吸附悬浮物，还能吸附部分细菌和溶解性物质。絮凝体通过吸附，体积增大而下沉。加药除磷工序包括混凝絮凝反应池和终沉池，终沉池采用斜管式，配备排泥泵，沉淀污泥排至污泥浓缩池。4、消毒目前，消毒方法可分为两大类，即化学消毒法和物理消毒法。化学消毒法有加氯消毒和臭氧消毒，物理消毒法有紫外线消毒等。综合考虑操作管理维护方面，项目拟采用紫外线消毒，紫外线杀菌消毒是利用适当波长的紫外线能够破坏微生物机体细胞中的DNA（脱氧核糖核酸）或RNA（核糖核酸）的分子结构，造成生长性细胞死亡和（或）再生性细胞死亡，达到杀菌消毒的效果。紫外线消毒技术是基于现代防疫学、医学和光动力学的基础上，利用特殊设计的高效率、高强度和长寿命的UVC波段紫外光照射流水，将水中各种细菌、病毒、寄生虫、水藻以及其他病原体直接杀死，达到消毒的目的。5、污泥处理本项目污水处理站产生的污泥主要包括隔油沉淀池、气浮池浮油、混凝絮凝池的污泥，这些污泥一并进入污泥浓缩池浓缩。浓缩污泥泵送至压滤机进行脱水。从污泥浓缩池排出的上清液和污泥压滤机排出的滤液经刊自流回流到调节池。经机械脱水后的泥饼外售给肥料厂作为有机肥生产原料使用。6、应急池项目污水处理站应急池池容按照至少能容纳12h废水量来设计。主要用于废水处理系统发生故障，设备更换、检修及大量消毒水进入系统前的临时储存。7、控制系统配备PLV/物联网控制系统，具备手动及自动切换功能，并包含以下部分：在线流量记录和控制（电磁阀），pH自动控制，移动式DO仪，污泥浓度计，泵与液位连锁控制，泵、搅拌器、加药阀、排泥阀与相关提升泵的连锁控制，排泥阀的定期排泥、加药阀的延时停止控制等。8、各处理单元的水力停留时间（HRT）为确保各环节污染物的去除效果，废水处理系统各处理单元需要足够的HRT，根据设计方案，本项目污水处理站的各处理单元HRT要求见下表8.2-4。表8.2-4各处理单元HRT要求序号处理单元水力停留时间HRT（h）1隔油沉淀池2~42调节池12~243水解酸化池8~124一级缺氧池16~205一级好氧池20~246混凝絮凝池6~87清水池（消毒）5~88应急池129、各处理单元污染物预计去除率根据提供的设计方案，项目污水处理站各处理单元对各类污染物的预计去除效率见下表8.2-4。表8.2-4项目污水处理站各处理单元处理效率一览表工艺段项目CODBOD5SSNH3-N动植物油总氮总磷粪大肠菌群原水进水浓度mg/L23001200100085172174730000个/L粗格栅去除率////////出水浓度mg/L23001200100085172174730000个/L细格栅去除率10%10%30%/20%//10%出水浓度mg/L2070108070085137.6174727000个/L隔油沉淀池去除率20%20%50%5%60%10%/10%出水浓度mg/L165686435080.7555156.6724300个/L调节池去除率////////出水浓度mg/L165686435080.7555156.6724300个/L气浮池去除率40%40%50%5%80%30%20%30%出水浓度mg/L993.6518.417576.7111109.625.6017000个/L水解酸化池去除率30%60%/////30%出水浓度mg/L695.5207.3617576.7111109.625.6011900个/L一级AO去除率50%65%10%50%/50%30%50%出水浓度mg/L347.872.5815838.361154.813.925950个/L絮凝混凝池去除率40%20%70%10%/20%40%/出水浓度mg/L187.858.042.534.521143.82.355950个/L清水池去除率///////≥30%出水浓度mg/L＜200＜60＜50＜40＜25＜45＜3.0≤5000个/L排放标准（mg/L）≤400≤200≤300≤40≤25≤45≤3.0/由上述分析可知，生产废水经处理后出水中各污染物浓度分别为COD：＜200mg/L，BOD5：＜60mg/L，SS：＜50mg/L，NH3-N：＜40mg/L，动植物油：＜25mg/L，总氮：＜45mg/L，总磷：＜3.0mg/L，粪大肠菌群数＜5000个/L，均能达到《肉类加工工业水污染排放标准》（GB13457-1992）中三级标准及江永工业集中区污水处理厂纳管标准要求。生活污水处理措施可行性分析本项目运营期生活污水包括员工食堂的含油污水和一般生活污水，其污染物主要为CODCr、BOD5、SS、NH3-N、动植物油。本项目生活污水经隔油池、化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及江永县工业集中区污水处理厂纳管标准的较严值后经市政污水管网排入江永工业集中区污水处理厂进一步处理。隔油池主要去除生活污水中油脂，一般去除效率可达到60%；化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。污水进入化粪池经过12~24h的沉淀，可去除50%~60%的悬浮物，20%~30%的CODCr，30%~40%的BOD5，对NH3-N去除效率不明显。具体的生活污水处理设施分级治理效率见下表8.2-5。8.2-4处理设施项目名称污染因子CODBOD5SSNH3-N动植物油隔油池进水浓度mg/L3502002203040分级处理效率%000060出水浓度mg/L3502002203016化粪池进水浓度mg/L3502002203016分级处理效率%30405000出水浓度mg/L2451201103016/总处理效率%304050060排放标准≤400≤200≤300≤40≤25由上述分析可知，项目运营期生活污水经隔油池、化粪池预处理后出水中各污染物浓度均能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及江永县工业集中区污水处理厂纳管标准的较严值的要求。非正常情况下废水排放措施项目生产污水处理站运行故障时，废水将产生事故排放，项目废水可能全部未经处理排入园区污水处理厂，废水排放浓度将超过江永工业集中区污水处理厂纳管标准及《肉类加工工业水污染排放标准》（GB13457-1992）三级标准要求，项目废水属高浓度有机废水，将会对污水处理厂的活性污泥产生一定冲击，造成污水处理厂运行异常从而影响出水的稳定达标。为了避免非正常排放对江永工业集中区污水处理厂污水处理造成冲击影响，评价要求建设单位严格按照要求建设应急事故池，用以承接污水处理系统故障时产生的高浓度废水，杜绝未经处理的高浓度废水排入江永工业集中区污水处理厂。项目污水处理系统发生故障时，应首先关闭总排口闸门，将废水排入应急事故池，紧急抢修污水处理系统，故障排除后方可将事故池内废水按计划缓慢排入污水处理系统，经处理达标后方可排入市政管网进入江永工业集中区污水处理厂。运行管理要求根据《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工业屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018）废水运行管理要求，屠宰及肉类加工工业排污单位应当按照相关法律法规、标准和技术规范等要求运行水污染防治设施并进行维护和管理，保证设施运行正常，处理、排放水污染物符合相关国家或地方污染物排放标准的规定。（1）应进行污水分流、清污分流、污污分流，冷热分流，分类收集，分质处理，循环利用，污染物稳定达到排放标准要求。（2）应分别建立冷凝器冷凝水闭合循环系统及其他废水循环系统，提供废水循环利用率。（3）加热设施、蒸煮设施的清洗用水应回收利用。（4）屠宰企业应采用风送系统减少进入冲洗水中的污染物质。（5）屠宰企业应根据企业自身生产状况选择现代化屠宰成套设备，包括同步接续式真空采血装置系统、自动温控（生猪）蒸汽烫毛隧道、履带式U型打毛机、自动定位精确劈半斧等，节约水资源消耗，减少废水排放量。（6）屠宰生产废水土地利用时应进行前处理，消除异味，按国家和地方有关法律法规、标准及技术规范文件要求实施。（7）按照《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工业屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018）及《排污单位自行监测技术指南农副食品加工业》（HJ986-2018）中的要求落实在线监控，其中在线监测指标包括水量、pH值、COD、NH3-N、总磷、总氮（待自动监测技术规范发布后，总氮须自动监测）等。水污染防治措施经济可行性本项目废水治理措施投资约为510万元（包含生产废水及生活污水治理），占本项目一期投资额（3000万元）的17%，投资费用在建设单位可承受范围内，此外采用上述治理措施后可有效减少外排废水中的污染物，减轻对附近水体的影响，产生较好的经济和环境效益。因此本项目废水治理措施在经济上是可行的。噪声污染防治措施本项目噪声源主要来自各种屠宰及分割生产线、排风扇运行噪声，污水处理站鼓风机、各种泵类运行噪声，待宰间猪鸣叫声等。针对运营期噪声，项目主要采取从源头以及传播途径上对噪声进行控制的措施：①降低噪声源，在设备选购时尽量采用低噪声设备；定期维护保养风机、修建风机房等源头控制措施；②在噪声传播途径上控制，在总体设计上合理布局，将噪声较大的泵房布置在远离厂界及敏感点的位置，并将高噪声设备集中布置便于控制；③对于空气动力性噪声，设置在专门的隔声房内，基座减振，采用塑钢双层玻璃门窗，隔声墙体；并在锅炉房风机进气口安装消声器；④对于机械性噪声，各种设备和泵类等安装时加减振胶垫，生产车间采取全封闭标准厂房；⑤项目运输车辆厂内运输距离较短，车辆噪声通过采取改善路面结构、加强管理、禁止鸣笛等措施后可得到有效控制；⑥在厂区周围及厂内加强绿化，形成绿化带，起到隔声屏蔽作用；⑦在噪声较大的车间、污水处理站周围设置绿化带，以高大树种、灌木和草坪组成，以形成连续与密集的障碍带，并以常绿的效果最好。通过采取以上减振、消声和厂房隔声等治理措施后，项目噪声源可降低10~15dB（A），再经距离衰减后，对区域声环境影响较小，厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准限值。综上，评价认为项目在采取上述噪声防治措施后可以做到厂界达标排放，经济技术可行，措施有效。固体废物污染防治措施1、固体废物分类项目运行期固体废物包括一般固体废物：猪粪便、猪毛、猪蹄壳、猪肠胃内容物、病死猪/病胴体、污水处理站格栅渣、污水处理站污泥，生活垃圾，危险固废：废水在线监测废液、检疫实验室废液、沾染毒性的废包装、废机油等。2、拟采取的固废处置措施及可行性（1）一般固废本项目牲畜粪便、胃肠内容物、污水处理站污泥、污水处理站格栅渣中含有大量的有机物和丰富的氮、磷、钾等营养物质，外售给肥料厂作有机肥生产原料使用；猪毛外售给猪毛制品企业作为原料使用，猪蹄壳交由环卫部门清运处置，病死猪/病胴体交由永州南部（道县）病死畜禽无害化处理中心集中处理。（2）生活垃圾生活垃圾交环卫部门收集处置。（3）危险废物建设单位拟在厂区设置危废暂存间一处，废水在线监测废液、检疫实验室废液、沾染毒性的废包装等危险废物在厂区暂存后定期交由有资质单位收集处置。综上所述，拟建项目运行期固体废物污染防治措施可行，可以实现固体废物的资源化、无害化处理。地下水污染防治措施污染防治措施首先应根据污染源分布调查结果和水文地质特点，提出布局优化的建议。生产车间装置根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）要求进行分区防渗，在地下水敏感地区应提标。提出加强地下水环境管理的对策、制定地下水环境长期监测计划和应急治理方案。污染源控制措施本项目将选择先进、成熟、可靠的工艺技术和较清洁的原辅材料，对产生的废物进行合理的回用和治理，尽可能从源头上减少污染物排放；严格按照国家相关规范要求，对工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应的措施，以防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降低到最低程度；优化排水系统设计，生产废水、地面冲洗废水、初期污染雨水等在厂界内收集并经过自建污水处理站处理；管线敷设尽量采用“可视化”原则，即管道尽可能地上敷设，做到污染物“早发现、早处理”，以减少由于埋地管道泄漏而可能造成的地下水污染。分区防渗控制措施（1）污染防渗区划分根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），并结合各生产功能单元可能产生污染的地区，本次评价将项目区划分为重点污染防渗区、一般污染防渗区和简单防渗区，并按要求进行地面防渗。①重点污染防渗区重点污染防渗区是指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，不能及时发现和处理的区域或部位。主要包括废水处理站、危废暂存间等。②一般污染防渗区一般污染防渗区是指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，可及时发现和处理的区域或部位。主要包括待宰圈、屠宰组合车间等区域。③简单防渗区简单防渗区是指一般和重点污染防治区以外的生产区域或部位。（2）分区防渗措施厂区污染防渗措施参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）规定的防渗标准，结合目前施工过程中的可操作性和技术水平，针对不同的防渗区域采用局部防渗措施，在具体设计中应根据实际情况在满足防渗标准的前提下作必要的调整。①防渗技术要求重点污染防渗区：参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），重点污染防渗区防渗层的防渗性能应等效于6.0m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。一般污染防渗区：《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），一般污染防渗区防渗层的防渗性能应等效于1.5m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。简单防渗区：只需对基础以下采取原土夯实，使渗透系数不大于1.0×10-6cm/s，即可达到防渗的目的。②防渗材料对于设计要求地面渗透系数K≤1.0×10-7cm/s污染区域，防渗材料根据同的工况条件可选用水泥基渗透结晶型防水涂料或人工合成材料高密度聚乙烯HDPE土工膜。为响应国家环保要求，保证防渗工程质量，避免污染地下水，防渗材料须选用品质优良的材料，高密度聚乙烯HDPE土工膜必须符合国家现行标准《垃圾填埋场用高密度聚乙烯土工膜》（CJ/T234-2006）的有关规定外，优先考虑选用平面挤出工艺生产的HDPE土工膜。水泥基渗透结晶型防水涂料必须符合《水泥基渗透结晶型防水涂料》（GB18445-2001）标准。③防渗方案按照污染防渗分区划分，建议采用如下方法进行防渗处理。对于污水处理站各构筑池、应急事故池等地面/池壁等采用掺入水泥基渗透结晶型防水剂抗渗混凝土的方法进行处理。一般污染防渗区抗渗混凝土厚度不宜小于100mm，抗渗等级不低于P6，强度等级不低于C25，水灰比不宜大于0.50。防渗结构示意图见8.2-2。图8.2-2一般污染防渗区结构示意图重点污染防渗区抗渗混凝土掺加水泥基渗透结晶型防水剂，掺加量为混凝土中胶凝材料的1%～10%（重量比），抗渗等级不低P10，强度等级不小于C30，水灰比不宜大于0.50，其厚度不宜小于200mm。见图8.2-3。图8.2-3重点污染防渗区结构示意图HDPE土工膜防渗层应满足以下规定：◎厚度不宜小于1.50mm，埋深不小于300mm。◎膜上膜下应设置保护层，保护层可采用长丝无纺土工布，膜下保护层也可采用不含尖锐颗粒的砂层，厚度不宜小于100mm。◎膜下保护层以上应设置砂石层，厚度不宜小于200mm。◎HDPE土工膜应坡向排水沟。1）重点防渗区防渗设计重点防渗区地面采用水泥硬化和严格防渗、防腐和防爆措施，重点防渗区周围须设置具有强防渗性的围堰和集水沟。◎承台式罐基础的防渗层应符合下列规定：承台及承台以上环墙应采用抗渗混凝土，抗渗等级不低于P6。承台及承台以上环墙内表面涂刷聚合物水泥等柔性防水涂料，厚度不小于1.0mm。承台顶面应找坡，由中心坡向四周，坡度不小于0.3%。重点防渗区基础防渗示意见图8.2-4。图8.2-4承台式重点防渗区基础防渗示意图◎重点防渗区基础防渗层应符合下列要求：HDPE土工膜，厚度不易小于1.50mm；膜上、膜下应设置保护层，保护层可采用长丝无纺土工布，膜下保护层也可采用不含尖锐颗粒的砂层，砂层厚度不应小于100mm；防渗层应由中心坡向四周，坡度不宜小于1.5%；◎重点防渗区周边泄漏管宜采用高密度聚乙烯(HDPE)管，泄漏管的设置应符合现行国家标准《钢制储罐地基基础设计规范》GB50473的有关规定。◎当泄漏管低于地面标高时，泄漏管对应位置处应设置检漏井，检漏井顶部应设置活动防雨钢盖板。检漏井应符合下列规定：检漏井的平面尺寸宜为500mm×500rnm，高出地面200rnm，井底应低于泄漏管300rnrn。检漏井采用抗渗钢筋混凝土，强度等级不低于C30，抗渗等级不低于P8。检漏井壁和底板厚度不宜小于100rnm。2）排水沟防渗设计排水沟防渗宜采用HDPE膜防渗层，HDPE膜防渗层应符合下列要求：◎膜上保护层，宜采用长丝无纺土工布，规格不得小于600g/m2；◎HDPE膜，厚度宜为2.0mm；◎膜下保护层，宜采用长丝无纺土工布，规格不得小于600g/m2。地下水环境监控与管理（1）地下水监测原则地下水监测将遵循以下原则：◎加强重点污染防治区监测；◎以潜水含水层地下水监测为主；◎充分利用现有监测孔；◎水质监测项目参照《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）相关要求和潜在污染源特征污染因子确定，各监测井可依据监测目的不同适当增加和减少监测项目。依据地下水监测原则，参照《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）的要求，结合项目区水文地质条件、地下水流场方向以及厂区平面布置，项目共布设1口地下水监测井眼；地下水监测孔位置、监测计划、孔深、监测层位、监测项目、监测频率等如表8.2-5。表8.2-5地下水监测计划序号监测点位置孔深/m监测层位监测频率监测项目1D1项目厂区污水处理站南侧10m处，场地地下水下游方向最大地下水埋深以下2m潜水每年一次总硬度、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐氮、氨氮、氯化物、总大肠菌群、细菌总数等（2）地下水监测数据管理上述监测结果应按项目有关规定及时建立档案，并定期向厂安全环保部门汇报，对于常规监测数据应该进行公开。如发现异常或发生事故，加密监测频次，改为每天监测一次，并分析污染原因，确定泄漏污染源，及时采取应急措施。进行质量体系认证，实现“质量、安全、环境”三位一体的全面质量管理目标。设立地下水动态监测小组，负责对地下水环境监测和管理，或者委托专业的机构完成。建立有关规章制度和岗位责任制。制定风险预警方案，设立应急设施减少环境污染影响。为保证地下水监测有效、有序管理，须制定相关规定、明确职责，采取以下管理措施和技术措施。（3）地下水环境管理措施①防止地下水污染管理的职责属于环境保护管理部门的职责之一。厂内环境保护管理部门指派专人负责防治地下水污染管理工作。②厂环境保护管理部门应委托具有监测资质的单位负责地下水监测工作，按要求及时分析整理原始资料、监测报告的编写工作。③建立地下水监测数据信息管理系统，与场环境管理系统相联系。④根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果分等级地制订相应的预案。在制定预案时要根据本场环境污染事故潜在威胁的情况，认真细致地考虑各项影响因素，适当的时候组织有关部门、人员进行演练，不断补充完善。（4）地下水监测技术措施按照《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）要求，及时上报监测数据和有关表格。在日常例行监测中，一旦发现地下水水质监测数据异常，应尽快核查数据，确保数据的正确性。并将核查过的监测数据通告场安全环保部门，由专人负责对数据进行分析、核实，并密切关注生产设施的运行情况，为防止地下水污染采取措施提供正确的依据。应采取的措施如下：①了解全厂生产是否出现异常情况，出现异常情况的装置、原因。加大监测密度，如监测频率由每月（季）一次临时加密为每天一次或更多，连续多天，分析变化动向；②周期性地编写地下水动态监测报告；③定期对污染区的生产装置进行检查。生态环境保护措施根据评价区生态环境的特点及其保护要求，其综合措施主要通过四个方面进行保护和整治，即预防、恢复和建设的原则。（1）贯彻预防为主的思想，是减少破坏性影响的重要原则，某些生态环境一经破坏，便不可恢复和弥补，对于此类影响预防是唯一的措施。（2）占地补偿对于建设过程中造成的林地损失应采取措施进行恢复。（3）绿化美化绿色植物是生态中不可缺少的一个重要组成部分。绿色植物不仅能美化环境、吸收二氧化碳制造氧气，而且具有吸收有害气体、吸附尘粒、杀菌、改善小气候、避震、防噪音和防止空气污染等许多方面的长期和综合效果，这是任何其他措施所不能代替本项目投入营运后，污水处理站、待宰间、屠宰车间、无害化处理间会有臭味产生。因此，充分利用绿色植物的吸附、阻滞功能，积极在厂区内外采取有效的绿化措施是非常必要的。（4）加强管理在生产过程中应实行清洁生产，坚持采用新工艺、新技术，加强管理，通过生产过程的全程控制，最大限度地把污染控制在最低，从而达到节能降耗、减污、增效的目的。建立水土保持工程管护制度。对已实施的水土保持工程要建立相应的管护制度，加强管理，使其发挥保持水土的功能。环境管理与监测计划环境管理环境管理是企业管理的重要组成部分，是要利用行政、经济、技术、法律和教育等手段，对企业经营发展和环境保护的关系进行协调，对环境污染进行综合治理，达到既能盈利又保护环境的目的。为落实各项污染防治措施，加强环境保护工作管理，企业应根据实际情况，成立环境管理机构，制定各类环保制度，并以文件形式规定，形成一套完善的环境管理制度体系。环境管理目的开展项目环境管理及监测的目的是对项目从设计、施工到运行阶段的环保问题进行科学管理，对工程设计及实施进行监督管理，通过环境管理计划的实施，达到预防、消减、缓解或补偿工程建设带来的不利影响的最终目的。在工程运营期间，通过先进的环境管理方式，掌握污染动态，发现潜在的不利影响，指导并监督工程的环境保护工作，预防并减缓工程建设和生产过程中对周围环境的不利影响，保障各污染治理设施的正常运转，消减大气污染物、水污染物和固体废物对环境的不利影响，充分发挥工程建设的社会效益和生态环境效益；明确各管理部门的职责，更好落实工程的环境管理工作：落实各项目的生态保护和污染防治设施，使其达到相应的环保要求，使建设项目的经济效益、社会效益和环境效益得到有机的统一。环境管理原则项目运行过程中，应将环境管理纳入日常管理中，根据环境保护的有关规定和自身特点，制定环境管理的具体内容。环境管理应遵循以下基本原则：①严格执行各项国家和地方的环保法律、法规。②正确处理发展生产和保护环境的关系，把经济效益和环境效益统一起来。③环境管理应贯穿于项目运营全过程，将环境指标纳入生产计划指标，同时进行考核。④加强居民环境保护意识，开展经常性的培训和教育活动。环境管理机构本项目环境管理应由江永县市场服务中心负责，下设环保科，由专职环保人员具体实施环境管理工作。环境管理内容环境管理的具体内容如下：（1）组织编制企业环境管理条例及日常监测计划。实施有效的质量控制，贯彻落实国家和地方的环境保护法律、法规、政策和标准，直接接受环保主管部门的监督、领导，配合环境保护主管部门作好环保工作。（2）加强运行期生产管理，严格实行岗位责任制。定期进行环保设备检查、维修和保养工作，确保环保设施长期、稳定、达标运转，杜绝事故性排放的发生。（3）建设规范化排污口依据国家标准《环境保护图形标志—排放口（源）》和国家环保局《排污口规范化整治技术要求（试行）》的技术要求，所有排污口（包括水、渣、气、声），必须按照“便于采样、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图。排污口的规范化要求如下：①废水排放口 本项目生产废水和生活污水分别处理排放，生产废水排放口属于主要排放口，生活污水排放口为一般排放口。②废气排放口本项目共设2个废气排放口：屠宰车间除臭装置排放口（DA001），高15m、内径0.5m，污水处理站除臭装置排放口（DA002），高15m、内径0.5m，两个排气筒属于一般排放口。废气排放口必须符合规定的高度和按《污染源监测技术规范》便于采样、监测的要求，废气设置直径不小于75mm采样口。如无法满足要求的，其采样口由环境监察支队和环境监测站共同确认。③固定噪声排放源按规定对固定噪声源进行治理，并在边界对外界影响最大处设置标志牌。④固体废弃物贮存（处置）场固体废物如一般固废、生活垃圾等应统一收集堆放，危险废物应设置专用的堆放场地。⑤设置标志牌要求环境保护标志牌由国家环保局统一定点制作，并由县区环境监察部门根据企业排污情况统一订购。企业排污口分布图由环保部门统一绘制。排放一般污染物排放口（源），设置提示性标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设置警告性标志牌。提示性标志牌和警告性标志牌样图如下表：表9.1-1提示性标志牌和警告性标志牌说明表排放口废水排放口废气排放口噪声源固体废物堆场危险废物贮存、利用、处置设施标志的样式提示图形符号警告图形标志腐蚀性毒性易燃反应性表9.1-2标志形状及颜色标志类型形状背景颜色图形颜色警告三角形边框黄色黑色提示标志正方形边框绿化白色标志牌设置位置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2米。排污口附近1米范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。⑥排污口建档要求要求使用生态环境部统一印刷的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容；根据排污口管理档案内容要求，项目建成后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、达标情况及设施运行情况纪录于档案。（4）负责项目环境保护竣工验收工作。按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）要求组织本项目竣工环境保护验收工作，验收合格方可投入生产；本工程应建立以企业总经理领导，专职环保职能科室负责企业的环境档案管理，制定各项环保计划并监督实施，对厂区排污实行全程控制的监管，确保环保计划的实施和各项污染物的达标排放。（5）建立环境管理台账环境管理台账，指排污单位根据排污许可证的规定，对自行监测、落实各项环境管理要求等行为的具体记录。排污单位应建立环境管理台账记录制度，设置专职人员进行台账的记录、整理、维护和管理，并对环境管理台账的真实性、完整性和规范性负责。环境管理台账的编制要求按照《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行)》（HJ944-2018）执行，该标准规定了排污单位环境管理台账记录形式、记录内容、记录频次和记录保存的一般要求。环境管理台账记录形式分为电子台账和纸质台账两种形式，保存时间原则上不低于3年。环境管理台账记录内容包括基本信息、生产设施运行管理信息、污染防治设施运行管理信息、监测记录信息及其他环境管理信息等。生产设施、污染防治设施、排放口编码应与排污许可证副本中载明的编码一致。记录频次和记录内容要满足排污许可证的各项环境管理要求。环境监测计划环境监测是对建设项目施工期、运行期的环境影响及环境保护措施进行监督和检查，并提出环境管理的对策与建议，为环境保护管理提供科学的依据；本项目施工期较短，因此只提出运营期的环境监测计划，环境监测的范围应包括污染源强与环境质量。污染源监测污染源监测包括废气、废水、噪声等方面进行监控。根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）、《排污单位自行监测技术指南农副食品加工业》（HJ986-2018）、《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工业》（HJ860.3-2018），污染源监测根据生产工艺对应行业排污许可证申请与核发技术规范结合本项目实际情况布设监测点，分析如下：1、废气监测废气监测参照《排污单位自行监测技术指南农副食品加工业》（HJ986-2018）、《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工业》（HJ860.3-2018）确定。项目营运期废气监测计划见表9.2-1。表9.2-1项目废气监测方案一览表监测项目监测内容监测点位监测因子监测频率污染源监测废气厂区主导风向上风向1个点，下风向2个点硫化氢、氨1次/半年本项目废气排放口为一般排放口，无需设置废气在线监测。2、废水监测本项目屠宰及肉类加工，生产废水排放口为主要排放放口。废水监测因子与监测频次参照《排污单位自行监测技术指南农副食品加工业》（HJ986-2018）、《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工业》（HJ860.3-2018）确定。项目营运期废水监测计划见表9.2-2。表9.2-2项目废水监测方案一览表监测点位监测因子执行标准监测频率（间接排放）生产废水排放口流量、pH值、COD、氨氮、总磷《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-1992）表3中三级标准自动监测总氮每天/自动监测注悬浮物、BOD5、动植物油、大肠菌群数每季度生活污水排放口流量、pH值、化学需氧量、氨氮、悬浮物、五日生化需氧量、动植物油、磷酸盐《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及江永县工业集中区污水处理厂纳管标准的较严值/（间接排放无监测要求）注：1、监测频次按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工业》（HJ860.3-2018）执行；2、具体的执行排放标准或质量标准详见前文第2.6评价标准章节；3、生产废水中总氮目前最低监测频次按每天执行，待总氮自动监测技术规范发布后，根据要求采用自动监测或手动监测。4、排污许可与环评在污染物排放上进行衔接。在时间节点上，新建污染源必须在产生实际排污行为之前申领排污许可证；在内容要求上，环境影响评价审批文件中与污染物排放相关内容要纳入排污许可证；在环境监管上，对需要开展环境影响后评价的，排污单位排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的主要依据。3、噪声监测根据《排污单位自行监测技术指南农副食品加工业》（HJ986-2018）确定厂界环境噪声的监测详见下表9.2-3。表9.2-3项目噪声监测方案一览表监测点监测因子监测频次执行标准厂界四周厂界外1m、高度1.2m以上等效声级1次/季厂界执行《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准环境质量监测1、环境空气质量监测根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2—2018）中“9.1.2二级评价项目按HJ819的要求，提出项目在生产运行阶段的污染源监测计划”。本项目大气环境影响二级评价，故只需提出项目在生产运行阶段的污染源监测计划，由于本项目所在区域环境空气质量现状属于达标区，故不设环境空气质量监测计划。2、地下水环境影响跟踪监测根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目地下水环境影响三级评价，跟踪监测点数量一般不少于1个，至少在建设项目场地下游布置1个。地下水跟踪监测点详细情况一览表详见下表9.2-4。表9.2-4地下水跟踪监测点详细情况一览表监测地点常规监测因子执行标准监测频率D1项目厂区污水处理站下游总硬度、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐氮、氨氮、氯化物、总大肠菌群、细菌总数等《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准1次/年排污许可、环保设施竣工内容及要求排污许可根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》第四条，现有排污单位应当在生态环境部规定的实施时限内申请取得排污许可证或者填报排污登记表。新建排污单位应当在启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得排污许可证或者填报排污登记表。新建排污单位应当在启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得排污许可证或者填报排污登记表。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于“C1351牲畜屠宰”，根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019版）》中的“八、农副食品加工业13”中的“屠宰及肉类加工135-年屠宰生猪10万头及以上的”属于重点管理，本项目年屠宰生猪30万头为排污重点管理单位，需要申请排污许可证，并持证排污。另项目在取得环评批复后，并配套环评要求的环保设施，在具备投入正常生产的条件下应尽快完成本项目验收工作。环保设施竣工验收根据《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院第682号），“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。”明确编制验收报告主体为建设单位。为了便于工程项目进行环境保护竣工验收，提出以下环境保护“三同时”验收一览表，见表9.3-1。表9.3-1环保设施“三同时”竣工验收一览表验收类别处理措施处理能力监控指标与标准要求验收标准采样口废气生猪屠宰车间恶臭车间密闭，臭气收集系统+一套生物除臭系统+1根不低于15m高的排气筒排放收集效率90%，处理效率80%NH3排放量≤4.9kg/h；H2S排放浓度≤0.33kg/h；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中的二级厂界标准值（新扩改建）及表2中的相关要求DA001污水处理站恶臭污水处理池密闭设置，臭气收集系统+一套生物除臭系统+1根不低于15m高的排气筒排放收集效率90%，处理效率80%NH3排放量≤4.9kg/h；H2S排放浓度≤0.33kg/h；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中的二级厂界标准值（新扩改建）及表2中的相关要求DA002食堂厨房油烟废气静电油烟净化器处理后通过专用排烟管引至楼顶排放4000m3/h油烟排放浓度≤2.0mg/m33《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）/备用发电机燃油废气通过排气筒引至楼顶排放/SO2排放浓度≤550mg/m3，排放速率≤2.6kg/hNOx排放浓度≤240mg/m3，排放速率≤0.77kg/h烟尘排放浓度≤120mg/m3，排放速率≤3.5kg/h《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准/厂界下风向无组织密闭车间，采取干清粪方式，及时清理积存的粪尿，做到日产日清，通风口采用带孔薄膜围闭，并采取消毒、喷洒天然植物提取液除臭/NH3排放浓度≤1.0mg/m3H2S排放浓度≤1.0mg/m3臭气浓度≤2000（无量纲）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级厂界标准值（新扩改建）厂界下风向废水生产废水污水处理管网，生产废水处理站（格栅+隔油+气浮+水解酸化+一级AO+加药除磷+消毒工艺）+在线监测装置500m3/d（1套）pH、CODCr、BOD5、SS、动植物油、总氮、总磷、粪大肠菌群《肉类加工工业水污染排放标准》（GB13457-1992）表3中三级标准及江永县工业集中区污水处理厂纳管标准的较严值生产废水排放口生活污水隔油池、化粪池6.5m3/d（1套）CODCr、BOD5、SS、氨氮、动植物油《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及江永工业集中区污水处理厂纳管标准的较严值生活污水排放口噪声设备噪声隔声、减震等/边界昼间噪声≤60dB(A)；夜间噪声≤50dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准厂界固体废物猪粪便外售给肥料厂作有机肥生产原料使用/零排放按环评要求收集处置/猪毛经收集后外售给猪毛制品企业作为原料使用/零排放按环评要求收集处置/猪蹄壳交由环卫部门清运/零排放按环评要求收集处置/猪肠胃内容物外售给肥料厂作有机肥生产原料使用/零排放按环评要求收集处置/病死猪/病胴体交由永州南部（道县）病死畜禽无害化处理中心集中处理/零排放按环评要求收集处置/污水处理站格栅渣外售给肥料厂作有机肥生产原料使用/零排放按环评要求收集处置/污水处理站污泥外售给肥料厂作有机肥生产原料使用/零排放按环评要求收集处置/生活垃圾交由环卫部门清运/零排放按环评要求收集处置/检疫实验室废弃物在危废暂存间内暂存，定期交有资质点位处置/零排放按环评要求收集处置/废消毒药品包装材料/零排放按环评要求收集处置/废机油/零排放按环评要求收集处置/在线监测废液/零排放按环评要求收集处置/环境风险事故应急池/总容量362m3按环评要求设置/分区防渗/污水处理站、危废暂存间设置重点防渗落实防渗、防腐措施/环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析是根据项目的性质和当地的具体情况，确定环境影响经济损益分析因子，从而对环境影响范围内的环境影响总体作出经济评价。按照以往的实际经验，任何工程都不可能对全部环境影响因子作出经济评价，因此本章的重点是对工程的主要环境影响因子作出投资效益和经济损益分析和评价，即项目的环境保护措施投资估算和环境经济效益、环境影响经济损失以及项目环境影响总体经济评价。环境影响经济损益分析包括对建设项目环保投资估算、环境损失和环境收益，以及建设项目的经济效益和社会效益。本评价报告以资料调查为主，结合一定的类比调查，了解建设项目所排放的污染物所引起的环境损失，以及建设项目采取各项环境保护措施后所得到的环境收益，估算整个建设项目建成前后的环境-经济损益。本报告以调查和资料分析为主，在详细了解项目的工程概况、环保投资及施工运行等各个环节影响的程度和范围的基础上，进行经济损益分析评价。环境保护措施投资估算（1）环保设施建设费用本项目一期总投资约3000万元，其中环保投资765万元，占投资的25.5%。环保治理投资主要是各治理工程的土建、环保设备购置和安装等各种费用。整个项目环保治理费用概算如下表10.1-1。表10.1-1营运期环境保护投资估算类别污染种类处理设施或措施投资（万元）废水治理生产废水污水收集管网，自建污水处理站（格栅+隔油+气浮+水解酸化+一级AO+加药除磷+消毒工艺）+在线监测装置，设计处理能力500m3/d500生活污水隔油池+化粪池10废气治理生猪屠宰车间恶臭设置密闭车间，臭气收集至生物除臭设施处理+引至楼顶1根不低于15m高排气筒（DA001）排放40污水处理站恶臭污水处理池密闭设置，臭气收集至生物除臭设施处理+引至楼顶1根不低于15m高排气筒（DA002）排放40厨房油烟静电油烟净化器及专用排烟管5.0备用发电机尾气设置专用排烟管1.0厂区无组织恶臭废气冲洗、消毒、除臭、绿化等措施20噪声治理设备噪声隔声、减震处理20固废治理一般固体废物设置一般固体废物暂存场所，并交由相应的回收单位相应处置10生活垃圾设置垃圾收集桶，定期交由环卫部门清运3.0危险废物危废暂存间收集后定期交有资质单位处置20其它地下水污染防治分区进行防渗防腐措施，污水处理站、危废暂存间设置集中带你防渗60风险防范车间导流沟、事故应急池30排污口登记排污口分布图、标志牌等6.0合计/765占总投资比例25.5%（2）环保设施的运行费用本项目运营后环境保护设施的运转费用主要为“三废”处理设施的运转费、折旧费、排污费和环保监测等管理费（包括工资和业务费）。根据国内同类项目的环保费用开支情况，结合本项目的实际情况，初步估算本项目建成投产后环境保护运转费用开支约为91.8万元/年。环境经济损益分析对于建设项目的环境经济损益分析，国内目前尚无统一标准。此外，本项目所排污染物作用于自然环境而造成的经济损失，其过程和机理是十分复杂的，其中有许多不确定因素。而且，许多因环境污染而造成的经济损失和由于污染防治而带来的环境收益，较难计量或是很难准确以货币形式来表达。为此，本报告在环境损益分析中，对于可计量部分给予定量表达，其它则采用类比分析方法予以估算或者是给予忽略。本项目排放的污染物将对环境造成一定的污染损失，主要包括公共设施、建筑物、植物等的环境污染损失。此类损失很难计算，但根据国内环保科研机构对各类企业进行调查、统计的结果，此部分约为资源和能源流失损失的30.56%。项目经济与社会效益项目直接经济效益本项目一期总投资3000万元，根据建设单位提供的资料可得，年平均销售收入可达33861.56万元，可看出项目具有较好的经济效益和抗风险能力，而且也为国家和地方财政收入作出一定贡献。项目间接经济效益和社会效益项目生产在取得直接经济效益的同时，带来一系列的间接经济效益和社会效益：（1）本项目定员50人，可增加当地的就业岗位和就业机会，缓解就业压力。（2）本项目建筑材料、水、电等的消耗为当地带来间接经济效益。（3）本项目可以增加地方和国家税收，增加当地的财政收入，从而有更多的资金促进各项社会公益事业的发展。（4）本项目生产设备及原辅材料的采购，将扩大市场需求，带动相关产业的快速发展，为上游行业的发展提供发展机遇，从而带来巨大的间接经济效益。（5）本项目的建设，将增加区域经济的竞争力。本项目建成后，所在区域的城市产业结构得到优化，并会刺激和带动相关产业的发展，整个区域的社会经济竞争力会更进一步得到明显提升。环境经济指标与评价环保费用与项目总产值的比较本处所指的环保费用有环境保护投资和环保费用组成。其中，环保年费用包括“三废”处理设施运转费、折旧费、绿化费、排污及超标排污费、污染事故赔偿费、环保管理费（公关及业务活动费）等。由于部分数据项目业主无法提供，本评价采用类比估算法，即环保年费用占环保投资的11.82~18.18%，本报告取中间值12%，则本项目环保年费用约为91.8万元。则本项目建成投产后，年平均销售收入可达33861.56万元。本项目环保费用与年销售收入的比例为：HZ＝（环境保护投资+环保年费用）/年销售收入＝（765+91.8）/33861.56＝2.53%环保费用与项目总投资的比例HJ＝（环境保护投资+环保年费用）/项目总投资＝（1253+157.75）/9891.38＝14.26%环保费用与污染损失的比例本评价的污染损失是指本项目所排放的污染物对当地环境所造成的经济损失。按照经验，污染损失一般大于污染防治投资的4～5倍，本评价取5倍计算。在不采取污染控制措施时，环境污染损失约为3375万元/a，采取有效的污染控制措施后，环境污染损失降为91.8万元/a。减少的环境污染损失为上述两者之差，即3283.2万元/a。环保费用与减少的环境污染损失的比例为：HS＝（环境保护投资+环保年费用）/减少的环境污染损失＝（675+91.8）/3283.2＝23.351%环保投资的总经济效益ES＝(减少的环境污染损失－环保年费用)/环境保护投资＝（3283.2-91.8）675＝4.7Ei＝减少的环境污染损失/环保年费用＝3283.2/91.8＝36.08综合分析（1）环保投资的总经济效益本项目ES值为4.7，这意味着每1万元的环保投资，每年将减少3.15万元的环保经济损失，具有良好的环保投资经济效益。（2）Ei值分析本项目Ei值为36.08，这意味着每1元的环保费用可得到36.08万元的收益，可以说明其环保年费用的效用较好。小结综上所述，本项目的建设具有良好的社会和经济效益。从环境经济指标分析可知，本项目的环保投资较合理，符合经济效益和环境效益的要求，也满足实现经济与环境协调、可持续发展的要求。因此本项目从环境经济效益分析上是可行的。结论和建议结论项目概况江永县生猪屠宰场新建项目拟建于江永县潇浦镇永济二级路东北角（厂区中心位置地理坐标为：东经111°22′7.989″，北纬25°15′24.238″）。项目一期总投资为3000万元，总用地面积为19159.99m2（约合28.74亩），总建筑面积为19286m2，主要建设有屠宰组合车间（含待宰圈、屠宰车间等）、配套公辅工程、环保工程、办公生活设施等。项目按照厂区建筑物一次性规划建设，生产内容分两期实施。本次评价内容主要针对一期工程，一期工程年屠宰生猪30万头，预期于2025年12月建成投产。二期工程具体的生产内容待建设单位规划确定后，再另行报审环境影响评价手续。环境质量现状评价结论地表水环境质量现状监测结果表明，本项目所在区域的地表水体（马河、永明河）水质均可满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求，说明本项目所在区域的地表水环境质量现状良好。地下水环境质量现状现状监测点的各个监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，可见项目所在位置地下水环境质量现状良好。大气环境质量现状根据江永县环境保护监测站公开发布的2023年度环境空气质量公告的数据可知，2023年江永县的常规监测因子年均值均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。因此，由此说明项目所在区域江永县为环境空气质量达标区域。另外，根据对项目区域的NH3、H2S以及臭气浓度补充监测结果可知，项目所在区域各监测点氨、硫化氢的监测值均能达到《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中给出的参考质量限值要求，臭气浓度监测值均未检出，低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级厂界标准值（新扩改建）。声环境质量现状从监测结果可知，项目所在地的声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准要求。环境影响评价结论地表水环境影响评价结论本项目排水采取雨污分流、清污分流制，运营期废水主要包括生产废水（屠宰废水、地面清洗废水、运输车间清洗废水等）以及员工生活污水，主要污染物包括CODCr、BOD5、SS、NH3-N、动植物油、总氮、总磷、粪大肠菌群等。项目运营期各类生产废水经厂区自建的污水处理站（格栅+隔油+气浮+水解酸化+一级AO+加药除磷+消毒工艺）处理达到《肉类加工工业水污染排放标准》（GB13457-1992）表3中三级标准及江永县工业集中区污水处理厂纳管标准的较严值后，再排入江永县工业集中区污水处理厂作进一步处理；员工生活污水则经隔油池+化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及江永县工业集中区污水处理厂纳管标准的较严值后，再排入江永县工业集中区污水处理厂作进一步处理。最终项目外排废水经江永县工业集中区污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入马河，汇入永明河，间接排放的达标废水对周边的地表水体影响为可接受。地下水环境影响评价结论本项目地下水存在污染的情况主要是污水处理站的防渗层发生破损，导致污水、泄漏液下渗，污染物由包气带下渗至饱水带，随地下水运移造成地下水污染。因此企业应加强污水处理设施的建设和管理；同时，废水排放流经的区域应做好污水管网的建设，同时应加强污水管网的管理，预防管网破损等情况发生。另外，本项目所需的新鲜水源由市政管网供给，不涉及地下水的采用，因此本项目对所在区域的地下水水质及水位影响较小。大气环境影响评价结论根据预测计算结果，在正常工况排放下，主要预测因子NH3、H2S等最大落地浓度均不会发生超标情况，满足相应的环境空气质量要求，对周围大气环境质量影响较小；但从预测结果中可以看到，非正常排放下的小时地面浓度增值比正常排放情况下的地面浓度增值要大得多，因此，为了减轻本项目对周围大气环境的影响程度和范围，保证该地区的可持续发展，项目在生产过程中必须加强管理，保证废气治理设备正常运行，避免事故发生。当废气治理设备出现故障不能正常运行时，应尽快停产进行维修，避免对周围及环境空气敏感点造成污染影响。本项目厂界外各污染物落地浓度预测值均未超出相应的质量标准限值，因此，项目无需设置大气环境防护距离。声环境影响评价结论项目建成投产后，各类生产设备运转时产生的噪声经有效治理后，未影响当地声环境质量，厂址各边界噪声值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的2类标准限值。本项目对周围声环境的影响较小。固体废物环境影响评价结论本项目产生的固体废弃物分为一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾等。项目生活垃圾由环卫部门统一收集清运；生产过程中产生的猪粪便、猪肠胃内容物、污水处理站格栅渣、污水处理站污泥及除尘设施收集的尘渣等外售给肥料厂作为有机肥生产原料使用；猪毛外售给猪毛制品企业作为原料使用；病死