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文档简介
某小学保密工作制度(范文)为严格落实《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《教育工作国家秘密范围的规定》及属地教育行政部门、保密管理部门相关工作要求,规范XX小学各项保密工作流程,全链条防范失密、泄密、窃密风险,切实保障国家秘密、学校工作秘密及师生、家长个人敏感信息安全,结合学校办学管理实际,特制定本制度。学校设立保密工作领导小组,由学校党组织书记、校长担任双组长,分管行政后勤工作的副校长任常务副组长,各职能科室主任、年级组长、涉密岗位工作人员为成员,全面统筹学校保密管理各项工作。保密工作领导小组主要职责包括:贯彻落实上级保密管理部门、教育行政部门下发的保密工作部署及政策要求,结合学校实际制定、修订保密工作制度及专项工作预案;定期研究学校保密工作重点难点问题,统筹安排保密宣传教育、日常检查、隐患排查等各项工作;牵头处置学校发生的失泄密事件,配合上级部门开展事件调查、责任认定及善后处置工作;完成上级部门交办的其他保密相关工作。学校设置专职保密管理员岗位,由行政办公室指派政治素质过硬、工作责任心强、无不良从业记录的工作人员担任,具体负责涉密载体收发登记、流转跟踪、归档销毁、保密台账建立、日常保密巡查等工作,专职保密管理员需报属地教育行政部门及保密管理部门备案,岗位调整前需完成工作交接及脱密期管理。各职能科室、各年级分别设置1名兼职保密联络员,负责本部门日常保密自查、涉密事项上报、保密要求传达等工作,联络员名单需报学校保密工作领导小组存档。学校保密管理覆盖三类涉密内容,第一类为法定国家秘密,即上级部门下发的标注有“绝密”“机密”“秘密”密级的文件、资料、音视频素材,国家教育统一考试、属地学业水平监测等未公开的命题方案、试题试卷、参考答案及评分标准,涉及国防教育、国家安全、未成年人保护的未公开涉密教学素材,上级部门要求限定知悉范围的其他涉密事项。第二类为学校工作秘密,即不属于国家秘密范畴,但公开后会影响学校正常办学秩序、损害师生合法权益的内部敏感信息,具体包括学校未公示的招生计划、学区调整方案、新生录取名单,未公开的教职工人事调整方案、职称评审结果、评优评先候选名单、绩效考核细则,校级重大基建项目、服务采购项目的招投标方案、预算标底、投标单位信息等未公开内容,学生意外伤害、校园矛盾纠纷等敏感事件的处置预案、调查记录及未公开的处理结果,学校未对外公示的财务预决算明细、专项经费使用台账、国有资产盘点数据等财务敏感信息,学校党委会、校长办公会涉及敏感事项的未公开会议记录,其他要求内部知悉、不宜对外公开的工作内容。第三类为个人敏感信息,即涉及师生、家长的隐私类信息,具体包括学生的学籍信息、家庭住址、监护人联系方式、身体健康状况(含特殊疾病史、过敏史)、心理健康档案、贫困生资助信息、违纪处理记录,教职工的人事档案信息、薪资待遇数据、个人隐私相关的信访举报及处理记录,家长的个人身份信息、工作单位、联系方式及其他自愿提供的隐私类信息。涉密载体管理包含纸质涉密载体与电子涉密载体两大类别,实行全流程闭环管理。纸质涉密载体收发由专职保密管理员专人负责,签收时需逐件核对载体密级、编号、份数,确认无误后登记入《涉密文件收发台账》,严禁无关人员代收、代签。涉密载体传阅严格限定知悉范围,传阅前由专职保密管理员标注传阅范围,传阅过程实行“一人一登记”,阅件人需在《涉密文件传阅台账》上签字确认,阅毕即刻将载体退回专职保密管理员,不得擅自滞留、转借、复印、摘抄涉密内容,确因工作需要复印、摘抄涉密载体的,需提交书面申请经学校保密工作领导小组双组长签字批准,复印、摘抄的内容视同原件管理,严格限定使用范围,使用完毕后统一交回专职保密管理员归档或销毁。纸质涉密载体归档严格按照档案管理相关规定执行,每年12月底前由专职保密管理员完成全年涉密载体的梳理归档,统一存放于符合国家保密标准的密码保密柜中,保密柜实行双人双锁管理,钥匙分别由专职保密管理员与常务副组长保管,无关人员不得接触涉密档案。纸质涉密载体销毁需提前梳理待销毁载体清单,经保密工作领导小组审核确认后,统一送至属地保密管理部门指定的销毁机构处置,严禁私自将涉密载体作为废品出售、随意丢弃或混入普通垃圾处理,销毁过程需由2名以上工作人员全程监督,核对销毁载体数量与清单一致后,在《涉密文件销毁台账》上签字确认,销毁台账至少保存5年备查。电子涉密载体实行物理隔离管理,存储、处理涉密信息的计算机、打印机、复印机等设备严禁接入互联网及学校公共办公网络,需设置不少于8位的复杂开机密码,密码每3个月更换一次,密码设置情况报保密工作领导小组存档。涉密电子信息需明确标注密级,仅可存储于涉密计算机或专用涉密移动存储介质中,严禁存储于非涉密计算机、个人手机、公共云盘、微信/QQ工作群等非涉密载体中,严禁使用微信、QQ、普通电子邮箱等公共通信工具传输涉密信息,确需传输涉密电子信息的,需通过属地保密管理部门认定的涉密通信渠道传输。专用涉密移动存储介质由专职保密管理员统一保管,实行使用登记制度,带出办公区域前需经常务副组长批准,归还时需检查存储内容,严禁在涉密设备与非涉密设备之间交叉使用移动存储介质,严禁将涉密移动存储介质转借外部人员使用。学校会议室、多功能厅等公共区域的录音、录像设备,使用前需明确会议是否涉密,涉密会议期间严禁私自开启录音、录像功能,确因工作需要录制的,需经保密工作领导小组批准,录制的音视频内容按涉密载体管理,严禁私自拷贝、传播。学校公共区域监控录像属于敏感信息,调取监控需经分管安全的副校长批准,登记调取人身份、调取事由、调取时段,不得私自拷贝、传播监控内容,涉及学生隐私的监控片段需严格限定知悉范围。学校领导班子成员需带头遵守保密管理规定,审阅涉密文件需在办公区域内进行,不得将涉密载体带回家中或公共场合,参加上级涉密会议带回的涉密材料需在参会结束后24小时内交至专职保密管理员登记保管,不得私自留存,不得在私人聚会、公共场合、非涉密通信中谈论涉密内容。行政办公室工作人员需严格落实涉密文件流转要求,不得允许无关人员翻阅办公区域存放的涉密载体,印发学校内部涉密文件前需先履行定密程序,报保密工作领导小组明确密级与知悉范围后,严格按照核定份数印发,多余的印制材料需当场销毁,不得私自留存或分发。教务管理岗位工作人员需严格落实考试保密管理要求,承担命题、制卷、试卷保管职责的工作人员需提前签订《专项保密承诺书》,命题期间实行集中封闭管理,严禁私自与外界通信,试卷运输、保管全程实行双人双锁管理,考试正式开始前严禁私自拆封试卷,考试结束后剩余试卷、草稿纸需统一回收按涉密载体销毁。涉及国家安全、国防教育的涉密教学素材,使用前需经保密工作领导小组批准,使用过程严格限定知悉范围,使用完毕后统一收回归档,严禁允许学生私自拍照、复印、传播。学生管理岗位工作人员需严格管理学生敏感信息,不得向无关人员透露学生隐私内容,确因工作需要向第三方机构提供学生信息的,需提交书面申请经保密工作领导小组批准,与第三方签订《保密协议》明确信息使用范围、保密责任及销毁要求,不得在公共平台、家长群、朋友圈公开学生贫困资助信息、特殊疾病信息、违纪处理记录等敏感内容,学生心理健康档案、特殊需求学生台账需存放于保密柜中,仅限相关管理工作人员及任课教师按需查阅。财务岗位工作人员需严格管理财务敏感信息,未公开的预决算数据、专项经费使用明细、薪资发放台账等内容不得向无关人员透露,财务专用计算机需设置独立密码,财务数据备份介质需按涉密载体管理,严禁存储于公共云盘或非涉密存储设备中,财务档案查阅需经分管财务副校长批准,登记查阅人信息、查阅事由及查阅内容。人事管理岗位工作人员需严格管理人事敏感信息,未公示的人事调整方案、职称评审结果、评优评先名单不得提前对外泄露,教职工人事档案存放于专用保密柜中,查阅档案需经党组织书记批准,登记在册,涉及教职工个人隐私的信访举报、处理记录严格限定知悉范围,不得向无关人员传播。学校对外发布信息实行“先审核后发布”机制,校园公众号、官方视频号、对外报送的材料、接受媒体采访的内容,需经分管宣传工作的校领导审核,涉及敏感内容的需提交保密工作领导小组审核,确认无涉密信息、无不宜公开内容后方可发布。各类家长群、班级群实行群主负责制,群主需明确群内信息发布规范,严禁公开发布学生成绩单、学生个人隐私信息、学校内部未公开的工作安排等内容,群内发布的信息需提前报年级组长审核。学校档案室、试卷保管室、财务室、信息中心等涉密场所实行门禁管理,无关人员严禁进入,外来人员确需进入的,需经相关科室主任批准,由工作人员全程陪同,严禁私自接触涉密载体。学校将保密教育纳入教职工年度培训体系,每年组织不少于2次的全员保密专题培训,培训内容包括保密法律法规、学校保密管理制度、教育系统失泄密典型案例、日常保密工作规范等,每次培训后组织保密知识测试,测试成绩纳入教职工年度绩效考核,新入职教职工需参加岗前保密培训,考核合格后方可正式上岗。涉密岗位工作人员每年参加不少于4次的专项保密培训,定期参加属地保密管理部门、教育行政部门组织的保密业务培训,不断提升保密工作能力。学校将保密宣传教育纳入学生德育体系,结合全民国家安全教育日、国防教育课、法治教育课开展针对性宣传,向学生普及基本保密知识,引导学生树立保密意识,不随意拍摄军事设施、敏感单位,不随意传播学校内部敏感信息,发现失泄密线索及时上报学校管理人员。日常通过教职工大会、校园宣传栏、工作群等渠道定期推送保密知识、风险提示,提升全体教职工的保密防范意识。学校保密工作领导小组每季度组织1次全覆盖保密检查,重点检查涉密载体流转归档情况、涉密设备管理情况、重点岗位保密制度落实情况、失泄密隐患排查整改情况,检查结果纳入教职工年度绩效考核。专职保密管理员每月对涉密载体、涉密设备、重点涉密场所开展不少于1次的抽查,发现隐患第一时间下达整改通知书,明确整改责任人和整改时限,整改完成后逐一复核。在开学季、毕业季、考试季、法定节假日等重要节点,组织开展专项保密检查,放假前重点检查涉密载体归档情况,严禁教职工私自将涉密载体带出办公区域,考试前重点检查试卷保管场所安防措施、试卷流转管理规范落实情况,招生季重点检查招生信息、录取数据保密管理情况。保密检查建立完整工作台账,所有检查内容、发现的问题、整改情况全部存档备查。发现失泄密事件或疑似失泄密事件时,当事人需第一时间向学校保密工作领导小组报告,报告内容包括涉事涉密内容的密级、知悉范围、泄露渠道、可能造成的危害、已采取的补救措施,不得迟报、瞒报、谎报。保密工作领导小组接到报告后立即启动失泄密事件应急预案,针对电子信息泄露的第一时间联系相关平台删除涉事内容,最大程度降低传播范围与不良影响,同时在2小时内向上级教育行政部门、属地保密管理部门上报事件情况,配合相关部门开展调查处置工作。对违反保密管理规定、未造成实际危害后果的,视情节给予当事人批评教育、通报批评、扣除当月绩效的处理;对造成失泄密事件、产生不良影响的,按照《事业单位工作人员处分暂行规定》《中国共产党纪律处分条例》等相关规定给予党
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