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文档简介

文库学校20年第一季度意识形态分析研判报告副本2020年第一季度,文库学校党委严格对照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及上级教育主管部门工作部署,紧扣新冠疫情突发、教育教学全面转至线上的特殊形势,通过阵地排查、舆情监测、师生思想调研等方式对全校意识形态领域态势开展全覆盖分析研判,整体态势平稳可控,但仍存在多维度潜在风险需重点防范化解。本季度,学校党委始终将意识形态工作摆在极端重要位置,与疫情防控、线上教学工作同部署、同落实、同检查,累计召开党委专题研究意识形态工作会议1次、线上意识形态研判调度会2次,调整完善疫情防控期间意识形态工作应急预案,明确各部门、各年级意识形态工作责任清单,压实校党委主体责任、党委书记第一责任人责任、分管领导直接责任及班子成员“一岗双责”,确保特殊时期意识形态工作不缺位、不断档。在思政教育引领方面,学校结合疫情防控形势优化思政教育供给,推出“云端思政第一课”系列课程,邀请辖区援鄂医疗队队员、社区防疫工作者通过直播形式开展主题宣讲4场次,覆盖全校126个教学班、5800余名学生;推动课程思政融入各学科线上教学,要求语文、历史、道德与法治等学科教师将抗疫精神、制度优势、公共卫生伦理等内容嵌入课堂教学,累计征集课程思政优秀教学设计32份;依托各党支部开展线上“三会一课”18场次,组织教职工学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神12次,教职工“学习强国”平台日均参与率达94.2%。在阵地管理方面,学校全面梳理线上线下各类意识形态阵地,对官方微信公众号、视频号、校园OA系统、校园广播等官方阵地实行“三审三校”制度,本季度累计发布疫情防控、线上教学相关推文76篇、短视频12条,未出现内容偏差;对全校213个班级微信群、QQ群实行群主负责制,明确班主任为第一责任人,严禁群内发布与教育教学、疫情防控无关的信息,累计清理违规发布广告、不实信息的校外人员17人次;暂停所有线下校园聚集性活动,对学生社团线上活动实行报备制,要求各社团活动方案须经指导老师、团委双重审核后方可开展,本季度累计审批学生社团线上活动21场次,叫停价值导向存在偏差的活动2场次。在舆情监测处置方面,学校成立由办公室、政教处、团委、信息中心组成的舆情工作专班,实行7×24小时值班监测制度,通过人工检索、关键词预警等方式监测涉及学校的网络舆情,本季度累计监测到一般舆情3起,均在2小时内完成处置回应,未发生舆情发酵扩散问题。当前学校意识形态领域存在的风险隐患主要集中在四个维度。1.疫情相关错误思潮的渗透风险。新冠疫情暴发以来,全球舆论场信息鱼龙混杂,西方反华势力借机炮制“中国病毒论”“中国隐瞒疫情论”等抹黑言论,历史虚无主义、新自由主义等错误思潮也借疫情话题包装扩散,部分言论通过境外社交平台、翻墙软件、私人聊天群组等渠道向校园渗透。本季度思想调研显示,有12.7%的学生表示曾在网络上看到过质疑中国抗疫政策的言论,有3.2%的学生承认转发过未经官方证实的疫情相关信息;监测发现,高二年级1名学生曾在个人朋友圈转发所谓“方舱医院医护人员失职”的不实视频,经班主任及时谈话提醒后删除内容并作出检讨;另有2名高三学生因准备留学考试使用翻墙软件浏览境外网站,接触到抹黑中国抗疫的负面报道,思想认知出现短暂偏差,经辅导员引导后已纠正错误认识。同时,部分教职工对疫情防控期间的部分管控措施存在不理解情绪,个别教职工在私人聚会、亲友群中发表“疫情防控过度形式化”等不当言论,虽未造成大范围传播,但也暴露出部分教职工政治敏锐性不足的问题。2.线上教学场景下的阵地管控风险。线下教学转至线上后,学校原有课堂管控、阵地管理的机制方法出现适配性不足,存在多个管控盲区。一是线上课堂内容监管难度大,全校126个教学班同时开展线上教学,学校督导室仅能通过随机抽课的方式开展检查,覆盖率不足30%,个别教师在授课过程中存在价值引领缺位的问题,例如初三年级1名历史教师在讲授中国近现代史相关内容时,对历史事件的表述不够严谨,存在淡化历史必然性的倾向,被学生录屏后在小范围传播,经学校教研部门及时纠正后未造成不良影响;二是线上课堂的互动环节存在失控风险,部分班级的线上直播间未设置发言审核功能,曾出现校外人员混入直播间发布广告、不实信息的情况,还有少数学生在评论区发布调侃抗疫政策、嘲讽同学的不当言论,任课教师因忙于授课未能及时制止;三是学生自发形成的网络阵地未纳入监管范围,据排查,全校学生自发建立的非官方微信群、QQ群共47个,包括年级吐槽群、游戏组队群、社团交流群等,这些群聊多数没有教师参与,其中“文库学校高二吐槽群”内曾出现学生抱怨线上作业过多、质疑学校开学时间安排的言论,甚至有学生发布低俗表情包和不实信息,学校因未及时掌握群聊动态,错过了最佳引导时机。3.师生思想波动引发的意识形态衍生风险。疫情防控期间,师生长期居家隔离,面临学习工作方式转变、升学就业压力、家庭生活变化等多重挑战,思想情绪波动较大,若未及时疏导干预,容易转化为对主流价值观的质疑甚至被错误思潮利用。学生层面,初三、高三年级学生面临升学压力,线上学习的互动性、针对性不足,部分学生学习效果下降,出现焦虑、抑郁等负面情绪,本季度学校心理辅导中心接到的学生心理咨询量较上季度增长47%,其中62%的咨询与升学焦虑、亲子矛盾相关;小学低年级学生自我管控能力较弱,部分学生借上网课的名义沉迷网络游戏、短视频平台,接触到暴力、低俗等不良内容,价值认知受到冲击;还有部分学生家长奋战在抗疫一线,缺乏对孩子的陪伴和引导,个别家庭因疫情导致经济收入下降,学生产生自卑、烦躁等情绪。教职工层面,线上教学对教师的信息化能力提出更高要求,部分中老年教师因不熟悉线上教学软件操作,工作量较平时增加近一倍,出现职业倦怠情绪;还有部分教职工担心疫情影响学校招生、绩效发放,对学校发展前景存在担忧,工作积极性有所下降;少数年轻教师对意识形态工作的重要性认识不足,认为“意识形态是领导的事,和普通老师没关系”,在个人社交平台发布言论时缺乏政治考量,容易出现偏差。4.网络舆情发酵扩散的风险。疫情期间,公众对教育领域的关注度显著提升,任何涉及学校的负面信息都可能快速发酵为网络舆情。本季度监测到的3起一般舆情中,有2起与线上教学相关,一起是家长反映某班级线上作业量过大,在本地论坛发帖引发讨论,学校及时回应并调整作业量后平息;另一起是学生因线上考试作弊被处分,家长不满到学校公众号留言指责,经班主任与家长沟通后达成谅解。但从整体情况看,学校舆情处置能力仍存在短板:一是舆情监测手段落后,主要依靠工作人员手动搜索微信、微博、本地论坛等平台,难以覆盖抖音、小红书、B站等年轻群体常用的短视频平台,存在监测盲区;二是舆情处置队伍专业能力不足,多数工作人员没有接受过系统的舆情处置培训,面对舆情时容易出现回应不及时、表述不严谨等问题;三是部分教职工舆情风险意识淡薄,比如有教师在朋友圈发布学生的考试成绩排名、批评学生的不当言论,容易引发家长不满和网络争议。上述风险问题的产生,既有外部环境变化的客观因素,也有学校内部工作短板的主观原因,具体可归纳为四个方面。1.外部舆论环境的复杂性加剧。2020年第一季度是新冠疫情全球大流行的起步阶段,各国疫情防控政策差异较大,全球舆论场处于高度撕裂状态,西方反华势力将疫情作为意识形态渗透的工具,通过各种渠道向中国输出错误价值观和不实信息,国内也有部分自媒体为博眼球散布谣言、制造焦虑,师生长期居家上网,接触网络信息的时间较平时增加2-3倍,受到错误思潮冲击的概率大幅提升,给学校意识形态工作带来巨大挑战。2.意识形态工作的场景适配性不足。学校原有意识形态工作体系主要基于线下校园场景建立,包括课堂督导、阵地管理、思想调研等工作机制,都依赖于面对面的管理和沟通。疫情突发后,教育教学全面转至线上,学校未能及时调整优化意识形态工作机制,线上课堂内容审核、学生非官方网络阵地管理、线上思想动态调研等工作缺乏有效的制度支撑和技术手段,导致部分领域出现管控盲区。3.部分师生的意识形态素养有待提升。青年学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期,对网络信息的辨别能力不足,容易被情绪化、片面化的言论误导,甚至出于猎奇心理转发不实信息。部分教职工的政治意识、阵地意识淡薄,对意识形态工作的重要性认识不到位,没有意识到自身在意识形态工作中的职责使命,认为只要教好文化课就行,在授课、社交活动中缺乏政治警觉性,容易出现言论偏差。4.人文关怀和心理疏导工作不到位。学校心理教育资源配置不足,全校仅有2名专职心理教师,要服务5800余名学生和320余名教职工,心理辅导的覆盖面和针对性不足;对师生在疫情期间面临的实际困难摸排不够深入,比如部分家庭困难学生缺乏上网课的设备、中老年教师信息化能力不足等问题,学校没有及时出台针对性的帮扶措施,导致部分师生的负面情绪得不到及时疏导,容易引发思想层面的问题。针对本季度研判发现的风险问题,学校党委将坚持问题导向、底线思维,从五个方面抓实抓细意识形态工作,确保全校意识形态阵地绝对安全。1.压紧压实意识形态工作责任链条。进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各年级分工负责的意识形态工作格局,每月至少召开1次意识形态工作专题研判会,针对疫情防控和线上教学的新形势调整工作重点;细化意识形态工作责任清单,明确各部门、各年级负责人的意识形态工作职责,将意识形态工作纳入年度考核、职称评定、评优评先的重要内容,对工作失职、阵地失守的人员严肃追责问责;建立“校-年级-班级-宿舍”四级意识形态工作网格,每个年级配备1名专职意识形态联络员,每个班级设立1名学生思政委员,负责收集反馈师生思想动态,打通意识形态工作“最后一公里”。2.强化思政引领和价值导向作用。深化“云端思政”品牌建设,持续推出“抗疫中的中国力量”系列思政课程,邀请抗疫一线工作者、行业先进人物开展线上宣讲,组织学生开展“我身边的抗疫故事”主题征文、短视频征集活动,引导学生深刻认识中国特色社会主义制度的优越性,增强“四个自信”;全面推进课程思政建设,制定《文库学校课程思政实施细则》,明确各学科的课程思政教学目标和内容要求,组织教师开展课程思政教学设计培训和评比活动,将价值引领融入每一堂课;加强教职工政治理论学习,每周开展1次线上集中学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和意识形态工作相关规定,提升教职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。3.筑牢网络意识形态阵地防线。完善线上阵地管理机制,对学校官方新媒体平台、线上教学平台、官方群聊继续实行“三审三校”制度,确保内容安全;全面排查学生自发建立的非官方群聊和校园相关自媒体账号,建立台账,安排辅导员、班主任加入重点群聊,及时掌握学生思想动态,对存在问题的群聊及时引导整改;加强线上课堂管理,所有线上直播间必须设置发言审核功能,任课教师负责课堂纪律,严禁发布与教学无关的内容和不当言论,学校督导室要加大线上课堂抽查力度,实现每周抽查覆盖率不低于50%,对违反课堂管理规定的教师和学生严肃处理;升级舆情监测手段,引入专业的舆情监测系统,实现对微信、微博、抖音、小红书等全平台的监测覆盖,完善舆情快速处置机制,明确舆情处置流程和责任分工,确保舆情早发现、早处置、早回应。4.提升师生意识形态辨别能力和心理素养。开展“网络信息辨别”专题教育,通过主题班会、线上讲座等形式,教给学生识别谣言、抵制错误思潮的方法,引导学生树立正确的网络观,自觉践行社会主义核心价值观;编制《教职工意识形态行为规范手册》,明确教职工在课堂教学、社交平台、公共场合等场景下的言行准则,增强教职工的政治敏锐性和政治鉴别力;加强心理健康教育,增加专职心理教师配备,开通24小时心理援助热线,定期开展线上心理讲座和团体辅导,针对初三、高三学生开展升学减压专项行动,

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