年产6万吨改性和复配无卤阻燃剂项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）建设单位（盖章寿光卫东化工有限公司阻燃剂厂中华人民共和国生态环境部制1建设项目名称年产6万吨改性和复配无卤阻燃剂项目（重新报批）项目代码2407-370783-89-01-614661建设单位联系人联系方式建设地点山东省寿光市洛城街道寿光卫东化工有限公司阻燃剂厂地理坐标（经度118度51分6.673秒，纬度36度52分53.651秒）国民经济行业类别C2661化学试剂和助剂制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26--专用化学产品制造266--单纯物产生废水或挥发性有机物的除外）建设性质□新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形□首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目☑重大变动重新报批项目寿光市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2407-370783-89-01-614661总投资（万12000环保投资（万元）360环保投资占3%施工工期是否开工建设是：√用地面积（m2）0（利旧车间面积1584）专项评价设置情况无规划情况寿光市人民政府洛城街道办事处委托浙江省城乡规划设计研究院编制了《寿光市产城融合示范区（洛城）规划》。2021年10月21日，寿光市人民政府对寿光市产城融合示范区（洛城）规划进行批复（寿政函〔2021〕68号）。2023年3月，寿光市组织编制了《寿光市国土空间总体规划（2021-2035年）》，2024年3月18日，山东省政府对寿光市国土空间总体规划（2021-2035年）进行批复（鲁政字〔2024〕41号）。规划环境影响评价情况环境影响评价文件名称：《寿光市产城融合示范区（洛城）规划环境影响报告书》审查机关：潍坊市生态环境局寿光分局审查文件名称及文号：《关于寿光市人民政府洛城街道办事处寿光市产城融合示范区（洛城）规划环境影响报告书的审查意见》（寿环审字〔2021〕27号）2规划及规划环境影响评价符合性分析1、土地利用规划和选址符合性分析寿光市东城项目区于2005年12月经寿光市人民政府批准设立（寿政函〔2005〕115号），2008年威海市环境保护科学研究所有限公司编制了《寿光市东城项目区环境影响报告书》，2008年12月12日由潍坊市环境保护局以“潍环审字〔2008〕182号”对《寿光市东城项目区环境影响报告书》进行了批复，批复的寿光市东城项目区规划范围北至北环路，南至南二环路，西至弥河，东至东三环路，规划面积46.3平方公里。随着东城项目区的发展，园区的范围、面积、产业定位发生了变化，寿光市人民政府以“寿政函〔2021〕68号”批准设立寿光市产城融合示范区（洛城寿光市产城融合示范区（洛城）位于寿光中心城区东部，规划范围东到永丰路、西至弥河坝、南到刘黄路、北至安盛街，规划面积40.12平方公里。该示范区定位为全市协同融合升级区，寿光生态宜品城，致力于打造智慧生态型产城融合发展示范区。规划产业体系为“3+6+X”，3个转型升级创新平台：军民融合产业平台、新旧动能转换平台、乡村振兴发展平台；6个产业发展重点板块：新型医药制造业、航天特种装备业、新型材料产业、新型能源产业、信息物流产业、现代农业产业；X个生活生产服务功能：商务金融、会议会展、智慧物流、教育科研、商业休闲、健康养老、品质居住。本项目位于寿光市产城融合示范区（洛城其园区入区行业控制级别详见表表1-1园区入区行业控制级别表（寿光市产城融合示范区（洛城））行业大类行业中类行业小类控制级别A01农业全部全部优先进入行业A051农业专业及辅助性活动全部全部C13农副食品加工业除C135、C136外全部全部C27医药制造业全部全部C28化学纤维制造业全部全部C29橡胶和塑料制品业C292塑料制品业全部C33金属制品业C339除外C339包含的小类除外的全部小类C34通用设备制造业全部全部C35专用设备制造业全部全部C36汽车制造业全部全部C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业全部全部C40仪器仪表制造业全部全部D电力、热力、燃气及水生产和供应业水的生产和供应业全部G交通运输、仓储和邮政业全部全部3H住宿和餐饮业全部全部I信息传输、软件和信息技术服务业全部全部J金融业全部全部K房地产业全部全部L租赁和商务服务业全部全部M科学研究和技术服务业全部全部N水利、环境和公共设施管理业全部全部O居民服务、修理和其他服务业全部全部P教育全部全部Q卫生和社会工作全部全部R文化、体育和娱乐业全部全部C14食品制造业全部全部作为主导产业的配套允许进入行业C15酒、饮料和精制茶制造业C152、C153全部C17纺织业C176-C178全部C18纺织服装、服饰业全部全部C22造纸和纸制品业C223纸制品制造C2231纸和纸板容器制造C23印刷和记录媒介复制业全部全部C24文教、工美、体育和娱乐用品制造业全部全部C38电气机械和器材制造业全部全部C39计算机、通信和其他电子设备制造业全部全部B采选业全部全部禁止进入行业C17纺织业C171-C175涉及印染工艺的C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业C191皮革鞣制加工C1910皮革鞣制加工C193毛皮鞣制及制品加工C1931毛皮鞣制加工C25石油煤炭及其他燃料加工全部全部C26化学原料和化学制品制造全部C2625有机肥料及微生物肥料制造、C2682化妆品制造，以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目除外C29橡胶和塑料制品业C291橡胶制品业全部C30非金属矿物制品业全部C31黑色金属冶炼和压延加工业全部全部C32有色金属冶炼和压延加工业全部全部C41其他制造业C412核辐射加工全部4根据《寿光市产城融合示范区（洛城）规划环境影响报告书》，寿光卫东化工有限公司阻燃剂厂为村庄公园用地，不符合园区产业定位和用地规划，针对该问题，《寿光市产城融合示范区（洛城）规划环境影响报告书》提出以下解决方案：建议不符合园区产业定位和用地规划的企业，规划环评限制该类企业用地规模扩大，企业用地与上位规划不符之处维持现状，不可随意改扩建；另外在新的国土空间规划实施后，各企业用地应符合上位规划。根据最新上位规划“寿光市国土空间总体规划（2021-2035年）”,项目所在地为工业用地，项目依托现有车间进行建设，不新增用地规模，且项目行业类别为C2661化学试剂和助剂制造，属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中环评类别为报告表的化工投资项目，不属于上表中所列禁止准入类项目，为允许进入项目，因此符合园区产业定位的要求，位于寿光市城镇开发边界内，符合上位规划，项目与《寿光市国土空间总体规划（2021-2035年）》位置关系见图1-3。2、与规划环境影响评价审查意见符合性分析本项目与《关于寿光市人民政府洛城街道办事处寿光市产城融合示范区（洛城）规划环境影响报告书的审查意见》（寿环审字〔2021〕27号）的符合性分析见表1-2。表1-2本项目与规划环评审查意见的符合性分析审查意见项目情况符合情况（一）水资源开发及供给。寿光市产城融合示范区（洛城）生活用水及工业用水主要为城市联网供水水源，由寿光市自来水有限责任公司东城供水厂和城南地表水水厂提供，规划期总供水能力可达13.8万m3/d。按照“节约用水、一水多用”等原则，合理利用水资源，严格控制开采地下水，节约使用地表水，优先使用中水。本项目用水由寿光市自来水有限责任公司提供，不开采地下水。符合（二）排水及污水处理。园区规划按照“雨污分流”的原则合理设计和建设排水系统。园区内各生产企业外排废水通过市政污水管网排入寿光东城水务有限公司，经处理达标后尾水排入丹河。污水处理由寿光东城水务有限公司承担，现状处理能力4万m3/d，规划期按照规划实施情况扩建2万m3/d。项目排水采用雨污分流制。车间冲洗废水、真空泵排水经厂区污水处理站处理后同循环系统排水、软水制备浓水一起通过市政污水管网排入寿光东城水务有限公司，处理达标后排入丹河。符合（三）集中供热与燃气。示范区居民供热由寿光市金惠热力高温水供热管网互联互通工程供给；工业用热由寿光富康制药有限公司75t/h循环流化床锅炉供给，同时该锅炉作为示范区居民供热备用热源点。园区不再建设集中供热设施，现状及远期规划生产、生活用热均依托现有。对集中供热不能满足生产需求的，企业可自建供热设施，但必须使用清本项目使用蒸汽由寿光富康制药有限公司供给。符合5洁能源。（四）固体废物处理。按照“资源化、减量化、无害化”要求，对固体废物实施分类处理、处置。生活垃圾由环卫部门统一进行无害化处理、处置。园区各企业产生的危险废物应由有资质的单位接收处理，区内危险废物的收集、贮存要严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2023）及其修改单的要求，并应执行转移联单制度。本项目对固体废物实施分类贮存、处置，不会产生二次污染。符合由上表可以看出，本项目符合《关于寿光市人民政府洛城街道办事处寿光市产城融合示范区（洛城）规划环境影响报告书的审查意见》（寿环审字〔2021〕27号）的相关要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，该项目产品不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类项目，符合国家产业政策。本项目已在寿光市行政审批服务局备案，项目代码为2407-370783-89-01-614661。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017，2019年修改版），本项目行业类别为C2661化学试剂和助剂制造，根据山东省“两高”项目管理目录（2025年版本项目不属于“两高”项目；本项目所属行业类别不在中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《市场准入负面清单（2025年版）》内。2、用地规划的符合性本项目位于山东省寿光市洛城街道寿光卫东化工有限公司阻燃剂厂。厂区所在地属于工业用地，位于寿光市产城融合示范区（洛城符合当地土地利用规划要求；项目地理位置详见图1-1，项目与寿光市产城融合示范区（洛城）位置关系图详3、《寿光市国土空间总体规划》符合性分析根据《寿光市国土空间总体规划》（2021-2035），项目位于寿光市国土空间总体规划工业用地范围内，位于城镇开发边界内，不涉及“永久基本农田区”，不在生态保护红线范围内，距离最近的“渤海南岸滨海平原防风固沙生态保护红线（寒亭区）”位于项目厂址东侧13.98km处，项目与生态保护红线位置关系见图1-5。本项目与寿光市国土空间总体规划（2021-2035）位置关系见图1-3。4、“三线一单”符合性分析为加快推进潍坊市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单”（以下简称“三线一单”）落地，健全国土空间开发保护制度，实施生态环境分区管控，推动形成绿色发展方式，根据《山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（鲁政字〔2020〕269号）要求，结合我市实际，潍坊市人民政府制定了《潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案》。根据潍坊市生态环境委员6会办公室关于发布《2023年度潍坊市生态环境分区管控动态更新成果》的通知（潍环委办发〔2024〕3号），本项目位于洛城街道，属于陆域环境管控单元分类中的重点管控单元，潍坊市环境管控单元分类图见图1-4。与潍环委办发〔2024〕3号符合性分析见表1-3。表1-3（1）项目与潍坊市生态环境准入清单符合性分析管控维度管控要求本项目情况空间布局约束1.1严格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件，提高异味、恶臭行业准入门槛。采取“产能总量和污染造纸、化肥、氯碱等行业产能布局。对环境质量不达标的地方设定更严格的产业准入门槛。推行区域规划环境影响评价，新（改、扩）建项目要满足区域规划环评要求。严格限制发展重化工业，禁止高耗能、高污染的工业建设。项目满足区域规的项目。1.2严格执行《工业项目建设用地控制指标》，防止工矿用地低效扩张，新增工矿用地必须纳入城镇建设用地规划范围。严格按照规划和节约集约用地指标审核开发用地。项目利用现有车增用地。1.4生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目厂区不属于水土流失重点预防区和重点治理区1.7从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目，对造纸、化工、化纤、印染、钢铁、焦炭等重点行业以及饮用水源汇水区域等敏感区域实行新（改、扩）建项目主要污染物排放总量减量置换或倍量置换。加强涉水企业管理，禁止无证排污或不按许可证规定排污。项目不属于高耗1.10属国家产业政策目录中明令淘汰或立即淘汰的落后生产工艺装备及产品的，不予核发排污许可证；严格执行环境保护法律法规，对超标准排放大气和水，违反固体废物管理法律法规，以及排污超过重点污染物总量控制指标的企业，责令采取限制生产、停产整治等措施，情节严重的依法予以关闭。不属于鼓励类、限制类建设项目，目不违背国家产业政策。1.11饮用水地表水源一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动，对在饮用水源保护区范围内采用人工投饵等方式从事渔业养殖作业造项目位于现有厂地表水源地内。7成水质污染的一律予以取缔；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。饮用水地表水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；原有排污口依法拆除或者关闭；禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头；从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。饮用水地表水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。1.16严格落实排污许可制度。影响集中污水处理设施出水稳定达标的纳管企业要限期退出。新建工业企业排放的含重金属、难以生化降解污染物或高盐废水，不得接入城市生活污水处理设施。项目严格落实排实际排污之前申请排污许可证。1.17对市域范围内尚无处置能力的危废种类，严格控制产生该类危险废物的项目建设。市域范围内的危废处置单位可处置本项目产生的危废。1.18生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动项目不位于生态保护地核心保护区内污染物排放管控2.3严格执行《流域水污染物综合排放标准》，对排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求，对影响集中污水处理设施出水稳定达标的要限期退出。项目排水采用雨水经厂区污水处理站处理后同循制备浓水一起通过市政污水管网排入寿光东城水达标后排入丹河。2.15持续推进大气污染源综合整治，深化火电、钢铁、锅炉等重点污染源治理，强化工业挥发性有机物、异味、餐饮油烟、城市扬尘以及机动车尾气治理，实施分阶段逐步加严的大气污染物排放标准。项目废气经治理后均能达标排放。2.32推动固体废物减量化、资源化、无害化进程，逐步实现原生垃圾零填埋。加强危险废物和固体废物污染防治，推进危险废物规范化管理，确保危险废物安全处理率达到100%。一般工业固废均化、无害化处理;危险废物暂存于8委托有资质的单位进行转移和处理。2.34实施最严格的全过程环境监管措施，严防危险废物非法转移、处置。严格把控危险废物跨省处置。本项目严格按照国家的固体废物管理法律法规的台账进行记录。环境风险防控3.5按照《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2016年版）》要求，引导企业使用低毒低害和无毒无害原料，促进企业从源头削减或避免危险废物产生。项目使用的原料为低毒低害和无毒无害原料3.13提升城乡适应气候变化能力。统筹提升城乡极端气候事件监测预警、防灾减灾综合评估和风险管控能力，制定应对和防范措施。项目严格按照国家相应的标准和规范要求制定相应的应对和防范措施。资源开发效率要求4.1强化能耗指标管理，在做好单耗强度控制和考核基础上，实行能耗总量控制。重点耗能行业能源利用效率达到或接近国内先进水平，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。实施非化石能源倍增行动计划，因地制宜规模化发展风能、太阳能、生物质能等。除民生热电外，原则上不再新增煤电规模。严格执行《中华人民共和国节约能源法》，对达不到强制性能耗限额标准要求的产能予以限期整改，整改未达标的依法予以关停。依法淘汰《产业结构调整指导目录》中属于淘汰类的生产工艺装备或生产落后产品的装置，持续加强监管。大力推广新能源、清洁能源节能环保运输工具，凡财政资金购买的公交车、公务用车及市政、环卫车辆优先采用新能源车，全市新增和更新公交车全部使用新能源或清洁能源汽车，港口、机场、铁路货场等新增和更新作业车辆主要使用新能源或清洁能源汽车。燃气壁挂炉能效不得低于2级水平。推动绿色建筑提质增效，县级及以上城市规划区建设用地范围内新建建筑严格执行绿色建筑设计标准。实施清洁采暖。鼓励有条件的地方推进燃煤供热锅炉清洁能源替代。高污染燃料禁燃区禁止散煤销售和使用。项目不属于高能耗项目，不属于《产业结构调整类的生产工艺装备或生产落后产品的装置。4.2严格执行《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》规定，加强地下水资源保护。严控地下水超采，严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发严格实行取水许可和采矿许可。落实最严格水资源管理制度。加快推进节水型社会和节水型城市建设。实施水资源消耗总量和强度双控行动。项目不使用地下94.3实行最严格的节约用地制度。实施建设用地总量和强度双控行动。合理有效利用土地资源，严禁违法乱占滥用耕地资源。项目利用现有车增用地。表1-3（2）项目与潍环委办发〔2024〕3号符合性分析环境管控单元名称洛城街道（编码：ZH37078320003）符合性分析管控单元分类重点管控单元空间布局约束要求1.一般生态空间内严格按照《自然生态空间用途管制办法（试行）》执行，原则上按照限制开发区域管理。2.新、改、扩建项目，满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，原则上实行工业项目进工业园或聚集区，集约高效发展。严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施产能置换。严把涉大气污染物排放项目的准入门槛，加快推动重污染企业搬迁和环保改造；禁止新建35吨/小时及以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。3.合理布局生产与生活空间，严格控制高耗能、高污染行业发展。4.该单元内有县级批复园区，应按照园区的准入条件、行业准入规范及国家、省、市、县的相关要求确定入园项目。本项目不位于潍坊市生态保护红线规划之内，位于寿光市产城融合示范区（洛城），不属于钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业，未在水源地保护区内。本项目已在寿光市行政审批服务局备案，符合产业政策要求。本项目不新建锅炉，不涉及涂装印刷工艺。污染物排放管控1.严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。工业企业严格执行国家及我省相关排放标准要求；加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车，严格控制柴油货车污染排放；推进非道路移动机械污染治理，提升非道路移动新机械准入门槛，加快高排放老旧机械淘汰，鼓励机械“油改电”；加强城镇生活源污染防治，餐饮服务业提高油烟和VOCs协同净化效率，汽修、干洗等行业加强挥发性有机物治理，推广使用低挥发性有机涂料；严格控制扬尘污染。严格执行国家及我省相关排放标准要求，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量不得超过区域允许排放量。2.污水处理厂应积极调整生产工艺或进行技术改造，在确保出水达到一级A基础上稳步提升，CODCr、氨氮、总磷达到地表水Ⅳ类标准，总氮提升至12mg/L。污水处理厂出口因地制宜建设功能性人工湿地净化工程，湿地出口水质主要指标达到地表水Ⅲ类水质标准。开展建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。暂不具备雨污企业承诺根据要求申领排污许可证，并根据要求进行监测。严格根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目排水系统采用雨污分流制，雨水经雨水管道汇集后管网分流改造条件的区域，应采取增加截留倍数、调蓄等措施降低溢流量，逐步降低雨季污染物入河湖量。排入市政雨水管网。环境风险1.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应措施，实施辖区内应急减排与差异化管控。2.采取有效措施，减少污水处理厂检修期和突发事故状态下污水直排对水体水质的影响。3.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的，应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。4.土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况，建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水，建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。本企业应根据预警发布，按级别启动应急响应措施。项目所在地不在高关注度地块内，建设单位不属于土壤污染重点监管单位资源开发效率要求1.产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，持续降低工业企业（园区）单位GDP能耗及煤耗。推广使用清洁能源车。因地制宜推进冬季清洁取暖。加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源。2.禁燃区内不得新、改、扩建燃用高污染燃料设施，原燃用高污染燃料燃用设施（集中供热、电厂锅炉除外有关单位和个人必须停止直接燃用煤炭等高污染燃料，改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。禁燃区内未经审批擅自建设的直接燃用煤炭等高污染燃料的锅炉（炉窑）一律停止使用。本项目使用天然气导热油炉，按要求节能、节水，持续降低能耗和物耗。综上可知，本项目符合潍环委办发〔2024〕3号相关要求，符合潍坊“三线一单”相关要求。5、与当地环境保护政策法规及环保规划的相符性分析（1）与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字〔2021〕58号）的符合性分析表1-4与鲁环字〔2021〕58号符合性分析鲁环字（2021）58号文要求项目情况符合性新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。本项目符合国家产业政策，未采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不属于耗能高、污染大、生产粗放型项目。符合新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业聚集区，并鼓励租赁标准厂房。本项目位于寿光市产城融合示范区（洛城符合国土规划、产业发展规划。符合新建有污染物排放的工业项目，除在安全方面有特殊要求的除外，应当进入工业园区或工业聚集区。本项目位于寿光产城融合示范区（洛城）区内。符合综上可知，本项目符合鲁环字〔2021〕58号文相关要求。（2）与《山东省环境保护条例（2018修订版）》符合性分析表1-5与《山东省环境保护条例（2018修订版）》符合性分析山东省环境保护条例（2018修订版）要求项目情况符合性禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。以及建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭项目符合县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区：新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业聚集区新建项目，位区（洛城）。符合排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标措施，使污染排放不超过排放标准符合新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用“三同时”制度符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，指导完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行设施正常运行符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律法规另有规定的除外息符合综上可知，本项目符合《山东省环境保护条例（2018修订版）》相关要求。（3）与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》的符合性分析表1-6与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》的符合性分析要求本项目情况符合性聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。《产业结构调整指导目录（2024类”落后生产工艺装备和落后产品。符合继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。项目排水采用雨污分流制。车间冲洗废水、真空泵排水经厂区污水处理站处理后同循环系统排水、软水制备浓水一起通过市政污水管网排入寿光东城水务有限公司，处理达标后排入丹河。符合从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件，对依法应当开展土壤污染状况调查的地块，应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求。未依法开展或尚未完成土壤污染状况调查评估的土壤污染风险不明地块，杜绝进入用地程序。对未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。项目位于寿光市产城融合示范区（洛城），车间内地面全部硬化处理，不存在污染地下水和土壤的途径。符合综上可知，本项目符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》相关要求。（4）《与山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）的通知》（鲁环委办〔2021〕30号）符合性分析表1-7与鲁环委办〔2021〕30号符合性分析鲁环委办〔2021〕30号要求企业情况符合淘汰低效落后产能：聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属结构调整指导目录》中“淘汰类”落后生产工艺。符合压减煤炭消费量：持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%，控制在3.5亿吨左右。（省发展改革委牵头）非化石能源消费比重提高到13%左右。（省能源局牵头）制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。（省发展改革委、省生态环境厅牵头）加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。本项目不建设燃煤锅炉，不消耗煤炭。符合实施VOCs全过程污染防治：实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。本项目不涉及。符合强化工业源NOx深度治理：严格治理设施运行监管，燃煤放满足排放符合年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。要求。综上可知，本项目符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）的通知》（鲁环委办〔2021〕30号）的相关要求。（5）与山东省人民政府关于印发《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》的通知（鲁政字〔2024〕102号）的符合性分析表1-8与（鲁政字〔2024〕102号）符合性分析要求本项目情况符合性二、产业结构绿色升级行动（一）严格环境准入坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新、改、扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目行业类别为C2661化学试剂和助剂制造，属于准许进入类行业，符合国家产业政策，不属于低效落后产能项目。符合（四）优化含VOCs原辅材料和产品结构严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。本项目不涉及。符合三、能源结构清洁低碳高效发展行动（二）严格合理控制煤炭消费总量。重点区域新、改、扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭、油母页岩等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。完善煤炭消费减量替代管理办法，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。项目不涉及煤炭。符合原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。本项目不涉及符合重点区域不再新增燃料类煤气发生炉，新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。项目依托现有天然气导热油炉。符合（三）积极开展燃煤锅炉关停整合。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，重点区域原则上不再新建燃煤锅炉。重点区域基本完成茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施散煤清洁能源替代。对30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。本项目不涉及。符合六、多污染物协同治理行动（一）强化VOCs全流程、全环节综合治理。以石油炼制、石油化工、有机化工等行业以及储油库、港口码头为重点，开展VOCs液体储罐专项治理。做好石化、化工行业集中的工业园区泄漏检测与修复（LDAR）信息管理平台日常运维监管。本项目不涉及。符合（三）开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。推动化工、制药、工业涂装等行业，以及垃圾、污水集中式污染处理设施等加大密闭收集力度，采取除臭措施，防止恶臭污染。企业污水处理站密闭，废气经过水洗涤-生物滤床过滤联合除臭装置处理后排放。符合综上可知，本项目符合《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》的通知（鲁政字〔2024〕102号）的相关要求。5号）符合性分析表1-9项目与“鲁工信发〔2022〕5号”符合性一览表鲁工信发〔2022〕5号要求项目情况符合投资原则坚持高质高效原则。严格执行国家产业政策，支持建设国家《产业结构调整指导目录》鼓励类项目，严禁新建、扩建限制类项目，严禁建设淘汰类项目。本项目不属于限制类、淘汰类项目。符合坚持安全发展原则。认真落实国家环保、安全有关要求，做好环境影响评价和安全生产评价，确保投资项目中的安全、环保等设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目按照规定进行环境影响评价和安全生产评价，严格执行“三同时”制度。符合坚持绿色低碳原则。贯彻落实国家“双碳”战略，加强技术创新，提升工艺装备技术水平，加强能源消耗综合评价，推动工业领域绿色转型和循环低碳发展。项目工艺装备技术水平较高。符合坚持集聚集约原则。大力推进化工企业进区入园，鼓励企业建链延链补链强链，推动上下游协同、耦合发展。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中报告表的非危险化学品项目。可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点外实施。符合项目管理各级核准、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他部门按照职责分工，严格执行项目审批、监管相关规定，加强事中事后监管，加大督查指导力度。本项目已在寿光市行政审批服务局备案，项目代码为2407-370783-89-01-614661。符合化工项目原则上应在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点实施，沿本项目属于建设项目环境影响评价分类管符合黄重点地区“十四五”时期拟建化工项目，除满足上述条件外，还应在合规工业园区实施。理名录中报告表的非危险化学品项目。可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点外实施。新建生产危险化学品的项目（危险化学品详见最新版《危险化学品目录》），固定资产投资额原则上不低于3亿元（不含土地费用）；列入国家《产业结构调整指导目录》鼓励类和《鼓励外商投资产业目录》项目，以及搬迁入园、配套氯碱企业耗氯和耗氢项目，不受3亿元投资额限制。本项目不涉及。符合符合下列情形之一的化工项目，除国家另有规定的外，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点外实施，且不受投资额限制。（一）2625有机肥料及微生物肥料制造、2682化妆品制造、2683口腔清洁用品制造、291橡胶制品业项目。（二）列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的环评类别为报告表、登记表的非危险化学品项目。（三）海水或卤水提取溴素、二氧化碳收集、新建大型冶金项目配套焦化和制酸、可再生能源发电制氢、为非化工项目配套的空分以及依托钢铁企业副产煤气就地实施钢化联产项目。本项目位于寿光市产本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中报告表的非危险化学品项目。符合园区外非重点监控点化工企业，可以在原厂区就地实施环境污染治理、安全隐患整治、机械化换人、自动化减人、智能化无人改造项目，不受投资额限制，但原则上不得新增产能。本项目不涉及。符合严格限制新建剧毒化学品项目，原则上剧毒化学品生产企业只减不增。本项目不涉及剧毒化学品生产。符合综上可知，本项目符合鲁工信发〔2022〕5号的相关要求。（7）与《山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见》的通知（鲁环发〔2020〕30号）符合性分析表1-10项目与（鲁环发〔2020〕30号）文件符合性分析分类意见要求项目情况符合性三、管控要求物料运输、环节管控煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输；砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密，防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施，确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化，平整无破本项目使用的粉状原料用带塑料内袋的吨包进行包装，袋口进行双扎口密闭，运输、装卸全过程密闭。本项目不涉及散装物料的运输和装卸。符合损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地及时绿化或硬化，厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场，装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施，粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。挥发性有机液体装车采用顶部浸没式或底部装载，严禁喷溅，运输相关产品的车辆具备油气回收接口。本项目不涉及符合物料储存、输送环节管控煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存，料仓、储罐配置高效除尘设施；采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存，封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置，喷淋范围覆盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的，在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等，无车辆通过时将门关闭。防风抑尘网高度高于料场堆存高度，并对堆存物料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料上料口设置在封闭料棚内，采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。本项目使用的粉状原料用带塑料内袋的吨包进行包装，袋口进行双扎口密闭，卸货时使用叉车进行整包装卸，运送至原料储存区，卸货和储存全过程密闭。本项目不涉及散装物料的装卸和储存。符合含挥发性有机物（VOCs）物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓设置VOCs有效收集治理设施。含VOCs物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。本项目不涉及符合生产环节管控通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。本项目不涉及符合生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目布袋除尘器等故障或设备检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。符合生产车间地面及生产设备表面保持清洁，除电子、电气原件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。本项目生产车间地面及生产设备不采用压缩空气吹扫等符合清洁措施。厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，危险废物暂存等产生VOCs或恶臭气体的区域加罩或加盖封闭并进行收集处理。涉VOCs化（试）验室实验平台设置负压集气系统，对化（试）验室中产生的废气进行集中收集治理。本项目废水经密闭管道送至厂区污水站处理，厂区污水站裸露部分进行密闭，项目产生的危险废物均采用密闭包装暂存于危废库中，委托资质单位处置。符合精细控针对各无组织排放环节，制定“一厂一策”深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和含VOCs物料使用回收等情况，记录保存期限不得少于三年。鼓励安装视频、空气微站等监控设施和综合监控信息平台，用于企业日常自我监督，逐步实现无组织排放向精细化和可量化管理方式转变。本项目制定“一厂一策”深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，记录操作人员操作内容、运行、维护、检修等情况，记录保存期限不得少于三年。符合四、行业指导意见行业粉状、块状物料密闭或封闭储存。挥发性有机液体储存、装卸环节参考（七）石化行业。挥发性有机液体原料、中间产品、成品等转料优先利用高位差或采用无泄漏物料泵，避免采用真空转料，因工艺需要必须采用真空设备或采用氮气、压缩空气等方式输送液体物料的，真空尾气、输送排气有效收集至废气治理设施。排放VOCs的蒸馏、分离、提取、精制、干燥等生产环节在密闭设备中进行，非密闭设备在密闭空间内操作或进行局部气体收集，并配备废气净化处理装置；常压带温反应釜上配备冷凝或深冷回流装置，减少反应过程中挥发性有机物料的损耗，不凝性废气有效收集至废气治理设施。反应釜放空尾气、带压反应泄压排放废气及其他置换气有效收集至废气治理设施。涉VOCs和产尘固体产品包装配备有效集气处理设施。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的，按要求开展泄漏检测与修复（LDAR）工作。本项目使用的粉状原料用带塑料内袋的吨包进行包装，袋口进行双扎口密闭，运输、装卸、储存全过程密闭。本项目不涉及散装粉状、块状物料的装卸、储存；本项目液体物料转料使用高效密封打料泵，不使用真空、压缩空气等；本项目为物理混合，不涉及化学反应，不涉及蒸馏、分离、提取、精制等生产环节；投料废气、包装废气、粉碎废气经布袋除尘器处理后有组织排放。闪蒸干燥废气经旋风+布袋除尘器处理后有组织排放。本项目不涉及液态VOCs物料。符合建设1、项目由来近年来，我国经济高速发展，各种高分子材料被不断运用到人们的日常生活中，但是由于这种材料容易引起火灾，会给人们的生命财产和人身安全造成威胁和损失。因此需要在这种材料中添加阻燃剂来起到阻燃的作用，目前市场上在用的阻燃剂大多为卤系阻燃剂，虽然阻燃效果不错，但是阻燃过程中会产生有毒物质，环保问题令人担忧，有的已被限制使用。近几年来，无卤阻燃剂凭借其高效、低烟、低毒等特点，在阻燃领域的开发与应用受到越来越多的关注，已然成为阻燃高分子研究的重要发展方向。在当下环保的高标准、严要求下，无卤和绿色环境友好型阻燃剂是未来发展的趋势和主流。目前，在阻燃材料的实际应用中，在提高无卤阻燃剂阻燃效果的同时，也要考虑其本身的耐水性/分散性/相容性等性能，无卤阻燃剂的协同复合和对其进行表面改性处理、包覆等是比较有效的技术方案。有卤阻燃剂在受热时会产生大量的烟雾和有毒的腐蚀性卤化氢气体，无卤阻燃剂燃烧时发烟量小，不产生有腐蚀性、有毒气体。且无卤阻燃剂价格低廉、稳定性好，经过特殊的表面处理，在塑料材料中容易分散，不析出，具有良好的阻燃效果。相比之下，无卤阻燃剂具有更好的环保性能，因为它们在燃烧过程中不会产生有毒的卤素化合物。同时，无卤阻燃剂还具有更好的阻燃效果和更低的使用成本，因此被广泛应用于塑料橡胶材料的阻燃应用中。在此背景下，寿光卫东化工有限公司阻燃剂厂提出新建设年产6万吨改性和复配无卤阻燃剂项目以提高公司市场竞争力，2024年12月寿光卫东化工有限公司阻燃剂厂委托潍坊蓝源环保管家有限公司编制《年产6万吨改性和复配无卤阻燃剂项目环境影响报告表》，潍坊生态环境局寿光分局于2024年12月31日批复，批复文号：寿环审表字〔2024〕148号。项目原环评建设内容为项目依托现有DOPO车间拆除车间内DOPO装置进行建设，依托车间占地面积1584m2，总建筑面积为1584m2，新购置混合釜、捏合机、闪蒸干燥器、高混机等设备进行生产，项目建成后实现年产10000吨MCA改性阻燃剂、2000吨FR-NP改性阻燃剂、10000吨次磷酸铝改性阻燃剂、3000吨二乙基次磷酸铝改性阻燃剂、2000吨APP改性阻燃剂、7000吨三聚氰胺改性阻燃剂、15000吨木材阻燃剂、5000吨焦磷酸哌嗪（DPP）与FR-NP(MCA/FR-NP+MCA）复配阻燃剂、2000吨APP成炭剂复配阻燃剂、4000吨二乙基次磷酸铝与FR-NP、MCA复配阻燃剂的生产能力。部分产品因生产工艺相同共用生产装置，项目共建设3条生产线，各生产线内产品交替生产，其中FR-NP改性阻燃剂、二乙基次磷酸铝改性阻燃剂、次磷酸铝改性阻燃剂共用1#生产线，MCA改性阻燃剂以及木材阻燃剂（中间产物三聚氰胺改性物、氰尿酸改性物）为2#生产线，APP改性阻燃剂、三聚氰胺改性阻燃剂、木材阻燃剂、焦磷酸哌嗪（DPP）与FR-NP(MCA/FR-NP+MCA）复配阻燃剂、APP成炭剂复配阻燃剂、二乙基次磷酸铝与FR-NP、MCA复配阻燃剂共用3#生产线。项目于2025年1月开始建设，目前车间内DOPO装置已拆除完成，2#生产线部分设备已建设完成，1#生产线和3#生产线还未开始建设。项目原环评设计阶段2#生产线闪蒸干燥采用电加热，2#生产线建设过程中企业发现电加热方式对换热器介质加热不均衡，局部过热对产品质量指标产生较大影响，且寿光富康制药有限公司供汽余量不能满足项目闪蒸干燥热量需求。鉴于以上原因，企业决定将闪蒸干燥热源由电加热改为导热油加热，依托厂区现有导热油炉并对现有导热油炉低氮燃烧器进行升级，新增天然气用量40万m3/a，新增污染物SO2、NOx，颗粒物排放量增加，项目其他原辅料用量、工艺流程、公辅工程均保持不变。项目2#生产线变更闪蒸干燥设备加热方式的情况说明见附件15。根据《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函〔2020〕688号），属于重大变动，需重新报批，项目与《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函〔2020〕688号）对照情况见下表。表2-1项目变动内容与环办环评函〔2020〕688号文的对比情况表序号类别环办环评函〔2020〕688号文件内容原环评重新报批变动是否属于重大变动1性质建设项目开发、使用功能发生变化无卤阻燃剂无卤阻燃剂不属于2规模生产、处置或储存能力增大30%及以上的。年产6万吨改性和复配无卤阻燃剂年产6万吨改性和复配无卤阻燃剂不属于3生产、处置或储存能力增大，导致废水第一类污染物排放量增加的。不涉及废水第一类污染物排放不涉及废水第一类污染物排放不属于4位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增加的（细颗粒物不达标区，相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物﹔臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物；其他大气、水污染物因子不达标区，相应污染物为超标污染因子位于达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致污染物排放量增加10%及以上的。产品为年产6万吨改性和复配无卤阻燃剂项目生产、处置或储存能力未变化不属于5地点重新选址；原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致环境防护距离范围变化且新增敏感点的。利用现有车间利用现有车间，未重新选址不属于6生新增产品品种或生产工艺（含主要项目2#生产线项目2#生产线属于产工艺生产装置、设备及配套设施）、主要原辅材料、燃料变化，导致以下情形之一：（1）新增排放污染物种类的（毒性、挥发性降低的除外）；（2）位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的；（3）废水第一类污染物排放量增加的；（4）其他污染物排放量增加10%及以上的。闪蒸干燥工序采用电加热。闪蒸干燥采用导热油加热，依托厂区现有导热油炉并升级低氮燃烧器，新增天然气用量40万m3/a，导致颗粒物排放量增加，新增污染7物料运输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。项目物料运输为汽运，装卸主要为原料装卸，贮存过程均密封暂存于室内。项目物料运输、装卸、贮存方式无变化，不新增无组织污染物排放量。不属于8环境保护措施废气、废水污染防治措施变化，导致第6条中所列情形之一（废气无组织排放改为有组织排放、污染防治措施强化或改进的除外）或大气污染物无组织排放量增加10%及/新增导热油炉废气，采用低氮燃烧装置。属于9新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放；废水直接排放口位置变化，导致不利环境影响加重的。间接排放间接排放不属于新增废气主要排放口（废气无组织排放改为有组织排放的除外主要排放口排气筒高度降低10%及项目废气排放口均为一般排放口项目废气排放口均为一般排放口不属于噪声、土壤或地下水污染防治措施变化，导致不利环境影响加重的。噪声、土壤或地下水污染防治措施不变不属于固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的（自行利用处置设施单独开展环境影响评价的除外固体废物自行处置方式变化，导致不利环境影响加重的。除尘器废布袋、废包装袋、废反渗透膜为一般固废，外售综合利用；废润滑油、废液压油、废油桶、化验室废物、污水处理污泥为危险废物，暂存危废库，委托资质单位处置。项目新增危险废物废导热油，委托有资质单位处置，处置方式不变。不属于事故废水暂存能力或拦截设施变化，导致环境风险防范能力弱化或降低的。依托现有事故水池，事故水池容积936m3，用于收集事故废不变不属于2、工程概况寿光卫东化工有限公司阻燃剂厂年产6万吨改性和复配无卤阻燃剂项目位于山东省潍坊市寿光市洛城街道东环路以东洛富街以北，随着危险化学品生产搬迁入园的政策要求，公司启动2000吨/年DOPO装置等量搬迁入园工作，现相关环评手续已完成，装置已完成拆除。本项目依托现有DOPO车间进行建设，依托车间占地面积1584m2，总建筑面积为1584m2，新购置混合釜、捏合机、闪蒸干燥器、高混机等设备进行生产，项目建成后实现年产10000吨MCA改性阻燃剂、2000吨FR-NP改性阻燃剂、10000吨次磷酸铝改性阻燃剂、3000吨二乙基次磷酸铝改性阻燃剂、2000吨APP改性阻燃剂、7000吨三聚氰胺改性阻燃剂、15000吨木材阻燃剂、5000吨焦磷酸哌嗪（DPP）与FR-NP(MCA/FR-NP+MCA）复配阻燃剂、2000吨APP成炭剂复配阻燃剂、4000吨二乙基次磷酸铝与FR-NP、MCA复配阻燃剂的生产能力。由于部分产品共用生产设备，本项目共设置三条生产线，各生产线内产品采用交替生产方式，年生产时间共7200h，生产方式与原环评一致，具体生产方式见表2-2。表2-2项目生产方式一览表生产产品产能生产时间(h)总生产时长（h/a）产线FR-NP改性阻燃剂20009607200二乙基次磷酸铝改性阻燃剂3000次磷酸铝改性阻燃剂1000048002#生产线MCA改性阻燃剂1000024007200木材阻燃剂（中间产物三聚氰胺改性物、氰尿酸改性物）/48003#生产线APP改性阻燃剂20004007200三聚氰胺改性阻燃剂7000木材阻燃剂150003100焦磷酸哌嗪（DPP）与FR-NP(MCA/FR-NP+MCA）复配阻燃剂5000APP成炭剂复配阻燃剂2000400二乙基次磷酸铝与FR-NP、MCA复配阻燃剂4000800项目组成情况见表2-3。表2-3项目工程内容一览表工程类别工程名原环评工程内容及规模重新报批变化备注主体工程改性阻燃剂车间地面积1584m2。依托现有车间进行建设，总建筑面积为1584m2，新购置混合釜、捏合机、闪蒸干燥器、高混机等设备进行生产，项目建成后实现年产10000吨MCA改性阻燃剂、2000吨FR-NP改性阻燃剂、10000吨次磷酸铝改性阻燃剂、3000吨二乙基次磷酸铝改性阻燃剂、2000吨APP改性阻燃剂、7000吨三聚氰胺改性阻燃剂、15000吨木材阻燃剂、5000吨焦磷酸复配阻燃剂、2000吨APP成炭剂复配阻燃剂、4000吨二乙基次磷酸铝与FR-NP、MCA复配阻燃剂的生产能力。无变化利用现有车间，目前2#生产线部分设备已建设完成，1#生产线和3#生产线未储运工程备品备件库主要储存备品备件。无变化依托现有3#仓库原用于DOPO项目，现状闲置，占地面积2592m2，主要储存本项目成品。无变化利用闲置4#仓库原用于DOPO项目，现状闲置，占地面积1008m2，主要储存本项目原料和成品。无变化利用闲置辅助工程办公楼占地面积约720m2，主要用于员工办公。无变化依托现有公用工程供水来自寿光市自来水有限责任公司自来水管网，供水能力50m3/h，现有项目用水量（15430m3/a），可满足本项目需求。无变化依托现有厂区现有制水站1座，用于软水制备，软水制备采用反渗透离子膜过滤系统，制水余量17.17m3/h，本项目用量为1.5m3/h，可满足项目需要。无变化依托现有循环水系统型号：GFMDP-600，循环能力：600m3/h，现有工程循环水量为80m3/h，本项目循环水量为45m3/h，可满足本项目需要。无变化依托现有供汽蒸汽由寿光富康制药有限公司供应，管径为DN80，供汽压力为0.7MPa，最大供汽量为7t/h（50400t/a现有项目年耗蒸汽21300t/a，可满足本项目需求。若富康供应能力不足，由厂区备用蒸汽锅炉（4t/h）提供，若备用锅炉供应能力不够，企业根据实际情况减产或停产。无变化依托现有供气/天然气来自寿光市宝力隆燃气集团有限公司，现有工程年使用量目新增天然气用量40万m3/a。依托现有供热/依托厂区内现有型号YY(Q)W-3000Y(Q)型导热油炉1台，升级低氮燃烧器，设计循环项目使用90m3/h，剩余能力可满足本项目30m3/h的需求。依托现有供电配电室一座，占地面积74m2，本项目新上kWh/a，可满足本项目需求。用电量减少400万kWh/a。依托现有环保工程废气1#生产线粉碎废气G1-2密闭收集经1#布袋除尘器处理，1#生产线包装废气G1-3、2#生产线包装废气G2-3、3#生产线包装废气G3-2密闭收集经2#布袋除尘器处理，3#生产线投料废气经集气罩收集后经3#布袋除尘器处理，上述废气经处理后通过排气筒P9排放。1#生产线投料废气G1-1密闭收集经缓存仓自带布袋除尘器处理后无组织排放。2#生产线闪蒸干燥废气G2-2密闭收集经旋风+布袋除尘器处理后通过排气筒P10排放。污水处理站废气经水洗涤-生物滤床过滤联合除臭处理后通过25m高排气筒DA008排放。新增导热油炉废气，其他废气及处理方式不变；导热油炉低氮燃烧器升级至国内领先水平，燃烧废气通过15m高排气筒DA014排放。污水处理站废气处理措施依托现有，2#生产线旋风+布袋除尘器+排气筒P10已建成，其余废气治理措施未废水本项目采用雨污分流制。车间冲洗废水、真空泵排水经厂区污水处理站处理后同循环系统排水、软水制备浓水一起通过市政污水管网排入寿光东城水务有限公司，处理达标后排入丹河，废水排放量6850m3/a。无变化依托现有污水处理站采用低噪声设备，基础减震，安装隔声降噪设施等。无变化2#生产线部分降噪措施已建成，其余未建除尘器废布袋、废包装袋、废反渗透膜为一般固废，外售综合利用；废润滑油、废液压油、废油桶、化验室废物、污水处理污泥为危险废物，暂存危废库，委托资质单位处置。一般固废库：建筑面积50m2。危废库：建筑面积246m2。新增废导热油，其他固废种类及产生量不变。依托现有风险应急依托现有事故水池，事故水池容积936m3，用于收集事故废水。无变化依托现有3、总平面布置寿光卫东化工有限公司阻燃剂厂分为东西两部分，东侧自北向南依次为OPP车间（停用）、4#仓库、2#仓库（包括危废库）、三车间、闲置车间、制水站、3#仓库、一般固废库、闲置车间、污水处理站、事故水池；西侧自西向东为办公楼、实验楼、餐厅、一车间、备品备件库、1#仓库、二车间、DOPO车间（本项目依托车间）、罐区（停用）、动力车间、DOPO-HQ车间（停用）。本项目总图布置根据所处位置及周围情况，按照工艺流程的要求，保证工艺流程通顺，操作方便，结合现场布局，按照有关规范、标准的规定考虑消防、卫生、安全及检修要求，合理地进行功能分区，做到布置紧凑，统一规划，减少用地，以利于生产管理和环境保护。平面布置既考虑了厂区内生产、生活环境，又兼顾了生产车间外环境情况，对各污染因素采取了有效的防治措施，较大程度地避免了各污染因素对生产车间、厂区及附近环境的影响，从环保角度分析是比较合理的。项目地理位置见图1-1，项目平面布置见图2-1。4、劳动定员及工作制度项目人员从厂内调配，劳动定员73人，实行三班连续工作制，每班8小时，年工作300天，年工作时间7200h。5、主要生产设施项目设备较原环评有所变化，主要根据实际情况对辅助设备规格型号及数量进行调整，不影响项目产能，目前2#生产线部分设备已安装完成，1#生产线和3#生产线未建，具体主要生产设施见表2-4，车间设备平面布置见图2-2。表2-4主要生产设备一览表序号设备名称原环评重新报批变化情况建设情况备注设备规数量/台设备规格数量/台1气力输送上料系统投料站1投料站1无变化未建2#生产线2缓冲仓2缓冲仓2无变化未建3计量仓2计量仓2无变化未建5搪玻璃混合釜F16000L5F16000L5无变化6过渡釜F16000L4F16000L4无变化7药剂釜K500L5K500L5无变化未建8计量泵/5/5无变化未建9转料泵/1CZ80-65-1251无变化物料循环泵/5CZ80-65-1254注料泵/180ZJE-80-802立式压滤机30m2135m21调整型号物料传输系统/1/1无变化闪蒸干燥器11调整型号母液泵/5IHF80-65-1603减少2台水环真空泵/3SK-61减少2台过滤器/4/2减少2台母液罐W20000L5W20000L5无变化提升机2吨11调整型号20航吊2吨11调整型号21接收釜//F5000L1新增，压滤机配套22接收罐//W1000L223气力输送上料系统投料站1投料站1无变化未建产线24缓冲仓2缓冲仓2无变化未建25计量仓2计量仓2无变化未建26捏合机5000L25000L2无变化未建27真空系统真空泵2真空泵2无变化未建28真空水池1真空水池1无变化未建29冷凝器/2/2无变化未建30母液缓冲罐F2000L2F2000L2无变化未建31母液泵/1/1无变化未建32母液罐K2000L2K2000L2无变化未建34药剂釜K500L2K500L2无变化未建35计量泵/2/2无变化未建36物料传输系统/1/1无变化未建37粉碎机/1/1无变化未建38航吊2吨12吨1无变化未建39提升机2吨12吨1无变化未建40缓冲料仓11无变化未建41高混机1500L51500L5无变化未建3#生产线42缓冲料仓22无变化未建43物料传输系统/1/1无变化未建44药剂釜K500L2K500L2无变化未建45计量泵/2/2无变化未建46航吊2吨12吨1无变化未建47自动包装机/1/1无变化未建共用6、产品方案表2-5（1）项目产品方案一览表序号名称状态包装形式储存位置原环重新报执行标准产量(t/a)产量(t/a)2#生产线产品（部分设备已建设完成）1MCA改性阻燃剂粉状袋装仓库1000010000Q/0783WDZ001-2024备注：木材阻燃剂中间产物三聚氰胺改性物、氰尿酸改性物使用2#生产线。1#生产线（未建）2FR-NP改性阻燃剂粉状袋装仓库20002000Q/0783WDZ002-20243次磷酸铝改性阻燃剂粉状袋装仓库1000010000HG/T4833-20154二乙基次磷酸铝改性阻燃剂粉状袋装仓库30003000Q/0783WDZ010-20243#生产线（未建）5APP改性阻燃剂粉状袋装仓库20002000Q/0783WDZ003-20246三聚氰胺改性阻燃剂粉状袋装仓库70007000GB/T9567-20167木材阻燃剂粉状袋装仓库1500015000Q/0783WDZ009-20248焦磷酸哌嗪（DPP）与FR-NP(MCA/FR-NP+MCA）复配阻燃剂粉状袋装仓库50005000Q/0783WDZ006-20249APP成炭剂复配阻燃剂粉状袋装仓库20002000Q/0783WDZ007-202410二乙基次磷酸铝与FR-NP、MCA复配阻燃剂粉状袋装仓库40004000Q/0783WDZ008-2024表2-5（2）本项目建成后全厂产品方案一览表序号项目产品现有工程设计产能本项目建成后全厂设计产能(t/a)变化量去向15000吨/年MCA项目MCA500050000企业根据21000吨/年聚磷酸三聚氰胺盐项目聚磷酸三聚氰胺盐（FR-NP）032000吨/年多聚磷酸铵(Ⅱ型APP）项目多聚磷酸铵(Ⅱ型APP）2000200004年产6万吨改性和复配无卤阻燃剂项目MCA改性阻燃剂010000+10000全部外售5FR-NP改性阻燃剂02000+20006次磷酸铝改性阻燃剂010000+100007二乙基次磷酸铝改性阻燃剂03000+30008APP改性阻燃剂02000+20009三聚氰胺改性阻燃剂07000+700010木材阻燃剂015000+15000焦磷酸哌嗪（DPP）与FR-NP(MCA/FR-NP+MCA）复配阻燃剂05000+500012APP成炭剂复配阻燃剂02000+200013二乙基次磷酸铝与FR-NP、MCA复配阻燃剂04000+4000产品主要控制指标应符合下列要求，具体见表2-6。表2-6产品质量标准一览表序号名称主含量pH值执行标准1MCA改性阻燃剂≥99.5%4-6.5《氰尿酸三聚氰胺盐改性阻燃剂》Q/0783WDZ001-20242FR-NP改性阻燃剂≥99.5%4-7《聚磷酸三聚氰胺改性阻燃剂》Q/0783WDZ002-20243次磷酸铝改性阻燃剂≥97.0%3-5《次磷酸铝改性阻燃剂》HG/T4833-20154二乙基次磷酸铝改性阻燃剂≥99.0%4-8《二乙基次磷酸铝改性阻燃剂》Q/0783WDZ010-20245APP改性阻燃剂≥99.0%6-8《高分子量多聚磷酸铵改性阻燃剂》Q/0783WDZ003-20246三聚氰胺改性阻燃剂≥99.0%7.5-9.5《三聚氰胺改性阻燃剂》GB/T9567-20167木材阻燃剂≥99.0%6-9《木材阻燃剂》Q/0783WDZ009-20248焦磷酸哌嗪（DPP）与FR-NP(MCA/FR-NP+MCA）复配阻燃剂≥99.0%4-7《焦磷酸哌嗪复配阻燃剂》Q/0783WDZ006-20249APP成炭剂复配阻燃剂≥99.0%5-8《高分子量多聚磷酸铵改性阻燃剂》Q/0783WDZ007-2024二乙基次磷酸铝与FR-NP、MCA复配阻燃剂≥99.0%4-8《二乙基次磷酸铝复配阻燃剂》Q/0783WDZ008-20247、主要原辅材料本项目生产用原辅材料与环评一致，仅增加天然气用量，详见表2-7。表2-7（1）2#生产线（部分设备已建成）主要原辅材料一览表序号名称状态规格%原环评消耗重新报批储存包装形式及储存地运输方式厂内厂外MCA改性阻燃剂1MCA固999980.459980.45900袋装、仓库叉车货车2改性剂1固99.51袋装、仓库叉车货车3改性剂2固992桶装、仓库叉车货车注：①原料MCA企业根据生产情况选择自产和外购使用量。②木材阻燃剂中间产物三聚氰胺改性物、氰尿酸改性物使用2#生产线。表2-7（2）项目主要原辅材料一览表序号名称状态规格%原环评消耗重新报批储存包装形式及储存地运输方式厂内厂外FR-NP改性阻燃剂1FR-NP固991976.051976.05200袋装、仓库叉车货车2硬脂酸类固99.520202袋装、仓库叉车货车3软水液/2020/管道次磷酸铝改性阻燃剂1次磷酸铝固999880.239880.23900袋装、仓库叉车货车2硬脂酸类固99.5100.001100.001袋装、仓库叉车货车3软水液//管道二乙基次磷酸铝改性阻燃剂1二乙基次磷酸铝固992964.072964.07300袋装、仓库叉车货车2硬脂酸类固99.530303袋装、仓库叉车货车3软水液/3030/管道APP改性阻燃剂1APP固991990.021990.02200袋装、仓库叉车货车2改性剂2固991桶装、仓库叉车货车三聚氰胺改性阻燃剂1三聚氰胺固996930.076930.07900袋装、仓库叉车货车2改性剂2固9970707桶装、仓库叉车货车木材阻燃剂1三聚氰胺磷酸盐固992800.172800.17900袋装、仓库叉车货车2三聚氰胺固995700.365700.36200袋装、仓库叉车货车3氰尿酸固996000.066000.0