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综合应用能力历年真题考试时间:______分钟总分:______分姓名:______材料1近年来,某市积极推进基层治理数字化转型,打造“智慧社区”服务平台。该平台整合了政务服务、便民服务、社区管理等功能,居民可通过手机APP预约办事、报修投诉、参与议事。然而,在实际运行中,平台使用率仅为35%,老年人群体使用率不足10%。社区工作人员反映,部分居民对平台安全性存在顾虑,担心个人信息泄露;同时,平台部分功能与现有政务系统不兼容,数据更新滞后,导致信息“孤岛”现象依然存在。此外,社区干部普遍缺乏数字化操作培训,难以有效引导居民使用平台。材料2为掌握“智慧社区”建设成效,该市民政局对全市10个试点社区开展了问卷调查,部分结果如下:-居民对平台“办事便捷性”的满意度为62%,对“信息准确性”的满意度为58%,对“隐私保护”的满意度仅为41%;-60岁以上居民中,68%表示“不会使用智能手机APP”,25%认为“操作流程复杂”;-85%的社区干部认为“平台功能与实际需求匹配度较低”,70%的干部建议“加强操作技能培训”。材料3针对“智慧社区”建设中的问题,该市出台《关于推进基层治理数字化转型的实施意见》,明确要求:-强化数据共享,打通政务、公安、民政等部门数据壁垒,建立统一的社区数据中台;-开展“数字助老”行动,在社区设置“智能设备体验点”,组织志愿者一对一教学;-将数字化能力纳入社区干部考核体系,定期开展技能培训,确保每名社区干部熟练掌握平台操作。一、归纳概括题(本题15分)根据材料1和材料2,概括“智慧社区”建设在推进过程中存在的“最后一公里”问题。二、综合分析题(本题20分)结合材料1和材料3,分析“数字赋能”对提升基层治理效能的意义,并指出实现“数字赋能”需要重点突破哪些环节。三、提出对策题(本题20分)针对材料2中反映的老年人群体使用“智慧社区”平台障碍问题,提出具体解决对策。四、公文写作题(本题25分)假设你是某社区居委会主任,根据材料3中《关于推进基层治理数字化转型的实施意见》的要求,为落实“数字助老”行动,撰写一份在社区开展“智能设备使用技能培训”的通知。五、论述题(本题20分)结合材料1、材料2和材料3,以“基层治理数字化转型中的‘人’与‘技术’”为主题,自拟题目,写一篇议论文。试卷答案一、归纳概括题(本题15分)答案:(1)平台使用率低,老年人群体使用率不足10%;(2)居民对平台安全性存在顾虑,担心个人信息泄露;(3)平台功能与现有政务系统不兼容,数据更新滞后,存在信息“孤岛”现象;(4)社区干部缺乏数字化操作培训,难以有效引导居民使用平台;(5)居民对平台“隐私保护”满意度低(仅41%),老年人对操作流程复杂反映突出。解析思路:1.定位材料范围:题目明确要求“根据材料1和材料2”,需合并两则材料中的问题信息。2.抓关键问题表现:-材料1直接指出“使用率仅35%,老年人不足10%”“安全性顾虑”“数据不兼容”“干部缺乏培训”;-材料2通过数据补充“隐私保护满意度41%”“老年人不会使用(68%)”“操作复杂(25%)”“干部认为功能匹配度低”。3.分类归纳:按“使用率低”“安全顾虑”“技术障碍”“能力不足”“满意度低”五个维度整理,避免重复(如“数据不兼容”和“信息孤岛”合并为技术障碍)。4.语言简洁:每点用“主体+问题”结构(如“居民对平台安全性存在顾虑”),避免主观评价。二、综合分析题(本题20分)答案:意义:(1)提升治理效率:通过数字化整合政务服务、便民服务等功能,简化办事流程,缩短居民办事时间;(2)优化资源配置:打破部门数据壁垒,实现信息共享,避免重复劳动和资源浪费;(3)增强居民参与:搭建线上议事平台,拓宽居民参与社区治理渠道,提升治理透明度;(4)推动精准服务:通过数据中台整合居民需求信息,实现服务供给与需求精准匹配。需突破的环节:(1)数据共享机制:打通政务、公安、民政等部门数据壁垒,建立统一社区数据中台,解决信息孤岛问题;(2)适老化改造:针对老年人群体,简化操作界面,设置线下体验点和教学服务;(3)能力建设:加强社区干部数字化技能培训,将其纳入考核体系,确保平台推广落地;(4)安全保障:完善隐私保护技术和管理制度,消除居民对信息泄露的顾虑。解析思路:1.审题拆解:题目要求“分析意义”和“指出突破环节”,需结合材料1(问题)和材料3(政策)作答。2.意义分析:-从材料1中“整合功能、预约办事”提炼“提升效率”;-从材料3“打通数据壁垒”推导“优化资源配置”;-从材料1“参与议事”推导“增强参与”;-从材料3“数据中台”推导“精准服务”。3.突破环节:-直接对应材料3的政策要求(数据共享、数字助老、能力建设、安全保障),结合材料1中的问题(数据不兼容、老年人使用障碍、干部能力不足、安全顾虑)提出针对性措施。4.逻辑对应:意义与突破环节需一一对应(如“数据共享”对应“优化资源配置”)。三、提出对策题(本题20分)答案:(1)开展“数字助老”专项培训:在社区设置“智能设备体验点”,组织志愿者一对一教学,重点讲解APP下载、注册、操作流程;(2)简化平台适老功能:开发“老年版”APP,放大字体、简化界面,保留核心功能(如预约办事、紧急呼叫),减少复杂操作步骤;(3)建立“代帮代办”服务机制:组织社区干部、网格员、志愿者为老年人提供代为操作平台的服务,解决“不会用”问题;(4)加强宣传引导:通过社区公告栏、微信群、线下讲座等方式,宣传平台便利性和隐私保护措施,消除老年人顾虑。解析思路:1.问题定位:材料2明确老年人障碍为“不会使用(68%)”“操作复杂(25%)”,需针对性解决“能力不足”和“操作困难”。2.政策结合:紧扣材料3“数字助老行动”要求,设计具体措施(体验点、一对一教学)。3.多主体协同:-政府/社区:提供平台适老改造(老年版APP)、设置体验点;-志愿者/干部:提供教学和代帮代办服务;-宣传:消除安全顾虑(材料2中隐私满意度低)。4.可行性:每项措施均有明确主体(社区、志愿者、技术团队)和具体步骤,避免空泛(如“加强培训”需具体化为“一对一教学”)。四、公文写作题(本题25分)答案:关于开展“智能设备使用技能培训”的通知各社区居民:为落实《关于推进基层治理数字化转型的实施意见》要求,帮助老年人跨越“数字鸿沟”,提升“智慧社区”平台使用能力,我社区决定开展“智能设备使用技能培训”活动,现将有关事项通知如下:一、培训时间2023年X月X日至X月X日,每日上午9:00-11:00,下午2:30-4:30。二、培训地点社区服务中心一楼“智能设备体验点”。三、培训内容1.智能手机基础操作:开关机、连接WiFi、字体设置;2.“智慧社区”APP使用:注册登录、预约办事、报修投诉、参与议事;3.防诈骗知识:识别虚假信息、保护个人信息安全。四、培训对象社区60岁以上老年人,行动不便者可预约上门指导。五、报名方式1.现场报名:前往社区居委会登记;2.电话报名:拨打XXX-XXXXXXX;3.家属代报:通过社区微信群发送“姓名+电话+人数”。六、其他事项1.请携带身份证和智能手机(无手机可由社区提供设备);2.培训免费,提供学习资料和茶水;3.每日限30人,额满即止,请提前报名。特此通知。XX社区居民委员会2023年X月X日解析思路:1.格式规范:严格遵循“通知”格式,包含标题、主送机关、正文(开头/主体/结尾)、落款。2.内容完整:-开头:依据材料3政策,说明培训目的(落实“数字助老”);-主体:分点明确“时间、地点、内容、对象、报名方式”,内容需具体(如培训内容细化到“APP操作步骤”);-结尾:补充注意事项(携带物品、人数限制),体现可操作性。3.语言得体:使用“现将有关事项通知如下”“特此通知”等公文常用语,避免口语化。4.政策结合:标题和开头明确引用材料3文件名称,体现政策依据。五、论述题(本题20分)答案:以“人”为本,让技术赋能基层治理基层治理数字化转型是提升治理效能的必然趋势,但技术的核心价值在于服务“人”。材料中“智慧社区”平台的低使用率、老年人使用障碍等问题,警示我们:技术若脱离“人”的需求,便沦为空中楼阁。唯有坚持以“人”为本,实现技术与人的协同共治,才能让数字化转型真正落地生根。技术是工具,需以“人”的需求为出发点。技术应用的根本目的是解决民生痛点,而非单纯追求“数字化率”。材料中平台功能与居民需求脱节(如老年人操作复杂、隐私保护不足),正是忽视了“人”的多样性需求。正如材料3“数字助老”行动所示,技术设计需从“用户视角”出发:简化界面、设置体验点、开展培训,让技术适配不同群体的使用习惯。唯有如此,技术才能真正“便民”而非“扰民”。人是主体,需以“人”的参与为核心动力。基层治理不是政府“单打独斗”,而是多元主体协同共治。材料中居民对平台安全性的顾虑、社区干部能力不足,反映了“人”在治理中的关键作用。一方面,需通过宣传教育(如隐私保护措施)消除居民疑虑,激发参与意愿;另一方面,需加强干部能力建设(如材料3“纳入考核体系”),使其成为技术应用的“推广者”和“服务者”。只有当居民从“旁观者”变为“参与者”,技术才能激活基层治理的“末梢神经”。技术与人的协同,需制度保障与人文关怀并重。数字化转型不是简单的“技术叠加”,而是制度与文化的双重革新。材料3通过“数据共享机制”“技能培训考核”等政策,为技术与人的协同提供了制度保障;而“一对一教学”“代帮代办”等服务,则体现了对特殊群体的人文关怀。这种“制度+人文”的双轮驱动,既能破解技术障碍(如数据孤岛),又能化解情感隔阂(如老年人被边缘化),最终实现“治理效能”与“民生温度”的统一。解析思路:1.立意定位:紧扣“人”与“技术”的关系,提出“以人为本”的核心观点,避免泛泛而谈“数字化转型重要性”。2.结构设计:采用“总-分-总”结构,分论点层层递进:-第

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