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文档简介

学校安全隐患排查报告为全面筑牢校园安全防线,精准防范各类安全事故发生,按照省教育厅、市安委办关于校园安全专项整治的统一部署,我校于202X年X月X日至X月X日组织由校领导班子牵头,安保处、后勤处、学生处、教务处、各二级学院及属地派出所、市场监管所、消防救援大队专业人员组成的联合排查组,对全校所有教学、生活、活动区域开展拉网式、清单化安全隐患排查。本次排查覆盖南北两校区共12栋教学楼、8栋学生公寓、3个学生食堂、2个综合性体育场馆、1个包含12个专业实验分区的实验实训中心、1个建筑面积2.4万平方米的图书馆、4个校内商业服务网点、2个在建施工区域,以及校园周边200米范围内的经营场所、通行路段,排查维度涵盖消防安全、食品卫生安全、校舍及建筑设施安全、实验实训安全、校园治安与交通秩序、特种设备安全、防溺水与心理健康安全、网络与信息安全、校园周边环境9个核心领域,排查过程严格落实“四不两直”要求,不提前发布通知、不要求各部门准备书面汇报材料,直接深入一线点位核验,严格执行“谁排查、谁签字、谁负责”的责任追溯机制,共出动排查人员72人次,填写现场检查记录136份,拍摄隐患点位照片217张,随机访谈师生员工126名,收集师生反映的安全问题线索32条,对所有发现的问题全部建立问题台账实行“一患一档”管理,坚决杜绝排查走过场、隐患挂空挡的形式主义问题。从排查情况看,消防安全是当前校园安全风险最集中的领域,首先是消防设施器材配置与维保不到位,第三教学楼2-4层西侧走廊共6具干粉灭火器压力值处于红区,超过维保有效期3个月;第一学生公寓1楼疏散通道处的2个室内消火栓箱玻璃破损,水带接口存在锈蚀情况,现场打开阀门开展水压测试,实测出水压力仅为0.15MPa,未达到民用建筑消火栓0.25MPa的最低标准;实验实训中心B区3楼的火灾自动报警系统存在3个感烟探测器故障,触发烟感测试后消控室无报警信号,调取消控室值班记录发现该故障已存在12天未安排专业人员维修;第二食堂操作间的2个灶台上方排烟管道积油厚度超过2毫米,留存的最近一次管道清洗记录为202X年3月,已达到每季度清洗一次的规定周期上限,未及时安排清洗;图书馆地下书库的自动喷淋系统末端试水装置排水不畅,试水时存在积水倒灌浸泡书籍的风险;排查中现场测试学生公寓的烟感报警装置,8个测试点位中有3个点位的报警信号触发后,值班人员直接在消控室操作消音,未按流程到现场核实报警原因,存在火情发现不及时的重大风险。其次是消防疏散通道畅通性不足,第二教学楼东侧疏散楼梯间被各学院临时堆放的废旧课桌椅、宣传展架占用,现场测量通道净宽度仅为0.9米,未达到疏散通道最小净宽1.1米的强制要求;第五、第六学生公寓随机抽查的20间学生宿舍中,有11间的外窗逃生锁处于锁死状态,部分学生将个人行李箱、分体式鞋架摆放在宿舍门口的疏散走道位置,最窄处通行宽度不足0.7米;学校大礼堂后台侧方的安全出口处堆放了演出用的道具箱、LED屏支架,安全出口指示牌被道具完全遮挡,开展断电应急测试时,该出口的应急照明灯具持续照明时间仅为12分钟,未达到不少于30分钟的规范要求。第三是重点区域消防管理存在明显漏洞,校园内已建成投用的3个电动车充电棚中,西南门充电棚有12个充电插座存在线路绝缘皮破损、接线端裸露问题,排查现场发现2名学生将电动车锂电池拆卸后带到公寓楼内私接电源充电,调取公寓管理员近1个月的日常巡查台账,未发现任何关于此类违规行为的记录;校医院住院部临时隔离点未设置独立的消防疏散指示标识,存放医用酒精的储物间未安装防爆型照明灯具,现场清点酒精存放量达到28升,远超7天使用量的存储上限;校内2个快递站点的包裹堆放高度超过2米,距离顶部照明灯具的距离不足0.3米,站点内仅配备2具4公斤干粉灭火器,远低于每50平方米配置2具的标准要求。食品卫生安全直接关系师生身体健康,排查中发现的问题集中在操作规范、食材管理、网点管控三个层面。在食堂操作环节,第一食堂一楼面点间的1名操作人员在加工食品时未按要求佩戴工作帽和一次性手套,操作台下存放有个人挎包、半瓶未加盖的气雾杀虫剂;冷藏柜内生熟食材混放,生鲜猪肉与加工好的即食凉拌菜相邻存放,未设置密封隔离层;调取近1个月的餐具消毒记录,发现存在事后集中补填情况,10月12日至18日的记录中有3天的消毒温度标注为60摄氏度,未达到高温消毒100摄氏度保持10分钟以上的操作要求;食材留样管理不规范,部分留样菜品的单份重量不足125克,留样标签上的留样时间、留样人信息填写不全,留样冰箱实测温度为8摄氏度,未达到0-4摄氏度的冷藏保存要求;三个食堂的经营档口共排查出7名从业人员健康证已过期1-2周,未及时更换有效健康证明即上岗作业;食堂餐厨垃圾存放桶未按要求加盖,高温天气容易滋生蚊虫,收集餐厨垃圾的服务商未提供完整的资质证明,存在废弃油脂回流餐桌的潜在风险。在食材采购与存储环节,第二食堂食材库房内存放有3袋202X年9月28日生产的大米,包装袋底部存在肉眼可见的霉变痕迹,库房通风口未安装防鼠网,墙角处发现新鲜鼠粪,库房入口的防鼠挡板高度仅为30厘米,未达到60厘米的规范要求;食材采购索证索票不全,部分蔬菜、冷冻肉制品供应商的经营资质证明未在本年度更新,采购的2批次进口冷链食品未查验对应的核酸检测证明和外包装消毒记录,直接入库进入加工环节;部分建成时间较早的教学楼供电线路为2002年铺设的铝芯线,负载能力不足,随着教室内空调、多媒体设备的普及,用电高峰期线路接头位置实测温度达到68摄氏度,超过安全运行阈值,存在绝缘层融化引发短路火灾的风险。在校内商业网点管控层面,校园超市内有12个批次的预包装零食存在临期未设置单独专柜提示的问题,其中3个批次的面包、低温酸奶已超过保质期2天仍在货架售卖;超市内的散装食品未按规定标注生产日期、保质期和生产厂家信息,部分直接入口的散装零食未加盖防尘防蝇罩;校园内2家现制饮品店使用的鲜果存在局部腐烂后切除变质部分继续加工的情况,制作饮品的器具仅用清水冲洗,未按规定使用食品级消毒液浸泡消毒,制冰机内壁存在明显霉斑。校舍及建筑设施是校园运行的硬件基础,排查中发现的安全隐患涉及建筑本体、附属设施、施工区域多个方面。在建筑本体安全层面,第一教学楼建成于2002年,外墙瓷砖存在多处空鼓脱落隐患,排查前已发现西侧外墙3楼位置有2块面积约0.3平方米的瓷砖脱落至楼下人行通道,物业部门未及时设置警示围挡,经空鼓锤逐面检测,该楼外墙共有17处空鼓点,总面积约4.2平方米,遇大风天气极易发生高空坠物事故;第四学生公寓的楼顶防水保护层出现不规则开裂,下雨时6楼共8间宿舍存在屋顶漏水情况,楼顶避雷带有3处断裂,实测接地电阻值为12欧姆,未达到不大于10欧姆的防雷规范要求;校园人行步道共有23处地砖松动、翘起,雨天路滑时已多次发生师生摔倒的情况;西侧操场塑胶跑道有8处出现开裂、起鼓,部分塑胶碎块脱落,学生跑步时容易被绊倒;篮球场的4个篮球架存在篮板固定螺丝松动、架体金属锈蚀问题,其中北侧第二个篮球架的底座配重块缺失约三分之一,受外力碰撞时存在倾倒风险。在附属设施安全层面,所有学生公寓的阳台护栏经统一测量,实际高度为1.05米,未达到高校学生公寓护栏高度不低于1.1米的强制标准,部分宿舍的护栏栏杆间距为14厘米,超过11厘米的安全间距上限,存在学生物品坠落甚至人员坠落的风险;教学楼公共卫生间共有17个冲水阀损坏漏水,导致地面长期湿滑,12处楼梯扶手存在固定螺丝松动问题,用力摇晃时出现明显晃动;校园景观湖周边防护栏有7处栏杆断裂,防护栏实测高度仅为0.9米,周边设置的“禁止戏水”警示标识已有5处脱落,湖边配置的应急救生圈、救生绳有3个出现老化破损,浮力、抗拉强度无法满足应急救援要求。在在建施工区域管理层面,学校新建综合实训楼的施工区域与校园通行区域之间的围挡高度仅为1.8米,部分围挡存在倾斜、缺口,有学生为抄近路从缺口处进入施工区域;施工区域的塔吊旋转半径覆盖了长约120米的学生临时通行通道,通道上方未按要求设置硬质防护棚,存在高空坠物伤人风险;施工人员与在校学生共用西门进出通道,未设置单独的施工人员专用出入口,存在外来施工人员随意进入校园教学区、生活区的管理漏洞。实验实训区域是高校安全管理的核心风险点,本次排查重点核查了危化品管理、操作规范、应急配置三个关键环节。在危化品管理方面,化工学院实验中心的易制爆、易制毒化学品存储库房未严格落实双人双锁管理要求,排查当日仅1名管理员持有库房钥匙,库房内机械通风系统故障,现场刺激性气味明显,温湿度计显示相对湿度为78%,超过危化品存储湿度不超过60%的要求;危化品领用台账记录要素不全,有3次浓硫酸、浓硝酸的领用记录仅登记了领用人姓名,未登记领用数量、领用用途和剩余试剂返还情况,现场盘点发现存储的无水乙醇存量比账面记录少12升,无法明确追溯去向;部分实验产生的危险废物未按规定分类存储,将废弃化学试剂、实验用动物尸体、尖锐玻璃器具混放在同一个收集桶内,危险废物存储点未设置防渗漏围堰,上次委托有资质单位清运危废的时间为202X年1月,已经超过每半年清运一次的规定周期。在实验操作规范方面,机械工程学院金工实习车间有6台车床的安全防护挡板缺失,现场抽查发现3名学生操作车床时未按要求佩戴防护眼镜,现场指导老师未及时制止;3台砂轮机的砂轮片存在可见裂纹,开机时出现明显抖动,车间内的紧急停止按钮被堆放的金属工件遮挡,紧急情况下无法第一时间触发;电子信息学院实验室存在插线板串接、过载使用问题,部分实验设备的电源线被压在实验台下方,绝缘皮磨损裸露,实验台上发现有学生带入的矿泉水、零食,存在液体泼洒造成设备短路触电的风险;抽查发现有17名首次进入实验室的学生未按要求参加安全培训和考试,对实验所用危化品特性、应急处置方法不熟悉,曾出现学生做浓硫酸稀释实验时将水直接倒入浓硫酸的危险操作,被指导老师及时制止才未发生灼伤事故。在应急配置方面,所有实验实训场所的应急洗眼器有11个存在出水不畅、水压不足问题,其中化工学院3楼实验室的洗眼器已经损坏2个月未维修;应急喷淋装置的排水管道堵塞,测试时水流直接漫溢到实验台区域;实验室配备的急救箱内有8种急救药品已经过期,包括碘伏、创可贴、烫伤膏等,未配备针对化学灼伤的专用中和冲洗药剂。校园治安与交通秩序直接影响师生日常安全感,排查发现的问题集中在治安防控、交通管理、重点群体管控三个方面。在治安防控层面,学校北门的人行通道闸机有2台出现识别故障,外来人员不需要刷身份证即可尾随师生进出校门,门卫值班人员对携带大件物品出校的人员未严格执行查验登记制度,排查测试时,工作人员携带装有笔记本电脑的行李箱从北门出校,值班保安未做任何询问即直接放行;校园公共区域视频监控系统共有47个摄像头存在监控盲区、画面模糊、存储时间不足的问题,其中学生公寓楼道、地下停车场、操场西北角的摄像头已经损坏,无法调取近1个月的监控画面,所有监控点位的平均存储时间为22天,未达到不少于30天的规范要求;学生公寓晚归、夜不归宿登记制度落实不到位,抽查10月份的公寓进出记录,共有137名学生存在23点后晚归、彻夜未归情况,公寓管理员未及时将相关信息反馈给各二级学院辅导员,部分公寓一楼窗户未安装防盗限位器,存在外来人员翻窗进入的风险。在交通安全层面,校园主干道有12处减速带破损缺失,9个交通警示标识漆面模糊无法辨认,尤其是教学楼到学生食堂的交叉路口未设置减速标识和道路凸面镜,上下课高峰期人流、车流混行,极易发生碰撞事故;校园内电动自行车保有量已达1200余辆,现有集中充电车位仅280个,供需缺口较大,除学生私拆电池进楼充电问题外,还存在学生骑行电动车速度超过20公里/小时、骑行时看手机、违规载人等问题,本年度已发生3起电动车碰撞行人的轻微伤事故;校内公务车、外来送货车辆的行驶路线未做明确限制,部分运送食材、快递的外来车辆在学生下课高峰期进入校园主干道行驶,临时停放时占用消防通道,现场无安保人员引导通行;非机动车停放点规划不合理,大量电动车停放在教学楼、公寓楼门口的疏散通道上,不仅影响正常通行,紧急情况下还会堵塞逃生路线。在重点群体管控层面,学校聘请的安保人员中有6人年龄超过60周岁,近半年未组织开展应急处突技能培训,安保室配备的橡胶警棍、防刺背心、钢叉等安保器械有8件存在损坏,其中钢叉的伸缩杆已经变形无法正常使用;对校内确诊精神障碍、存在严重心理危机的学生动态管控台账更新不及时,有3名重点关注学生的心理访谈记录停留在3个月前,未落实“一人一策”的帮扶管控措施,存在个人极端事件风险。特种设备运行风险隐蔽性强、事故后果严重,本次排查覆盖了校内所有载人电梯、压力容器、舞台设施等特种设备。在电梯安全方面,全校21台载人电梯中,第一学生公寓的2台电梯内紧急呼叫装置损坏,被困人员按下呼叫按钮后值班室无应答,电梯内张贴的安全检验标识显示下次检验日期为202X年9月,已经超期未检;图书馆的3台电梯存在关门卡顿、运行异响问题,调取维保记录发现近1个月已经出现5次困人故障,维保单位未对故障根源开展彻底排查维修;电梯维保人员的每周维保记录存在提前签字、内容雷同问题,近三分之一的维保项目实际未开展;学生食堂的货梯经常被用于混合运送食材、餐厨垃圾,轿厢内残留有油污,学生搭乘时容易滑倒,电梯门的防夹感应装置灵敏度不足,此前曾发生学生被电梯门夹住的情况。在压力容器安全方面,第二食堂的2台蒸汽灭菌锅安全阀已经超过校验有效期1个月,压力表显示数值误差超过0.05MPa,无法准确反映锅内压力;学校锅炉房的2台采暖锅炉水位报警器故障,出现低水位情况时无法触发报警,锅炉操作人员中有1人的特种设备作业证已经过期,未及时参加复审;学生澡堂的热水储水罐温度传感器失灵,出水温度波动较大,存在水温过高烫伤学生的风险。在其他特种设备方面,体育馆内的高空作业吊篮、升降舞台的钢丝绳存在磨损断丝问题,最近一次第三方安全检测时间为2021年,已超过2年一检的要求;游泳馆水循环系统的压力罐安全阀锈蚀,未定期校验,泳池周边的应急呼叫按钮有3个损坏,按下后无法正常连通值班室。日常安全教育、网络防护与周边环境是校园安全的重要延伸领域,排查中也发现了不少短板。在安全教育与重点风险防范方面,防溺水教育存在覆盖盲区,虽然学校在学期初已向全体学生发放防溺水告知书,但针对秋季学期学生到周边河流、水库露营戏水的风险提示不足,排查通过学生朋友圈、班级群信息发现,有部分学生周末自行组织到距离学校3公里的淇河河段露营戏水,辅导员对学生校外出行情况掌握不全面;校园景观湖日常巡查频次不足,每天仅安排2次常规巡查,未落实午间、傍晚课后等重点时段的定点值守。心理健康教育存在力量缺口,学校心理咨询中心仅有3名专职心理咨询师,按照师生比不低于1:4000的配备要求,全校18000名学生至少需要配备5名专职咨询师,人员缺口导致咨询服务覆盖不足;心理咨询预约渠道不够畅通,部分有心理困扰的学生因为担心隐私泄露、被同学议论,不愿意主动预约咨询,本年度已出现2起学生因情感问题、学业压力发生自残倾向的事件,事后的干预跟进不够持续;新生心理普测工作存在走过场问题,普测后对高风险结果学生的访谈率仅为3%,未建立动态跟踪档案。日常安全教育实效性不足,现有教育形式多以主题班会、发放宣传单为主,学生参与度不高,针对消防逃生、地震避险、防诈骗、防校园欺凌的应急演练每学期仅开展1次,抽查发现有近40%的学生不会正确使用干粉灭火器,对电信网络诈骗的常见套路识别能力不足,本年度已发生7起学生被电信网络诈骗的案件,总涉案金额达18万元。在网络与信息安全方面,学校智慧校园系统存在弱口令风险,排查发现有23个教师办公账号、17个学生管理系统账号的密码仍为初始密码“123456”,存在被黑客攻击盗取信息的风险;校园网防火墙病毒库未及时更新,监测数据显示上个月曾出现境外IP地址累计217次尝试登录学校教务系统的情况,网络管理部门未采取针对性的IP封堵措施;学生个人信息保护存在漏洞,新生报到期间曾发生学生个人信息泄露事件,多名学生收到以发放助学金为名的诈骗电话,追溯发现是个别辅导员将包含学生身份证号、家庭联系方式的信息表格随意发到非工作群,被无关人员转发扩散;部分教师办公电脑未安装正版杀毒软件,随意点击来历不明的邮件链接,存在被植入木马病毒盗取教学资料、学生信息的风险,学校官方新媒体平台的后台管理权限未严格分级管控,存在被恶意登录发布不当信息的隐患。在校园周边环境方面,西门外200米范围内有3家无营业执照的流动小吃摊,售卖的食品未经过卫生检验,上下学高峰期聚集在门口堵塞人行通道;周边2家网吧存在违规接纳未成年学生上网的情况,网吧内消防器材配备不足,疏散通道夜间常处于锁闭状态;东门外的市政道路未设置人行横道和交通信号灯,过往车辆车速普遍较快,学生过马路时存在较大交通安全隐患;周边个别商铺向学生售卖三无产品、低俗出版物,还有人员在门口发放不良网络贷款的小广告,未得到及时清理。排查出的各类隐患,表面看是设施故障、管理疏漏的具体问题,深层次反映出校园安全管理体系存在多方面短板。一是安全责任传导存在“最后一公里”堵点,虽然学校层面已制定“党政同责、一岗双责”的安全责任体系,但责任压力传导到二级学院、后勤班组、物业外包单位时存在层层递减的问题,部分岗位工作人员把安全工作当成“软任务”,存在“没出事就没问题”的侥幸心理,比如公寓管理员发现学生私带电池进楼但怕得罪学生未加制止,食堂管理员发现从业人员健康证过期也未及时督促补办,本质上是责任意识缺位,没有把安全要求落实到日常工作的每个环节;部分安全管理制度更新不及时,比如现行的电动车管理办法是2019年制定的,已不适应电动车保有量大幅增长的现状,对私拆电池进楼、超速行驶等违规行为的处罚规定不够明确,导致一线管理时缺乏制度依据。二是安全投入的保障力度存在缺口,近两年学校因为新校区建设资金压力较大,在消防设施更新、监控系统升级、特种设备维保、专业安全岗位人员配备方面的投入不足,比如消防设施维保合同到期后因为审批流程问题延迟2个月才签订,导致前期出现的设施故障没有及时维修;心理咨询师、实验危化品管理员等专业岗位人员配备不足,现有工作人员承担的任务过重,难以实现精细化管理。三是日常安全管理的精细化程度不足,现有安全管理模式多为运动式、突击式检查,没有建立常态化的隐患自查自纠机制,很多隐患在集中排查时才被发现,日常巡查因为巡查人员专业能力不足、巡查过程走形式,导致小隐患拖成大风险;对外包服务单位(物业、食堂、安保)的考核机制不完善,没有把安全责任落实情况与服务费用结算、合同续签直接挂钩,导致外包单位人员工作积极性不高,对存在的问题敷衍整改。四是学生群体的安全主体意识有待提升,部分学生对身边的安全风险认知不足,认为安全隐患离自己很远,在宿舍使用违规电器、私接电源,骑电动车超速行驶,对防诈骗、防溺水的提醒不以为然,甚至觉得学校的安全管理是“多管闲事”,给日常安全管理带来较大阻力。针对排查发现的所有隐患,学校按照“分类施策、闭环管理、长效巩固”的原则,逐一明确整改责任、整改时限和整改标准,确保所有隐患全部清零,不出现反弹。对能够立即整改的问题,包括灭火器压力不足、疏散通道堆放杂物、食堂从业人员健康证过期、过期食品下架、监控摄像头损坏、电梯紧急呼叫装置失灵、电动车充电棚线路破损、宿舍逃生锁锁闭等问题,由安保处、后勤处、各二级学院作为责任主体,15日内全部整改到位,整改完成后由联合排查组逐一现场核验,比如对学生私带电池进楼充电问题,立即组织公寓管理员开展逐宿舍排查,发现一起严肃处理一起,对违规学生进行安全教育和纪律提醒;对食堂发现的霉变大米立即做销毁处理,全面清理操作间存放的杀虫剂、个人物品,安排专人监督餐具消毒、食材留样环节,严格落实操作规范;对松动的篮球架、翘起的地砖、断裂的防护栏立即设置警示标识,第一时间安排维修人员加固修复。对需要一定施工周期、走采购流程的整改事项,包括外墙瓷砖空鼓修复、避雷带断裂维修、消防报警系统故障整改、自动喷淋系统疏通、电梯定期检验、危化品库房双人双锁机制落实、实验设备安全防护装置安装、视频监控系统存储扩容、减速带和交通标识更新、老化线路更换等问题,由责任部门制定详细整改方案,安排专项整改资金,60日内全部完成整改,整改期间对重点风险点位安排专人24小时盯守,比如外墙空鼓区域全部拉设硬质警示带,安排保安每天巡查,严禁师生从风险区域通行;塔吊覆盖的学生通道立即搭建双层硬质防护棚,开设施工人员专用通道,严禁无关人员进入施工区域;危化品库房立即配齐双锁,安排2名管理员共同值守,对库存危化品逐一盘点核对,做到账实相符,对超期存储的危险废物立即联系有资质的单位规范清运。对需要长期坚持的安全建设任务,学校将从责任体系、投入保障、教育宣传、协同联动四个方面建立长效机制。首先是压实全链条安全责任,重新修

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