THNCAA 054-2024 绿色低碳公路评价标准

93.080.99P00HNCAA河南省认证认可协会团体标准T/HNCAA054—2024绿色低碳公路评价标准Standardforgreenlow-carbonhighwayevaluation2024-08-01发布2024-09-01实施河南省认证认可协会ꢀꢀ发布T/HNCAA0542024目次1.................................................................................32规范性引用文件.......................................................................33术语和定义...........................................................................34基本要求.............................................................................45评价指标体系.........................................................................46评价方法.............................................................................6A（规范性附录）评价得分统计表.....................................................13B（规范性附录）可不参评指标的限制性条件...........................................14IT/HNCAA0542024前言推广应用，促进公路向更节能、更环保、更安全、更舒适的方向发展。在对河南省高速公路现已开展的“13445工程”绿色低碳交通试点示范项目立项、申报、评价过程法编制了本标准。本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。商罗高速公路有限公司，河南省公路工程局集团有限公司，河南省中工设计研究院集团股份有限公司，资控股有限公司，郑州航空港兴港市政养护管理有限公司，黄河建工集团有限公司，黄河交通学院林波，周静静，姜银波，周浩，徐海霞，邹昕，赵延明本文件审查人：李美利、郑建国、陈天宇、胡伦坚、王学军。本文件为首次发布。IIT/HNCAA0542024绿色低碳公路评价标准12本本文件规定了绿色低碳公路评价的基本规定、评价指标体系和评价方法。本文件适用于符合国家及河南省路网规划的二级及以上等级公路。规范性引用文件文件。GB3096声环境质量标准GB3838地表水环境质量标准GB4915水泥工业大气污染物排放标准GB20891非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段）GB/T50430工程建设施工企业质量管理规范JGJ146建设工程施工现场环境与卫生标准JTGB01公路工程技术标准JTGB03公路建设项目环境影响评价规范JTGB04公路环境保护设计规范JTGD20公路路线设计规范JTGD50公路沥青路面设计规范JTGD81公路交通安全设施设计规范JTGF40公路沥青路面施工技术规范JTG/T3650公路桥涵施工技术规范JTG/T3660公路隧道施工技术规范JTGH10公路养护技术规范JT/T1199.1绿色交通设施评估技术要求第1部分：绿色低碳公路3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1绿色低碳公路greenlow-carbonhighway排放量、改善环境效益，注重建设品质提升与运行效率提高，在公路的全寿命周期内与自然和谐共生。3.2绿色低碳公路设计greenlow-carbonhighwaydesign公路使用功能要求的基础上，充分考虑公路在施工建设、运营养护阶段可能对环境、资源造成的影响，采取科学、合理、灵活的设计措施，促进公路向更节能、更环保、更安全、更舒适的方向发展。3.3绿色低碳公路施工greenlow-carbonhighwayconstruction质的施工活动。3.4绿色低碳公路运营greenlow-carbonhighwayoperation3T/HNCAA0542024减少环境污染和能源消耗，持续降低碳排放量，实现公路长期高水平服役。3.5碳排放carbonemission碳当量的形式表示。3.6碳汇carbonsink一般是指从空气中吸收二氧化碳，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动、机制。3.7碳抵消carbonoffset放的活动。4基本要求4.1绿色低碳公路评价以符合国家及地方路网规划并经政府部门审批、验收的各等级公路为对象。4.2评价，也适用于对连续多个阶段进行总体评价。4.3单个阶段自评时，可在本阶段开展过程中结合需要进行多次评价。4.4低碳公路运营管理阶段评价宜在通车运营2年后进行。4.5绿色低碳公路规划设计、施工建设及运营管理均应符合各阶段的技术规范与相关要求。4.5.1绿色低碳公路规划设计阶段评价应具备以下基本条件：——公路勘察设计体现绿色低碳设计理念与相关要求；和水土保持方案；——项目用地符合现行《公路工程项目建设用地指标》相关要求。4.5.2绿色低碳公路施工建设阶段评价应符合以下基本要求：——体现绿色低碳施工相关规定；——按照GB/T50430的要求进行施工质量管理；——进行环境监测、水土保持监测及环境监理。4.5.3绿色低碳公路运营管理阶段评价应具备以下基本条件：——体现绿色低碳运营理念；——制定有日常运营管理、养护管理方案和考核评估机制等；——制定有危化品、突发事件应对预案和环保设施维护管理制度，并配备有相关人员。4.5.4当项目进行两个阶段及以上综合评价时，应满足所对应阶段的所有要求。5评价指标体系5.1绿色低碳公路评价指标体系由全寿命周期评价控制性指标和一般性指标体系共同构成。5.2控制性指标由3个一级指标下设9属度见表2。表1绿色低碳公路评价控制性指标权重一级指标规划设计U₁建设施工U₂0.1650.292二级指标指标性质相对权重0.651综合权重0.107公路绿化覆盖率U11长寿命路面铺筑率U12废旧路面材料利用率U21高性能混凝土使用率U220.3490.0580.3650.1070.1640.0484T/HNCAA0542024施工期集中供电范围U23隧道弃渣利用率U240.3560.1030.0340.1810.1810.1810.1150.3330.3340.333不停车收费车道覆盖率U31环境污染防治率U32运营养护U₃0.543节能照明光源使用率U33表2绿色低碳公路评价控制性定量指标隶属度评价指标1级2级3级5级[0,50]0公路绿化覆盖率/%长寿命路面铺筑率/%废旧路面材料利用率/%高性能混凝土使用率/%施工期集中供电范围/%隧道弃渣利用率/%[80,100][20,100][50,100][50,100][50,100][50,100]100[70,80][15,20][40,50][30,50][40,50][40,50][80,100][70,80][70,80][60,70][10,15][30,40][10,30][30,40][30,40][60,80][60,70][60,70][50,60][0,10][10,30][0,10][10,30][10,30][0,60][40,60][30,60][0,10]0[0,10][0,10]0不停车收费车道覆盖率/%环境污染防治率/%[80,100][80,100][0,40][0,30]节能照明光源使用率/%注：①公路绿化覆盖率为可绿化区域的覆盖率,可结合所在地区适当调整；②废旧路面材料利用率仅考察项目改扩建路段；③环境污染防治率主要考察噪声敏感区域声屏障设置率。5.3绿色低碳公路一般性指标评价体系由7约、节能低碳、品质建养、安全智慧和服务提升。5.4程低碳施工建设考核评价指标体系，见表3。表3公路工程低碳施工建设考核评价指标体系一级指标项(权重)环保技术(0.36)二级指标项(权重)三级指标项(权重)材料节约利用(0.05)土地节约利用(0.02)资源能源节约利用(0.07)资源能源回收利用(0.04)政府监管(0.11)低碳施工现场管理(0.15）低碳施工机械设备(0.14)机械设备类型(0.09)设备情况(0.05)化石能源消耗碳排放(0.03)物资能源消耗碳排放(0.02)原材料运输碳排放(0.06)废弃物处理碳排放(0.02)土地利用方式减少碳汇(0.03)项目人员碳排放(0.01)路基工程碳排放(0.04)路面工程碳排放(0.03)桥梁工程碳排放(0.02)隧道工程碳排放(0.02)其他工程碳排放(0.02)人工成本(0.02）原材料活动碳排放(0.13)碳排放(0.30）造价成本(0.13)施工影响的碳排放(0.17)施工成本(0.07）5T/HNCAA0542024施工机械成本(0.02)材料成本(0.02)返修维护成本(0.01)施工管理成本(0.01)临时设施成本(0.01)增加路基工程成本(0.01)增加路面工程成本(0.01)增加桥梁工程成本(0.01)增加其他工程成本(0.01)可再生能源输出碳抵消量(0.06)施工完成碳补偿(0.04)植被恢复(0.02)其他成本(0.06）碳抵消(0.10)碳吸收(0.21)绿化建设(0.11)生物碳汇(0.04)植树造林(0.05）6评价方法6.1评价指标体系由评分项和加分项构成，评分项满分为1000分，加分项满分为100分。项目评价分情况，划分绿色低碳公路等级，等级划分见表4。表4绿色低碳公路等级60＜X≤7070＜X≤8080＜X≤9090＜X≤100100＜X6.2绿色低碳公路一般性指标评分项满分为1000分，评分项按权重占不同分值。权重分布见表5。绿色低碳公路一般性评价评分项指标权重一般性指标评分项绿色理念生态环保资源节约节能低碳品质建养安全智慧服务提升0.080.160.200.180.140.100.146.3绿色低碳公路评价的最终得分应按各评估指标实际得分除以评估指标总分值再乘以评估指标权重后加和计算，评价得分统计表见附录A。6.4的总和，当本标准中某指标不适用于待评价绿色低碳公路时，该指标可按照附录B的规定申请不参与评6.5“绿色理念”指标满分为80分，其计分方法按表6确定。表6绿色理念指标计分一级指标二级指标三级指标计分标准全过程管理（0-25b）体系分工明确，设有专人负责（5分）；c）建立项目反馈机制，实施动态调整（5分）。a）制定绿色低碳公路实施方案，按照全寿命周期理念制定绿专业咨询绿色理念（80分）（0-25内容纳入工程设计、施工组织方案、运营管理制度当中（15分）；b）开展节能评估、环境影响后评价（10分）。品牌建设a）项目开展绿色低碳公路品牌或主题创建活动，或成功申报6T/HNCAA0542024及宣传培绿色低碳公路试点示范项目（15分）；训（0-30b）组织开展绿色低碳公路相关培训教育、绿色低碳公路宣传活动或技术交流2次/年以上（15分）。6.6“生态环保”指标满分为160分，其计分方法按表7确定。表7生态环保指标计分一级指标二级指标三级指标计分方法a）坚持生态环保选线，将生态环境比选作为方案比选的重要生物及其栖息地/要湿地等生态保护红线区域（5分）；生境保护b）无法避绕时，应出具生态保护方案，充分调查动植物、水域原有生态系统的连续性和完整性（10分）。a）对工程生态环境影响区域制定专门的生态修复方案，修复区域范围按照JTGB03执行（5分）；生态环境b）防护工程采用生物防护或生物与工程防护相结合的防护形景观效果与周边自然环境相协调（10分）；生态修复废弃物进行无害化处理，处理率应达到100%（5分）；d）将公路沿线绿化工程、动物通道等列入日常养护计划中，具有完善的养护方案（5分）。a）边坡、隧道洞口及风积沙路段等均有绿化覆盖、无大面积光秃裸露现象（5分）；植被恢复a）公路设计阶段按照项目环评要求，完成相关水污染防治工理的处理措施（5分）；生态环保（160分）沉井等桩基形式（10分）；材料或废弃物（10分）；水体保护d）设置沉淀池对混凝土搅拌站排水、隧道施工排水、桥梁基础施工泥浆水及临近敏感水体的路面径流等进行循环利用或沉淀、脱水后妥善处置（5分）。水土环境a）针对裸露地表制定永久性和临时性防护工程措施（5分）；土体保护地界外植被和地表硬壳（5分）；c）多年冻土地区路基施工时，采取有效措施保护或充分利用植被和表土资源，减少对多年冻土生态环境的影响（5分）；d）取弃土场设置于道路视线之外，避开地质灾害易发区，有7T/HNCAA0542024耕措施，临近水域的弃渣场设置有效的拦挡措施（5分）；e）冬季除冰雪采用环境友好型融雪剂、微波除雪等环保技术代替传统氯盐型融雪剂（5分）。a）石灰、粉煤灰等粉体材料封闭存储，运输时采取遮盖、袋装、洒水等防风抑尘措施（10分）；b）沥青、水泥混凝土拌和站应设置粉尘回收装置，防止粉尘污染，现浇混凝土及建筑砂浆应采用预拌混凝土及预拌砂浆，施工现场、料场及施工便道应适时洒水降尘（5分）；扬尘、污c）沥青、水泥混凝土拌和站设置粉尘回收装置，防止粉尘污染气体控空气环境制（5分）；d）采用温拌沥青混合料、热拌减排沥青混合料等减排技术，碳等温室气体排放的检测监控（10分）；求（5分）。a）施工期间合理组织安排强噪声辐射机械的施工时间、施工方式，排放噪声符合GB3096的规定（10分）；b）采取低噪声路面、声屏障、隔声窗等降噪措施且沿线敏感点声环境质量达标或不恶化，环境噪声符合GB3096的要求；声光环境噪声、光污染防治6.7“资源节约”指标的满分为200分，其计分方法按表8确定。表8资源节约指标计分一级指标二级指标三级指标计分方法a）改扩建公路充分利用原路资源，集约节约利用既有通道资源（5分）；b）充分利用荒地、废弃地、劣质地布线，避让基本农田、减少沿线居民拆迁安置量，减少占用林地和草地等优质土地资源，无耕地超占现象（10分）；c）公路施工中收集保存表土资源用于造地复耕（5分）；d）共沟架设通信、供电、监控系统等的管线电缆，并布置在公路用地范围内（5分）；土地占用e）因地制宜采用低路堤和浅路堑方案，应考虑对环境的综合影响，根据地形地质情况采用适宜的路基方案（10分）；f）制定高填路堤与桥梁、深挖路堑与隧道或分离式路基等的论证比选方案并实施减少土地占用方案的（10分）。a）纵断面设计均衡，统筹全线土石方调配，合理安排建设时方、少借方”（10分）；土地资源节约、集约利用资源节约（200分）土石方填挖b）公路用土分类开挖、分类使用，利用开挖的原土回填路基（5分）。a）临时工程选址应避让生态保护红线区域，严格控制施工临为施工临时用地（10分）；临时用地b）临时用地借用结束后恢复其原有功能，临时设施拆除后，原农业用地应复耕，复耕率应达到100%（5分）。水资源节雨水径流a）排蓄水工程采用植草沟、透水路面、人工湿地等海绵设计约、集约控制与资（5分）。8T/HNCAA0542024源化利用a）公路施工时配有污水处理设施，对施工废水、生活污水进污水再生行二次利用（5分）；b）公路清洗作业优先采用再生水，并依据路面尘土量、天气情况（温度、湿度、风力）等合理确定清洗用水量（10分）。a）施工机具、生活用水设施等采用节水技术或其他措施，无节水措施漏水现象（5分）；b）采取了雨水等非常规水资源利用措施（10分）。全部可循环材料总体积可循环材可循环材料使用率%=料利用×100%全部同类用途材料总体积a）使用率20%（含）以上，得30分；b）使用率20%以下，得15分；c）未使用，不得分。计分规则如下：旧路材料旧路面材料再生利用量旧路面材料再生利用率%=×100%旧路面材料总量节材与材料循环利用a）利用率95%（含）以上，得20分；b）利用率65%（含）～95%之间，得10分；c）利用率低于65%，不得分。废渣用于其他工程项目，计分规则如下：资源再生弃渣综合利用量弃渣综合利用率%=×100%弃渣总量a）利用率80%（含）以上，得40分；b）利用率60%（含）～80%之间,得20分；c）利用率低于60%，不得分。6.8“节能低碳”指标的满分为180分，其计分方法按表9确定。表9节能低碳指标计分一级指标二级指标三级指标能技术计分方法a）温拌沥青路面面积占项目沥青路面总面积的10%以上（10混合料节分）；b）路面修补作业采用冷拌冷铺沥青混合料、自粘式沥青路面贴缝带等节能型材料或工艺（10分）。节能低碳能源节约电（10分）；施工节能c）合理安排工序，提高机械的使用率和满载率，降低施工设备的单位耗能（5分）。节能系统a）采用供配电系统节能技术（10分）；9T/HNCAA0542024b）公路照明采用光控、时控及遥感技术相结合的智能控制系统（10分）；c）采用LED等新型节能灯（10分）；d）采用节能型情报板（5分）；e）按照规范要求采用隧道通风智能控制系统，对隧道内废气浓度、气流风速等环境数据和交通量变化情况进行实时监控（10分）。a）采用太阳能、风能、地热能等可再生绿色能源（20a）拌和站采用清洁能源代替燃煤、燃油，总分20分，计分规则如下：可再生能源清洁能源采用天然气（20分）；清洁能源采用煤转气（10分）。拌和站b）天然气拌和站的数量占比，总分30分，计分规则如下：在80%（含）以上（30分）；在50%（含）～80%之间（20分）；在20%（含）～50%之间（10分）。6.9“品质建养”指标的满分为140分，其计分方法按表10确定。表10品质建养指标计分一级指标二级指标三级指标计分方法a）根据地域交通特点，轻、重载车道优化路面结构设计，重长寿命路面沉指标在交工验收检测时合格率均达到95%以上（15分）。功能型路a）在不影响路面正常性能的前提下，应用功能型路面，如降品质提升面温路面、降噪路面、发电路面或融雪化冰路面等（10分）。a）桥梁构件宜采用标准化设计，采用钢结构、装配式混凝土结构、高性能混凝土结构等（10分）；精品桥、b）隧道采用“零开挖”进洞（5分）；c）充分考虑结构可检、可修，检养通道设置便利，对于特殊结构提出了降低维护保养成本的措施（5分）。工艺标准a）制定并实施符合项目特点的标准化施工工艺，如工程构件生产工厂化与现场施工装配化等（10分）。工地标准a）建设标准化的工地环境，科学布设施工作业区、办公区和施工标准化化品质建养（140分）化生活区，料场、拌和站及运输道路应紧凑集约布局（10分）。期的信息共享和传递，延伸至建设阶段或运营阶段（10分）；b）推行智慧工地与智能化检测实验室建设，采用质量检验检测数据实时互通共享技术（5分）；c）采用施工安全信息管理系统、试验检测信息管理系统、进度计划信息管理系统等（10分）；建设管理信息化管理信息化d）推广施工能耗监测管理，探索基于无人机遥感应用的施工分）；(Environment)三位一体的HSE管理体系（5分）。养护管理a）建立公路养护管理系统，应包括路面管理系统、桥梁管理10T/HNCAA0542024信息化a）编制预防性养护规划报告，针对不同路况检测评定情况、预防性养养护需求与目标建立预防性养护措施决策方案（10分）；护规划预防性养护b）按照预防性养护规划和养护措施决策方案进行预防性养护设计、施工，具有相应检测、设计及施工报告（10分）。预防性养a）采用微表处、含砂雾封层、碎石封层、薄层罩面、超薄磨护技术耗层等预防性养护技术（10分）。6.10”指标的满分为100分，其计分方法按表11确定。表11安全智慧指标计分一级指标二级指标三级指标计分方法a）设置视频采集和识别的智能硬件设施，可提供实时动态交智能交通通信息，实现交通智能分流（15分）；硬件建设b）路域范围内5G网络覆盖率达到100%（10分）；c）设置车路协同硬件基础设施（10分）。a）实施车辆超限不停车预检管理（10分）；安全智慧智能交通b）项目运营监控、救援管理纳入“云平台管理”（15分）；设置车路c）环境风险应急纳入智能交通管理系统（15分）；协同硬件基础设施与服务系统（10分）；e）制定专门的智能交通系统维护计划，定期进行故障排查及系统校准（15分）。6.11”指标的满分为140分，其计分方法按表12确定。表12服务提升指标计分一级指标二级指标三级指标计分方法a）结合公众出行需求和公路信息平台数据，在人流量较大区信息服务周边旅游信息、出行指南、服务区简介等信息查询（15分）。旅游服务a）风景优美路段设置观景平台及停车区（10分）；b）公路沿线设置汽车露营地、旅游服务站等设施（15分）。人性化服务ETC技术应用拓展系统（10分）。公众满意a）由评价机构对道路使用者进行公路满意度随机调查，满意度度达80%（含）以上（10分）。其他服务a）服务区、停车区、收费站等辅助设施的便民和服务功能完善，如设立货车司机之家，提供休息等服务（10分）。a）路、桥、隧线形设计与自然环境协调，做到线条流畅、视线诱导自然、外观美学修饰良好（10分）；服务提升（140分）景观融合b）桥梁、隧道、挡土墙、声屏障等构造物与沿线建筑风格、风土人情协调一致，无突兀感和分离感（10分）。a）结合项目区域的历史人文、民俗文化、自然生态等特征，特色鲜明、行车感受舒适的公路景观（10分）；景观优化导向，体现地域文化特色（10分）；景观展现c）绿化树种配置合理、色彩丰富，采用乔木、灌木、地被植11T/HNCAA0542024物等相互结