祁阳森柏能源祁阳白水纺织产业园集中供热项目环境影响报告书

祁阳白水纺织产业园集中供热项目环境影响报告书编制时间：二〇二五年十月②无组织排放：无组织干煤棚输煤、煤仓间、灰库、渣库粉尘经采取喷淋除尘系统、封闭等以上措施后，粉尘最大地面浓度均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求，氨水储罐设置氮封措施，对周围环境影响较小。(2)声环境影响分析对设备噪声采取选用低噪声设备，针对不同设备的噪声特性，分别采取基础减振、安装消声器、隔声罩或室内隔音等措施；对装卸噪声采取合理安排时间、提高工作效率，严禁工作人员大声喧哗等措施；对车辆运输噪声采取禁止鸣笛、限制行驶车速等措施，以及厂区周围种植降噪植物等降噪措施；厂区东面、南面设置绿化隔离带。经采取以上措施后，项目营运期昼夜间厂界噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准要求，项目东面居民、项目东南面居民昼间噪声预测值均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，夜间噪声预测值略超过《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。(3)地表水环境影响分析项目营运期生活污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的三级标准及祁阳科技工业园区污水处理厂进水水质标准后，通过市政管网排入祁阳科技工业园区污水处理厂，经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及修改单一级A标准后，排入湘江。净水站产生的反冲洗水和滤液、锅炉排水，以及循环冷却水系统排水经厂区污水收集池收集后依托东骏废水处理站处理后，部分回用于喷淋抑尘加湿用水、输煤系统及锅炉主厂房冲洗和渣库用水及厂区绿化用水，其余通过市政管网排入祁阳科技工业园污水处理厂，经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及修改单一级A标准后，排入湘江。消防废水经消防事故收集池收集沉淀后、初期雨水经厂区四周截排水沟收集至隔油沉淀池处理后，均通过市政管网排入祁阳科技工业园污水处理厂处理，经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及修改单一级A标准后，排入湘江。(4)固体废物环境影响分析一般工业固废主要包括污泥、金属杂物、灰渣、脱硫副产物、布袋除尘器收集的灰尘、废树脂。其中：污泥、金属杂物和废布袋经分类收集后，交由环卫部门统一清运处置；废离子交换树脂经收集后交由厂家进行回收处置；灰渣、脱硫副产物、布袋除尘器收集的灰尘经分类收集后，外售综合利用。生活垃圾经收集后，交由环卫部门统一清运处置。危险废物主要为主要为机械检修维护过程中产生的废机油，类别为HW08，废物代码900-249-08；废含油抹布类别为HW49，废物代码900-041-49；废催化剂 类别HW50，废物代码772-007-50；经收集暂存于危险废物暂存间后，定期交由有资质单位处置。综上所述，营运期固体废物均能得到妥善处理，可有效控制其二次污染，做到安全处置或综合利用，对周围环境影响较小。环境风险评价结论在采取必要的风险防范措施下，可以得到有效预防。当出现事故时，根据风险事故应急预案及应急处置，事故影响可以得到有效减缓，对周围环境影响较小。公众参与结论根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号，2019年1月1日起施行)，建设方对本项目在全国建设项目环境信息公示平台、报纸(潇湘晨报)上进行了两次公示，征求广泛群众的意见，符合公众参与调查的“四性”要求(调查程序合法性、调查方式有效性、调查样本代表性、调查结果真实性)。调查公示期间，建设单位未收到公众反馈信息。环境制约因素及解决办法根据《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)：“（一）加强工业企业大气污染综合治理。到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印刷、染革、制药等产业聚集区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。”根据祁阳高新技术产业开发区生态环境总体管控要求：“禁止引进气型污染大的企业和项目，白水片区实施集中供热。各片区涉及高污染燃料禁燃区范围严格执行禁燃区相关要求。”根据《大气污染防治行动计划》和祁阳高新技术产业开发区生态环境总体管控要求，高新区范围内限制燃煤锅炉的建设是本项目的限制因素。针对项目存在的环境制约因素，已提出以下解决办法：白水片区（区块三）因距离县城气源较远，近期无法做到天然气作为能源；同时，白水片区（区块三）主要发展轻工纺织（纺织产业），辅助发展食品生物医药对热能的需求量较大。若园区近期不考虑筹建集中供热站，不敷设用热或蒸汽管道，默认园区到处设锅炉房、各个企业立烟囱，这势必造成园区大气污染加重。同时，白水片区（区块三）不属于禁止燃煤区。由于“祁阳新威能源有限公司祁阳县科技工业园集中供热项目”因建设单位自身问题导致该项目建设暂停，短时间内难以投产供热，直接导致园区内现有用热企业的稳定用热需求无法得到满足。因此，为了解决祁阳新威能源有限公司集中供热项目短期内不能建成投产而导致园区无法集中供热的问题，祁阳白水纺织产业园确定采用集中供热，共设1座65t/h燃煤导热油炉和1座45t/h燃煤蒸汽锅炉来解决4家纺织企业供热问题，符合国家和园区关于禁止建设20t/h以下燃煤锅炉的要求。同时，为减少本项目新建锅炉废气的排放和对周边环境的影响，本项目针对锅炉废气配套建设脱硫、脱硝、除尘处理设施，以确保锅炉废气做到达标排放。待本集中供热项目建成投运后，拆除现有关联企业的燃煤小型锅炉，从而推进淘汰园区内分散燃煤小锅炉，尽快实行煤炭替代减量，加快园区清洁能源替代利用，并降低园区大气污染物的排放总量。本项目建成投运后，届时，祁阳东骏纺织有限公司的自备锅炉关停，即统一采用本项目的热力和蒸汽；根据表3.1-16可知，本项目建成后园区现有锅炉污染物替代量分别为：SO218.91t/a、NOx16.7t/a。综上所述，本项目无制约因素。评价结论本项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中的限制类和淘汰类，产能规模、工艺技术和装备水平符合国家产业政策要求；符合永州市“十四五”规划、《湖南省湘江保护条例》以及祁阳科技工业园的总体发展规划、用地规划、生态环境保护规划及主导产业要求；在认真落实本次环评提出的各项目污染防治措施、环境风险防范措施，强化环境管理、确保环保设施正常稳定运转的条件下，拟建项目所排放的污染物可达标，对周围环境影响可以接受、环境风险可控。公示期间，没有公众反对本项目的建设。从环境保护角度分析，项目的建设是可行的。建议严格管理，强化生产设施的密闭性操作；针对项目特点，制定一套科学、完整和严格的故障处理制度和应急措施，责任到人，以便发生故障时及时处理。项目投产后，企业设专职人员，实施环境管理职能和清洁生产管理职能，建立并完善环境管理规章制度，加强环保设施的管理和维护，保证安全、正常运行，做